市工会“职工书屋”建设调查报告（模版）

第一篇：市工会“职工书屋”建设调查报告（模版）

市工会“职工书屋”建设调查报告 实施“职工书屋”建设活动，是工会组织围绕党的中心工作，服务科学发展、社会主义和谐社会建设的具体体现，也是维护职工群众精神文化权益，提高职工队伍素质，推进工人阶级知识化进程的重要举措。市总工会以建设“职工书屋”为契机，努力为职工成才成长提供良好的平台与环境，取得阶段性成果。总工会宣教部8月至9月份对全

市的职工书屋、搭建职工全员学习、全程学习、终身学习的平台、道德教育情况进行调查。重点对企业行政领导、中层干部及企业职工采取了开座谈会、问卷的方式对企业“职工书屋”建设工作进行调研、测评。测评、调查中把搭建读书平台、突出文化关爱、提高职工的整体素质等方面的工作作为职工书屋设建调研的“总抓手”和“切入点”，调查工作突出“细、实、广”。在不断探索和拓宽企业一线职工群众读书学习的良好氛围工作的新途径，保障职工终身教育体制的完善，发挥工会组织在推进企业改革、发展、稳定中的作用做了大量艰苦和富有成效的工作。

一、开展“职工书屋”建设的基本情况

1、统一部署，形成氛围

市今年首批50个“职工书屋”示范点，分设在市县区的基层企事业单位、经济技术开发区和重点建设项目工地，市还将用3年时间建设100个市级“职工书屋”，逐步形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络。根据全国总工会和省总工会“职工书屋”建设工作的统一部署，在先期进行调研摸底、考察选点和图书配送的基础上，建成了两个全国工会“职工书屋”示范点，两个省“职工书屋”示范点。各县区工会也相继建成了“职工书屋”示范点。并通过主流媒体广泛宣传和大力推介“职工书屋”的功能和作用，力求引起社会关注，吸引公众眼球，形成氛围，扩大影响。市总工会分管主席和各县区工会领导分别深入到基层开座谈会，与职工群众探讨与交流办好“职工书屋”的途径与实效，进一步改革、改进“职工书屋”的设施与配置，丰富、拓宽“职工书屋”的内容与形式，力争把“职工书屋”办成职工欢迎和认可的标志性品牌。调查表明： 70%的企事业党政领导重视职工书屋建设；有50%公司领导能及时给予指导和支持；90%以上行政领导十分重视提高职工综合素质；有65%的行政领导能够把职工书屋建设贯穿企业管理的全过程，并纳入目标、管理责任制中。

2、分级管理，突出重点

市总工会下发《市总工会关于开展“职工书屋”建设实施意见》要求各县区工会根据全国、省、市“职工书屋”三级建设标准，区分不同层次职工的特点和需求，因地制宜、因企制宜，制定统一的推广标准，实施科学的布点方案，完善规范的考核体系，积极争取党政领导的支持和社会各界、各部门的配合，相应加大对基层书屋的资金投入与规范建设，将“职工书屋”建设与和谐企业创建工作相结合，把“职工书屋”的建设纳入和谐企业创建目标的考核范畴，引导企业重视从精神文化层面维护职工的学习权、教育权，打造特色书屋、精品书屋。目前，“职工书屋”示范点图书配送、制度规范和借阅管理工作都已到位，正式向广大职工提供服务。

并根据农民工多的特点，市总工会决定把职工书屋的重点向农民工集中的经济技术开发区、重点建设项目和非公企业倾斜，将农民工群体作为实施读书成才文化战略的主体，让农民工成为“职工书屋”的优先参与者与主要受益者，让他们“走出车间，走进书屋”，不断接受新文化、新思维，新理念，进一步融入城市、融入社会。在首批50家市级示范点中，经济技术开发区、乡镇和非公企业的职工书屋占47%。各县区市工会也应相应加大对基层书屋的资金投入与规范建设，舞阳电力公司不断创新职工读书学习的载体，今年初又重新开始筹建了职工书屋，在职工书屋成立的当天，公司领导带领工会工作人员为职工书屋送来了“礼物”：两台电脑、近册书籍。新建的职工书屋面积有100余平方米。目前全市职工书屋建设特点是以点带面，推而广之，力争把好事办好、实事办实，通过多面扶持，夯实职工书屋建设的基础。

