企业职业卫生管理内容(中原油田特别设计)

第一篇：企业职业卫生管理内容(中原油田特别设计)

企业职业卫生管理的十二个方面

（特别设计）建立职业卫生管理组织机构

用人单位法人是职业病防治的责任人。企业职业卫生管理组织机构，应指定一名主管厂长（总经理）负责职业卫生管理工作，并要落实专职或兼职的人员负责日常管理的具体工作。需要制定职业病防治规划和实施方案，做到厂部、车间、班组层层有人抓，将具体工作责任落实到人。建立职业卫生管理制度和操作规程

制定职业卫生管理制度和操作规程，包括化学品管理制度、个人职业病防护用品管理制度、职业卫生培训制度、职业病危害告知制度、职业卫生档案管理制度、职业健康检查管理制度、职业病危害因素检测制度、职业病危害事故应急救援预案、疑似职业病和职业病的诊治与报告制度、职业卫生经费管理制度等等，以及各种职业病防护设施的操作规程、生产劳动操作规程等。定期进行职业病危害因素检测与评价

通过对工作场所进行职业病危害因素检测与评价，可以知道存在的职业病危害因素的浓度或强度是否超过国家职业接触限值（GBZ2-2002 工作场所职业接触限制）。如果超过国家职业接触限值，应及时查找原因，并采取有效防护措施加以控制，避免发生职业病危害事故。检测结果应通过公告栏告知劳动者，这样可以提醒他们注意做好个人劳动保护。《职业病防治法》第二十四条规定，职业病危害因素检测与评价工作应委托取得省级以上卫生行政部门资格认证的职业卫生技术服务机构进行。开展职业卫生培训

职业卫生培训对预防职业病危害是必不可少的重要措施。因此，《职业病防治法》第三十一条规定用人单位应当履行对新入厂工人和在岗的工人进行职业卫生知识培训的义务。从农村到城市打工的劳动者，大多数都是年轻人，但普遍文化水平偏低，对职业病危害

缺乏必要的了解，自我保护意识薄弱，因此很有必要对他们进行职业卫生知识培训。普及职业卫生知识是职业卫生培训的主要内容。通过学习职业病防治法律、法规、规章制度、操作规程等，指导劳动者正确使用职业卫生防护设备和个人职业卫生防护用品。只有让劳动者了解工作岗位存在的职业病危害因素，掌握如何预防与控制的知识后，才能够提高劳动者的自我保护意识。设置职业病危害警示标识及中文警示说明

在工作场所设置职业病危害警示标识和警示说明。警示标识包括图形标识、警示线、警示语句和文字。图形、警示语句和文字设置在工作场所入口处或工作场所的显著位置。警示线可喷涂在地面或制成色带设置。警示说明应包括职业病危害的种类、后果、预防及急救措施等内容。作业场所的警示标志和警示说明可时刻告知和提醒在岗劳动者，这对防治职业病起到重要的作用。组织劳动者进行职业健康检查对新入厂工人和在岗的工人进行职业健康检查。这样，企业可以了解和掌握劳动者的健康状况，及早发现职业禁忌证的人员和及早发现化学

毒物对健康的损害，通过调换患有职业禁忌证的人员的工作岗位和治理工作场所存在的职业危害，避免发生职业中毒事故。《职业病防治法》第三十二条规定，职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。做好个人卫生防护工作

《职业病防治法》第二十条规定用人单位“必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。”，“为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求；不符合要求的，不得使用。”工作场所存在的职业病危害因素，应尽可能通过采取有效的防护设施来控制，如采取先进的自动化、密闭化作业技术，安装有效的通风排毒系统等，但仍无法控制，应采取个人防护措施，为接触不同职业病危害因素的劳动者配备不同的、合适的个人职业病防护用品。可根据工种的不同，选择适合头部防护、眼睛防护、手部防护、足部防护、身体防护、听力防护、呼吸防护等各种防护用品发放给操作工人，并教育和督促工人正确。履行告知义务

知情权是一种基本人权。劳动者为企业创造财富，他对整个劳动过程中包括劳动环境、原材料、设备等有可能产生职业危害因素具有知情权，对危害因素产生的危害后果和采取的预防措施具有知情权，同时，对有关的职业病防护措施和个人防护用品的使用与保养知识、健康检查结果等都具有知情权。劳动者的知情权需要用人单位充分告知才能真正享有知情权。因为，用人单位掌握生产工艺、流程、技术，掌握与生产有关的作业环境、原材料、设备等的有关信息与知识，掌握职业病防护知识和采取的防护措施，而劳动者对有关的知识（信息）了解甚少，也不容易获得。因此，《职业病防治法》规定用人单位必须履行职业卫生告知义务。职业卫生告知包括：合同告知、公告栏告知、警示告知、原材料和设备危害告知、培训告知等。

8.1 合同告知

《职业病防治法》第三十条规定“用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同），应当将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。”，“劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。”

8.2 公告栏告知

《职业病防治法》第二十二条规定用人单位“应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。”实施公告栏告知，可让劳动者熟悉企业制定的各项职业卫生管理制度、操作规程，了解工作场所职业病危害的真实情况，增加管理的透明度，调动起工人的积极性，配合企业做好职业病防治工作。这有利于避免因劳动者不了解职业病危害而盲目操作，导致受害。

8.3 警示告知

《职业病防治法》第二十二条和第二十三条规定用人单位“对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职

业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。”、“对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。”、“对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存，必须配置防护设备和报警装置，保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计。”2003年卫生部颁布《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003），对各类警示标识式样作了详细规定。作业场所的警示标志和警示说明可对在岗劳动者起到时刻告知和提醒的作用，这对防治职业病是非常重要而且必不可少的。近年来，许多企业在有毒有害作业环境设立警示标志，各种职业中毒事故比实施前明显减少，充分验证了作业场所的警示标志和警示说明的良好的预防效果。

