浙江沪杭甬高速公路宁波管理处

第一篇：浙江沪杭甬高速公路宁波管理处

浙江沪杭甬高速公路宁波管理处 保持共产党员先进性教育活动

简 报

第19期

浙 江 沪 杭 甬 高 速 公 路 宁 波 管 理 处

保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室2005年8月25日

以先进性教育统领安全保畅工作

宁波处召开第二次危化品车辆突发事件处置联席会

--重点研讨修改了危化品车辆突发事件处置预案

8月24日，管理处牵头组织召开了“沪杭甬高速公路宁波段危险化学品车辆突发紧急事件处置预案第二次研讨会暨联席会议”，这是我处领导班子以先进性教育活动统领安全保畅工作，扎实推进安全保畅措施，进一步落实和完善的又一有力举措。与会单位分别有：管理处、宁波市安全生产监督管理局、武警宁波市消防支队、高速公路交警宁波支队、宁波市公路局、高速公路路政大队。会议由管理处党总支书记、主任胡荣根同志主持。

会上，大家共同学习了国务院办公厅第348期通报中《华建敏国务委员在听取危险化学品安全管理情况汇报时的讲话》和宁波市人民政府办公厅第四十期政办通报上宁波市副市长“余红艺同志在市安全生产委员会（扩大）会议上的讲话摘要”等文件，通报并分析了发生在杭甬高速公路K140处的“8.16”危化品燃烧重大交通事故，研讨了由管理处起草的《沪杭甬高速公路宁波段危险化学品车辆突发紧急事件处置预案》。

通过本次联席会议，与会单位代表进一步统一了思想，提高了认识。与会领导和专家提出了许多宝贵意见和建议，为今后高速公路上发生危险化学品突发紧急事件时开展现场处置积累了不少经验。会后，管理处将根据会议精神尽快修改、完善并出台新的《沪杭甬高速公路宁波段危险化学品车辆突发紧急事件现场处置预案》。

（范律红）

做好“回头看”自查工作为第二阶段奠定基础 根据公司先进性教育10号通知《关于搞好先进性教育第一阶段“回头看”确保教育活动实际成效的通知》以及管理处先进性教育办公室有关要求，为保证先进性教育活动按期顺利转入分析评议的第二阶段，大朱家管理所党支部扎实做好以下几项“回头看”自查工作。

1、检查了各个党员的《教育读本》。有道道杠杠，有注解和眉批。

2、检查每一位党员参加集中学习时间是否已满16小时；个人自学是否已满32小时。集中学习时间已达18小时，个人自学时间也已满32小时。

3、检查党员《学习笔记》是否还留有大量空白。《学习笔记》记录已过半。

4、检查支部“8+1”台帐是否完整齐备，内容是否详实。台帐完整，内容真实详尽，支部的每次学习均按计划进行，学习与签到能做到一致。

5、对新增的“反对邪教，警钟长鸣”警示教育片是否已组织党员观看，有否留下记录。已组织全体党员观看，并有文字和图片资料。

（李路）

报：浙江沪杭甬高速公路股份有限公司保持共产党员先进性教育活动

领导小组办公室

发：各支部、牟山所、各科室，拓宽办、余姚服务区

第二篇：浙江沪杭甬高速公路宁波管理处

浙江沪杭甬高速公路宁波管理处 保持共产党员先进性教育活动

简 报

第10期

浙 江 沪 杭 甬 高 速 公 路 宁 波 管 理 处

保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室2005年8月15日

宁波处党员先进性教育第一阶段取得良好效果 党总支暨领导小组召开会议进行认真总结 8月10日上午，处党总支暨保持共产党员先进性教育领导小组及办公室召开了先进性教育第一阶段学习动员工作情况总结汇报会，充分肯定前段成果，初步部署第二阶段工作。

会上，余姚所、大朱家所、宁波所、大隐所、处科室等5个支部的支部书记先后汇报了第一阶段学习动员工作的开展情况及其效果。处党总支书记胡荣根同志在会上作了概括性讲话。

胡书记说：总支认为，我处各支部在第一阶段的准备、学习和动员中，都组织得比较好。根据公司党委的周密安排，总支与支部在学 1

习内容、时段划分、工作部署、氛围布置、台帐健全、对照检查、专题讨论等方面都安排得比较好。尤其是在处理工学矛盾，解决“四班三运转”党员员工既不影响生产和工作又不妨碍学习的问题上，安排得比较周密，做到了人人参与集中学习、不留死角；个个投入自学，不留空白。党员同志及管理骨干们在安全保畅、抗击“麦莎”台风、做好迎接全国文明城市检查验收小组对宁波市测评的配合工作、进一步推进三期拓宽工程鄞州段征迁工作和全线土建施工开山爆破施工等重要工作中，大力发挥了共产党员的先锋作用和骨干带头作用，充分显示了先进性。这也是先进性教育第一阶段的最可贵的成果。

胡书记指出，当然，我们对第一阶段所存在的问题也要正视。一是我们在学习深度上、理解深度上，还有较大距离；二是对照共产党员的先进性要求，还有很大差距；三是不少同志思想认识上还有不少困惑：学习的东西怎么跟工作中、生活中碰到的问题、跟社会上的风气很不相符合啊？腐败现象为什么越来越蔓延、严重啊？拓宽工程沿线政府、部门不是也搞过或正在搞先进性教育吗，但当沿线一些单位、群众蛮不讲理地对我们业主方或施工单位提出非分利益要求时，地方上为什么一些干部不是合理协调，而是推波助澜甚至变本加厉地要卡要勒呀？对于这些问题，我们要端正和清醒认识：不能因为有差距就自甘落后，而应努力学习，加深理解，努力提高自己；不能因为有困惑就躺倒趴下、随波逐流，而应坚定信念，坚定立场，守护自己，提高自己的思想境界和素质档次。