3、拓展平台，提升水平

市工会以“职工书屋”为依托，拓展平台，举办了特色鲜明、形态丰富、通俗易懂、灵活多样的创新性读书活动，通过读书竞赛、读书报告，读书论坛、读书成才演讲比赛等措施，营造团队学习的氛围，提高职工的读书质量和品味，赋予传统的职工读书活动以鲜活的生命力和全新的时代内涵。市工会在读书基础上还在职工中广泛开展征集“读书心得”活动。这些“心得”以劳动感言、职业感想、人生感悟、生活感怀为主线，表达了改革开放三十年来工人阶级对社会变化、时代变迁的感知与感动。征集活动通过读书演讲形式，展示和展现当代工人阶级的精神风貌、文化素质和学习成果，浓缩和折射当代工人阶级的劳动价值观、时代价值观和职业价值观。市电业局工会倡导开展“人捐一本书，月读一本书”展示活动，现场接收到个人捐赠的图书约1000册，郾城区总工会在建设“职工书屋”的同时，倡导每名职工特别是农民工“每天读书一小时、每月读一本书、每年参加一次学习培训、每三年个人学历或技能提升一个档次”的“四个一”活动，掀起新的职工读书活动热潮。临颍县总工会通过整合社会资源，提高了图书的利用率，使这项活动更具有效性和持续性。舞阳银鸽纸产公司工

会将职工书屋建设，作为职工素质工程的重要内容来抓，以不同方式，积极努力想办法，通过购买或捐赠书籍，帮助一线职工加快书屋建设，通过免费开放书屋、开展读书月活动、朗诵大赛、知识竞赛等方式，努力营造一线职工群众读书学习的良好氛围。提升职工“清闲”、“求知”、的读书境界，不断扩大视野、增加知识、培养情趣、陶冶性灵。

目前全市工会正在做好做实“职工书屋”示范点的基础性工作，不断创新读书活动，不断提高服务水平，让更多的职工、特别是农民工加入到读书这一美丽和快乐的生命体验中，营造人文劳动环境，建设人本企业文化，推进职工队伍知识化进程。

二、存在问题

一是个别企事业领导对开展职工书屋建设工作认识不够，认为企业的职工就是雇用劳动者，处于从属地位，只要产品出的多，其他什么也不管。没想到职工的位置和经历不同，文化和素养差异，所以在工作中及其他方面的表现就不一样。如有企业职工素质偏低，要生产过程中有破坏事件，对供电、供水及关键设备不注意节约和保护。有些因个人利益“小事闹大、大事闹翻天”，使工作无法正常进行。

二是有个别职工书屋服务“窗口”，工作人员素质不高，语言不文明、办事不廉洁，有悖于建设职工书屋的初衷，在社会上和职工中造成不好的影响。

三、工作对策

企业发展的管理水平：一方面取决于经营者的经营理念，另一方面取决于员工的思想素质、创新能力、扎实勤奋、乐于奉献的精神。但两者有机的结合，就离不开工会的作用，工会组织的战斗力，取决于公司员工、单位职工的信赖程度，取决于工会干部思想、工作水平。工会在培养一支高素质的职工队伍作为重要目标之一，并从选拔、培训、管理、使用、监督、保护各个环节入手，下大气力，花大本钱，着力提高职工整体素质。

1、发挥工会教育职能，加强职工思想教育工作。

要经常组织企业领导和广大职工参加工会组织的各种教育、学习活动，及时提高职工观念创新、勇于开拓、敢于创新和综合素质。重点培养职工的主人翁责任感和主人翁精神，同时发挥“职工书屋”学习的平台阵地优势，利用工会的活动阵地，采取职工喜闻乐见的形式，开展各种学习活动，改善教育制度。引导和培养职工热爱社会主义、热爱党、热爱工作、能于创新、无私奉献。

