两委班子学习计划

第一篇：两委班子学习计划

***村两委班子学习计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在遥桥峪村党组织中营造终身学习的组织环境，进一步增强党员学习的自觉性和有效性，为构建和谐社会、和谐新农村，提供精神动力和智力支持。

二、学习目标

1、树立学习是生存和发展需要的理念，学习工作化和工作学习化的理念，不断学习和终身学习的理念。

2、教育引导党组织成员变被动学习为主动学习，变无心学习为有心学习，切实提高学习的针对性与实效性。

三、学习内容

（一）思想政治理论

重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七届六中全会关于构建和谐社会的有关理论；中央关于保持共产党员先进性的四个文件、党的十七大精神以及党的重要文件和法律法规等内容的学习。

（二）党的基本知识

重点围绕党的性质、宗旨、纲领、党的组织原则、党的作风、党的优良传统、党员先进性标准、具体要求和党执政的基本经验等内容进行学习。

（三）科学文化知识

拓宽学习领域，认真学习当代经济、文化、法律、科技和教育教学与管理等知识。

（四）岗位业务知识

结合岗位特点，学习掌握业务知识，不断提高履行岗位责任的能力。

（五）民主法制知识

学习《宪法》、《刑法》、《教育法》和《教师法》》等与本职工作有关的各种法律法规以及民主管理方面的知识。

四、基本要求

1、进一步健全学习激励约束制度。

2、集中学习与个人自学相结合；读书学习与实践学习相结合；必学内容学习与专业知识学习相结合；正常有序学习与围绕中心工作学习相结合。

3、立足岗位，妥善处理和解决好“工学矛盾”，保证必要的学习时间和学习精力，把学习融入日常的工作当中，坚持学用结合，逐步实现学习工作化、工作学习化。

***村党支部

2011年1月

第二篇：农村两委班子

农村“两委”班子建设问题与思考

梁文壮 武铁虎

推动农村经济社会持续健康发展，需要充分发挥农村“两委”班子作用。这就使得不断加强和改进农村“两委”班子建设倍显重要。鉴于年底全市将要进行第十届农村“两委”班子换届，这将为加强农村“两委”班子建设提供一个“舒筋活血”和“刮骨疗毒”的重要契机，必将对今后一个时期的全市农村改革发展稳定乃至全市转型跨越发展大局产生深刻影响。吕梁市委组织部研究室组织实施了一次由各县市区委组织部和各乡镇党委、街道党工委参加的主题为“加强农村‘两委’班子建设”的专题调研，形成了一些思考和认识。

一、农村“两委”班子建设的现状分析

近年来全市农村“两委”班子建设情况总体向好，换届选举渐趋规范，村干部素质稳步提高，班子结构不断优化，星级农村党支部不断涌现，农村社区化和城镇化步伐不断加快。具体言之，仍有不少农村“两委”班子建设滞后，表现出这样那样的问题，积极作用发挥不明显。如，有的“两委”班子宗旨意识不强，民主法制观念淡薄，胡干蛮干；有的“两委”班子拉帮结派，争权夺利，互相拆台；有的“两委”班子工作思路不清晰，工作方法简单粗暴，等等。

当前我市农村“两委”班子大致可以分为开拓创新型、维持会长型、掠夺分食型、窝斗内耗型四种类型。其特点分别为，开拓创新型“两委”班子团结合作，锐意进取，致富带富能力强，领导核心作用发挥明显；维持会长型“两委”班子平庸保守，上传下达，群众威望一般，功过不明显；掠夺分食型“两委”班子唯利是图，蒙上诓下，利用资源优势或者区位优势损公肥私，群众怨声载道，信访矛盾突出；窝斗内耗型“两委”班子或者不团结，或者不健全，形不成工作合力，村务废弛，人心涣散。