8.4 原材料和设备危害告知

原材料和设备危害告知主要内容是生产、经营、进口及使用化学品、放射性同位素、含放射性物质等原料的，应当提供中文说明书，说明产品特性、主要成分、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、卫生防护和应急救援措施等内容。

8.5 培训告知

通过职业卫生培训，告知劳动者有关的职业卫生知识，让劳动者了解工作岗位存在的职业病危害因素，掌握预防与控制知识，提高自我保护意识。履行开展建设项目职业病危害评价责任

《职业病防治法》规定，新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。属于职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门进行卫生审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。在建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。同时规定，职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。申报职业病危害项目

《职业病防治法》第十四条规定在卫生行政部门中建立职业病危害项目的申报制度。卫生部于2002年3月颁布《职业病危害项目申报管理办法》，规定用人单位应当向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害项目，申报时应当提交《职业病危害项目申报表》，申报内容包括：①用人单位的基本情况；②工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度；③产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料；④职业病危害防护设施，应急救援设施。建立职业病危害事故应急救援预案和落实设施，并定期进行演练

熟悉与掌握生产过程使用或生产的各种化学品的毒性，对防止发生职业中毒事故起到重要的作用。根据《职业病防治法》和相关法例，运输和储存危险化学品必须使用识别标签，提供化学品安全技术说明书（MSDS）。在购买化学品时，要向供应商索取化学品安全技术说明书，以了解该化学品的毒性和一些基本的防护知识。企业要对所属的重大职业病危害危险源进行辨识，然后确定和评估可能发生的事故和可能导致的紧急事件，根据分析结果编制事故应急预案。对每一个重大职业病危害危险源都应编制一个现场事故应急处理预案，以减轻危险化学事故的后果。建立职业卫生档案和健康监护档案

12.1职业卫生档案内容

（1）国家有关职业病防治工作的法律、法规、规范、标准清单及有关文本；

（2）职业卫生管理方针、计划、目标、职业卫生管理制度；

（3）职业卫生专（兼）职管理组织、职能及人员分工；

（4）职业卫生管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件；

（5）建设项目职业病危害管理档案，包括：① 建设项目计划任务书及批准文件等；②建设项目初步设计书；③ 工程改建、扩建及维修、使用中变更的图纸及有关材料；④全套竣工图纸、验收报告、竣工总结；⑤职业病危害预评价委托书与预评价报告；⑥职业病危害控制效果评价委托书与效果评价报告；⑦卫生行政部门审查意见书；⑧卫生行政部门验收意见书。

(6)建设项目职业病危害因素申报资料：包括职业病危害因素（种类、存在岗位、来源、预防策略）清单；

（7）储存和使用的化学品清单，包括种类、量、使用的部位、储存的部位、毒性资料、预防策略；

（8）工作场所职业病危害因素检测与评价资料，包括职业病危害因素检测与评价委托书，职业病危害因素检测记录与评价报告；

（9）用人单位职业病预防控制措施技术档案，包括：① 工艺改革技术措施档案；② 职业病防护设施档案（职业病防护设施清单并注明安装地点；设备的操作规程、合格证书；安装、调试验收记录；使用记录；维修记录，包括维修责任人、维修原因、维修日期、维修人等。）

（10）职业病防护用品档案，包括工种清单，应配备清单，实配备清单，使用情况等；

（11）职业卫生培训教育计划、培训内容、授课记录及考核成绩；

（12）职业病病人档案；

（13）各种监督文书；

（14）各种设备、化学品中文说明书；

（15）职业病事故应急救援预案及演练有关资料；

（16）各种汇总资料，包括：①职业卫生基本情况、生产工艺、有害因素分布；②职业病危害因素检测结果汇总资料；③职业健康监护汇总资料；④职业病防治工作年度总结；⑤职业病发病情况和职业病人处理、安置情况汇总资料；⑥培训情况汇总资料；⑦因病缺勤情况汇总资料；⑧职业病防护设施汇总资料；⑨劳动者死亡资料；⑩职业有害因素接触情况汇总表等。

12.2 职业健康监护档案

① 职业健康监护委托书；② 职业性健康检查工种及人员名单；③ 职业健康检查结果与分析报告；④ 职业禁忌证名单及调离情况；⑤ 个人职业健康监护档案等。

职业健康监护是通过对接触职业病危害的劳动者进行医学检查，动态了解他们的健康状况，正确评价工作场所是否存在不利健康的因素，以便能及早发现一些不适宜从事该工作的疾病（职业禁忌证）或发现职业危害因素对健康的损害和新的危害因素，采取有效措施加以控制，达到保护劳动者健康的目的。职业健康监护工作包括职业健康检查，健康状况分析和建立健康监护档案等工作。职业健康检查包括：上岗前、在岗期间、离岗时和应急健康检查。

12.2.1上岗前职业健康检查

检查对象：① 新招收的员工；② 调换新的有害作业或增加新的有害作业上岗前；

③ 工伤事故或长期病休后再上岗者。

检查的意义：①根据劳动者健康状况合理安排工种（岗位），减少和消除职业病危害因素对易感人群的健康损害，防止职业病发生。② 避免招收已患职业病的人员入厂，减少劳资纠纷，维护企业和劳动者的合法权益。

12.2.2 在岗期间职业健康检查

检查对象：① 在岗接触职业病危害因素的工人；② 职业病患者或疑似（观察）对象定期复查。

检查的意义：① 发现职业禁忌证，及时调换工种（岗位）；② 早期发现健康损害，及时治疗。③ 早期发现、早期诊断、早期治疗职业病。

12.2.3 离岗时职业健康检查

检查对象：① 脱离有害作业场所，调换工作岗位时；② 解除劳动合同（约）前；③ 离岗退休前。④ 发生分立、合并、解散、破产等情形时，接触职业危害因素的全体人员。检查的意义：了解劳动者离岗时健康状况，分清健康损害的责任。