2、齐心协力做好“职工书屋”建设工作。

进一步强化“职工书屋”建设工作，建立健全“职工书屋”建设各项规章制度。把成立职工书屋，搭建职工全员学习、全程学习、终身学习的平台作为企、事业单位的根本原则来加以执行，帮助职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观，体现出良好的职业道德和爱岗敬业精神。以满足不同层次职工多样化需求，营造浓厚的读书氛围，扩大读书的影响力，让好书激励员工，鼓舞士气，逐步在员工中形成学习——思考——工作——提高的良性循环局面。

3、树立为职工群体服务的意识。

职工书屋工作人员在为职工服务中要端正思想。特别是在对待农民工上，要多为他们投入一份深厚的感情和关怀，努力营造一个充满人文关怀的温馨的、平等的文化环境让他们亲身体验到神圣的平等权利。没有歧视，没有等级，在自由平等宽松的氛围中学习新知识、获取新信息。让来职工书屋求知的每一位职工都能感受的职工书屋的温暖和人文关怀，努力使职工书屋成为职工的精神家园。

第二篇：市粮食局工会重视职工书屋建设

市粮食局工会重视职工书屋建设

今年以来，市粮食局工会克服多种困难，积极创造条件，认真落实职工书屋建设任务，取得了良好的效果。3月份被市总工会授予“„职工书屋"建设先进单位”荣誉称号。

该局领导高度重视职工书屋建设，不断加大投资力度，强化基础设施建设。先后投资983万多元改扩建了原职工书屋规模，新购置了896组书柜和9802000余册图书充实到职工书屋中；坚持把职工书屋建设与“四创”工作及创建学习型机关结合起来，充分发挥书屋的文化阵地作用；强化服务管理，健全职工书屋网络体系，方便职工借阅。一年来，到书屋来借阅的干部职工达到了近千人次，受到了干部职工们的一致好评。

第三篇：工会职工书屋征文

我不做“缺腿”的管理者

×××有限公司从2000年成立以来，在乡、县两级政府的大力支持和领导下，公司先后成立了中共×××工艺品有限公司支部委员会以及工会委员会。××公司党支部现有正式党员14名，预备党员2名，入党积极分子6名，党支部设支委3名。近年来，公司党支部开展深入学习实践科学发展观和深入开展创先争优活动，围绕“五好先进党支部”、“五好优秀党员”的标准要求，以扎实开展各项活动为载体，开展“创先争优”活动，激发了党员的工作热情和活力，增强了党员的在党意识，激发了党员的荣誉感和事业心，提升了党组织在企业中的地位，增强了党组织的吸引力。同时，公司工会为广大职工谋求了一些基础设施，如：职工宿舍、食堂，为职工提供免费住宿和用餐；职工网吧，卡拉OK以及职工书屋等，大大地丰富了广大职工的业余生活，增强了广大职工的凝聚力，为企业的和谐发展发挥了承上启下的纽带作用。

去年，在县、市两级总工会的关心下，县总工会领导莅临我司工会指导工作并赠送了大量书籍，大大地充实了职工书屋的各类知识图书，为广大职工丰富了知识的海洋。作为一个品管部主管，我也经常在职工书屋阅读图书，不断学习。由武汉大学出版社2011年1月出版的，黄胜敏编著的《我不做“缺腿”的管理者》一书，更是让我爱不释手，读来受益匪浅。这一本书的前言中就写到：在“成功学”理论泛滥的今天，我们已经习惯仰视成功，而忽略最常见的失败和错误。所谓的“成功”已被大师们打扮成梦里天使，而失败、错误则被看作魔鬼，人人避之不及。事实上，成功是不可复制的。每个企业和个人都有各自的成功方法和技巧，由于各自拥有

