浙江宁波考察办法

第一篇：浙江宁波考察办法

2012年浙江省宁波市各级机关考试录用公务员考察办法

为切实做好2012年全市各级机关考试录用公务员（含参照公务员法管理单位工作人员，下同）考察工作，确保新录用公务员能力素质，根据《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》（浙人发〔2008〕58号）和《浙江省公安机关录用人民警察考察和政审工作实施细则（试行）》（浙公通字〔2008〕60号）的有关规定，制定本办法。

一、考察工作的组织与实施

（一）市成立考察工作领导小组，组织领导全市各级机关考试录用公务员考察工作。领导小组由市公务员主管部门、市纪检监察部门的分管领导和有关职能处室负责人组成。

（二）市级机关招录职位的考察工作，由市公务员主管部门组织招录单位实施。

（三）各县（市）区招录职位的考察工作，由当地公务员主管部门组织招录单位实施。

（四）垂直管理部门招录职位的考察工作，按属地原则由所在地公务员主管部门组织招录单位实施。

二、考察对象的确定

考察对象在体检合格人员中，根据报考人员总成绩从高分到低分按招考计划1：1的比例确定，不足规定比例的按实际人数确定。考察结论为不宜录用为公务员或在招录机关集中上报市公务员主管部门办理录用审批手续前书面提出放弃录用资格的，均在相应职位按规定予以递补。自愿放弃考察者，须在告知考察之日起3个工作日内，向招录单位提交书面报告。

三、考察内容和标准

（一）对应届毕业生考察对象，考察内容主要包括以下几方面：

1、政治思想：主要指政治立场、政策理论水平等；

2、道德品质：主要指品德修养、生活作风等；

3、能力素质：主要指分析解决实际问题能力、组织协调能力、社会活动能力、口头文字表达能力以及报考职位所需的其他方面能力；

4、学习表现：主要指在校学习情况和成绩；

5、遵纪守法：主要指遵守法律法规及校纪校规情况；

6、报考资格：主要指报考职位所需的年龄、户籍、学历、专业及公告规定的其他报考资格条件；

7、任职回避：主要指有无公务员法第六十八条规定的任职回避情形。

（二）对社会人员考察对象，考察内容主要包括以下几方面：

1、政治思想：主要指政治立场、政策理论水平等；

2、道德品质：主要指品德修养、生活作风等；

3、工作表现：主要指工作态度和务实、敬业精神，完成本职工作情况及取得的工作成绩等；

4、能力素质：主要指分析解决实际问题能力、组织协调能力、社会活动能力、口头文字表达能力以及报考职位所需的其它方面能力；

5、遵纪守法、廉洁自律：主要指遵守法律、党纪、政纪和自律情况；

6、报考资格：主要指报考职位所需的年龄、户籍、学历、专业及公告规定的其他报考资格条件；

7、任职回避：主要指有无公务员法第六十八条规定的任职回避情形。

（三）对报考公安、林业、监狱、劳教系统人民警察职位的考察对象，除了上述考察内容外，还应了解其配偶、直系亲属和近亲属的情况。

（四）考察期一般为60天，自公布考察对象名单之日起计算。考察结论为合格或不宜录用为公务员（人民警察），并应在考察期内作出。因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的，可暂缓作出考察结论。自考察期结束后30天内，上述审计、审查或司法程序仍未终结的，考察结论为不宜录用为公务员（人民警察）。考察结束后，对考察对象有反映或举报的，招录单位要进行认真核实。必要时，市或有关县（市）区公务员主管部门可会同招录单位调查核实，由招录单位重新作出考察结论。

（五）考察中经查实有下列情形之一者，不宜录用为公务员：

1、曾有严重违反党和国家的路线、方针、政策和国家法律的行为，并经有关部门认定的；

2、曾受到开除中国共产党党籍处分、开除中国共产主义青年团团籍处分的；

3、曾受劳动教养的或近两年内受到行政拘留、司法拘留的；

4、曾以营利为目的，为赌博提供条件以及参与赌博赌资较大，被有关部门处罚的，或曾组织、利用迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康，被有关部门处罚的；

5、曾被有关部门认定参与邪教、吸毒、色情、盗窃、贪污、贿赂、诈骗等违法犯罪活动的；

6、受行政警告处分未满一年、受行政记过及以上处分未满两年的，或受党、团内警告未满一年或受严重警告及以上处分未满两年的，或在高校学习期间受警告、严重警告处分未满一年或受记过以上处分未满两年的；