会议还决定对第一阶段工作进行“回头看”，同时对第二阶段的主要工作内容、方式方法作了探讨。

（先进性教育办公室）

简讯：

△8月11日上午9时，处党总支召集全处党员在处多功能厅听取了宁波市委党校郑春牧教授讲的党课《学习和实践党的章程，保持共产党员先进性》。讲课内容主要分三部分：学习党章，对保持共产党员先进性的重要意义？“共产党员保持先进性，必须坚持党的性质，纲领和宗旨”、“坚持党员标准，做合格的先锋战士”，党员们听了普遍反映：又受到了一次生动、深刻的教育。

△8月11日上午10时半始，全处党员在处多功能厅观看了《反对邪教、警钟长鸣》警示教育片。

△8月11日下午2时，处科室支部组织全体党员召开了先进性教育“六个专题”对照检查和“先锋形象”讨论。党员们结合自身工作实际，对如何保持共产党员先进性进行了分析，开展了认真深入的讨论。

（科室支部桂宏波）

宁波处党总支保持共产党员先进性教育活动

49名党员参加学习动员阶段的心得体会目录

（共计52篇）

1、胡荣根：《努力实践“三个代表”重要思想，全面夺取营运和拓宽工程的双赢》—谈谈对三个代表重要思想的认识

2、邵捷：《学习〈中国共产党章程〉心得体会》

3、章猛飞：《对保持共产党员先进性的必要性和紧迫性的认识》

4、王任勇：《高速公路党员的先进性体现在哪里》

5、张尧忠：《把握思想体系 明确进取目标》—读《保持共产党

员先进性教育读本》有感

6、仇觉明：《坚定理想信念是共产党员最基本的要求》

7、范律红：《保持共产党员先进性教育活动第一阶段学习心得体会》

8、吴绍英：《学习党章心得体会》

9、毛幼青：《我对党员先进性的认识》—党员先进性教育学习心得

10、李敏：《保持共产党员先进性教育学习体会》

11、胡亚敏：《浅谈保持共产党员先进性》

《工作中党员应如何体现为人民服务思想》

12、桂宏波：《保持共产党员先进性第一阶段学习体会》

13、张晓波：《保持共产党员先进性教育活动重要意义的认识》

14、胡良堂：《共产党员先进性学习体会》

15、毛美菁：《保持共产党员先进性教育学习体会》

16、易天星：《参加保持共产党员先进性教育活动的心得体会》

17、陈玮：《谈谈保持党员先进性的四点认识》

18、邵嘉恩：《谈如何保持党员先进性》

19、王国芬：《改进自身工作作风服务管理处后勤工作》

20、陈晓云：《浅谈党员先进性教育的重要性必要性》

21、肖志龙：《先进性教育心得体会》

22、颜士伟：《学习实践“三个代表”重要思想 坚定理想信念 体现先锋模范》

《开展保持共产党员先进性教育活动的思想认识与体会》

23、李路：《牢记历史使命 永葆党员先进性》

《保持党员先进性 做“三个代表”重要思想实践者》

24、欧华东：《先进性教育活动第一阶段学习体会》

25、姚林龙：《永远保持共产党员先进性》

26、汪亚芬：《保持共产党员先进性教育活动心得体会》

27、王菲加：《保持共产党员先进性教育学习体会》

28、曹家耀：《学习党章 增强党性》

29、赵黎兵：《端正思想 反省自我 增强党员先进性作风》

30、陈美定：《在本职岗位上要充分体现共产党员的先进性》

31、蒋虹：《保持共产党员先进性教育活动的学习体会》

32、李信芳：《学习党员先进性教育读本后的几点体会》 33：陈仁伦：《共产党员先进性的时代要求》

34、马黎辉：《重蕴党章 坚定信念 永葆共产党员先进性》—学习《党章》有感

《做忠实代表人民群众根本利益的实践者》

35、郑建峰：《开拓进取 努力在工作中实践党的先进性》

36、何建波：《从〈党章〉看党的先进性》—我的党员先进性教育心得

37、管国忠：《坚持党性原则 保持党员先进性》—先进性教育学习心得

38、马华清：《学习党性教育 提高自身建设》—党的先进性教育心得体会

39、孙文莉：《保持党员先进性 创优服务促发展》

40、石伟梁：《立足岗位 以全心全意为人民服务的行动努力实践党员先进性》—党员先进性教育心得体会

41、陈添新：《保持共产党员先进性教育学习心得》

42、杜君：《“保持共产党员先进性的基本要求”的体会》

43、励树铭：《新时期怎样做一名合格的共产党员》

44、卢友国：《学习“保持共产党员先进性教育”心得体会》

45、马宏伟：《树立保持共产党员先进性责任感》

46、林宗林：《保持共产党员先进性教育的心得体会》

47、吕德平：《保持共产党员先进性教育活动心得体会》

48、陈郁：《加强党的执政能力从我们自身做起》

49、高达元：《学习“六个坚持”心得》

报：浙江沪杭甬高速公路股份有限公司保持共产党员先进性教育活动

领导小组办公室

发：各支部、牟山所、各科室，拓宽办、余姚服务区

第三篇：沪杭甬高速公路档案执行情况报告

沪杭甬高速公路沽渚至宁波拓宽工程 第二驻地办档案执行情况的报告

沪杭甬高速公路沽渚至宁波拓宽工程，于2007年11月28日建成交工通车。我们二驻地办在交工通车后，向浙江沪杭甬高速公路拓宽工程建设指挥部移交了一整套竣工资料。现将我办竣工资料的收集、整理、移交情况总结报告如下：