1的条件不同，成功的模式往往是无法复制的。特别是企业，作为一个有机的整体，其生存环境、自身拥有的资源和能力在不断变化着，就如同一个人在生长期间，可能会因环境的变化而产生身体上的不适或疾病。原本健康、充满活力的企业可能会因大大小小的错误，陷入困境。其实，与成功不可复制一样，失败和错误的种类也是千差万别，都有各自的偶然性。但是从抽象意义上讲，它们又具有共同点。解读出这种共同点，你一定会受益无穷。这本书列举了经理人最容易犯的21个错误，并一一举出案例分析，让人读来易懂、易理解，感受颇深。

职业经理人以企业经营管理工作作为职业，他们的成功靠的是人力资本而非货币资本。他们就像车辆的驾驶员，驾驶水平的高低是衡量他们成功与否的标志。经理人的职业性决定了他们对包容错误和失败的环境的渴望。然而，事实上我们常常发现，经理人自身在对失败和错误的理解上往往存在偏颇。每个人都会犯错误。对于从事具体管理工作的经理人来说，错误同样在所难免。但让人疑惑的是，他们中许多人总在不断重复相同的错误。实际上，他们之所以在同一个地方不断犯错，并不是因为他们不具备成功的管理者的方法、行为和习惯，而是因为他们总在忽略问题的存在，认为它们是无足轻重的。然而，在企业管理的舞台上，许多小错误往往触及企业的核心问题。“千里之堤，溃于蚁穴”，管理中潜伏的错误，如果不及时有效地加以解决，任其拖延下去，后果将不堪设想。哲学家说“一沙一世界”，它告诉我们从一个小的事物中可以发现真理。企业管理也是如此，对于小问题的处理方式，折射出管理者的水准。其实，管理是一门科学，更是一门艺术。如何使错误得以消除，就完全取决于管理者是否掌握好管理这门艺术了。读完这本书，让人

觉得管理学确实是一门很深奥的学问，它要求我们作为一个管理者，在平常的工作、学习中，事无大小，待人处事都要有技巧，要以诚待人，以人为本，要贴近职工，了解职工的生活和工作上的困难，帮他们解决困难，化解矛盾，要善于激发广大职工的积极性，为企业的稳步、和谐发展发挥管理者的核心作用，真真正正地做一个不“缺腿”的管理者。

职工书屋包罗了各种各类的书籍，如法律、文学、小说、管理学、医学等等。它真真正正地让有阅读爱好的广大职工开阔了视野，丰富了业余生活，大大增强了企业职工的凝聚力，让广大职工融入到企业工会这个大家庭中，使每个职工都能以主人翁的心态担负起自己的工作职责，并认真完成工作。促进了企业平稳、健康、和谐发展。通过不断的读书学习，使我在品质管理的实际工作中，能够以学到的理论来结合公司的实际情况，建立、健全公司各种质量标准，并负责质量管理体系的运行维护，全面负责起公司的质量管理工作，让公司在安全生产的前提下，得以质量、交期两不误，稳步、和谐地发展壮大。

×××有限公司：×××

2012年4月30日

第四篇：关于煤矿职工书屋建设的调查报告

关于煤矿职工书屋建设的调查报告

桑树坪煤矿工会

孙海军

内容摘要：“职工书屋”是全面提高职工队伍整体素质的平台，是广大职工更新知识、获取信息、提升品位的重要阵地，职工书屋是传播先进文化、普及科技知识的阵地，充分发挥职工书屋满足广大职工群众的精神文化需求。为让每一个职工的思维更加活跃，更好地满足广大职工的精神文化需求,维护职工文化权益，推动职工学习阵地建设和职工精神文化需求，不断提高职工文化素质。职工书屋是职工学习的重要阵地，它在满足职工精神文化需求方面具有其它阵地无法替代的作用。基层职工书屋的现状如何，存在一些什么问题，原因是什么？如何加强职工学习阵地建设，满足职工精神文化需求?本文仅此作一思考。