7、近两年内，在事业单位工作年度考核中有一次及以上被确定为不合格的，或因严重违反纪律、规章制度而被单位依法解除劳动（聘用）合同未满一年的；

8、不符合报考资格条件，或在招录过程中有违纪舞弊、弄虚作假行为的；

9、有不宜录用为公务员的其他情形的。

（六）对报考公安、林业、监狱、劳教系统人民警察职位的考察对象，考察中经查实有下列情形之一者，不宜录用为人民警察：

1、曾有严重违反党和国家的路线、方针、政策和国家法律的行为，并经有关部门认定的；

2、曾受到开除中国共产党党籍处分、开除中国共产主义青年团团籍处分的；

3、曾受过刑事处罚、治安处罚、少年管教、劳动教养或近两年内受到司法拘留的；

4、曾组织、利用迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康，被有关部门处罚的；

5、受党、团内警告未满一年或受严重警告及以上处分未满两年的；

6、因严重违反纪律、规章制度被单位开除、辞退或者依法解除劳动（聘用）合同的，或因主观原因违反规章制度在高校、工作单位受过警告以上处分的，或近两年内在事业单位工作年度考核中有一次及以上被确定为不合格的；

7、曾参与赌博、邪教、色情、吸毒、盗窃、贪污、贿赂、诈骗等违法违纪活动，被有关部门认定的；

8、曾参加过带有黑社会性质组织或其他非法组织，被有关部门认定的；

9、配偶、直系亲属和近亲属中有曾被判处死刑或因危害国家安全罪被判刑的，或因其他犯罪正在服刑的；

10、配偶、直系亲属和近亲属中有因严重政治错误或犯罪嫌疑正被政法机关侦查、控制的，或有邪教组织的骨干分子且顽固不化、继续坚持错误立场的；

11、配偶、直系亲属和近亲属中有在国（境）外从事颠覆我国政权活动的，或为国（境）外人员在考察期满后30天内政治背景仍无法查清的；

12、不符合报考资格条件，或在招录过程中有违纪舞弊、弄虚作假行为的；

13、有其他不宜录用为人民警察情形的。

四、考察的方法和程序

（一）考察方法

考察一般采取个别谈话、召开座谈会、查阅档案、同考察对象面谈，以及听取考察对象所在工作单位、学校、社区（村）党组织和人事保卫部门及户籍所在地和居住地公安派出所情况介绍等形式进行。其中，对报考公安、林业、监狱、劳教系统人民警察职位的考察对象，还应向考察对象的配偶、直系亲属所在工作单位、社区（村）党组织和人事保卫部门及户籍所在地和居住地公安派出所了解情况。对报考乡镇公务员的优秀村（社区）干部考察对象，必要时可试行民主测评、考察预告、经济责任审计等办法。

（二）考察程序

1、成立考察小组。由招录单位抽调责任心强、作风正派、办事公道、工作细致、有一定考察工作经验的同志组成考察小组。考察小组由2人及以上组成。

2、查阅档案。考察组成员要认真查阅考察对象的档案材料，仔细核对年龄、学历、专业等录用资格条件和是否需要任职回避等方面的情况。特别是涉及违法违纪处理情况，必须认真核对，并复印有关材料。

3、谈话了解。考察组必须深入到考察对象所在工作单位、学校、社区（村）及户籍所在地和居住地公安派出所等进行广泛的考察了解，力求客观、公正、全面地掌握考察对象的基本情况。谈话了解一般采取个别谈话方式进行。对考察过程中反映出来的问题一定要核实清楚，必要时可以向考察对象本人核实相关情况。取得的证明材料应当注明出处，并要求相关证明人签名或加盖公章。

4、提出建议。考察组成员共同研究并提出考察结论建议。考察结论为不宜录用为公务员（人民警察）的，必须要有具体事实和有关证明材料。

5、撰写考察报告。考察组共同研究确定考察结论建议后，撰写考察报告。考察报告作为公务员录用审批的申报材料，应当如实记录考察经过，全面反映考察对象基本情况，并由考察组全体成员签名。

