第一篇:科学考评领导干部的实绩2
实行科学考评激发干部活力
科学考评领导干部的实绩,是贯彻落实科学发展观、有力促进经济社会全面发展的重要举措,也是进一步树立“以实绩论英雄,凭实绩用干部”的用人导向的有效保证。
近年来,中央出台了《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法》后,省、市也就领导干部实绩考评工作出台了一些制度和措施,在基层反响较好,成效颇为显著。但是,当前一些地方在考评领导干部的实绩时,仍然存在许多疑惑和盲点,仍然无法科学准确的考评领导干部的实绩。下面,我想就科学考评领导的干部实绩,谈谈自己的看法。
一、要系统设置考评指标,提升考评的针对性
考评指标的设置是整个考评的基础工作。考评指标设置是否科学,直接关系到考评是否具有针对性,是否公平公正。为此,要统筹考虑,系统设置考评指标,不断提升考评的针对性。一是围绕中心工作设置考评指标。中心工作事关全局,影响全局。考评领导干部的发展实绩,重点要考核中心工作。在设置考评指标时,要充分考虑经济社会的时代特征和发展趋势,充分考虑中央、省、市的中心工作和重点工作,充分考虑本地各阶段的重点工作和任务,在考评项目和分值上倾斜于重点工作。比如,今年我区在对领导干部干部考核中,就重点突出了项目建设这一中心。二是体现社会和谐设置考评指标。社会和谐是发展的最终目的。在设置考评指标时,要着力覆盖整个社会的政治文明、物质文明、精神文明,以及人与环境保护、与社会和谐共处、与资源合理开发利用等各个方面。既要重视重点工作,又考虑各方面的协调发展;既重视具体数字,又不唯数字,从根本上改变过去一些地方和单位片面追求GDP的现象;既要关注经济发展,又要关注民生改善;既要考虑发展速度,又要考虑发展质量、发展成本。三是结合实际情况设置考评指标。领导干部有正副职之分,有领导职务和非领导职务之分;工作部门有职责不同,性质不同,资源不同,工作对象不同。如果统一制定考评指标,就无法体现考评的公平公正和准确性,就容易挫伤一部分干部的积极性。譬如,有的单位人少,资源少,如果在设置考评指标时,对一些全局性的工作也与大的单位一样要求,小单位就会出现抵触情绪,工作积极性就会受到影响。因此,要探索和推行地区分类考评,部门行业分类考评,领导干部分类考评,以充分体现考评的科学性、针对性。
二、要积极拓宽考评主体,提升考评的真实性 考评主体不宽,范围不广,就不能形成对考评对象的全面、真实的评价,从而出现考评失真现象。要着力改变当前上级组织作为单一考评主体产生的“官评官”的封闭考评机制,拓宽考评的主体和范围,推进考评主体多元化,让考评结果更加真实、更加全面。一是强化组织评价。在考评人员的组成上,既要从党委、政府两办的督查室、纪委、组织部、人事局等部门抽调精干力量,又要考虑考评对象涉及各行的专业人士,保证考评队伍搭配合理。
要加强考评人员的培训,努力提高考评人员的政治素质和业务素质,确保考评的准确性。二是拓宽社会评价。增加考评工作的透明度,为群众参与考评创造便利条件,引导服务对象、服务行业和社会各界群众更多的参与领导干部发展实绩的考评,从更广的范围评价领导干部。比如,在对县(区)委书记进行考评时,引入了民意调查,我认为效果很好,意义重大。同时,要注重党代表、人大代表、政协委员对领导干部实绩的评价,可以聘任部分政治原则性强、公道正派、为人正直的人大代表和政协委员为兼职领导干部实绩考评员,充分发挥他们密切联系群众的作用。三是探索专业评价。考评中介机构具有较强的专业性,同时,他们与政绩的创造者没有直接的利益关系,与其他考核主体相比,其身份更加简单,方法更加科学,更加具有中立性,考核结果也更加具有可信性。