关键词：职工书屋/建设/职工

作者简介：孙海军，男，1976年8月出生，大专学历，陕西省韩城市人，现任桑树坪煤矿工会文体部干事。

职工书屋良好的企业形象与优良的文化传统有助于和谐企业的创建。作为一个为企业职工服务的场所，职工书屋以其保存、传播知识所体现的知识性，被誉为“人类知识的宝库”，以其保存、培育、传播文化所体现的文化性，被誉为“人类的精神家园”，在提高职工的知识与文化素养中作

用巨大，被人们视为成长、发展的良师益友。

近一段时间，笔者对韩城矿业桑树坪煤矿职工书屋建设情况，采取调研问卷走访座谈等形式，在全矿范围内开展了煤矿职工书屋建设的调查。根据调查情况，笔者看到，由于煤矿工作性质决定职工队伍素质的不平衡性，从事一线生产的工人，大多数来自农村和偏远山区，文化程度普通较低，而且没有经过任何正规的学习培训，造成各方面素质还达不到当前发展的需要，职工素质的高低，又从一定程度上制约了煤矿文化建设的深入发展。为此，工会组织作为具备文化教育角色的功能，加强职工书屋阵地建设，是可以成为煤矿安全文化建设获得成功的特有优势。

近年来，桑树坪煤矿工会为了增强职工文化素质，给企业带来更高层次的文化底蕴，在矿建立了职工文化书屋，除去普通的纸质阅读外，根据实际情况，增加了电子书籍阅读，网络知识双重灌输，从管理和运营的情况来看，找到了一些提高点，同时也发现了一些管理和建设的弊端。

一、我矿职工书屋的现状

㈠桑树坪煤矿职工书屋现在的位臵是在矿职工文体中心，是由矿工会文体部管理，占地面积50多平米，建立了图书室和电子书屋规章制度；开放时间是每周一至周五的下午3点--5点和晚上7点--9点；图书室共有各类图书3000多套，分为：专业类、小说类、知识类、生活类、养生类、-2

试前速成教育外，基本处于无书可读状况，至于自然科学、社会科学等素质教育类书籍几乎为零，专业知识、环保书籍、煤矿专业类书籍很少；工具类书籍甚至没有。使很多职工只能阅览一些小说、生活或杂志类别书籍，大大缩小了职工们的阅读范围，职工接受科学文化教育和技能学习的基本权益没有得到充分保障。电子书屋里的10台电脑是几年前配备的，主机配臵已远远落后于现在，职工在使用过程中很容易出现死机、卡屏现象。

㈢由于上级领导只注重于生产部门和有关科室的系列改造，而职工书屋改革步伐落后，不能进行有效、科学的管理，仍采用计划下的家长制管理方式，形成了沉闷、懒散、低效的风气。管理制度不严，存在熟人面子问题，有关系好的可以随便把书籍拿出阅览室，而管理人员不作任何登记，导致图书的遗失，给职工书屋带来不必要的损失。

㈣图书阅览室和电子书屋硬件设施配备不齐全，比如空调，因位臵处于职工文体中心里面，四季不见阳光，通风效果不好，冬天冷夏天热，没能给职工创造优越安逸的阅览条件。

㈤好多职工把电子书屋视为“网吧”，这是因为工会组织对广大职工的宣传力度不够，造成好多职工认为电子书屋那么多电脑，不就同网吧一样吗，没事可以去上网打游戏去。

㈥电子书屋电脑里的电子书自装上去后从没更新过，好-4

从而使职工自觉地约束自己的行为,维护企业的信誉。用好书对企业职工进行企业精神方面的教育,夯实企业文化建设的基础,是企业图书室的光荣使命。首先,我们工会组织必须大力宣传、推荐、报道、介绍关于理想追求、道德规范和行为准则、价值观念等内容的书籍,并且要为职工创造借阅条件。其次,图书室要配合企业的中心工作,紧密结合职工的思想实际,采用新书陈列、图书评价、报刊剪辑、橱窗展览、墙报宣传等形式进行企业精神塑造方面的宣传和教育,使职工喜闻乐见、易于接受。再次,职工书屋要将思想健康、文化价值高、关于煤矿井下知识、井下事故案例、工具类的书籍及时地推荐给职工,使其阅读之后,不仅得到精神上的陶冶,而且还可以培养其良好的价值取向,使职工对我们企业有认同感。