6、审核确定。考察结束后，提交招录单位党组织集体研究确定考察结论。对考察结论为不宜录用为公务员（人民警察）的，由招录单位书面通知本人，并应告知其对考察结论如有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

五、考察纪律

（一）严格执行回避制度。考察组成员与考察对象之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系或其他执行公务需要回避情形的，应当回避。

（二）考察组成员必须客观公正，不得弄虚作假、歪曲事实；必须集体议事，不得以个人意见代替考察组集体意见；必须保守秘密，不得泄露考察情况和考察对象个人隐私；必须廉洁自律，不得借机收受礼金、礼卷、礼品以及接受宴请等。

（三）严格考察责任制和责任追究制。按照谁考察谁负责的原则，对考察情况失真失实的，追究考察责任人的责任。

（四）违反上述考察纪律的要严肃查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、有关事项及要求

（一）公务员主管部门要切实加强对考察工作的组织领导。要组织招录单位及时成立考察小组，考察工作开始前，要专门对考察组成员进行培训，使考察组成员熟悉政策和程序，明确纪律和要求，确保考察工作顺利实施。

（二）考察工作要充分发扬民主，坚持走群众路线。要尽量多听取各方面意见，客观辩证地研究和分析，从中得出准确的结论。同时，考察组成员要注意工作方法，维护考察对象的利益，尽可能避免或减少对考察对象造成不良影响。

（三）考察工作结束后，由招录单位确定拟录用人员。拟录用人员名单报经公务员主管部门审核后，分别由市和县（市）区公务员主管部门在各自指定网站上公示7天。其中，县（市）区及乡镇两级机关面向优秀村（社区）干部和在岗大学生“村官”考录的职位，由当地公务员主管部门负责在拟录用人员所在县（市）区、乡镇（街道）及村（社区）公示7天。公示期满后，没有反映问题或反映问题经查实不影响录用的，按规定程序办理录用报批手续。对反映或举报有影响录用问题并查有实据的，不予录用；对反映有严重问题，但一时难以查实的，暂缓录用，待查实并作出结论后再决定是否录用。

（五）拟录用人员本人书面提出放弃录用资格，或查实拟录用人员不符合录用条件的，在招录机关集中上报市公务员主管部门办理录用审批手续之前，可予以递补。

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中共宁波市委组织部

宁波市人力资源和社会保障局

二O一二年四月二十六日

第二篇：浙江宁波导游词

浙江宁波导游词

大家好，欢迎你们选择XX旅行社，我是你们今天的导游小李。浙江人才辈出，遍地才子才女，所以如果大家多来浙江的话会发现我们当地的导游没有一个是用导游词的，哈哈，请允许我小小自夸一下，下面我这个智能导游词机器人开始为大家介绍我们浙江美丽的宁波，希望大家今天的行程玩得开心。

宁波简称“甬”，位于我国海岸线中段，浙江宁绍平原东端，即东经120°55'至122°16'，北纬28°51'至30°33'。东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，西接绍兴市的嵊县、新昌、上虞，南临三门湾，并与台州的三门、天台相连。是中国进一步对外开放的副省级计划单列城市和有制定地方性法规权力的“较大的市”，是全国历史文化名城。全市辖鄞县、象山、宁海三个县，余姚、慈溪、奉化三个县级市。市区设海曙、江东、江北、镇海、北仑五个区。全市总面积9365平方公里，总人口535万，其中市区面积1033平方公里，人口120万。

宁波境内主要山脉有四明山和天台山两支。四明山又名句余山，是天台山脉的支脉，横跨本市余姚、鄞县、奉化三县(市)，并与嵊县、新昌、天台三县连接。山峦起伏，蜿蜒连绵，危崖壁立，森林茂密。四明山，据志书载：“四明山周围八百里，二百八十峰，峰峰相次，中顶五峰，状如莲花，疑近星斗，山顶极平正，有方石如窗，中通日月星辰之光，故曰四明。”这就是四明山名称的来历。天台山，主干山脉在天台县，宁波境内为其余脉，有4大分支从宁海县西北、西南入境，经象山港延至镇海、鄞县东部诸山。