《职业病防治法》第三十条规定用人单位对未进行离岗时职业健康检查的劳动者，不得解除或终止与其订立的劳动合同。

12.2.4 应急健康检查检查对象：发生或者可能发生急性职业危害事故时，同一工作场所的全体人员。

检查的意义：全面了解、评价特定环境下的职业病危害程度，以便控制危害，避免扩大化。

第二篇：中原油田及其预算管理的背景

中原油田及其预算管理的背景

中原油田于1975年创造，1979年投入开发。本来附属中国石油天然气总公司，1998年石油与石化两大团体重组后，归属中国石油化工团体公司，是一家集油气勘察、油气田开发、建筑工程、炼油化工、机械制作、多元开发于一体的综合性国家控股的团体公司。1998年，业务领域横跨13个行业，在册职工8.7万人，局直属二级单位346个（其中：团体职能处室30个、二级经营单位316个），销售收入5615亿元，资产总额170亿元，净资产90亿元。

中原油田预算管理的动因

正确地说，中原油田的预算管理系统是在推行经营承包责任制的过程中逐渐创造和完善起来的。我国企业内部经营承包责任制重要包成本和利润，涉及到资金、工资和奖金等项指标，与财务、会计和审计存在着密切的关系。值得注意的是：经营承包责任制将事迹指标与报酬分配联合起来，本质上是一种勉励制度，其动力在于个人对物质利益的寻求。因此，中原油田的财会工作以及全部油田的经营管理就难免涌现混乱。（例如课本254页讲的三点）

面对这种情况，中原油田采用当时在石油企业风行的“两证结算方法”和“支票结算方法”，但效果并不明显。他们从三九药业团体“禁止所属分子公司单独开设银行帐户”的做法中得到启发，于1994年12月15日决定撤销各二级单位在银行开设的所有帐户，同时成立财务结算中心，二级单位在财务结算中心重新开设帐户，由财务结算中心集中办理二级单位对内对外的全部结算业务。财务结算中心于1995年1月1日正式运行。

为保证财务结算中心的有效运行，必须解决三个问题：（l）如何避免损伤二级单位自主权？（2）中原油田如此复杂（1994年所属二级单位160多个），财务部门的负责人是否有足够的时间和精力对每项财务收支业务进行审批？（3）审批标准是什么？

为解决这些问题，中原油田决定成立以勘察局局长为主任的资金预算委员会，配合财务结算中心的运行，履行资金（现金）预算管理。资金预算以二级单位为基础，是将已定的经营承包指标细化的成果，一个二级单位一份资金预算，并由此形成中原油田总资金预算。各二级单位资金预算经中原油田计财处批准后履行。二级预算单位按照资金预算组织自己的业务收支运动，并在财务结算中心办理结算业务；财务结算中心按照资金预算办理二级预算单位的结算业务，拒绝办理没有预算或有预算而无存款余额的收支业务。这是中原油田预算管理的第一个步骤。

中原油田预算管理的第二个步骤是1996年成立会计核算中心。会计核算中心就是将全部中原油田会计集中到一起，集中处理记帐业务，同时各二级单位不再设置专门会计机构、配备专职会计人员。设置会计核算中心的动因是油田内部会计信息失真，相当一部分二级单位以及其所属某些层级或单位的负责人蓄意编报虚伪的会计信息，粉饰事迹，谋取私利。

中原油田预算管理的第三个步骤是成立投资中心。经营承包责任制以及向外拓展市场的战略导致了二级单位自主权的扩大和“自救”积极性的进步，从而也引发了二级单位新的资金需要。履行“谋断离开”的体制。所谓“断”，是指打算外投资决策，由二级单位负责；所谓“谋”，是指对打算外投资项目标论证、审批、贷款发放以及贷款本息的回收等，由投资中心负责。投资中心正本清源，使打算外投资管理规范化、秩序化，既保证了投资效果，又保证了投资的回收。

中原油田资金预算整合模式

集团公司资金预算整合模式是对中原油田实际运行的资金预算管理系统直接简化的成果，其基础功效是把持或监督各二级单位资金的流量和流向，其要点包含资金预算编制、对预算履行的监督（即帐户集中，“三个中心”——财务结算中心、会计核算中心和投资中心，和反馈报告）内部审计和勉励制度，可用图表一、二和三来表现。

图表一：（1）中原石油勘察局向所属二级单位分解中国石油天然气总公司下达的事迹考核指标；（2）二级预算单位根据勘察局分解到本单位的考核指标，编制资金预算并上报计财处批准。

资金预算执行过程

在图表二：（l）计财处将批准的二级单位预算分辨下达到“三个中心”（作为结算和核算的根据）、二级单位（作为资金收支运动的根据）和企管处（作为考评事迹的根据）。（2）“三个中心”在盘算机基础上集中处理二级单位的经济业务，其处理成果一式报送审计所，另一式反馈给二级单位。（3）审计所根据“三个中心”的报告和二级单位经营承包指标完成情况报告对二级单位进行审计。（4）审计所将“三个中心”和二级单位的那块及其审计意见一并报送企管处。（5）企管处汇总考核成果，拟定整改措施和奖惩方案一并报送中原油田勘察局审批后实行奖惩制度。