㈣完善借阅登记相关软件设施以及配备专人负责，尤其是对外进行宣传，指导职工多读书，读好书的宣传方式要得到支持和改进。对于网络读书方面来讲，现在移动便携式电子设备要比去电子书屋读的方便，针对这一问题，需要改进电子阅览室的开放形式和花样，比如在电子书屋，可以专职培训职工网上学习，软件应用，计算机技术指导等活动，从而打破电子阅览室只是去读书的旧观念。

阅读教育是职工接受思想文化教育的重要途径,它通过职工的自我阅读来实现。煤矿企业职工队伍毕竟不同于知识-67-

第五篇：全国工会职工书屋建设工程五年规划

全国工会职工书屋建设工程五年规划

（2014-2018年）为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神、总书记重要讲话和中国工会十六大精神，学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，充分发挥工会组织在推动社会主义文化大发展大繁荣中的重要作用，切实保障职工的精神文化权益，提高职工队伍整体素质，根据《国家“十二五”时期文化体制改革和发展规划纲要》和《中华全国总工会关于开展全国工会职工书屋建设的实施意见》（总工发„2008‟3号），在认真总结工会职工书屋工作经验的基础上，制定本规划。

一、总体要求

今后五年是职工书屋建设发展的重要时期。面对新起点、新形势，全国工会职工书屋建设将坚持以党的十八大、十八届三中全会、总书记系列重要讲话和中国工会十六大精神为指导，以维护职工精神文化权益、提高职工队伍素质、促进职工文化建设为宗旨，着力加强对阅读学习条件缺乏的地区、单位和职工的覆盖力度，着力发挥职工书屋作用，提高职工书屋建设管理水平，不断满足广大职工特别是一线职工、农民工多样化的阅读学习需求，团结动员广大职工为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

今后五年，全国工会职工书屋建设的基本要求是：

——坚持正确的政治导向。要使职工书屋成为新时期工会组织密切联系职工群众的有效载体，成为开展涵养社会主义核心价值观实践活动的平台阵地，通过提供优秀的精神文化产品、开展丰富的阅读学习活动，大力弘扬主旋律，传播正能量，倡导工人阶级优秀品质和劳模精神，加强对社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的宣传教育，积极培育社会主义精神文明风尚。

——坚持为企业职工服务的宗旨。要把满足职工群众精神文化需求同提高职工素质结合起来,在提供多样化的精神文化产品的同时，加强科学文化、技术技能方面的读物及相关文化设施的配备；要把服务职工同教育引导职工结合起来，充分利用职工书屋的资源、场地等优势，开展形式多样的职工学习培训活动，推动职工文化和企业文化建设发展。

——坚持扩大学习条件不足地区职工书屋建设的覆盖面。职工书屋建设要重点向学习阅读条件不足的地区特别是老少边穷等读书困难地区倾斜，让更多职工特别是困难地区的一线职工、农民工共同享有文化发展的成果。

——坚持把发挥作用放在突出位置。要进一步拓展职工书屋在企业职工文化建设方面的功能，把图书利用情况、活动开展情况、职工群众参与情况等作为重要标准，不断增强职工书屋的魅力和活力，引导、激发和帮助广大职工读书成才，使职工书屋成为增强工会组织吸引力凝聚力的重要载体，成为工会服务职工工作体系的重要组成部分，成为职工的精神文化家园。

——坚持以创新精神推动职工书屋建设可持续发展。要重点抓好理念创新、手段创新、服务创新，不断丰富拓展职工书屋的内容及形式、内涵和外延、功能与作用，使职工书屋常建常新，永葆生机活力。