三、要努力完善考评办法,提升考评的科学性 当前,有的考评办法还不够灵活,不够有效,在一定程度上影响了考评的科学性。一是要建立公示制度。考评前,要通过各种路径和方式,对考评目标、考评人员、考评内容、考评细则等情况进行公示,引导各界有序参与考评工作。考评结束后,要对考评结果进行公示,广泛接受社会各界的监督。二是要抓好结合文章。即要抓好跟踪考核与静态考核相结合,对工作进行阶段性评价,对结果进行静态评价;抓好年终考核与平时考核相结合,消除年终考核的印象成分,利用平时考核的细致性;抓好专项考核与全面考核相结合,既能突出重点工作,又能统筹考虑全面工
作;抓好事后考核与事中考核相结合。三是要实行会商制度。在实绩考评结束后,召开各种类别的座谈会,以及联席会进行会商,对考核结果进行进一步核实,确保考评准确。
四、要合理运用考评结果,提升考评的权威性 实绩考核结果不运用,就不能发挥作用,就不能引导领导干部崇尚实绩,就没有权威性。要把考评结果同领导班子调整、干部选拔任用、评优评先、奖惩及干部管理、教育培训等有机结合起来,体现到经济待遇、政治前途、责任落实中去。一是运用到奖罚制度上去。依据考评结果,对领导班子和领导干部进行排位,评选优秀,实施奖惩,鼓励地区与地区之间、部门与部门之间以发展快慢和完成任务的好坏定收入,允许个人与个人之间凭工作实绩定收入,真正达到奖优罚劣的目的。二是运用到政治前途上去。把考评结果作为干部考核、选拔任用、职务升降、调整配备领导班子和领导干部的重要依据,真正做到以实绩论英雄,凭实绩用干部,使考评工作成为评价领导干部综合素质和选拔任用干部的有效手段。三是运用到责任落实上去。根据考评的结果、按照权责对等的原则对存在违规决策、执行不力、疏于管理和行政不作为等行为的,责令相关单位和个人限期改正,依据有关规定进行处理,做到有错必纠,有责必问,促使领导干部有作为,有实绩。
第二篇:浅谈完善领导干部实绩考核
浅谈完善领导干部实绩考核
加强领导干部实绩考核,是激励干部积极开展工作,促进干部队伍素质有效提高的重要途径。是科学考核干部、准确评价干部、正确使用干部行之重要举措。怎样全面正确地对领导干部的实绩进行考核,各部门、各单位、各企业等都不尽相同,都会从自身工作特点、工作性质和工作实际出发,制定相应的考核标准和考核机制。具体到我们保险企业如何对领导干部进行实绩考核,我想从以下几个方面谈一下个人的看法。
一、干部实绩考核指标要力求全面,突出重点 考核指标是考核干部的主要依据,考核指标是否公正、合理、全面,是关系到干部实绩考核的关键。在我们保险行业中,始终倡导发展是第一要务和坚持效益第一的经营理念,因此说业绩指标和效益指标毫无疑问是考核干部的主要指标。
干部的业绩考核。干部素质的高低,从业绩上体现出来。组织上把我们安排到领导岗位上,是要求我们在岗位上干出成绩、干出效益。“以业绩论英雄”的保险行业中,工作干的好与差,主要就是拿业绩来说话。正如双星企业文化中有句名言:“不管黑猫、白猫,抓到老鼠就是好猫”。因此说业绩好与坏,就是考核你实绩的高与低重要指标、主要指标。安排的工作完不成,下达的指标打折扣,不讲主观,讲客观;不讲方法,讲条件;不讲奉献,讲索取,在考核中必然失利,在竞争中也必然会被淘汰。
干部的效益考核。公司要保持可持续发展,必须要实现有质量的发展,在规模中注重效益,在效益中兼顾规模,实现规模与效益的协调式发展。效益是公司的生存之本,没有效益指标的考核,不能正确地考核干部实绩。效益考核与业绩考核是实绩考核中就像齐驾并驱的两辆马车,失去其一,必然会偏离正确轨道,步入歧途,重蹈我们无序经营的覆辙。因此我们在发展中要做到算账经营,学会算账,算好帐,哪些业务我们可以经营,哪些业务我们应该改造,哪些业务我们应该放弃,作为领导干部应该心知肚明。发展是好事,但不计成本的发展并非我们所愿。我们只有加强对干部的效益考核,才能让领导干部重视效益,抓住效益,实现效益。