一、拓宽与绿化工程概况

沪杭甬高速公路沽渚至宁波拓宽工程，是沪杭甬高速公路拓宽工程的第三期，起自沽渚枢纽，止于宁波段塘互通，全长79.6km，由原26m路基宽度的四车道高速公路，从两侧各拼宽7.75m，形成41.5m路基宽度的双向八车道高速公路。工程特点是一边通车营运一边拓宽施工，施工场地作业面小且狭长；地质条件为深厚软基，软基处理量大且深度大，软基处理类型多，沉降量大且时间长；路堑爆破紧靠原高速公路，难度大危险多，岩性差；路基填筑要对老路边坡开挖，安全防护与新老路拼接难度大；路面施工要对老路面边部进行切割、刨铣，实行新老路拼接；桥梁要实行新老桥的纵缝拼接等等。

本驻地办所辖303、304两个施工合同段，全长29.1km。303合同段起自K81+100，止于K94+000，长12.9km，重难点工程有牟山互通、五夫跨铁路的特大桥、跨牟山湖的牟山湖大桥、五藏岙高边坡扩堑爆破开挖与防护、姚江老桥拆除并分左右幅建新桥等，是全线工程难度最大的合同段。其主要工程量有：软基处理8.105km（其

中塑排板44.25万延米，粉喷桩11.75万延米、管桩18.53万延米）、路基填筑32.24万m3、路基挖方33.16万m3、沥青路面44.84万m2、特大桥1座（按新标准）、大桥4座、中桥7座、小桥通道27座、涵洞13道。304合同段起自K94+000，止于K110+200，长16.2km，有余姚服务区、余姚互通区，是全线里程最长、通道最多的合同段，实施难度也很大。其主要工程量有软基处理11.91km（其中塑排板69.1万延米、粉喷桩15.57万延米、管桩17.32万延米）、路基填筑56.12万m3、路基挖方10.41万m3、沥青路面70.29万m2、大桥3座、中桥6座、小桥通道48座、涵洞40道.工程也较复杂。由于303、304合同段工程的艰巨性和复杂性，其特点决定了我们驻地办在全线工程中监理工作难度和工作量最大。

拓宽工程交工通车后，省指挥部与我公司签订补充协议，由我们驻地办监理L2合同段的绿化施工，起止桩号为K81+100-K110+200，即拓宽303、304合同段的里程，长16.2km的路侧绿化和服务区、互通区的补充绿化，工期为2007年11月20日至2008年4月20日。我们认真履行补充协议的职责，认真开展绿化监理工作，按期完成了任务。

二、驻地办监理工作简况

我们中国公路工程咨询监理总公司，2006年改制更名为“中国公路工程咨询集团有限公司”，监理资质为公路工程甲级。2006年12月集团公司致函浙江沪杭甬高速公路拓宽工程建设指挥部，本项目驻地办名称及公章仍用原名称至缺陷责任期满不变。公司于2004年9月通过公开招投标，中标沪杭甬高速公路沽诸至宁波拓宽工程

第二监理合同段。于同年9月28日与业主签订监理服务协议书。公司于中标的同月16日进场，组建“中国公路工程咨询监理总公司沪杭甬高速公路沽诸至宁波拓宽工程第二驻地监理工程师办公室”，住地选址在余姚市牟山镇，其驻地建设于同年10月全面完成，通过业主和质监站检查考核认可，达到合同规定要求。驻地办试验室于同年11月建设完成并通过宁波质监站验收颁发临时试验资质，开展路基、桥梁施工期的监理试验检测工作。2006年9月，驻地办试验室通过宁波质监站检查考该验收，颁发了沥青路面临时试验检测资质，进行路面工程的监理试验检测工作。

进场之初，驻地办编制了监理规划、监理实施细则，按规定上报，审核批准实施。驻地办还制定了人员管理、设备管理、质量监控、进度控制、合同管理、安全监管、生活卫生管理、廉政建设等一整套管理制度，认真贯彻执行。

驻地监理工程师江海源，为合同投标人员，路桥专业高级工程师，交通部路桥监理工程师，中标后进场至今，整个工程实施期间，一直在岗进行监理工作。合同规定监理人员33人，其中驻地1人、副驻地2人、专监12人、监理员I8人，全部进场投入监理工作，进场人员都通过了省质监站考试。软基处理与结构物施工高峰期，为了保证质量监控的需要，监理人员增加至55人，增加的监理人员都报经了指挥部批准。

我驻地办对本拓宽项目303、304合同段的合同工程及合同内的变更设计工程及合同外另行增加的姚江营运便道实施施工监理，主要包括软基处理、路基扩堑开挖、路基填筑、桥梁、涵洞、路基防

护与排水、路面、交通安全设施等，其中姚江大桥为拆除旧桥建新桥。姚江营运便道是为拆除姚江右幅旧桥建左幅新桥而保持高速公路正常营运不中断，在进场后增加的合同外的工程。姚江左幅新桥建成通车后，拆除了营运便道。