从干事创业角度看，开拓创新型“两委”班子通常比较有作为、有干劲，能够因地制宜推动本村经济社会发展。维持会长型“两委”班子在推动发展上无所作为，但在维持稳定方面能够发挥一定作用。而掠夺分食型和窝斗内耗型“两委”班子则不仅对推动本村发展毫无助益，反而往往成为阻碍发展的消极因素，有的甚至成了与民争利、贪得无厌、嗷嗷待“捕”的“绿头苍蝇”。

二、农村“两委”班子建设的目标定位

农村“两委”班子是党的政权体系在农村基层的“末梢神经”，位置虽然不高但十分敏感。实践表明，广大农民群众对于党的评价大多源于与基层干部特别是农村干部的共事体验。由此，农村干部特别是“两委”班子的能力素质作风建设便显得十分重要。

近年来，各县市区涌现出了一些“两委”班子奋发有为、事业发展态势良好的模范村集体。有的农村，“两委”班子干事创业能力强，善于挖掘区位优势和资源禀赋，善于把握利用政策资源，广泛调动群众参与，形成团结奋进工作格局；有的农村，“两委”班子克服地理位置偏僻、资源匮乏、人心涣散等困难，创造条件，迎难而上，因地制宜发展特色农业，推进农业产业化，以农为基奋力开辟贫困山区脱贫致富新路。这样的农村“两委”班子可敬可爱，是事业的脊梁，不辜负党的托付和群众信赖。推动全市农村改革发展稳定，就需要这种能干事、会干事、干实事的“两委”班子，这种“两委”班子越多，党和人民的事业就会越前进。

同时，要清醒认识到，由于我市不少农村地区矿产资源相对丰富，私挖滥采成为了一些人心目中的致富捷径。非法流转土地、侵犯农民权益等现象一直屡禁不止。唯利是图、不择 1 手段成为了一些农村干部的人生信条，不讲规矩、不讲公道成为了某些农村干部的工作常态。调研发现，群众对于村干部的负面评价主要集中于不公道、不廉洁。在与乡镇书记座谈时，一些同志直言不讳地指出：不少村干部缺乏最起码的道德底线，千方百计蒙上欺下、多吃多占。多数农村信访问题是由农村干部办事不公道、不廉洁引发的。很多农村在没有利益分配的时候，尽管很穷，群众很少信访。一旦发生了土地征用、房屋拆迁等事项，涉及到了利益分配问题，就极易发生矛盾和信访。究其根由是“民不患贫而患不均”，群众最在乎的是“一碗水端平”。

综上分析，加强农村“两委”班子建设同样要遵循“德才兼备、以德为先”的原则，农村“两委”班子建设的目标定位应着重于两点，一个是讲廉洁、讲廉耻、讲公道，一个是能干事、会干事、干实事，前者是对“德”的要求，后者是对“才”的要求。承前所述，我市农村“两委”班子大致有四种类型，分别为开拓创新型、维持会长型、掠夺分食型、窝斗内耗型。其中，开拓创新型“两委”班子是既能搞好发展又能搞好稳定的班子，应成为我们建设农村“两委”班子的目标。而其它三种类型的“两委”班子则应成为重点帮扶和整治的对象。

三、农村“两委”班子建设的策略步骤

凡事预则立不预则废。农村“两委”班子建设是一个系统工程，需要讲究策略、方法、步骤，需要抓住关键环节，突出工作重点，环环相扣，稳步推进。以当前而论，加强农村“两委”班子建设应当突出后进村整治与信访积案化解，群众路线教育实践活动与“四风”整改，年底“两委”班子换届以及换届后思想政治建设及制度建设等工作重点。

一是要推进后进村整治和信访积案化解工作，为年底换届创造和谐稳定的社会环境。就我市当前来看，信访稳定情况是市县乡三级确定后进村时优先考虑的因素，绝大多数后进村都存在信访矛盾突出问题，绝大多数信访矛盾问题源于基层组织软弱涣散，源于“两委”班子不作为或者乱作为。由此，后进村整治和信访积案化解其实是一个问题的两个侧面，二者相辅相成、互为因果，应当统筹考虑、同步推进。推进后进村整治必须以信访积案化解为重要抓手和突破口；有效化解信访积案必须系统开展后进村整治工作。县市区委要出台有效的考核激励政策，明确工作要求，落实工作责任，落实奖惩兑现，结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，抽调精兵良将组成干练有为的下乡工作组，按照因村制宜、辨症施治、分类处理原则，扎实做好后进村整治及信访积案化解工作。