宁波有漫长的海岸线，港湾曲折，岛屿星罗棋布。全市海域总面积为9758平方公里，岸线总长为1562公里，其中大陆岸线为788公里，岛屿岸线为774公里，占全省海岸线的三分之一。全市共有大小岛屿531个，面积524.07平方公里。宁波境内有两湾一港，即三门湾、杭州湾、象山港。这些湾港，因有钱塘江、甬江及众多溪河注入，夹带着大量泥沙和营养物质，为滩涂和近海生物繁殖提供了丰富的养料。

宁波沿海潮汐属不正规半日期潮型，一天有两个高潮和两个低潮。平均高潮为吴淞零点以上3.14米，最高潮位4.86米，平均低潮位1.47米，最低潮位为0.31米。三门湾、象山港、甬江的潮差自南向北递减，甬江镇海口外的潮流，每逢农历初一、十五朔望日涨于十一时一刻。市区“三江口”的潮汛则朔望日涨于一时。宁波是浙江省八大水系之一，河流有余姚江、奉化江、甬江，余姚江发源于上虞县梁湖;奉化江发源于奉化市斑竹。余姚江、奉化江在市区“三江口”汇合成甬江，流向东北经招宝山入海。整个甬江流域，因雨量充沛，水资源丰富。

宁波属亚热带季风气候，温和湿润，四季分明，年平均气温16.2℃，平均气温以七月份最高，为28.8℃，一月份最低，为-4.2℃。全市无霜期一般为230天至240天，作物生长期为300天，适宜于粮、棉、油料等作物的生长。年平均降水量为1300至1400毫米，五至九月，占全年降水量的60%。

宁波历史悠久，是有7000年文明史的河姆渡文化的发祥地。春秋时期为越国境地，秦时属会稽郡的郭、贸、句章三县，唐时称明州;明洪武十四年(公元1381年)，取“海定则波宁”之义，改称宁波，一直沿用至今。宁波在唐时与扬州、广州并称中国三大对外贸易港口。宋时又与广州、泉州同列为对外贸易的三大港口重镇。鸦片战争后被辟为“五口通商”口岸之一。

感谢大家对我这个导游工作的配合，今天跟大家相处得特别愉快，希望大家到别的地方旅游也能遇上不用导游词的导游为大家介绍景点，哈哈，谢谢大家，祝大家生活愉快!

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第三篇：关于考察宁波(上传)

赴宁波市“81890”考察情况的报告

（2012年4月）

为进一步推进社会服务管理创新，围绕东湖地区环境、民生、综治以及网格化、信息化手段在服务型政府的综合应用等课题，在区委、区政府、区社会办等领导部门的统一部署下，4月5日至8日，东湖街道组成11人考察团附宁波市海曙区，对“81890”社会救助服务中心进行考察，现将学习考察情况汇报如下：

一、主要做法及成功经验

“81890”求助服务中心是宁波市海曙区区委、区政府投资组建的一项为民服务工程。主要是通过整合政府、市场、社会三大资源，无偿为广大市民提供全方位的信息需求服务，其采用“政府搭台、市场运作、社会参与”的服务模式，自2001年开通以来，“81890”规范扎实的工作得到了宁波市民的充分肯定和社会各界逐步认可。考察组通过实地调研，展开以下三方面思考，有不成熟之处，愿接受批评并改进。

转变政府职能，以服务强管理促和谐。

“81890”凭借多年来营造和构建的综合信息资源，将公共服务与社会管理有机的结合起来，把社会公信力作为社会管理服务的基础，对政府职能的转换进行了大胆尝试，并取得阶段性的成果。通过构筑供需双方互动服务平台，为市 民提供衣、食、住、行等全方位、多层次的公共服务内容，在建设服务型政府的改革探索当中取得了令人信服的成果。

1、政府职能的三方面转变

一是由政府主导向社会全员参与的转变。随着社会事业的不断发展，城市居民的诉求呈现多元化和多样性，各种诉求的层次性差异被拉大，时效性加强，以往政府管理职能的划分在不同程度上不再适应社会管理的新形势和新要求。一些社会矛盾有所凸显，一些矛盾隐患逐步酝酿，出现了经济发展与居民幸福指数不同步甚至倒错的不正常现象。要解决上述问题，必须改变满足居民需求的方式，调整政府原有的职能划分，削弱政府不必要的管理成本，加重服务功能，尤其是针对政府管理出现“失效”的领域。大胆打破政府服务管理的界限，吸纳企业加盟。如“81890”服务平台，通过加盟企业、跟踪服务、加大培训、广集信息，能够为居民提供及时优质的服务，从而寓管理于服务之中，起到了良好的效果。