我办在整个监理期内，认真遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理方针，严格进行质量监控、进度管理、费用控制、安全管控、环保控管和合同管理、信息管理及协调服务，使303、304合同段的拓宽工程各节点目标如期实现，甬杭向于2007年8月8日建成通车，杭甬向及全部拓宽工程于2007年11月28日建成交工通车，绿化L2合同段的工程于2008年4月份完工，2009年8月交工验收，质量均符合设计与规范要求，安全零事故。

交工通车进入缺陷责任期后，我们驻地办按照合同文件和监理服务协议的要求，认真履行职责，积极协助配合业主开展了一系列工作，督促施工单位完成了姚江大桥左幅桥头接坡施工等未完工程，质量缺陷的整改修复及绿化补植，收集整理移交了竣工资料，完成了全部缺陷责任期的工作，交出了一份圆满的答卷。

三、竣工文件编制情况

沪杭甬高速公路沽渚至宁波拓宽工程的建设，为浙江省留下大量、丰富的建设资料，对今后其他公路的建设，尤其是拓宽工程有重要的参考和借鉴作用。竣工文件是整个拓宽工程的真实记录与反映，因此，我们将收集、整理竣工文件作为贯穿监理工作全过程的一项重要任务。下面将我们在竣工资料方面的做法进行总结。

1、组织落实。我们在进场之初，就成立了档案资料领导小组，由驻地任组长，副驻地分管具体抓，各专监协助并负责各自专业相应的资料工作，安排一人专职收集、收发、归档、保管资料档案。同时，制订了《资料档案管理办法》和《档案管理人员岗位责任制》，并公布上墙，认真贯彻执行。对各施工单位的档案管理，同样按管理办法及业主的要求，督促认真执行，设专人管理。

2、平时积累。竣工文件的填制、收集、整理工作，是一项涉及工程全过程方方面面的系统工作。我们为确保竣工文件的真实性，从进场伊始，就注重制度化、规范化管理。驻地办将竣工文件工作列入监理工作和技术管理的一项重要内容，建立了一整套有效的工作制度。首先，规范监理、施工用表。即按照浙江省交通厅工程质量监督站统一的光盘用表格式，由各单位胶印或打印使用，不允许复印表格；对于光盘内缺少的少数表格，则由驻地办拟制格式，报业主审核同意后下发打印使用，不准各单位擅自乱用。其次，规范程序和作法。我们建立文件起草、审核、打印、签发和资料填写、传递、审核、签字及档案收集、整理、归档的一整套程序和操作办法，从驻地办到各施工单位认真遵照执行，否则，不予认可。再者，及时分阶段进行竣工资料的整理。拓宽工程建设周期较长，且分各个节点工程先后完工，给竣工文件的收集、整理带来一定困难，为了解决这一问题，我们按节点工程及工期划分为若干阶段，按阶段收集整理竣工资料，如姚江大桥左幅交工通车、甬杭向交工通车等，即每个施工阶段结束，即进行本阶段的资料收集、汇总，进行整理、评定、归档，管理性文件等档案，则分类归档。最后，抓住人员、落实责任。竣工文件的收集，应力求及时、全面、准确。我们为确

保竣工文件的及时、完整和准确，规定每个参建人员都是竣工文件的编制者，有明确的资料任务的分工和相应责任，将竣工文件的编制落实到人，限时规范完成。

即现场监理员和监理试验员，每天对抽检项目及时填写抽检资料，及时传递给各专监审核签字，由各专监归档保存；文档员对管理性文件按程序打印签发，及时分类归档；对施工单位的自检资料和上报文件，按规定程序自下而上及时审核签字，由施工单位归档，需上报和驻地办留存的，及时按规定上报和归档，保存。对抽检的评定，随工程进展和阶段目标的完成，及时安排相应人员进行。由于采取了上述程序和作法，注重了平时的积累，保证了资料的及时性、完整性和准确性，故我们的竣工文件反映了拓宽工程及绿化工程的真实面貌，较全面地展现了303、304、L2合同段的工程施工历程和我们二驻地办监理工作的全貌。

3、建立台账。进场之初，我们就设立了档案室，配备了专职档案人员，配臵了档案柜和相应的办公设施，建立了档案台账，为档案管理打下了基础。建立台账，分门别类进行，并明确了分工，试验台账由试验室建立，桥梁、道路抽检台账由各专监建立；计量、变更、设备、人员台账，由合同监理建立；收发文台账，由档案员建立。各类台账经管人员，按规定及时将发生的内容准确录登入台账，驻地和分管副驻地经常检查，跟踪考核。对施工单位，同样要求进行台账管理，并加强督促检查。档案形成过程中，如发生借阅或调用，由档案经管人及时登录借阅台账，并负责收回。由于建立了完善的档案台账和及时登录，有效地保证了我们的竣工文件的完

整性。

4、业务培训。在工程实施过程中，指挥部组织了多次培训，请有关专家和档案管理工作者讲解工程档案的收集、整理、归档等要求和作法，提高我们的档案工作水平。我们驻地办及所辖合同段都派员参加了培训。参加培训的人员回来后，又对全体监理人员及时讲解。驻地办还经常组织学习档案知识，及时召开会议，传达上级下发的档案管理文件和有关要求。档案管理部门、质监站、指挥部还经常对资料档案进行检查、指导，也促进了我们档案管理工作。业务培训和检查指导，有力地促进了我们竣工文件的编制工作。