勘查局总经理对资金的控制过程

图表三：表现勘察局总经理与资金控制模式的关系。一般说来，预算（包含资金预算）是总经理打算和控制二级单位经营（或资金）运动的重要手段。问题是在资金控制模式中如何将总经理与企业财务运动即资金的流量和流向连接起来。按照中原油田的做法就是在计财处与总经理之间建立固定的信息渠道，定期供给包含资产负债表、利润表和现金流量表在内的资金预算履行情况反馈信息。由于中原油田结算和核算的盘算机系统功效壮大，三分钟刷新一次数据纪录，从而可以保证总经理仅仅以三分钟的滞后来跟踪资金运行情况，近乎于实时控制。

集团公司全面预算整合模式

中原油田资金预算整合模式向人们展现了一个相对完备、可运行、可操作的整合团体公司的系统，令人耳目一新。但是，它还有许多不足之处需要完善。我们将对资金预算整合模式进一步提炼和扩大，建立全面预算整合模式。该模式的基础功效是通过全面预算管理实现对全部团体公司的管理。这里我们着重讨论下列几个问题：

1.预算编制的领域。从国外的经验看，集团公司的整合有赖于预算管理，而保障预算管理职能充分施展的要害是全面预算管理。它包含经营预算、资本（支出）预算和财务预算。中原油田资金预算整合模式中只涉及到财务预算和资本预算，存在着很大的改良空间。实际上，中原油田在总体上已经有全面预算的轮廓。因为经营承包指标中的利润指标就是一种粗放的经营预算，所不同在于经营承包的利润指标不是在财务部门的主导下，与财务预算和资本预算和谐一致，按照统一格式编制；在于经营承包的利润指标的生成游离于会计系统之外而特别易于控制；在于经营承包的利润指标在履行过程中缺乏一个规范、系统和持续的会计系统反馈利润指标履行的情况，诸如此类。这种在利润承包方面“冷淡”财务部门的现象在我国国有企业相当广泛，也有很多教训。因此，为了有效地整合集团公司，必须履行全面预算管理。对有些集团公司来说，这只是意味着将经营承包责任制实行转由财务部门负重要责任。

2.预算管理机构的设置。在中原油田资金预算整合模式中，尽管内部审计和“三个中心”的设置极其富有创造性，但从全面预算整合团体公司的角度，还需要设置新的部门或扩充其他部门的职能。包含：（1）将现行的资金预算委员会改为预算委员会，作为预算管理的最高权利机构；（2）设置团体预算管理办公室，通常设在团体公司财务处，是团体公司预算委员会的办事机构，由财务处长担负主任；（3）设置价格委员会，负责制定并实行供销价格和转移价格的政策；（4）将企管处改为事迹考核委员会，负责事迹考核、制定和实行奖惩制度；（5）内部审计除对预算履行成果进行审计外，还应对二级单位编制的预算进行审计，而且为了充分施展内部审计的作用，内部审计部门应制定和遵守审计规矩、职业道德和惩戒措施；（6）财务部门在预算编制之前至少要有资金分配和现金收支制度。3.全面预算整合模式的操作程序。这里，我们比照资金预算整合模式的表达方法，用图表四和图表五从预算编制和预算履行两个方面来描写全面预算整合模式。

图表四：全面预算整合模式中的预算编制程序

图表四突出了集团财务部门的作用，其中：

（1）集团预算委员会制定并颁布经营战略、方针和目标；（2）集团预算办公室将考核委员会拟定的奖惩制度、价格委员会拟定的转移价格及采购和销售价格的监管政策、财务部门拟定的资金分配和现金控制政策、和内部审计部门拟定的审计规矩及对审计人员的惩戒措施等汇总起来，加上预算编制中的时间规定，编成本预算编制指南；（3）二级单位根据预算编制指南，联合本单位的具体情况，编制本单位预算草案；（4）二级单位的预算草案经集团审计所审计后，报集团预算委员会审批共下达。

图表五：全面预算整合模式中的预算履行程序

图表五与图表二类似，其中需要阐明的要点是：（1）集团预算委员会批准的预算分辨下达到财务部门作为结算、核算和财务收支的根据；下达到二级单位作为经营运动的根据；下达到考核委员会作为事迹评价和实行奖惩制度的根据；下达到审计所作为预算审计的根据。（2）集团财务部门集中办理二级单位的核算和结算业务，兼顾资金分配。诚如上述，在必定条件下，核算和结算也可以疏散出去，但无论是什么条件，集团财务部门必须能够取得全部集团的结算和核算的数据，以达成集中监督的目标。（3）财务部门的集中核算和核算的成果后汇总的结算和核算数据是全面预算履行的进度或成果，其用处有三：一是反馈给二级单位；二是传送给审计所，经过审计，连同审计意见报送考核委员会，最终送达集团预算委员会；三是作为预算管理的反馈信息报告给集团公司总经理，以控制全部集团公司。（4）除预算指标之外，一般还有考核非预算指标，因此，在事迹考核和编制奖惩方案时必须给予充分考虑。5.信息反馈、预算表和预算反馈表。预算管理中的反馈信息实际上就是会计结算与核算的实际成果，它将集团公司总经理与二级单位的经理、二级单位的预算履行过程连接起来，使集团公司总经理有可能在远离预算履行现场的情况下仍能懂得和把控制算履行的过程。这是通过全面预算达到整合全部集团公司的要害所在，也是企业会计由“记帐算帐报帐”型转变为管理型的要害所在。

第三篇：职业卫生管理

青岛赛特香料有限公司

职业卫生管理机构及职责

1.目的

为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的职业健康与安全，实现公司所确定的职业健康安全目标，促进企业的经济发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》第五条的规定，特制定本制度。2.范围

适用于青岛赛特香料有限公司各部门及外协单位。3.术语定义

3.1职业病：是指企业的劳动者在职业活动中，因接触粉尘，噪声和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