二是要深入开展群众路线教育实践活动，认真整改农村干部身上存在的“四风”问题，为年底换届创造风清气正的社会环境。开展群众路线教育实践活动是中央审时度势为整治党内“四风”问题而采取的一项重要措施。调研表明，近年来“四风”问题普遍存在于农村基层干部当中，一些农村干部不作为、乱作为、不廉洁、不公道的问题比较严重，干群关系不和谐、干部缺乏感召力、上台靠贿选的情况大量存在。因此，能否扎实搞好乡村两级群众路线教育实践活动，能否有效整治农村干部中存在的“四风”问题，对于年底“两委”班子换届及今后“两委”班子建设意义重大。组织纪检部门及司法机关要通力合作、同频共振，畅通群众举报渠道，坚持正面教育与从严惩处并举，狠狠打击一批敢于顶风违纪、群众反响强烈、社会影响恶劣的“绿头苍蝇”。同时，要加强市县乡村四级上下联动，强化市县乡党委作用，强化分类指导，强化督促落实，强化结对帮扶，积极创新乡村治理结构，推行文建明工作法和“四议两公开”工作法，不断推进农村基层民主政治建设，激发正能量，倡导新风尚，有效去除“苍蝇”滋生土壤。

三是要提前谋划、精心设计、规范组织年底“两委”班子换届工作，确保换届过程民主、公开、规范、有序。“两委”班子建设质量如何，很大程度上取决于三年一次的换届选举。选举工作规范严谨，“两委”班子素质就比较过硬，干事创业、推动发展能力就比较强。反之，选举过程走了过场，选举结果失真失实，“两委”班子不作为、乱作为的情况就比较严 2 重，引发的矛盾和问题就会层出不穷。借鉴以往经验，要想使换届过程规范严谨、选举结果符合组织意图和群众意愿，就必须强化市县乡三级党委和市县组织部门的监督、把关和指导作用，特别是要充分发挥乡镇党委的监督、把关和指导作用；同时要实行支部先换届村委后换届，为党支部领导村委换届创造条件。对于村党支部换届，乡镇党委要把好支部书记人选关，为建设坚强有力的农村党支部奠定好基础。对于村委会换届，乡镇党委要纠正那种“参与就是干涉”的错误思想，加强全程监督指导，确保选举程序合法合规合理，引导村民理性行使选举权和被选举权。

四是要扎实做好换届后“两委”班子思想政治建设和制度建设工作，确保农村“两委”班子能干事、重公道。干部素质提升永无止期，作风建设永远在路上。做好换届后“两委”班子思想政治建设工作，首先要加强“德”的教育，坚持正面教育与反面警示并重，通过宣传总书记治国理政的新思想新要求，宣传党纪国法的有关规定，宣传贪腐干部终入牢笼的反面案例，强化广大农村干部的宗旨意识、敬畏意识、奉献意识、廉洁意识，尤其是要强化他们敬畏党纪国法、敬畏人民群众的意识，教育他们清白做人、干净做事；其次要加强“才”的教育，围绕推动农村改革发展稳定的现实需要，不断拓宽“领头雁”培训范围，提升培训的针对性和实效性，采取领导授课、专家授课、榜样人物授课、案例教学、实地考察等多种方式，稳步提升农村干部干事创业、服务群众的能力和水平。同时，没有规矩不成方圆，推动农村干部为民务实清廉，离不开制度约束，离不开群众监督。为此，市县乡三级党委政府尤其是乡镇党委政府必须深入调研，帮助各村制定符合法治精神、符合公序良俗的村规民约，建立完善诸如“四议两公开”工作法、“三会治村”工作法的各项民主议事决策制度，为农村“两委”班子的权力在阳光下运行提供有效的制度保障。