二是由孤立管理向联合服务管理的转变。对于任何一个专项的社会管理单元，都或多或少地存在着工作人员、工作时间、管理范围和管理职权的限制，需求和管理呈现不对等的关系。在以往政府“条块结合”的管理模式中，条与条之间、条与块之间、块与块之间存在着缝隙，存在着“责权利”的障碍，管理的孤立性不可必可避免的导致管理的失效，造 成事倍功半和行政资源的浪费。“81890”不仅仅是一个整合了行政资源和社会资源的服务平台，在他的背后，体现了政府管理各领域的无缝化粘合作用。通过考察我们意识到，粘合服务管理的缝隙是需要投入成本的，在这方面的投入是值得的，以往“三个大壳帽管不了一个破草帽”的问题，现在一个电话就可以得到解决。

三是由管理者向被监督者的角色转变。随着信息化、网络化的快速发展，政府可利用的服务管理手段不断丰富。这些新兴的、广为大众接纳的信息载体一方面为居民提供了越来越多的便利服务，另一方面也为政府的管理、监督、被管理和被监督创造了前未有的可能。“81890”不仅仅是一个综合的服务平台，更是一个监督平台。透过这些纷繁复杂的服务内容我们不难发现：每一项服务都离不开政府的管理支撑，每一项服务都包含有人民群众对政府管理实效的客观监督。因此上，要做好政府职能的转换，应当先做好政府角色的转换。真正做到用监督提高管理，用监督评价服务，用监督提振效率，用监督改善质量。

2、服务型政府的百姓审视角度

相对于管理型政府，服务型政府更强调“公民优先”原则。从百姓的角度审视如何建设服务型政府，才是衡量我们工作优劣的核心标准。为此，首先要确立以居民需求为导向出的工作发点。随着社会事业的不断发展与进步，居民需求 呈显出现多样化、个性化甚至是超前化的发展趋势。单纯依靠政府的刚性模式去管理服务，不能很好地理顺需求与服务之间纷繁复杂的对应关系。所以搞清楚服务什么是前提。其次以服务结果为导向建立管理标准。“心在人民，原无论大事小事；利归天下，何必争多得少得”。居民的事情再小也是大事，居民的诉求得不到满足便是服务管理的原由，只有居民对服务结果表示满意，提供的服务才算是有效服务。所以有效与否是判定服务的标准。最后还要完善以优胜劣汰为导向的监督机制。服务目标的确立、服务标准的制定往往都处在社会服务管理的动态交互当中。一个有生命力的服务管理主体必须具备自我完善的能力，这就需要监督。监督不仅是追责，更是自我完善的一种途径。在对“81890”的考察中发现，11年来他们始终保留了6个事业单位的编制。用于支持6个编制的经费，则通过竞聘制的方式注入机构当中，从而提高自身的办事效率。在监督企业参与社会服务的过程中，同样把优胜劣汰作为提升企业的服务质量，提高居民生活幸福指数的重要有段。

强化枢纽作用，跳出职能搞服务应对管理缺位 政府管理往往具有滞后性、代表性和专一性。当需求与管理之间产生时间和空间上的错位时，在公共管理上常常体现出缺位。在“缺位”与“越位”之间，能否寻求一条可以妥善解决需求与服务之间矛盾的可行之路，在很大程度上依 赖于政府对于社会资源的有效引导和利用。2008年，北京市社会工委提出了构建“枢纽型”社会组织工作体系的新思路，从而架起了沟通政府与社会的桥梁。“枢纽型”社会组织工作体系对于加强政府推进社会组织参与社会服务起到了切实有效的作用。“枢纽型”社会组织是跳出政府职能搞服务的一种创新，目的在于更好的应对社会服务管理当中的缺位问题。“81890”通过建立服务对接平台，向居民提供有求必应的服务。居民分散、个性化的需求能够在平台上找到对应的服务，体现了深化和发展“枢纽型”组织体系建设的具体举措。凭借政府的公信力，企业找到了不打广告也能被消费者认可的机会，通过服务平台居民找到了足不出户解决个人所需的途径，企业服务居民、居民收获幸福，政府真正的实现了发动群众力量解决群众问题的目标。