四、竣工文件质量情况

由于我们建立了档案管理组织、领导重视，设立了档案室和档案设施，配备了专职档案管理员，制订并落实档案管理责任制和档案管理程序，规范了档案操作方法，注重了平时资料的及时、充分的积累，按职责分工及时收集归档各类档案，分阶段及时进行资料整理，使档案管理规范、合理、有序，因此，我们驻地办的竣工文件做到了齐全、真实、有效、完善，保存完整。

在真实性方面，由于我们驻地办的档案资料是在工程实施过程中，根据工程现场情况和监理抽检及时完成的，且前项资料是后续工序实施的依据，是我们进行质量、进度、费用、安全等控制的关键，因此是不允许有不符合实际的资料出现的。如质量资料，在每一工序完成后，都及时进行交验抽检，合格及时填写抽检资料，才能允许下道工序施工，分项工程完成验收合格即进行质量评定。整个施工监理期间，都是按这个程序来进行的。所以，我们的竣工文

件是真实的。

在有效性方面：由于我办的竣工文件，是在施工和监理过程中，按规定程序及时、规范地形成的资料，按要求分阶段地整理、编制而成的，从而保证了有效性。

在完整性方面：虽然我们驻地办所辖拓宽工程303、304两合同段，又补充监理绿化L2合同段，线长点多面广，全线工程难度最大，变更项目最多，监理工作量和难度最大，施工期时间跨度达42个月，但由于我们从进场伊始，直至工程完成，都重视资料工作，有档案管理组织、有专职档案人员、有档案室和和专用设施，有档案资料岗位责任制及管理制度、有人员分工和规范的工作程序，做到了按工程进展及时填制、审签资料，分阶段进行收集、评定，及时分类归档，分工负责建立档案台账并及时登录，对管理性文件全过程规范管理，定期不定期进行资料检查完善，从而保证了竣工文件的全面和完整。

五、资料问题的整改情况

我们在编制竣工文件的过程中，经认真多次的检查，发现有少数资料是用复印的表格填写的，有少数表头内容相同的表格是复印件，有少数表格签字不全，还有部分表格盖章不全。针对用复印表填写的资料和部分内容复印的表格，我们全部用打印的表格规范的重新填写，进行了撤换；针对签字不全的问题，我们召集有关监理人员认真核对补签完整，不允许代签；针对漏盖章的问题，都经核对进行了补盖。通过对这些问题的整改，使我办的竣工文件达到了全面完善的程度。

六、竣工文件完成情况

我们驻地办在编制竣工文件时，是依据《浙江省公路工程竣工文件编制办法》（以下简称为《编制办法》）的规定和要求进行的。按照省指挥部的统一安排，我们在收集齐全全部资料文件后，经整理排序，委托并交杭州中大档案管理咨询有限公司（以下简称档案公司）统一进行立卷、编号、整理、装订、入盒、归档。拓宽工程资料档案于2007年12月份和2008年1月份交于档案公司，绿化工程资料档案于2009年8月份交于档案公司。现在，档案公司全部按合同要求全面完成了竣工文件的全部工作，共完成我办竣工文件原件立卷共1006卷，其中，文字档案1004卷，照片档案2卷。保管期限均按《编制办法》的要求设定。另外，我办所保管的工程计量、工程变更等资料，《编制办法》未规定由我们归档立卷，但考虑到有利用价值，此部分资料也已上交建设单位保存。

我办竣工文件已经移交给建设单位，经双方签认，办理了交接手续。至此，我们全面完成了拓宽工程和绿化工程监理竣工文件，向业主交出了一份圆满的答卷。

中国公路工程咨询监理总公司

沪杭甬高速公路沽渚至宁波拓宽工程二驻地办

二0一一年五月十八日

第四篇：高速公路管理处

高速公路管理处工作总结范文

一、考核情况

1、提高认识，做好考核工作。筹建处认真贯彻落实省厅 2006 年 1 月 10 日召开的 2005 年考核工作会议精神，学习了交通厅《关于 2005 年厅机关、厅直企事业单位工作人员考核工作的通知》的内容和要求，召开了全体工作人员会议。按高管局的要求，我单位成立了考核领导小组，由办公室具体负责考核工作，下发了《关于做好考核工作的通知》，对整个考核工作进行了周密的安排，要求各科室认真学习、提高认识、把握标准，本着公平、公正、公开的原则，公平合理评优评先。筹建处采取了集中述职、民主测评等方式确定考核等次。处考核领导小组进行监督，确保每个科室、每个人都认真行使自己的权利，减少考核中的弊端。

2、公示。考核评先结果统一上报处里，通过处领导班子研究后，进行了为期一周的公示，以增强考核工作的透明度，经公示无异议后再行上报，使 2005 年的考核评先工作得以顺利完成。

3、考核结果。目前，我处管理人员共 x 名，其中招聘人员 x 名（由筹建处自行考核）；见习期 x 名未参加考核；实际参加考核 x 名，其中优秀等次人数 x 名，合格等次人数 x 名，无不合格人次。根据局定名额，评出先进工作者 x 名。2006 工作目标

一、共性目标

1、党建工作和思想政治教育 2006 年筹建处党支部党建工作的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，执行好党章、履行好党章和贯彻好党章；落实省委六届九次全会、全国交通会议和省纪委七次全会、全国交通系统廉政工作会议精神；组织好省政府“十一五”规划的学习；深化保持共产党员先进性长效机制，巩固保先教育活动成果；认真创建“学习型、进取型机关”活动。加强政治思想学习，提高党员素质，增强党员意识，不断充实、完善教育培训内容，进行马克思主义基本理论教育，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为党员教育培训的基本内容；学习《党章》和党的路线方针政策；同时，围绕树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，加强对党员干部的理论武装，加强理想信念和道德品质教育，促使广大党员牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，树立全心全意为人民服务的宗旨。党支部在新的一年里，积极培养发展入党积极分子，吸收新鲜血液，壮大党的组织，努力建设一支能够担当重任的党员队伍。