干部的品德考核。选拔任用干部既要看才、更要重德。德与才,如同干部素质的两根“支柱”,互为依托,缺一不可。德为才之帅,才为德之资。相比而言,才不够,可以学;德不行,很难补。可见加强对领导干部“德”的考核,是很有必要,尤为重要的。中国有句古语说得好:“民无德不立,政无德不威”,党的十七届四中全会明确提出:“坚持德才兼备、以德为先用人标准。”2011年3月28日,胡锦涛总书记主持召开了中共中央政治局会议,提出了要健全和改进考核机制,积极引导牢固树立科学发展观和正确政绩观,加强德的考核,全面客观准确考核评价领导科学发展的工作实绩,注重了解群众公认度,支持和鼓励干部踏实干事。为此,以科学发展观要求为出发点来设计干部考核内容,建立健全领导干部道德品行考核评价体系,正向测评、讲求综合“评德”,反向调查、突出于民“问德”,双向选择、建档全程“记德”,在“全面客观准确”上深入思考、狠下功夫、大做文章,让德才兼备的人有机会、有平台、有地位。
二、干部实绩考核要走出三大误区
(一)要真实地考核干部绩效,必须预防三大误区。一是以年终考核为主的简单做法。目前,实绩考核通常采用一次性集中考核,缺乏平时工作实绩考核,出现平时不算帐,年终算总帐的现象,使年终考核失去了应有的依据。由于考核时间紧、任务重,不可能有充裕时间来核实目标,由此导致虚假政绩临时应付的现象;考核者通过民主测评、谈话和查阅记录、资料等形式来了解领导班子和领导干部,难以完全避免主观感觉和自我价值取向,可能导致“仁者见仁、智者见智”的主观随意性;考察方法千篇一律、缺乏创新,对不同领导班子和班子成员未作合理区分和调整考察方法,往往使考察材料出现多年的“相似性”;实际考核中,往往偏重于听汇报、阅资料、面谈等静态考察,缺少实地的、跟踪的动态考察,缺乏对考察对象在完成工作过程中努力程度的评价,评价结果往往公式化、概念化、僵硬化,也就难以考出考核对象的实绩。
二是考核目标不明确。“考什么”、“怎么考”、“考完了怎么用”不够明确、不够统一,缺乏全局性。考核保费实收,还是考核同比增长;是考核赔付率,还是考核费用率等等,考核口径不一致,标准不统一,被考核者蒙在鼓里,起不到考核效果。有的考核指标缺乏连续性,今年考核这种指标,明年考核那种指标,造成工作重点抓的不到位,始终处在被动状态,这种考核方式将会造成服务发展的动力不足,干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样的心态。突破发展能力不强,水平不高,动力不足,衡量评价的尺度不明晰,存在“你好我好,大家都好”的思想,如此这样,既不利于发展,又失去了考核的公正性。
三是考核方法错位。具体表现有重定性考核,轻定量考核;重显绩考核,轻潜绩考核;重主观印象,轻群众公论。由于考核方法的错位,造成不少干部搞短期行为,面子工程,给公司的长期可持续发展带来了阻碍。
“重定性轻定量”现象,是在考核中过于看重对个人的综合评价,不重视德、能、勤、绩、廉的数字化分析,以至于很容易将人引入“凭印象”、“凭关系”、“凭短期效应”的误区。究其根源,1、主观因素,即没有把握好考核工作中定性与定量的关系;
2、考核要素的量化设计缺乏科学性和可操作,即考核没有形成周密、有力的指标体系,使定量难以把握,结合难以操作。所以处理好这层关系,需要组织者不断的深入调查研究,科学动态分析,统筹各个要素,将职能工作进行合理的分解量化,切实使“软标准”变成了“硬指标”,才能大大提高了考核的准确性和可操作性。
(二)走出三大误区,应该从以下几个方面着手:
一是科学设臵考核目标体系。在考核目标的设臵上,既要全面反映公司的发展情况,又要涵盖公司全年工作的重点;既要重视反映业务发展增长的指标,又要重视反映发展质量和结构的指标,实现速度与效益的双赢;既要考虑考核对象的承受能力,又要考虑到考核的易操作性,同时要应尽可能做到内涵明确、外延清楚、语义清晰、区别度高且通俗易懂,理解时不会产生歧义。
二是合理区分辨别干部实绩。考核人员要做到客观公正、实事求是,就要强化考核评价看主流、看本质、看发展的观念,看领导班子的主流、发展态势和潜力;正确对待存在的不足,正确分析干部取得实绩的主客观因素,防止那些因客观条件好而主观不努力的干部“坐享其成”;正确分析干部个人在整个工作完成中的作用和因素,引入企业成本效益分析的方法,准确界定地方发展中体现的“领导含量”。
三是扩大民主测评范围。干部实绩的大小、优劣乃至是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权。在民主测评上要多层面、多举措进行,不仅有党员干部、一般员工,而且还有营销人员和客户代表,由各方面人员对领导班子和领导干部做出评价。既要体现在民主测评上,也要通过谈话、拜访、沟通等多途径进行侧面了解,力争全面地看出干部实绩情况。
四是全面提高考核人员综合素质。加大对考核人员的培训,探索建立持证考核制度。按照干部考核所需业务,对参加考核的人员实行考核资格考试,考试合格、符合条件核发资格证书,持证参加干部考核。同时鼓励自学,要在学习政治理论的同时,广泛学习经济、法律、科技、历史、文化、业务等知识,不断提高自身素养,更好地适应新时期干部考核工作的需要;要苦练基本功,并实行动态管理,及时调整不胜任人员。
五是坚持定期考核与日常考核相结合。实行流动考核,机动考核。考核并不固定于某一定期时间,而是着眼于干部的日常工作行为,干部在平时完成的每项工作任务,都体现着干部工作能力、水平和工作成果、业绩。日常考核可以及时发现干部工作过程中的优点和不足,有利于平时积累材料,以便全面、历史、客观地评价干部。因此,要加强对干部的日常考核,并作为年终总结和定期考核的主要依据,这样才能扭转年终考核“一锤定音式”的弊端和个别干部弄虚作假的现象。
三、干部实绩考核要从六个方面下功夫
一是考核目标要科学设定。如何正确考核干部实绩,是干部建设的灵魂,对此,我们着眼于选准用好干部,着眼于克服以前笼统、抽象分析干部的弊端,解决用什么样的“尺子”衡量干部的问题,用什么样的“图纸”规划干部的问题,树立健康向上的工作导向,积极探索科学的干部评价体系。考核的目标必须突出指标的涵盖性、客观性和导向性,切实做到重点突出,实在、适中、适度。
二是考核指标要动态调整。根据新形势新变化,及时调整补充工作任务,如将应对突发自然灾害等全局性工作列入考核范围,以增强考核的针对性。
三是过程考核要贯穿始终。进一步强化目标任务分解和平时督促检查,完善半年考核、季报月报制度,使考核贯穿于工作的全过程。
四是社会评议要积极探索。在完善服务对象测评制度的基础上,在社会评价、中介机构评价及推行实绩公示、公开考核过程等方面进行积极探索。
五是分类管理要更加合理。要针对各部门的特点分类考核指标,实行差异化考核,应充分考虑其工作的性质、特点,综合平衡,避免“一刀切”的做法。六是科学地运用考核结果。考核结果的运用是考核的最终归宿,是考核中的最重要环节。因此要做好以下几个方面:
1、要做到将考核结果与评优相结合。对在考核中名列前茅的干部要进行通报表彰,并作为评优的主要依据。
2、要将考核结果与干部使用相结合。将总体排位靠前的领导干部作为正职转任重要岗位、副职提拔使用的重要依据,在今后干部调整中予以充分考虑。