3.2职业病危害：是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害，职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害化学、物理、生物因素以及在过程中产生的其他职业有害因素。

3.3职业禁忌症：是指企业员工从事特定职业、接触特定职业病危害，在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危害的疾病，及个人特殊生理和病理状态。

3.4有害作业：是指在生产环境和过程中存在的可能影响健康的因素（包括物理因素、化学因素、生物因素等）。4.组织机构 4.1 组织机构与责任

青岛赛特香料有限公司成立由总经理任领导小组组长，副总任领导小组副组长，各部门负责人任职业健康管理工作领导小组成员。全面负责职业危害防治工作。职业健康管理工作领导小组具体组织实施各项职业危害防治工作，具体职责： 4.1.1组织制定（修订）职业危害防治制度和操作规程，并督促贯彻执行。4.1.2根据公司机构设置，明确各部门、人员职责。

4.1.3制定公司职业危害防治计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。4.1.4直接领导公司职业危害防治工作，建立公司职业健康管理台帐和档案。4.1.5组织对公司各级人员进行职业危害防治法规、职业危害防治知识培训与宣传教育。对在职业危害防治工作中有贡献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。

4.1.6定期检查公司和各部门职业危害防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制定整改措施，落实部门按期解决。

4.1.7定期听取各部门、职业健康管理人员、员工关于职业危害防治有关情况的汇报，及时采取措施。

4.1.8对公司内发生职业危害事故采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。4.1.9对公司的职业危害防治工作负直接责任。5 职责 5.1 管理职责 5.1.1 总经理职责

5.1.1.1认真贯彻国家有关职业危害防治的法律、法规、政策和标准，落实各级职业危害防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。

5.1.1.2设置与企业规模相适应的职业健康管理机构，配备专（兼）职职业危害防治专业人员，负责本公司的职业危害防治工作。组织建立、健全本公司职业危害防治责任制、规章制度和操作规程。

5.1.1.3每年向职工代表大会报告企业职业危害防治工作规划和落实情况，主动听取职工对公司职业危害防治工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。

5.1.1.4每季召开一次职业健康安全管理工作领导小组会议，听取工作汇报，研究和制定职业病防治计划与方案，落实职业危害防治所需经费，督促落实各项防范措施。

5.1.1.5根据“三同时”原则，企业新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，应由卫生行政部门审核同意方可进行建设，切实做到职业危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

5.1.1.6参加公司内发生职业危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。

5.1.1.7对公司的职业危害防治工作负全面领导责任。

5.1.1.8及时、如实向市局、区局安全监管局报告职业危害事故。5.1.2生产部职责

在公司经理的领导下，根据国家有关职业危害防治的法律、法规、规章和标准的规定，在企业中具体组织实施各项职业危害防治工作，具体职责：

5.1.2.1组织制定职业危害防治计划与方案，完善和修订职业健康管理制度和职业健康安全操作规程，根据各处室分工，明确各处室、各岗位人员职责并组织具体实施，督促并保证职业危害防治经费的落实和专款专用。

5.1.2.2组织对公司员工进行职业健康法规、职业健康知识培训与宣传教育，普及职业危害防治知识。对在职业危害防治工作中有贡献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。

5.1.2.3定期组织职业危害防治工作巡查，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决，及时消除职业危害事故的隐患。

5.1.2.4定期组织职业危害防治工作组人员会议，听取各部门关于职业健康有关情况的汇报，及时采取措施。

5.1.2.5如发生职业危害事故，要科学应对及妥善处理，及时报告，积极配合有关部门进行调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。5.1.2.6依法承担职业危害防治工作的直接责任。5.2 职能部门职责 5.2.1管理部职责

5.2.1.1职业健康安全管理办公室负责公司职业病预防、统计管理工作。5.2.1.2建立、健全职业卫生管理制度，制定职业病防治计划和实施方案，职业病危害事故应急救援预案。

5.2.1.3负责职业危害因素的辨识、评价，开展职业病防治的宣传、教育，每年定期联系有资执的单位对公司作业场所职业危害因素进行检测（每三年做一次现状评价）。

5.2.1.4对各生产部门的粉尘、噪声等职业危害的作业场所进行检测，对现场存在的不合格检测项目，及时通知相关部门落实整改。5.2.1.5承担公司职业健康具体工作，查处相应的违法违规违章行为；

5.2.1.6负责制定公司职业危害防治责任制，将职业健康各项工作分解落实到岗、到相关责任人员，并监督检查职业危害防治责任制落实情况；

5.2.1.7负责做好本公司新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”工作； 5.2.1.8负责职业健康其他相关工作。5.2.2行政人事部职责

5.2.2.1定期每年与疾病防治控制中心取得联系，组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检，并将检查结果如实告知从业人员，对职业禁忌者提出处理意见。5.2.2.2负责退休退养职工的职业病管理工作。

5.2.2.3负责对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应调离原岗位，并妥善安置。5.2.2.4行政人事部负责与员工签订劳动合同，同时应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果如实告知员工，并在劳动合同中写明。

5.2.2.5不得安排未经上岗前职业健康检查的从业人员从事接触职业危害的作业；不得安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业；对未进行离岗前职业健康检查的从业人员，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。5.2.2.6建立、健全公司职业健康监护档案及员工个人监护档案。5.2.3其他各部门职责

5.2.3.1各部门负责落实职业病防治工作，对职业病防治设备进行定期检查、维护、保养和检测，保持正常运转，并按规定发给员工个人卫生防护用品；不得安排有职业禁忌症的员工，从事职业病危害的作业，建立、健全员工职业卫生健康管理档案。