二、主要目标

2014-2018年，全国工会职工书屋建设的主要目标是：进一步覆盖阅读学习条件不足的地区、单位和职工，进一步增强职工书屋的综合利用功能和活力，进一步推进数字化建设，进一步提高便利化水平，基本形成标准化管理服务体系，使职工书屋真正成为职工学习成才的重要平台、企业职工文化建设的重要载体、全民阅读活动与公共文化服务体系的重要组成部分。

（一）阅读学习条件不足地区职工书屋建设进一步扩大。2014年到2018年，全国总工会每年继续在各地建职工书屋示范点1000个，带动各地工会每年新建职工书屋10000个。新建的职工书屋要确保重点建在缺少阅读学习条件、切实需要帮助的地区和基层单位，向基础设施较差的中西部地区、老少边穷及少数民族地区、新型城镇化进程中农民工集中流入的地区、单位倾斜。

（二）建设水平进一步提升。全国总工会出资援建的职工书屋基本标准是：藏书量3000册、报刊20种以上，电子音像制品不少于80种（张），有可上网电脑，由同级工会调配专（兼）职工作人员从事职工书屋的日常管理。各地工会根据企业实际情况因地制宜、分类指导建设职工书屋，可通过小型图书角、书架、流动书箱等创新模式和灵活适用的方式为流动性较大的一线职工提供阅读学习条件。

（三）作用发挥进一步增强。重视依托职工书屋开展读书、征文、演讲、朗诵、文艺创作等各类活动，丰富职工的精神文化生活。要进一步发挥职工书屋的教育培训作用，加强社会主义核心价值观教育、职工素质技能培训等，重点选配涵养社会主义核心价值观、弘扬主旋律、传播正能量、宣传劳模等先进人物、弘扬中华传统文化、提升职工素质与修养等方面的图书，使职工书屋进一步成为团结和凝聚职工群众的重要阵地，成为工会提高职工素质、推进企业职工文化建设的重要抓手。

（四）服务能力进一步提高。要加大对职工书屋的资金投入，不断完善职工书屋的阅读设施，及时更新图书品种，改善职工的阅读体验。树立以职工为本的服务理念，重视青年职工群体的阅读需求，注重选配图书的思想性、实用性和时代性，为职工提供专业的阅读指导，通过创新活动引导职工多读书、读好书。不断丰富服务内容，拓展服务功能，使职工书屋成为全民阅读的重要载体。

（五）工作格局进一步健全。要进一步建立健全党政重视、企业支持、工会主导、社会参与的职工书屋建设工作格局，切实发挥全国工会职工书屋建设领导小组的职能，加强对各地职工书屋建设的指导。全国总工会宣传教育部和中国工人出版社要进一步做好职工书屋的日常管理服务工作。各省级工会要进一步建立健全相应的领导机构，统一部署指导、协调推进本地区职工书屋建设。

（六）职工书屋管理进一步规范。配合职工书屋五年规划，制定《全国工会职工书屋管理规范》,推进职工书屋规范化管理,更加充分地发挥已建职工书屋的功能和作用。

三、重点任务

（一）推进职工书屋综合化建设，努力实现功能的延伸。要在发挥职工书屋阅读学习功能的基础上，进一步向职工综合文化平台延伸。要及时更新图书，完善阅读设施，进一步增强职工的学习效果。要与职工素质建设工程相结合，利用职工书屋丰富的学习教育资源开展思想政治教育、技术技能培训等活动；要与企业职工文化建设相结合，依托职工书屋举办读书会、演讲、朗诵、文艺创作、书画摄影展览等各类活动，让职工书屋成为职工自我学习、自我教育、自我提高的综合平台。有条件的职工书屋可开展公益性的图书经营活动，增强职工书屋的活力，使职工书屋建设与组建工会、创办职工帮扶服务中心、建设“职工之家”等工作进一步有机结合，在促进工会成为枢纽型社会组织，成为学习型、服务型、创新型组织过程中发挥重要作用。