3、要将考核结果与干部管理相结合。将考核意见向被考核单位和对象进行反馈,使干部了解自身各项能力在班子中的排名和干部群众对自身的总体评价情况,改变以往领导班子和干部对上级考核评价自身工作表现知之甚少的情况,增强干部评价工作透明度,激励各级干部爱岗敬业,营造学赶先进、争创佳绩的良好氛围。
4、要将考核结果与干部培训相结合。针对领导干部在评价中发现的问题和不足,认真帮助分析原因,总结经验,吸取教训,制定措施,限期整改。按照缺什么补什么的原则,真正做到因人施教,进行有针对性地培养教育,提高培训效果和质量。对工作实绩不理想的领导干部帮助找到工作开展不顺利的症结所在,有针对性地开展业务技能培训;对德才素质不理想的领导干部,加强思想政治教育、警示教育和系统的理论、能力的培养锻炼,帮助其提高自身素质。
通过实绩考核,让干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位;通过实绩考核,让能者上、庸者下,有位者有为,无为者无位,树立在一线识干部,主战场出干部,凭实绩用干部的用人导向,让实干者有盼头,有能者有奔头,实现公司良好的用人机制。
第三篇:2012村级干部实绩考评方案
2012村(社区)及村级干部实绩考评方案
为进一步规范村(社区)及村级干部的管理,充分调动村级干部工作积极性,切实提高村级组织工作效率和水平,促进农村改革发展,根据有关法规和文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕努力把我镇建设成为经济文化双强镇和“首善之镇”的发展目标,以调结构、促转变、增实力、重民生、建和谐、强党建为着眼点和着力点,以考核工作实绩为目的,以建立科学、合理的绩效考评指标体系和公平、公开、公正的绩效考评机制为保证,进一步发挥实绩考评的导向、激励和监督作用,全面完成的各项目标任务。
二、考评对象
12个村(社区)“两委”班子和村(社区)所有在职的定工干部及半定工干部。
三、考评办法
(一)班子。村(社区)班子实绩考评采用指标考核、民主测评、领导评价及获奖加分、考核扣分等方法进行。考评采用千分制记分,指标考核、民主测评、领导评价权重分别为700分、200分、100分。
1、指标考核。根据设置的考评指标内容,由镇党委、政府组建考评组或由相关部门到各村(社区)进行考评。
2、民主测评。镇党委、政府邀请镇机关、镇直单位干部 1
职工及中小学校校长80名参加评议,对各村(社区)在服务意识、工作作风、工作效率、勤政廉政等方面进行测评打分。
3、领导评价。邀请镇三家班子和镇直单位主要领导15名参加,以无记名方式进行评价打分。
4、考评加分
考评加分。由被考评的村(社区)向考评组申请,填报《考评加分申请表》,并提供有关依据材料。考评组负责审核确定后按加分规则计入总得分,加分设上限,最高加100分。加分项目有:
①获奖。当年荣获国家、自治区、市、县、镇级先进集体荣誉称号的,分别加25分、20分、15分、10分、5分。获多级别荣誉称号的,以最高荣誉分值计分。
②典型。当年代表党委、政府召开现场会的,按国家、自治区、市、县、镇级,分别加25分、20分、15分、10分、5分;代表党委、政府迎接上级检查验收的,按国家、自治区、市、县级,分别加10分、8分、5分、3分。
5、考评扣分。由考评办负责征集。当年工作被通报批评的,按国家、自治区、市、县、镇级,扣25分、20分、15分、10分、5分。同一事项被多级通报批评的,以最高级别分值扣分;当年村级干部违纪被党纪处分的村(社区),每次扣20分;村级干部违法被追究刑事责任的村(社区),每次扣30分。
(二)个人。村(社区)干部实绩考评采用民主测评、领导评价方法进行。考评采用百分制记分,民主测评、领导评价权重分别为90分、10分。