5.2.3.2各部门应在可能发生急性职业中毒和职业病的有害作业场所，配备医疗急救药品和急救设施。

5.2.3.3各部门要严格管理有毒化学品、放射源以及其他对人体有害的物品，并在醒目位置设置安全标志。

5.2.3.4各部门应当主动采取综合防治的措施，采用先进技术、先进工艺、先进设备和无毒材料，控制、消除职业危害的发生，降低生产成本。5.3各部门负责人职责 5.3.1把企业职业危害防治制度的措施贯彻到每个具体环节。

5.3.2组织对本分厂员工的职业健康培训、教育、发放个人防护用品。

5.3.3督促员工严格按操作规程生产，确保个人防护用品的正确使用。严加阻止违章、冒险作业。

5.3.4定期组织本车间范围的检查，对分厂的设备、防护设施中存在的问题，及时报领导小组，采取措施。

5.3.5发生职业危害事故时，迅速上报，并及时组织抢救。5.3.6对本分厂的职业危害防治工作负全部责任。5.4职业危害岗位员工职责

5.4.1参加职业危害防治教育培训和活动、学习职业危害防治技术知识，遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程，发现隐患及时报告.5.4.2正确使用、保管各种防护用品、器具和防护设施。

5.4.3不违章作业，并制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向单位领导、主管部门报告。

5.4.4当工作场所有发生职业危害事故的危险时，应立即停止作业，并向我公司安环处和公司领导报告。5.5职业卫生专业人员职责

5.5.1协助领导小组推动企业开展职业卫生工作，贯彻执行国家法规和标准。汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。

5.5.2组织对职工进行职业卫生培训教育，总结推广职业卫生管理先进经验。5.5.3组织职工进行职业健康检查，并建立健康检查档案。5.5.4组织开展职业病危害因素的日常监测，登记、上报、建档。

5.5.5组织和协助有关部门制订制度、职业安全卫生操作规程，对这些制度的执行情况进行监督检查。

5.5.6定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导小组研究处理。5.5.7参加事故调查处理。

5.5.8负责建立企业职业卫生管理台帐和档案，负责登录、存档、申报等工作。

第四篇：冶金企业高温作业职业卫生管理规程

冶金企业高温作业职业卫生管理规程

发 文 号：[92]冶安环字第164号

发布单位：[92]冶安环字第164号

冶金企业高温作业职业卫生管理规程

（1992年4月1日冶金工业部[1992]冶安环字第164号文颁发）

1总则

1.1为贯彻“预防为主，防治结合”的方针，防止高温对人体的危害，改善高温作业环境的劳动条件，预防中暑，保护职工身体健康，提高劳动生产率，特制定本规程。

1.2本规程规定了冶金企业高温作业职业卫生管理的作业管理，作业环境管理，健康管理及职业卫生教育。

1.3本规程适用于冶金工业有高温作业的全民所有制企业、三资企业；集体所有制企业参照执行本规程。

2引用标准

GB4200高温作业分级

GB934高温作业环境气象条件测定方法

GB5701室内空调至适温度

GB2759冷饮食品卫生标准

GB4015炉窑护目镜和面罩

GB8965阻燃防护服

GB935高温作业允许持续接触热时间限值

3术语

3.1高温

作业场所具有生产性热源，当室外实际出现本地区夏季室外通风设计计算温度的气温时，其作业场所气温高于室外气温2℃或2℃以上时的车间空气温度。

3.2高温作业

职工在作业场所接触高温的作业。

3.3生产性热源

系指生产过程中能够散发热量的生产设备，产品和工件等。

3.4同类岗位劳动时间与平均劳动时间率

系指1个劳动日内各岗位的劳动与休息时间分别归类，统计同类岗位劳动时间。平均劳动时间率系指工作日内净劳动时间与工作日总时间的百分比（包括离岗1分钟以上的休息时间），连续跟班记录3天的平均值。

4作业管理

4.1凡新建、扩建、改建工程的防暑降温措施，必须与主休工程同时设计、同时施工、同时投产。

4.2车间内作业场所夏季允许气温上限，应按当地夏季通风室外计算温度同作业场所与室外允许温差之和计算（表4-1）；如某些作业场所的气温，在采取一般降温措施后仍不能达到表4-1要求时，允许温差可加大1~2℃。