（二）推进职工书屋数字化建设，努力实现内容的延伸。在切实配好纸质图书的同时，积极探索职工书屋数字化建设。完善和更新职工书屋电脑及上网设施，为职工提供网络阅读、信息查询的便利条件。因地制宜，加大对数字化、多媒体阅读设施的建设，为职工提供无线上网、手机阅读等服务。开发建设全国职工书屋图书数据库，逐步形成各级工会共享的电子职工书屋阅读平台。

（三）推进职工书屋便利化建设，努力实现服务的延伸。各地工会要根据企业实际情况和职工的需求，统筹考虑做好书屋选址、基础设施建设、人员配备等方面的工作，为职工书屋便利化建设创造条件。各地职工书屋要及时更新图书、合理安排开放时间，完善借阅管理制度，开展各类活动，为职工提供周到便利的服务，吸引更多的职工群众到书屋中来。

四、保障措施

（一）加强组织领导，健全全国工会职工书屋统一管理服务体系。全国工会职工书屋建设领导小组要在全总书记处的领导下，认真履行各项职能，在总体规划、工作部署、资金落实、督促检查等方面发挥更大作用。各地工会要高度重视职工书屋建设工作，省级工会、市（地）级工会要建立健全相应的领导机构。强化全国工会职工书屋图书配送中心职能，进一步做好职工书屋建设日常管理、图书选配等工作，每年结合职工素质建设要求和职工学习阅读需求，经认真筛选编制推荐图书目录供各地工会和基层职工书屋选订。在省、市（地）级工会探索建立职工书屋图书配送站，在全国工会职工书屋图书配送中心的指导下开展工作。建设全国工会职工书屋网，逐步实现集信息发布、工作管理、网上订单等于一体的综合服务功能。加强职工书屋管理人员队伍建设，积极开展业务培训、工作交流等活动。

（二）加大政策协调和资金投入力度，完善职工书屋社会化运行机制。积极争取中央财政的支持，各县（区）以上总工会要将职工书屋建设资金列入本级经费预算，按照与上级工会出资规模不低于1∶1的比例配套资金，争取同级财政支持，共同用于职工书屋建设。推动职工书屋建设与政府公共文化建设、企业文化建设结合起来，督促企业将职工教育经费用于职工书屋建设，把更多的人力、物力、财力投入到基层。引导社会组织和企业支持职工书屋建设，鼓励党政干部、工会工作者和职工群众向职工书屋捐赠图书。严格防范劣质图书及不合格文化产品流入职工书屋。广泛动员工会报刊、网站以及社会主流媒体宣传职工书屋建设的重要意义与经验成果，不断扩大职工书屋的社会影响力。

（三）加强工作创新和制度创新，实现职工书屋可持续发展。创新职工书屋组建方式，规模以上企业可以单建，中小企业聚集的园区可以联合建，有条件的单位可以新建，有基础设施的可以增建，硬件条件有限的单位可以利用现有场地设施灵活建，千方百计为职工提供必要的读书场所和配套设施。统一制定职工书屋管理办法，明确职工书屋软硬件建设标准，规范挂牌及标识使用，加强职工书屋品牌保护和法律维权工作。总结推广经验，完善考核、激励和约束机制，确保职工书屋建设持续健康发展。各级工会要对职工书屋建设进度、建设质量和运行状况进行督查，指导职工书屋完善功能定位、明确服务目标、落实任务和责任，不断增强职工书屋的凝聚力和吸引力。

（四）整合工会出版资源，为职工书屋提供更多更好的图书。要以职工书屋建设为契机，适应职工生产生活方式转变和知识信息更新的时代潮流，组织实施职工书屋出版工程。重点围绕提高职工思想修养与素质技能、传播主旋律、弘扬传统文化等方面持续策划出版职工适用、质量上乘的图书，满足职工书屋建设的实际需要。

各省、自治区、直辖市总工会按照本《规划》精神，结合实际，制定贯彻落实具体措施。