1、民主测评。邀请包村(社区)的镇干部、驻村新农村建设指导员、村(社区)“两委”班子全体成员、村(社区)党组织下设的党支部书记、村(居)民小组长、党员代表、村(居)民代表、离任村级干部代表等不能少于30人参加评议,对村(社区)干部在政治素质、决策能力、执行能力、工作态度、民主作风、群众基础、生活作风、遵纪守法和勤政廉政等9个方面进行打分测评。
2、领导评价。邀请镇三家班子和镇直单位主要领导20名参加,以无记名方式对村(社区)干部进行综合打分评价。
3、考评加分及考评扣分
①考评加分。由村(社区)干部个人向考评组提供获奖加分依据材料。考评组负责审核确定后按加分规则计入总得分,加分设上限,个人最高加分为20分。当年荣获国家、自治区、市、县、镇级先进个人荣誉称号的,分别加8分、6分、5分、4分、2分。获多级别荣誉称号的,以最高荣誉分值计分。
②考评扣分。由考评办负责征集。当年工作被通报批评的,按国家、自治区、市、县、镇级,扣15分、10分、8分、5分、3分。同一事项被多级通报批评的,以最高级别分值扣分。当年违法违纪被党纪处分的或被追究刑事责任的,不能参加考评。
(三)综合计分:
班子考核总得分=指标考核得分+民主测评平均分+领导评价平均分+考评加分-考评扣分
个人考评总得分=民主测评平均分+领导评价平均分+考评
加分-考评扣分
四、考评内容和考评指标权重
(一)考评内容
1、班子:实绩考评内容主要是紧紧围绕镇党委、镇政府确定的工作重点,从经济建设、社会建设、生态建设和政治建设等四个方面进行综合考评。
2、个人:村级干部个人实绩考核主要以民主测评和领导评价的方式确定。
(二)考评指标权重
1、班子:考评指标分值为700分,即经济建设150分、社会建设255分、生态建设80分、政治建设215分。(具体考评指标详见附件2)
2、个人:测评分值为90分,即按政治素质、决策能力、执行能力、工作态度、民主作风、群众基础、生活作风、遵纪守法和勤政廉政各10分进行百分比量化。
五、程序步骤
(一)自评。2012年12月3日前,村(社区)开展自查自评,完善好总结材料及收拾各种获奖、典型加分项目依据。
(二)指标考评。2012年12月4日—6日,由考评组到各村(社区)开展专项考评;同时对村(社区)“两委”成员个人工作实绩进行民主测评;
(三)开展民主测评。2012年12月27日—2013年1月6日,由镇党委、政府或考评组组织人员对村(社区)“两委”班子及成员进行民主测评。
(四)开展领导评价。2013年1月7日——1月8日,由镇党委组织开展领导评价,并由实绩考评办汇总评价结果。
(五)综合汇总。2013年1月10日前,由村级实绩考评办负责将指标考核、民主测评、领导评价及获奖加分、考核扣分进行汇总,报镇党委审定。然后将考评结果反馈给村(社区),并公示,接受公众监督。
六、结果运用
根据考评结果将分数从高分到低分依次排名,划分出优秀、良好、合格、不合格或优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,并按相关规定予以相应的奖励和落实实效工资奖励。
七、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各村(社区)要把认识统一到镇党委、镇政府开展实绩考评的工作决策部署上来,树立绩效意识,全面理解和把握实绩考评工作氛围。
(二)加强领导,精心组织。各村(社区)要切实加强对实绩考评工作的组织领导,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,按照要求认真将实绩考评工作落实到位。各考评组和考评部门要增强责任感,严格考核纪律,确保数据的真实、准确、及时。