4.3根据不同地区、生产工艺流程和厂房建筑条件，应从总图、工艺、建筑、通风与隔热等方面，采取防暑降温治理措施。

4.4在治金生产中凡能放散大量热量的生产过程和操作过程，对新建工厂应采用机械化、自动化操作，非自动化、机械化的旧有厂房应尽量加以改进。

表4-1车间内夏季作业场所气温

见表

4.5新建厂房在确定建筑方位时，应做到避免西晒，如不能避免时，应增添防晒建筑结构或采取其它防晒措施。建筑物屋顶围护设施应有隔热措施。

4.6合理布置和疏散热源。

4.6.1各种炉窑和散热设备，尽理布置在夏季主导风向的下风侧或厂房（车间）外。

4.6.2钢锭、铸坯、铸件及轧材等炽热的半成品及成品，应尽快运至专设的存放场地或运出厂房（车间），存放场地应布置在厂房（车间）主导风向的下风侧。

4.6.3当热源较多而采用天窗排气时，应将热源集中在排气天窗下侧，并对热源采取隔热措施。

4.7隔热

4.7.1在较长时间内直接受到热辐射影响的作业场所或工作室，当辐射强度在2．1J/（平方厘米·min）以上时，应采取水幕、隔热水箱、隔热屏等隔热措施。

4.7.2对职工经常停留的高温地面或靠近人体的高温壁板，当表面平均温度高于40℃时，也应采取隔热措施。

4.7.3屋顶高度在5m以下，通风情况较差者，可采用开设天窗或层顶搭设凉棚、使用隔热层或喷水等降温措施。

4.7.4厂区绿化面积应达国家绿化标准的规定。

4.8通风

5.8.1自然通风

4.8.1.1以自然通风为主的厂房，其方位应根据主要进风风面和建筑形式，按夏季主导风向，尽量布置在热源的上风侧；厂房的长轴与夏季主导风向尽量垂直。

4.8.1.2历年最热月份平均气温高于或等于28℃地区的辅助建筑，可采用通风屋顶。

4.8.1.3高温车间应采取有组织的自然通风，合理安排进、排风口，进风口下缘距地面应不高于1.2m，天窗应装有挡风板。

4.8.1.4当生产工艺无特殊要求时，炎热地区的厂房宜采用敞开型或半敞开型。

4.8.2机械通风

4.8.2.1炼焦、烧结、炼铁、炼钢、轧钢及耐火炉窑等高温作业场所或操作室的所温，当不能达到卫生标准或热辐射强度大于2．1J/（平方厘米·min）时，应设置局部送风或空调设施。

4.8.2.2局部送风的风向应避免经过热源吹向人体，送到作业场所的风速，应以吹至人体有爽快感为宜。风速可分别为：0、1级高温作业2~4m/s；II、III级高温作业3~5m/s；N级高温作业5~7m/s。

4.8.2.3气温高于35℃，热辐射强度大于8.4J/（平方厘米·min）的冶炼、浇铸与轧钢等高温作业场所，可采用喷雾风扇降温，其风速应控制在3~5m/s，雾滴直径应不大于100，以小于60为宜。

4.9使用地道风时，必须先将地道内的脏物清除，排出污浊空气，空气质量必须符合国家卫生标准。

4.10使用循环通风时，秘须经过空气净化处理，空气中有害物质浓度必须符合国家卫生标准。

4.11对钳式吊车司机室、均热炉揭盖机操作室、轧钢操作室、拦焦车及熄焦车操作室等特殊高温作业操作室，应采取有效的降温措施；在采用冷风机组或空气调节机组时，室温一般为24~28℃。

4.12在高温作为业场所附近，应设置工间休息室，室温可在28~30℃，在炼焦炉顶等特殊高温作业场所附近的工间休息室，如采用冷风机组或空调机组时，室温以25℃左右为宜。

4.13炎热地区的钢铁冶炼、轧钢等工厂应设有高温作业工人休息室，室内可用风扇，室温以不超过30℃为宜；如采用冷风机组或空调机组时，室温可采用26~29℃。

4.14清凉饮料与防暑药品的供应。

4.14.1企业应按规定供给高温作业和夏季露天作业人员茶水、含盐汽水等清凉饮料及防暑药品。

4.14.2盐汽水含盐量一般采用0.1~0.2%。盐汽水水温以8~12℃为宜。

4.14.3盐汽水等饮料的质量必须符合国家标准。

4.14.4饮水量以少量、多次，并根据个人需要自由饮用为宜，不应暴饮。

4.15暑季作息时间

4.15.1对白工作的露天作业，应尽量安排早出工，晚收工，延长午休时间。

4.15.2缩短一次性持续接触高温时间，工作中应多次轮换作业，执行国家有关标准的规定。

4.15.3在暑期，不应占用职工的业余时间，并应按上班班次调整单身同班次职工住宿。

4.16应为露天作业的职工设置防阳光暴晒的休息场所。

4.17个人防护

4.17.1应发给高温作业和露天作业职工符合国家标准的个人防护用品。

5.17.2发给炼焦、烧结、炼铁、炼钢、轧钢等高温作业职工的工作服应为白色，并能防热、阻燃。

4.17.3凡受红外线、紫外线严重影响的冶炼、轧钢等高温作业职工，应发给防护眼镜。

4.17.4应给高温作业职工设置保存和发放个人防护用品的设施。

5作业环境管理

5.1气象条件的测定

5.1.1气象条件测定的选点、使用仪器、测试技术等均应执行国家标准的规定。

5.1.2测定项目为气温、气湿、风速和热辐射强度。

5.1.3测定期限应根据劳动环境热源的稳定情况与高温作业分级级别来确定：I、II级高温作业，每年暑期测定1次；III、IN级高温作业每年暑期测定2次。

5.1.4测定时间：选择最热月份测定1~2次，每次连续测定2日，在夏时制14~16时测定，取2日的平均值和最高值。

5.1.5防暑降温设施在改进前、后，应进行测定，并作出技术效果评价报送有关部门。

5.2防暑降温设备应按规定有专人检查与维修，切实执行运行管理制度。

5.3炎热地区的冶炼、轧钢等工厂的医疗单位，在暑季应设置中暑抢救室。

6.4企业必须在暑期前编制防暑降温工作计划，各项防暑降温工作，必须在暑季前准备就绪。

5.5由企业安全部门负责牵头，职业卫生防治部门、医疗单位及工会等部门配合，对防暑降温工作进行经常性监督检查，发现问题及时督促整改，并对典型经验加以总结推广。6健康管理

6.1健康检查

6.1.1凡属新参加高温作业的职工，在就业前，必须进行全面系统的体检，如发现有职业禁忌症者，应严禁参加高温作业。

6.1.2高温作业职工定期体检间隔时间，按高温作业条件分级及职工健康情况而定，应安排在暑季前进行。对III、IN级高温作业的重点工种，每年体检一次，其它工种2~3年体检一次。体检项目应着重心血管系统的检查，经体检发现有职业禁忌症者，不宜从事高温作业并应及时妥善处理。