探索经济及社会效益的双循环

社会服务不能仅仅依靠财政的无限投资来完善，成熟的社会服务管理体系可以通过前期投资、资源整合实现经济的再循环。“81890”在提供有求必应服务的同时，正在逐步探索实现社会效益与经济效益双循环的可行性。第一，增加了企业服务量。企业相应竞争上岗，增加了合法的税费收入，实现投资回报的再利用。第二，增加就业机会。随着服务量增大，企业也增加更多的岗位招聘，企业在政府公信力的影响下，在居民心中形成品牌形象，很多居民迫切投入到服务 行业中。第三，稳定社会。居民的生活幸福指数提高，在就业机会增大，为社会的安全稳定带来积极影响。第四，提高政府服务质量和效率。“81890”吸纳的企业，必须为员工上保险，不得拖欠工资。政府制定了严格的管理体系，每一部电话都带有录音功能，服务专员不允许对居民说“不”字，如出现居民投诉多次或服务乱收费现象，即刻解除企业加盟关系。此外对“81890”进行了ISO质量体系认证。政府通过投入有限资金，可以循环获得无限收益，专人专员的服务，更贴近百姓，避免了政府工作中的不必要环节，有效地节约人力、物力和财力，提高为人民服务的效率。

二、借鉴先进经验，落地“一线、一网、一中心” “一线、一网、一中心”是朝阳区拓展和深化“一刻钟社区服务圈”建设，在东湖街道试点进行的一项惠民服务。“一线”即整合服务热线和社区服务站窗口渠道，实现社区服务的“一号受理”、“一站办理”；“一网”即建立统一、集中的街道社区综合服务网站，实现公共政策、办事流程和便民服务等信息的公开与自助查询、在线服务申请、服务办理进度公示、社区服务地图导航等；“一中心”即所有社区服务事务的闭环处臵中心，利用集成公共、公益、便利和党务等服务信息知识库和人口、单位及服务资源数据库的一体化服务平台，处臵社区居民服务需求的咨询、办理以及跟踪反馈，实现服务需求的规范化受理、高效率处臵调度、回访与 监督评估、服务资源与项目的自动化审批和管理等。

结合本次宁波考察的宝贵经验，街道在建设“一线、一网、一中心”的后续工作中，应紧紧围绕“三个有利于”，即有利于发现群众需求，先进的公共服务可以激发服务的有效需求，增加居民的消费信心。政府拥有科学的管理体系，因此具有极强的公信力，质保协议、质量回访制度，实现对服务企业严格的监控，形成诚信服务品牌，有利于整合资源发动社会组织。由专业化机构管理，可以避免政府全能管理的低效率，有利于提高政府工作效率。

通过“一线、一网、一中心”的建设，实现社区服务的三个新突破：一是辖区基础信息有效整合的新突破。梳理并整合社会单位服务资源和社区社会组织信息，健全完善辖区内各类服务对象信息包括儿童、妇女、残疾人、老年人等特定群体，健全完善辖区志愿者和公益组织信息，在服务办理过程中实时利用平台准确地更新辖区基本信息，借助平台的互联互通、辅助决策功能等实现社区资源的有效匹配和需求对接。二是社区服务资源规范管理的新突破。利用服务平台完善服务商认证、监管和评价体系，建立服务商准入机制，按照服务商认证办法，培育发展街道社区服务商，鼓励、吸引企业参与社区为民服务，逐步形成一批服务项目齐全、服务形式多样、收费合理、服务质量高的社会化服务队伍。街道还可以结合辖区内服务资源情况，建立社区服务商电话、网络反馈、投诉渠道和服务评价机制，强化对社区服务商的 监管，保障居民享受优质的服务。三是社区服务统筹协调的新突破。街道、社区等具有社区服务功能的各职能科室、部门通过参与互联互通，及时将业务政策、工作流程等参与共享；街道职能科室、社区服务事业单位、社区服务站及街道认证、发展的服务机构的服务网站、服务热线一律整合并入服务平台，通过统一的平台流转或电话转接，实现多部门之间服务处臵的高效协同，进一步提高为民服务的效率。

本次外出考察，让我学习到了很多先进的经验，但同时我也明白，临渊而鱼不如退而结网，别人的经验只有通过自己不断在工作做中进行验证才能真正成为自己的经验。我会在今后的工作中，我会不断的进行探索创新，将学习到的经验融入到未来的工作中来，促使工作再上新台阶。