(三)严肃纪律,强化问责。各村(社区)要以认真负责的态度和求真务实的精神,做好实绩考评的自评和各种数据材料的收拾、报送,做到不虚报、不瞒报。考评组及考评部门要坚持公道正派,清正廉洁、客观公正、实事求是。对于弄虚作假、失职渎职及其他违反行政纪律的行为,要按有关规定予以问责。
主题词:实绩考评方案通知
党政办公室2012年1月26日印发
(共印35份)
第四篇:党校落实《区直领导班子和领导干部实绩考评办法(试行)》做到“四个到位”
党校贯彻落实
《干部实绩考评办法》做到“四个到位”
党校在贯彻落实《区直领导班子和领导干部实绩考评办法》做到“四个到位”,一、组织到位。为了及时贯彻落实《实绩考评办法》,党校于3月17日召开专门会议,组织全体教职工学习文件精神。会上领导传达了区长在动员大会上的讲话,并结合本单位实际阐述了开展干部实绩考评工作的重要性和必要性。会上,全体教职工统一思想,认清形势,充分认识到开展此项工作是依法执政,科学执政,推进领导干部干事创业,执政为民的必然之举和应有之义。
二、人员到位。为了开展好此项工作,党校专门成立了领导小组,由XX总支书记任小组组长,由主抓教学、主管党群的副校长和副书记任副组长,并配备了三名骨干成员。
三、措施到位。党校在征求各教研室意见后,制定了本单位的主要业务工作目标、考评标准和奖惩办法。力争做到即切合实际,又充分调动教职工积极性与创造性。
四、保障到位。为了更好的把此项工作落到实处,使党校工作作风有进一步改善,党校教育工作能上一个新的台阶,党校制定了党校远期发展规划和近期工作目标,并重新修订了工作制度,出台了党员承诺制等一系列制度。用制度来保障各项工作的顺利有序开展。
党校
2006年3月24日
第五篇:关于实行领导干部实绩考核的意见
为进一步贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,强化党政主要领导干部的责任意识和宗旨观念,树立凭实绩用干部的正确导向,倡导真抓实干、争创业绩的良好风气,做到科学地考核干部,准确地评价干部。特提出以下实施意见:
一、指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深化干部制度改革为契机,以建设高素质的干部队伍为目标,注重考察干部实绩,注重看干部的群众公认程度,创新体系、扩大民主、完善考核、强化监督,探索建立科学的监督和评估领导干部工作实绩的新途径,为全面、准确地识别和评价干部,公道正派地对待干部提供依据,为我市实施“三步走”战略,建设“四型城市”提供坚强有力的组织保证。
干部政绩是干部德才素质的集中表现和综合反映,是使用干部的基本依据。干部素质的高低,最终要在政绩中体现出来。识别和评价干部的政绩,要全面客观、真实、科学,防止片面性和简单化。既要看当前工作的成绩,又要看在基础性、长效性工作中的成果;既要看工作成绩的大小,又要看取得这些成绩的工作环境和条件;既要看日常工作的成效,又要看在重要时期、重要工作、重大事件中的决策能力和工作成效;既要看抓物质文明的成效,又要看抓精神文明的成效。
坚持正确的用人导向,用实绩评功过,以发展论英雄。形成想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位的氛围。对在改革和建设的实践中实绩突出的干部大胆提拔重用,对不适应跨越发展要求的领导班子及时调整和交流。
二、明确考核内容,完善考核方式方法
实行领导干部实绩考核,是贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的有效举措。