（作者单位：中共吕梁市委组织部研究室）责编：杨欣

第三篇：“两委”班子先进事迹

用心用力为民服务

——曹家庄村“两委”班子先进事迹

在今年的村两委换届选举中，曹家庄村的原村两委干部以高票重新当选为新一届的村两委成员。他们一心为民办实事，坚持服务群众的决心和热情，使他们再一次得到了群众的高度认可。

作为一个多次连任的村班子，在班子建设工作中，党支部重点抓好村干部理论学习，不论是去年的科学发展观，还是今年的创先争优，总是把学习放在首要位置。由支部书记亲自带头学，学习上级的文件和会议精神，努力提高村干部的自身素质和为民服务的能力。通过学习，使党员干部掌握一定的理论知识，还使每名村级党员干部拥有1至2门致富技术和带领村民致富的本领。同时，充分结合“三联工程”将有能力的村干部、党员、入党积极分子等群体组织起来，建立包抓责任制，具体负责群众的思想教育和家庭帮扶工作。

虽然村两委班子是一个老班子，但是每一个村干部都坚持以全新的面貌和充足的干劲为村集体谋发展、为广大村民做好服务。自五月份村两委班子上任以来，根据村里的实际情况，扎实制定三年工作规划，及时开展各项工作。自五月份至今，根据村里的具体情况，充分发挥村里劳动力充足的优势，号召广大党员干部、群众义务劳动，在没有花村里一

分钱的情况下，修缮生产路一千多米；为保障七庄小学的校园建设，村干部深入走访群众，及时了解实际情况，顺利做好了农户拆迁工作，保障了学校的顺利建设；在八月份的村电网改造中，村干部们身先士卒，昼夜加班，坚持热情服务，坚持走访到每一户，使电网改造工程能够提早顺利完成，也赢得了村民的称赞；针对今年汛期长雨水多的情况，村干部组织人员及时清理了河道两侧的垃圾和树木等杂物，搬离身处河道危险的养殖农户，同时两委成员组织党员干部成立巡逻小组，及时发现情况及时汇报及时服务。在八月份的的洪水灾害中使村民避免了五十多万元的损失，从而保障了村民的生命和财产安全。

在以后的工作中，村两委成员将会一如既往的工作，认真贯彻落实上级“忠于职守、用心用力、少说多干、狠抓落实”的工作要求，一心为民谋发展，坚持做好为人民服务，坚持创新发展，建设好社会主义新农村。

第四篇：2015两委班子述职报告

XXX村两委班子三年来工作报告

XXX村党支部

村委会(2015年3月25日)自2012年村级班子换届以来，在镇党委、镇政府的正确领导下，我村两委认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“农业强镇，旅游兴镇”的经济发展战略，依靠全村人民攻坚克难，凝心聚力，扎实推进各项工作，较好地完成了任期内的目标任务，有力地推动了我村经济社会又好又快发展。现将三年来的工作报告如下：

一、加强村级班子建设，着力提高党组织活力 在2012年村级班子换届时，我村两委注重加强村两委班子建设。及时配齐配强村级班子成员，使两委班子的凝聚力、战斗力不断增强，村自管理水平不断提升，工作思路更加清晰，各项规章制度更加健全。在加强村级班子建设的同时，尤其注重加强村党支部自身建设，紧紧围绕上级党委的部署，及时布置组织各个时期的政治学习，传达贯彻落实党在农村的路线、方针、政策，深入开展党的群众路线教育实践活动。及时配齐配强农村“六大员”，充分发挥村“六大员”职能作用，加强对党员队伍的管理，做好外出流动党员的跟踪服务；及时发展新党员，做到成熟一个，发展一个，三年来，共发展新党员6名，预备党员3名，使党员队伍得到不断发展壮大，党员的作用得到进一步发挥。规范村务公开的内容和形式，做到村务及时公开，给群众一本明白帐。1 认真落实党的惠民政策，及时足额兑现各项惠农惠民资金，把惠民政策落实到位。三年来，班子团结，求真务实，整个班子的凝聚力和向心力不断提高，连续三年被镇党委评为“先进基层党组织”。