第四篇：宁波参观考察有感

关于学习借鉴宁波经验，推动库车

县域经济发展的两点思考

近期，由组织部安排的第六期中青班学员远赴宁波，开展了为期一周左右的学习考察。作为一名普通学员，身临其境的感受到了宁波经济社会蓬勃发展的脉动。宁波，作为一个近30年方才逐渐崛起的新兴城市，其发展速度之快，城乡统筹发展之均衡，有很多地方都是值得我们学习借鉴的。库车要想迎头赶上，还需要很多路要走。下面，就我县如何实现跨越式发展，略提两点看法：

一、应借助交通优势，加快发展现代物流业。库车，是南北疆交通的十字路口，具有得天独厚的地理优势。国道314线、217线、南疆铁路贯穿全境、民航运输十分便利。当前，国内著名的物流企业如阿凡提物流、中铁快递、圆通、中通、申通、宅急送、韵达等快递公司已入驻库车，这就为发展现代物流业提供了很好的支持。到2015年，新机场建成之后，甚至可以发挥空港物流的独特优势，这将是临近县市所不能比拟的。除了能源、矿产之外，陆路交通环境是库车最大的优势，而交通环境优势发挥的载体和核心在于物流业的发展。物流的发展会加快库车从传统的交通运输中心向物流中心的转变，将促进城市功能的多元化，从而不断提高流通效

率，降低交易成本，这对于促进库车的发展具有积极意义。

一是依托南北疆农副产品和矿产资源，积极构建物流平台。发展物流业，必须要有丰富的资源作为依托。虽然库车的东西不是很多，但是，我们可以把其他地州的东西拿到库车来交易，比如周边县市，再比如临近地州，是有很多拿得出来的东西的。看看发达的上海，就是这么做的，上海的东西也不是很多啊，没有特产，都是外来品。但是，依托独特的港口优势，东西便宜呀，客商就来了，上也就繁荣了，工业就兴起了，经济就发达了。而我们所处的位置--新疆是驰名中外的瓜果之乡，完全可以利用这一点，设想建设一个大型的干鲜果品批发市场或者农副产品批发市场，并给予一定的政策优惠，比如说入驻的商铺给予减免一定的税收，这样就可以降低其经营成本，使得喀什的石榴，哈密、和田、若羌的大枣，阿克苏的核桃、苹果、阿图什的无花果，大量运到库车来交易，只要运到这里的货物足够便宜，大家有钱赚，就能吸引全国各地的客商纷至沓来。客商可以来，果品加工企业看到这里物价低廉，具有成本优势，一定也会被吸引到这里投资兴业，这样，库车就成为南北疆甚至全国的干鲜果品交易集散地，甚至可以成为全国的优质果品精深加工的基地，从而促进库车县工商业的发展，由此带来的利税和好处，这里就不必细说了。对农业上的好处，可以举一个例子。现在发动农民种甜瓜、种果品，为什么积极性不高？因为市场

流通不畅，害怕卖不掉，不赚钱。一旦物流平台建成，瓜果可以源源不断外运，农民也就不会有担心了。建设物流平台，对大家都有好处。同上，南北疆的煤炭、石油等，都可以通过一个物流平台进行交易。

二是加快交通基础设施建设，为现代物流业提供支撑。要加快铁路、公路、民航相关基础设施建设，逐步形成以铁路、高速公路为中心，以国道、省道为主干线为骨架，空、铁、公、管联运方式相对协调发展的交通运输网络，使库车成为全疆物流的重要节点城市和南疆物流区域中心城市。

三是积极培育和做大做强特色产业，为物流业提供依托。物流业的发展，离不开腹地的支持。目前，国内对新疆特色农产品的需求很大，但供给能力又有所不足。当前，库车县具有一定规模、质量上乘的农产品少之又少，必须抓住地区加快林果业发展的机遇，积极培育红枣、核桃、酸梅、甜瓜等特色农产品，并使之做大做强，形成规模效应。虽然现在东西少，可以把其他地方的东西拿来。但是我想，当物流业发展起来之后，农民发现有钱赚，也会刺激这些农业产业的发展。