2、领导班子和干部队伍建设 筹建处贯彻执行民主集中制，建设创新实干、廉洁奉公的领导班子，切实把“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则落到实处，重大问题领导班子集体决定。大力倡导并广泛推行以德施政、以德服人、用人格的魅力领导、团结干部职工的工作方式，并正确处理集体领导和个人分工的关系，既坚持集体领导、民主决策，又做到敢于负责，在班子内部营造出相互支持、团结干事的浓厚氛围。把事业作为我们的追求，把建设优质工程作为我们的努力方向，引导筹建处干部职工在本职岗位上践行“罗文”精神，大力营造勤奋学习、有所作为的氛围，开拓进取、甘于奉献的氛围，团结协作、顾全大局的氛围，坚持原则、廉洁自律的氛围，充分调动干部职工想干事、干成事的积极性，增强队伍的凝聚力、战斗力和发展力，保证各项工作的全面完成。

3、安全生产 2006 年筹建处坚持“安全第一，预防为主”的方针，“五无、一控、三消灭”的管理目标，并以“查隐患，堵漏洞，保安全”为主导思想来开展工作，加强对重点部位进行全方位检查监督，发现问题及时解决，切实落实安全生产责任制。贯彻落实全省交通系统安全生产相关会议精神，认真开展“安全生产月”活动。全面加强“防汛、五一、十一、节假日期间”的安全工作，坚持值班制度、岗位责任制度、报告制度。制定 2006 xx 高速公路安全生产目标管理考核办法，完善事故应急救援预案，尤其对油库、拌和站、预制场等安全隐患易发部位，作为重点管理；特大桥、大桥制定切实可行的防洪预案；针对大的跨架桥、跨越 106、307 国道和京石高速公路的特殊情况，制定交通疏导方案；严格执行防火、防电、防高空坠落、防食物中毒等一系列预防措施。筹建处定期召开安全生产专题会议，对各施工单位定期不定期组织安全生产检查，严格执行“四不放过”原则，对重大危险源、重大交通安全隐患登记、建档。筹建处加强各种社会突发事件的防范，积极落实安全生产工作的各项措施，杜绝重大安全责任事故的发生，现场施工人员的年负伤频率不大于 2‰，避免发生重大设备事故、交通事故、溺水事故、火灾事故及刑事案件、治安案件等其它事故，保障人民生命财产的安全，保障 xx 高速公路建设的顺利进行。

4、廉政建设 2006 年筹建处认真贯彻落实省纪委七次全会和全国交通系统廉政工作会议精神，筹建处领导班子在全面布置 xx 项目工程建设总体规划和奋斗目标的同时，将制度建设和廉政建设贯穿工程建设的全过程，实行制度、教育、监督并举，建立全过程监督、预警教育、权力制约等廉政建设机制，积极配合省厅派驻高管局纪检监察组的工作，在筹建处、施工单位、监理单位设立举报箱，要求广大干部职工做到廉洁自律、警钟长鸣，用廉政建设促进各项工作的开展和优质工程的创造。有效防止和减少工程建设中职务犯罪的发生，维护建设、施工单位的经营管理秩序。召开实施“阳光工程”会议并组织对各单位实施“阳光工程”工作全面检查，保障 xx 高速“阳光工程”的健康发展。认真贯彻落实交通厅提出的“十大公开”、“六项内容”的指示精神，主动接受监督，用廉政建

设促进各项工作的开展，努力实现“建优质工程，育优秀干部”的目标。

第五篇：沪杭甬八车道高速公路运营管理初探

沪杭甬八车道高速公路运营管理初探

摘要 沪杭甬高速公路拓宽工程分三期实施,于2007年12月6日全线建成通车。它是国内第一条在不中断交通、不对车辆进行分流的情况下,按照“边营运、边施工”方式实施拓宽改造的高速公路。拓宽后,通行能力大大提高,设计车流量可从日均5万辆提高到10万辆。本文通过对沪杭甬八车道高速公路运行现状的分析,提出了运营管理中需采取的具体措施,同时就存在问题进行剖析并提出相关思考和建议。

关键词 八车道;运营;管理

中图分类号 U412文献标识码A文章编号1674-6708(2010)18-0017-02 八车道路段现状

1.1 基本路况

沪杭甬高速公路拓宽工程分三期实施:一期工程杭甬红垦至沽渚段,全长44km,为每500m设置一个港湾式停车带的“准双向八车道”(无紧急停车带)高速公路,于2003年底建成通车;二期工程为沪杭枫泾至大井段,全长95.612km,其中,大井至沈士路段为双向六车道(设紧急停车带),沈士至枫泾路段则为标准八车道(设紧急停车带)高速公路,已于2005年底建成通车;三期工程为杭甬沽渚至宁波段,全长80.82km,为标准八车道(设紧急停车带),于2007年12月6日建成通车。它也是国内第一条在不中断交通、不对车辆进行分流的情况下,按照“边营运、边施工”方式实施拓宽改造的高速公路。沪杭甬八车道路段沿线有多个特大型枢纽,如步云枢纽、乍嘉苏枢纽、沈士枢纽、乔司枢纽、德胜互通、红垦枢纽、机场互通、沽渚枢纽、高桥枢纽等,连接跨海大桥、乍嘉苏高速、杭金衢高速、上三高速、杭州绕城高速、机场高速、德胜快速路、宁波绕城高速公路等多条高速公路,是省内乃至全国的交通主动脉,地理位置极其重要。