二、致力发展农村经济，促进经济快速发展

三年来，村两委立足村情，因地制宜，始终把调整优化农业内部结构放在经济工作的首位，积极创造条件，千方百计增加群众的经济收入。一是积极开展招商引资工作，近年来先后引进利农集团和蔬菜种植大户到我村落户，带技术、带资金、带市场到我村，承包耕地种植蔬菜600多亩，带动和辐射我村群众发展蔬菜生产，既解决了当地富余劳动力的就业门路，又增加了劳务收入；二是大力发展食用菌生产。村两委积极鼓励和引导群众大力发展食用菌生产，近几年，我村年均种植蘑菇3万平方米，香菇20亩，群众的经济收入有了明显的提高；三是支持鼓励种植油菜。每年全村种植油菜100多亩，改变了“一季一稻”的传统耕作方式，同时也增加经济收入；四是引导富余劳动力向外转移。近几年，全村共向县内外转移农村劳动力800多人，增加经济收入1000多万元，外出务工人员的经济收入已成为我村农民的主要收入。

三、紧紧围绕中心工作，努力完成工作任务

三年来，我村两委紧紧围绕镇党委、政府的工作部署，扎实开展各项中心工作。一是扎实开展计划生育工作。坚持人口与计划生育基本国策，稳定低生育水平，统筹解决人口 2 问题，坚持计生村民自治，提高村自管理能力，建立诚信计生机制，破解计生工作难题，提高计生工作水平。几年来，人口自然增长率控制在7.7‰以内，计生工作一直走在全镇的前列；二是狠抓殡葬改革工作。加强殡葬管理，倡导移风易俗，严禁土葬，改变死人与活人争地的现象，努力提高火化率，几年来，我村火化率均居全镇上游；三是强化流域整治工作。加强畜禽养殖整治，自2012年以来，共拆除畜禽养殖场3家，确保延寿溪流域的水质安全。

四、注重加强统筹协调，促进社会和谐发展

三年来，村两委千方百计向上争取资金，跑项目，2014年我村被顺利列入第四批省派干部扶贫挂钩村。为此，村两委充分利用省派干部扶贫挂钩的有利契机，努力构建“民心工程”，着力改善农村基础设施条件，积极推进新农村建设进程，为民多办实事好事，尽力完成任期目标和任期承诺。三年共完成8个重点民生项目：

1、积极配合镇政府做好XX街改造工程的征地工作，确保工程顺利实施，使XX镇的对外形象进一步提升；

2、投资5万元，架设路灯25盏，为群众解决夜间照明问题；

3、投资52万元，建设XX中心至村老协会的村道，解决XX中心学生交通安全的问题；

4、投资15万元，建设白石岭自然村村道，解决白石岭自然村村民行走难的问题；

5、投资4万元，建设XXX村图书馆和幸福驿站，使村老协会服务功能不断完善。

6、积极配合镇政府投资200多万元，完成XX中心幼儿园建设；

7、积极配合镇政府完成土城路至机砖厂水渠建设。

8、切实加强社会治安综合治理，积极开展创建“平安XX”活动，安装探头20个，完成XXX村电子村落建设，加大信访排查办度，做 好民间矛盾纠纷化解工作，及时解决群众关心的热点、难点问题。几年来，全村没有发生一起刑事犯罪案件和群体性越级上访事件，全村社会安定稳定。扎实推进新农合和社会保障工作，稳定扩大社会保险覆盖面，2014年全村新农合参合率达98.6%，城居保参保率达99.8%。认真做好农村低保滚动管理，做到应保尽保。高度重视征兵工作，每年都圆满完成镇下达的征兵工作任务。加强土地管理，及时制止“两违”。加强村建管理，做到建设与规划相结合，其他工作也扎实有效开展。