二、借助旅游文化带动，提升库车品牌形象。龟兹故地，石化新城，歌舞之乡，瓜果之乡，天山神秘大峡谷，这是我们库车的名片，是我们的形象。这些，也许在新疆，大家都耳熟能详，有所知晓，但在内地，库车的知名度就大打折扣。

去宁波考察期间，一导游问我，你们是新疆哪里的，我说库车，他说没听说过，不多挺好记的，倒过来就是车库。这说明我们的影响力不够，知名度还是不高。为什么，旅游产业发展仍很滞后。但是我们的旅游资源并不稀缺，雅丹地貌、盐水够、大峡谷、千佛洞、胡杨林、大小龙池，在加上我们特有的民俗文化，有最后一个王爷，我们为什么不能打造出一个精品的旅游品牌呢？我想，在这方面，我们还有文章可做。

一是加快旅游基础设施建设。我想首先是打造精品旅游景区，其次是设置精品的旅游线路，还要有精品的旅游酒店。打造精品的旅游景区，需要大量的人力、物力、财力的投入，这些应当从细微处着手，从一点一滴做起。从基础设施，卫生环境方面加以整治，并强化硬件设施的配备。比如，天山神秘大峡谷，在新疆来说是小有名气，设想一下，如能打造成5A级旅游景区，情况会怎么样。恐怕全国的游客都会来的；在旅游线路上，应当搞一个旅游带，叫做217国道旅游带。还可以整合库车的旅游资源，将来成熟的时候，可以搞横穿南北疆的旅游。条件具备的时候，景点附近可以适当设置一些星级酒店，在软件方面，应把民俗旅游插入其中，提升旅游品位。

二是加强文化带动。宁波有七千年河姆渡文化，库车有两千年的龟兹文化，唐朝宫廷四大乐中就有“龟兹乐”，有

独特的民俗文化，库车民歌，舞蹈都享有盛誉。我们可以在这方面做文章，加强对外的宣传。宁波的名片是“宁波帮、宁波装、宁波港、宁波景”，库车是否也应在主流媒体好好宣传一下库车的名片“龟兹古国、西域乐都、旅游胜境、石化新城”。

除此之外，我想，库车要有发展的后劲，还必须加快培养高素质人才。一个国家的发展离不开人才的支持，一个城市也是如此。就现在而言，应当培养工业、农业等各方面的人才，还要培养企业经营管理人才，部门管理人才，更要培养创新型人才。这里就不展开陈述了。

第五篇：浙江考察报道

广州机床工具行业协会浙江考察报道

广州机床工具行业协会在2010年9月14日-16日，组织会员企业到工业重镇浙江玉环与宁波海天进行了参观学习，秘书处随行人员记录下了这次考察的收获和希望！

浙江之行的第一站就放在了玉环海德曼机床制造有限公司。尽管当天烈日炎炎，但丝毫不能减弱考察团成员对海德曼的兴趣。漂亮的办公楼、崭新的厂房显示这是一个现代化的机床企业。海德曼机床的高长泉董事长亲自陪同考察团一行参观。其阀门多工位复合专用机床引来了考察团成员的一致称赞。

浙江考察之行的第二站放在了玉环机床行业协会会长单位坎门机床厂。作为玉环机床行业最具实力的企业，坎门机床厂十分注重研发。他们与华中科技大学合作研发的微型车铣复合机床与五轴联动加工中心引起了考察团成员的极大兴趣。而坎门机床厂引进机床研发软件，建立完备数据库，实行新产品的模块化设计的做法更是赢得考察团成员的交口称赞。

晚上，考察团与玉环县机床行业协会的会员企业进行了交流座谈，当地经贸局的领导也出席了酒会。在会上，玉环县机床行业协会张辉祥秘书长向广州同行介绍了玉环机床行业的状况。

浙江之行的第三站放在了宁波的海天集团。作为全球最大的注塑机生产企业，海天集团2009年产值达到了90亿元，预计2010年产值将超过100亿元。在集团总裁助理虞文贤的带领下，考察团成员参观了海天精机、海天塑机等多家旗下企业。其车间之宏伟，加工设备之精良给考察团成员留下了极为深刻的印象。随后，考察团成员参观了海天公园，其环境之优美让团员们流连忘返，对于海天集团的“人本、成本、规模化资本”的经营理念有了更加深入的了解。

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