1.2 车流量及行驶速度

沪杭甬高速公路拓宽后,具有路况好、车道多、车速快、进出口多等优点,车辆平均行驶速度90km/h以上，与原四车道平均行驶速度68km/h同比提速约32%。同时,由于上述路段为我省交通主干线重要组成部分,杭甬高速一期拓宽路段红垦-沽渚路段2009年主线平均日混合流量已达到5.7万辆次(折合小车当量为8.55万辆次),高居沪杭甬全线分段流量之首。

1.3 车行道划分及现状

在八车道开通伊始,高速交警和业主根据道路管理需要,制订了八车道路段行驶规范:从左至右,第1车道为“小型客车”道;第2车道为“大小客车”道;第3、第4车道为“大小型车”道(即小型客车可在任一车道行驶;大型客车只能在第2、3、4车道行驶,严禁驶入第1车道;而货车只能在第3、4车道行驶,严禁驶入第1、2车道)。

1.4 八车道主要标志标牌、标线及各类附属设施、设备的设置

为强化八车道管理,合理利用道路通行资源,最大限度为过往车辆提供提示和引导信息,与四车道路段相比,除了国家规范所需的标志标牌和标线外,沪杭甬八车道路段内新增以下标志标牌、标线及各类附属设施:

1)八车道导入和终止提示标牌;

2)内容为“小型客车、大小客车、大小型车、货车大小型车”和限速标识的龙门架式车道行驶规范指示标牌。同时,地面漆划“小型客车、大小客车、大小型车、货车大小型车”等字样的路面文字和导向箭头;

3)每个互通增设电子情报板和道路监控系统等;

4)出口前方1.5km、1km处中央分隔带内增设出口预告牌,并在相应车道路面漆划出口提示文字,加强对1、2车道内行驶车辆的引导。八车道路段运营情况分析

2.1 车流量分布情况

目前,沪杭甬八车道路段车流量主要来自乍嘉苏高速、杭金衢高速(杭州绕城高速)红垦枢纽,占八车道路段车流量的39%～50%左右。同时,八车道路段车流量在杭州绕城沈士枢纽和上三高速沽渚枢纽亦进行了分流,被分流车辆比例分别约为54%和41%。

2.2八车道路段各车道使用情况:

2009年10月,在杭甬八车道路段设点对车辆(单向)行驶情况进行了24小时OD调查,采集数据如表1。

表1八车道路段各类车辆比例表

从调查数据及现场观测来看,八车道路段各车道车辆通行呈现出以下特点:

1)行车秩序仍不够规范:现场观测,司机对八车道行车规范仍较为漠视,高速交警和业主虽然针对八车道路段行车规范增设了许多辅助性标牌和路面引导文字,但司机行车的随意性依然较强,货车侵占1、2车道行驶现象仍较为普遍。

2)各车道流量分布不均匀:第4车道内行驶的车辆数量偏少,约占总流量的11%,道路利用率不高,各车道的车流量比例基本处于2.5:3.3:3.1:1.1的状态。

3)交通事故发生情况:从事故统计报表来看,2008和2009年沪杭甬八车道高速公路共发生交通事故3143起和2615起,与2007年3495起同比分别下降10.1%和25.1%。虽然08和09年八车道路段事故与07年同比大幅下降,但个别路段事故数与原四车道同比仍不容乐观,如红垦-柯桥段08年和09年分别发生交通事故227起和291起,占沪杭甬杭州段事故数的49.7%和64.4%(而拓宽前该路段事故只占杭州段事故数35%左右)。从事故形态分析,乍嘉苏枢纽、沈士枢纽、红垦枢纽、机场互通、沽渚枢纽等大型互通和枢纽事故仍高发,主要为追尾和撞固定物,究其原因主要是车速过快和随意变更车道等引发。八车道路段运营管理中采取的的具体措施

3.1 整合资源,建立联动机制,多方位确保道路畅通

八车道开通后,呈现出车速加快,路面变宽、分道行驶等特点。首先我们通过整合巡查、施救、清障力量,推出12122报警求助平台,开展与高速交警、高速路政联巡,增加道路巡查频率。其次,结合八车道路段交通事故特性,出台了一系列事故处理、清障施救方面的快速处理机制和遇道路交通事件的“首见责任制”。针对危险化学品车辆、四轴以上超载超限车辆,充分发挥收费员的“一岗双责”作用,加强入口管控等。

3.2 强化施工组织,规范施工现场管理

八车道路段路幅宽,养护施工难度大。为此,在施工的组织上,我们通过车流量分析,对施工点合理布局和制定完善的施工方案,原则上将两个施工点控制在20km以上。同时,为进一步加强对施工现场的管理和道路作业人员的安全教育,专门编辑印发《浙江沪杭甬高速公路道路养护和清障施救安全作业规程》。

3.3 积极投入,完善升级各类安全设施

历年来,我们相继组织实施了杭甬红垦-沽渚段标志标线完善升级工程(新增门架式指示牌和漆划路面提示文字等)。柯桥出入口、绍兴出入口、绍兴服务区出入口等共计8km的出入口路段“渠化”工程;个别事故易发路段和互通增设振荡标线工程;港湾式停车带 “亮化”完善工程(加贴反光膜和安装反光道钉),增设“小心后方来车”提示牌;乍嘉苏、沈士、红垦、沽渚等枢纽道路安全设施完善升级工程等。