回顾三年来的工作，村两委虽然做了大量的工作，但与群众的愿望和上级的要求还有一定的差距。主要是：一是村集体经济薄弱，基础设施建设仍然滞后；二是村两委在发展农村经济，如何带领群众致富方面办法不多；三是村计生工作总体水平不高等等。对此，我们将高度重视，认真采取措施，逐步加以解决。今后，我们将在镇党委、政府的领导下，紧紧依靠和团结全体人民，解放思想，振奋精神，开拓进取，真抓实干，为建设美丽的幸福家园村而努力奋斗！

第五篇：街道工委两委班子述职

河东街道工委

“勤廉双述双评”工作总结

根据市纪委的通知精神，我街道工委认真对近两年的“勤廉双述双评”工作开展情况进行总结，现将”工作情况总结如下：

河东街道共有东山村、阳光村、红光村三个行政村，近两年来，我们认真落实市纪委对开展农村基层勤廉双述工作部署和安排，我街道组织各村共举办了四期双述会议。通过此项活动的开展，化解了基层矛盾，维护了社会稳定，有力地促进了辖区农村经济的快速发展。具体说来，每次召开前都实行会议公开制，就是说至少提前三天在村务公开栏公布会议时间，并通过广播、宣传标语等形式向村民报告会议内容，让群众知晓，便于群众参加。内容上，要求各村严格按照《关于实行村级干部勤廉双述制度的实施办法》以及市委下发的《关于实行村级干部勤廉双述制度的实施意见》的规定程序，开展勤廉双述。各村的台帐资料按统一制式，并要做到“四有”“四上墙”，“四有”即：有村干部述职述廉书面材料、有会议记录、有党员和群众意见处理情况反馈表、有与会人员签名记录。“四上墙”即：勤廉双述各项制度上墙、村干部姓名职务照片上墙、党员群众代表名单上墙、群众意1

见处理情况及村务财务定期公布上墙。妥善保管各种台账资料，允许党员代表、群众代表随时查阅，有关会议内容要在村务公开栏进行公示，便于群众对会议真实情况进行有效监督。便于群众对对会议真实情况进行有效监督。

街道包村干部对“双述”工作的开展进行指导和监督，并组织与会代表，结合“双述”对象平时勤廉履行情况，采取无记名投票的方式，对“双述”对象的勤廉双述表现进行综合评定，将评定结果报乡勤廉双述领导小组，作为年终考核衡量村干部是否合格的标准。

会议结束后，针对存在的问题和不足之处，制定整改措施，并监督落实；对会议上群众提出意见、建议和要求需要村干部事后兑现的，街道纪委及时跟踪督促，限期完成，达到群众满意为止，并在下期“双述”会议召开时向群众“述”个明白。

通过两年来的实践，勤廉双述制度已成为干群沟通的渠道。村干部定期向群众汇报勤政廉政工作情况，向人民群众宣传党的路线方针，部署工作任务，听取反馈意见，接受群众的监督，党群、干群关系更加紧密，干群矛盾明显减少。勤廉双述制度也成为村级民主化建设的平台。实行勤廉双述，村干部将事关村级经济社会发展、事关群众切身利益的事项向群众报告，使村务公开由结果公开向事前、事中、事后全过程公开转变，扩大了群众的知情权、监督权、评议权，激发了广大群众参与村务管理、参与村级经济发展的积极性和主动性，有效规范了村级民主管理。勤廉双述制度促进了全县经济社会发展。

但同时我们也存在一些问题和不足，一是有些村干部对实行这一制度的认识不够，抓勤廉双述工作的力度不够，有些人甚至认为抓勤廉双述工作会影响经济发展，分散工作精力。二是有些群众参与这项活动的主动性不够强，个别代表不按时参加会议，去参加会议也是被动应付。三是有的勤廉双述会议的质量不够高，会前不认真思考，会上不积极讨论，会后不跟踪督查，甚至觉得无事可议、无事可述。尽管这类问题存在于少数人，但仍然值得我们高度重视。我们一定要全面、客观、辩证地分析工作当中存在的问题，保持和发扬成绩，下功夫克服不足，更加扎实地做好完善提高工作。