(一)在实绩考核的对象上,改变以往“一个数值大家用,一个数字大家分”传统做法,重点是对党政“一把手”的实绩进行考核。各部门、各单位要按照领导干部的岗位职责对工作进行细分,强化责任、明确任务,以便定性实绩考核内容。
(二)在实绩考核内容的设置上,围绕我市全面建设小康社会的总体目标,按照镇、街道和市直部门条块工作特点及承担职能任务的不同,把干部实绩考核的基本项目、主要指标进行细分定性。镇、街道党政主要领导实绩考核由三部分内容构成:一是经济建设方面,重点是国内生产总值、财政收入、入库税收、招商引资、农民人均纯收入、清财化债情况等内容。二是精神文明建设和社会发展方面,重点是计划生育、科技教育、卫生环保、农民减负、信访、安全生产、社会治安综合治理等内容。三是政治文明建设方面,重点是领导班子整体功能发挥及班子成员廉政勤政情况,完成上级交办的重大突击性任务情况,基层党组织建设和党员队伍建设情况等内容。市直部门和所属单位党政主要领导实绩考核包括领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、招商引资等四个方面常规内容,此外还有,根据各部门不同的职能特点、各单位的具体情况以及上级下达的主要任务所确定的重点工作目标及目标的贯彻落实情况。
(三)在实绩考核的方式方法上,采用一年一考核,三年一总结,采取领导与群众相结合、定期与不定期相结合的方式,建立健全领导干部实绩考核档案。年终考核实行个人述职及自我评价、民主测评、现场调查、个别座谈、征求有关部门意见等方法,全面准确地收集领导干部实绩,最后由考察组综合情况提出意见,确定考核等次。
一是建立健全领导干部实绩档案。组织部门将在每年年初组织各部门、各镇(办)主要领导填写实绩档案卡,并依照档案卡中所填的工作目标对其进行全程跟踪管理和监督。同时,市委将在每年年终组织考察组对领导干部实绩进行全面考核,严格标准,严肃程序,分门别类地进行政绩排序,纵看位置,横看变化,客观公正地评价和衡量干部的实绩,以考核定位次,以作为求地位。
二是健全实绩考核考察制度,保证实绩考实、全面。(1)建立实绩信息交换制度。由组织部门定期召开有关部门的联席会议,及时收集领导干部工作实绩情况。(2)实行联合考察制。由组织部门会同纪检、监察、财政、人事、审计、统计等相关部门对党政主要领导干部的实绩进行联合考察,以便把握各方面的情况。(3)试行实绩公示制。对受考核对象的主要经济指标以及其它显示工作实绩的数据,通过媒体向社会进行公示,公开接受群众的监督。
三、强化措施,科~用实绩考核结果
实绩考核结果的运用是实行领导干部实绩考核的关键之所在,落实奖惩措施能起到激励和约束作用,同时,也是凭实绩用干部的具体体现。对连续3年实绩考核的优秀者,在给与适当经济奖励的同时,予以提拔重用;对连续两年未完成工作指标,搞数字游戏、虚假政绩,做表面文章的,给予降职使用;对于工作飘浮、为政不廉的干部予以诫免;对于群众不满意达到三分之一以上的干部给予待岗处理,待岗期满后,工作仍无起色、群众仍有意见的,视情况给予降职、免职处理。
四、加强领导,认真组织,保证干部实绩考核工作的顺利进行
实行领导干部实绩考核,是一项系统而又复杂的工作,涉及面广、政策性强。为切实加强对这项工作的领导,市委决定成立由组织、纪检、监察、财政、信访、审计等相关部门组成的实绩考核领导小组,具体工作由市委组织部负责实施,下设办公室,办公室设在组织部。
实行干部考察工作责任追究制。各有关部门要严格按照市委要求,严肃组织纪律,认真履行职责,相互监督、相互协调,密切配合、通力合作,保证干部实绩考核工作落到实处。对提供虚假信息导致对领导干部实绩评价失真的,对徇私舞弊,隐瞒事实~的,将追究其责任。