3.4 适应新形势,加强信息发布工作

八车道路段开通后,每个互通都增设了可变情报板和道路监控系统,监控值班室综合利用各类道路管理资源,及时通过可变情报板、入口公告牌等媒介,将八车道路段的车辆通行情况、施工情况、事故信息等及时地回馈到每一个司乘人员,以确保广大司乘人员的知情权。同时根据交通组织策略和预案及时引导车辆,最大限度地避免交通拥堵现象。

3.5 多渠道开展八车道行车规范宣传

自红垦-沽渚路段我省第一段八车道高速公路开通运营以来,我们积极通过新闻媒体宣传、发放行车指南和利用情报板发布信息等手段,大力宣传八车道行驶规范和行驶中所要注意事项,提醒和劝导司机遵章行驶。八车道路段运营管理的若干思考和建议

1)准八车道车流量分布极不均匀,部分与之配套的匝道和收费站不堪重负。

杭甬准八车道路段在设计时无标准紧急停车带,采用每隔500m设置港湾式停车带。由于外侧护栏紧贴第4车道设置,考虑到侧向间距,大货车往往习惯在第2、3车道内行驶,第4车道综合利用率仅为11%左右,致使第4车道成为小车冒险超车的“超车道”,极易诱发交通事故。同时,由于沪杭甬主线拓宽时,未将匝道扩道和收费站改造列入计划。目前,上述路段遇到车流量高峰时段和交通事故分流及大雾开通等异常情况,与之配套的收费站、下匝道往往成为瓶颈,制约了车辆快速通过。建议今后拓宽时,应加大投入,严格按规范配置车道,同时将匝道拓宽和收费站扩容一并考虑。

2)中央活动护栏由原来的25m简单延伸至40m,整体强度却未增加,易引发各类恶性事故。

八车道路段开通后,由于设计时将中央活动护栏由原来的25m延伸至40m,截止到目前,沪杭甬八车道路段已发生多起车辆穿越中央活动护栏的交通事故。针对以上情况,一方面建议将高速公路原设计2km一个开口部改为3～4km一个开口部,减少车辆穿越中央活动护栏的概率;另一方面,建议今后拓宽时,设计单位应对开口部的防撞强度重新计算和设计。下一步,我们已委托设计单位重新设计并改造。

3)国内已建成通车的八车道高速公路相对较少,行车规范及标准相对滞后。

由于国内已建成通车的八车道高速公路相对较少,现有的高速公路通行能力和服务水平的分级,设计速度的选用及行车规范等方面在标准制定时,其参照物往往是四车道高速公路。为此,一方面要呼吁尽快出台完善的八车道高速公路行车标准和相关技术规范;另一方面,则要在遵循现有的八车道高速公路行车标准和相关技术规范的基础上,密切与高速公路交通管理部门的联系和协作,勇于创新[现沪杭甬高速公路八车道车道划分(从左至右):第1车道为“小型客车”道(限速120km);第2车道为“大小客车”道(限速100km);第3、第4车道为“大小型车”道(限速90km),实行后对司机行车起到了较好的引导和警示作用],为今后八车道高速公路有关标准制定积累经验。

4)大型互通和车流量密集路段往往是事故高发区域,同时行车秩序有待于进一步规范。

统计数据表明,八车道路段大型互通和车流量密集路段往往是事故高发区域。超速超载、违章停车、疲劳驾驶和不按规定随意变更车道都是导致交通事故高发的主要原因。要规范行车秩序和遏制事故高发,首先要加大宣传力度和加强司机的安全教育,使其熟悉八车道行车特点,同时我们也要加大巡查频率,与交警部门开展“联巡”,现场制止违章,有的放矢开展超载和行车秩序专项整治等。其次,有的放矢的改善道路条件和完善交通标志、标线,也能事半功倍,有效减少事故发生概率。

5)养护施工及清障施救封道方式有待于探讨。

八车道路段由于路幅宽,流速快,养护施工及清障施救封道难度相对较大。同时,交通部颁布的《公路养护安全作业规程》中单独封闭中间车道,开放两边车道的作业控制方式安全隐患较多。建议在养护施工及清障施救封道时,除严格按照作业规程设置标志标牌、配备高强度电子显示屏预警车辆外,车道封闭标准宜采用:第1车道作业时,封闭第1车道;第2车道作业时,封闭第1、2车道;第3车道作业时,封闭第3、4车道;第4车道作业时,封闭第4车道。其次,推广应用夜间施工,也能大大降低道路施工对高速公路正常运营的负面影响。

6)道路清扫必须全面实现机械化。

高速公路保洁工作,通常是每1～2公里配备1名清扫人员,然而八车道路面,采用人工清扫不仅效率低,同时在清扫1、2车道时,还存在一定安全隐患,故八车道路面保洁清扫工作需要从人工向机械化全面过渡。

7)引入道路智能管理和对全路段实施全程监控迫在眉睫。

目前,沪杭甬八车道路段只在互通区域和重点路段安装监控设施,对一些突发事件的预警和道路数据的采集大部分需要依靠人工完成,时效性和准确性相对较差。故八车道路段需要实行全程监控和实施图像动态抓拍、录像等手段,并增设一定的路面智能检测设备,以强化对路面的动态管理。