6.1.3高温作业的职业禁忌症是：有严重的肺脏、心血管疾病（如活动性肺结核、持久性高血压等）、中枢神经系统器质性疾病、胃及十二指肠溃疡、肝和肾等疾病。

6.2应建立高温作业职工健康档案，并由企业的职业卫生防治部门或医疗单位保存和管理，调动工作时将档案转交新单位。

6.3企业的医疗卫生人员应熟练掌握中暑抢救知识和治疗方法，在暑季应深入高温生产现场

开展巡回医疗工作。

6.4如遇发生中暑时，应就地抢救。对重症中暑患者应就地抢救后立即送往医院。

6.5中暑与职业性白内障的诊断与统计上报。

6.5.1职业性白内障的诊断应由职业病诊断机构作出诊断，但对职业性中暑的诊断要求，轻者可由抢救医疗单位作出诊断，严重的还应经职业病诊断机构确认后方可生效。

6.5.2企业的职业卫生防治部门或医疗单位，必须必须认真贯彻执行卫生部、冶金部颁布的各项规定，向上级和有关部门报送职业卫生统计报告。

6.5.3接诊医疗单位如遇有因中暑死亡时，应立即报告企业安全部门，安全部门及时组织职业卫生防治等部门，深入现场进行劳动卫生学调查，尽快向上级和有关单位提出劳动卫生调查与处理意见的报告。

6.6对确诊为中暑及职业性白障患者，应按照国家规定进行职业病管理，并享受职业病待遇。7职业卫生教育

7.1就业前教育

7.1.1凡属首次参加高温作业的职工，在上岗前必须接受就业前职业卫生教育。

7.1.2教育内容包括：高温对健康的危害，正确的作业方法，在作业时防止高温危害的措施，以及个人防护用品的正确使用方法，发生中暑时的急救措施和方法等。

7.1.3经教育后，通过考试或考核合格者，方可参加高温作业工作。

7.2就业中教育

7.2.1参加高温作业的职工在就业期间，必须继续接受本岗位的职业卫生教育。

7.2.2教育内容包括：

a.本岗位接触高温的特点及高温对健康的危害情况；

b.本岗位高温危害应采取防暑降温措施的知识和应用等。

7.3提高教育

7.3.1凡从事高温作业的班（组）长、工（段）长、车间主任（科长）、厂长（处长）以及车间安全员、安全处（科）的安技人员，都必须接受职业卫生的提高教育。

7.3.2教育内容包括：

a.高温对人体的危害及其防治措施；

b.有关防暑降温的卫生法规和文件；

c.中暑时抢救的组织与操作技术。

7.3.3教育周期，每年学习时间应不少于10个小时，教育方式可根据各单位情况自定。

7.3.4经教育考试、考核合格者，发给“职业卫生教育合格证书”，作为职工考绩内容之一。8附则

8.1本规程自发布之日起生效。

8.2本规程解释权归冶金工业部安全环保司

第五篇：职业卫生管理规范化企业创建活动实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及《XX市贯彻落实国家职业病防治规划（2009-2015年）实施意见》，规范全市企业职业卫生管理工作，推动企业职业卫生主体责任落实，依据国家安全监管总局、省安监局工作计划，结合《省安监局关于印发全省重点行业领域职业病危害专项治理工作实施方案的通

知》要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和安全发展理念为指导，坚持“预防为主、防治结合”方针，紧紧围绕《XX市贯彻落实国家职业病防治规划（2009-2015年）实施意见》规划目标，认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，结合全市职业病危害治理总体部署，在开展职业病危害治理行业中扎实开展职业卫生管理规范化企业创建活动，推进企业职业病防治主体责任落实，提升职业卫生管理水平，预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康及其相关权益。

二、工作目标

通过开展创建职业卫生管理规范化企业，树立一批职业卫生管理有序、控制科学、防治效果明显的职业卫生管理先进典型。通过示范创建，典型引导，促进用人单位职业卫生管理规范化、制度化和科学化，促进职业卫生管理制度建立完善，工程与人员防护措施到位，用人单位职业卫生主体责任落实。

三、任务范围

今年在全市化工、建材、机械、医药、家具、制鞋六大行业全面推行职业卫生规范化企业创建。重点在上报确定的85户（见附表）企业中开展创建工作，各区市县、经开区确定的创建企业创建成功要达90％以上。

四、创建标准

依据《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准（试行）》（见附件2），在六大行业重点是85户企业开展职业卫生管理规范化企业创建活动。考核内容为：机构队伍建设、规章制度与操作规程建立公布、工作场所管理、劳动者防护、事故及应急救援等5个大项目、20个子项目（含5个否决项），总计100分。参加创建企业在没有被否决项否决的前提下，总评分达到85分（含本数）以上的，可确定为“职业卫生管理规范化企业”。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2013年2月份）

各区市县、XX经开区要组织相关企业及监管人员认真学习职业病防治法律法规规章以及《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准（试行）》，提高思想认识，掌握考核标准，确定创建企业名单，制定创建实施方案，指导相关企业全面做好创建准备工作。

2013年2月20日前，参加创建企业将《创建职业卫生管理规范化企业基本情况表》（见附件1）报当地区市县安监局、经开区安监局审查。

2013年2月28日前，各区市县、XX经开区确定参加创建的企业名单，并报市安监局备案。

（二）创建实施阶段（2012年3月至2013年8月）

各地安监部门要督促指导企业认真对照创建考核标准，结合重点行业职业病危害治理工作，认真查找问题，全面进行整治，广泛开展创建活动。

全市职业卫生管理规范化企业创建活动，按照“确定参创企业—动员部署—企业制定创建方案—成立创建领导小组—对照标准找差距—制定措施抓整改—企业自评—区市县安监局（XX经开区安监局）验收确认的程序进行。2013年8月底前，各参加创建企业对照考核标准完成自评工作。并将自评结果填入《职业安全健康管理规范化企业考核表》中（见附件4），并将《考核表》报送所在地安监局。

（三）考核验收阶段（2013年9月至10月）