关于年度目标责任考核评价体系的思考与研究（共5篇）

第一篇：关于年度目标责任考核评价体系的思考与研究

关于年度目标责任考核评价体系的思考与研究

为了进一步改进和完善年度目标责任考核工作，增强实绩考核工作的针对性、准确性和科学性，建立起体现科学发展观要求的年度目标责任考核评价办法，我们通过到先进地区参观学习、到基层调研、召开座谈会和征求相关部门意见等方式，对年度目标责任考核评价体系进行了研究和思考，在考核对象分类、内容设置、方法运用等方面进行了积极探索。

一、我市年度目标责任考核工作存在的主要问题

我市经过多年的探索与实践，建立了一套年终评比考核办法，在实际工作中也发挥了积极作用，但是按照构建绩效考核评价体系的总体要求，还存在一定的问题：

一是考核标准统一化。“一件衣服大家穿”，用一套相同的标准和指标考核所有的单位，这种做法一定程度上忽视了各部门之间在工作性质、自然条件、发展基础、经济优势、工作职责等方面的客观差异，使得经济部门和发展基础好的乡镇考核档次连年靠前，而党群部门和经济发展基础较差的乡镇很难进入模范行列，这在一定程度上影响了工作的积极性和创造性。以2006年至2008年的年终考核结果为例：评为模范单位的始终集中在大石头镇、官地镇、江南镇等大乡镇和建设局、交通局、农业局等经济部门。

二是考核内容大众化。考核内容设置笼统、片面，针对性不强，重点不突出，同样一项工作，在不同类别的部门，工作侧重点和难易程度虽有所不同，但赋予同样的分值，不尽合理。由于考核内容不分乡情和部门差别，不分主次进行统一设置，导致一些部门脱离本地实际，片面地就任务而落实任务，眉毛胡子一把抓，主攻方向不明确。

三是考核评价主体“一维”化。仅局限于单位或部门内部评价，缺少百姓和服务对象评价，以及上级、下级和同级的评价。

四是综合评价简单化。在民主测评、调查核实等环节中，评价标准缺乏科学系统设置，缺乏细化、量化和可操作标准，评价者凭感觉、凭经验、凭印象打分，评价主观、结论模糊、缺乏针对性和说服力。考核结果“老好人”现象和趋中效应明显。有的单项工作，全市所有部门考核结果都为满分。考核重事后，轻过程，考核中重视工作汇报、查看资料等静态考核方法，缺乏日常动态考核，缺乏从工作推进的角度设计考核流程，平时考核难落实。

五是结果和运用差异化。只是将考核结果作为年终评优的一个依据，没能够将考核结果作为一个终端平台，运用到干部的任免、管理和监督各个方面。

六是考核工作非专业化。缺乏信息化工具辅助，没能开发和建立绩效考核专用软件，大多工作依靠手工操作，工作效率不高。同时，缺乏专业考核队伍，考核方式方法有待改进。

二、构建年度目标责任考核的基本思路

为了真正使目标责任考核做到体系健全、指标科学、方法合理、操作简便，发挥其在评价部门业绩方面的积极作用，在构建目标责任考核体系工作中，应着重从以下几个方面寻求突破：

一是在考核对象上分层进行、同类竞争，力求最大限度地体现部门之间的平衡性。想办法把条件相同或相近的部门放在同一条起跑线上，进行分类考核、同类竞争、分别排序，尽可能地减少考核中的一些不可比因素。

二是在考核权重上主次分明、各有侧重，力求最大限度地保证评价赋分的合理性。根据考核对象的不同类别和不同工作职责，设置不同的考核权重，体现出各部门的考核重点。在设置考核内容时，既注重围绕市委、政府的重点工作，也充分考虑乡镇、部门的不同特点，做到主次分明、重点突出。

三是在考核方法上整合力量、加强监控，力求最大限度地增强考核结果的准确性。在抓好年终考核的同时，要重点研究日常监控评价的方法和手段，成立专业考核组，使实绩考核的结果更加客观公正。

四是在重点和突破性工作上自主选择、自我加压，力求最大限度地激发部门工作的创造性。重点和突破性工作指标采取自下而上和自上而下相结合的程序和办法进行确定。由各部门根据市委、市政府确定的重点工作计划和本单位主要职能提出，由分管市级领导审查批准，经市委常委会研究确定，经市考核领导小组审定同意后列入任务书指令性下达，由各部门分别组织实施。按这样的程序和方法来设置，使目标值更加贴近部门的实际，达到“伸手不及、跃而可获”的合理程度。

五是在结果运用上公平合理、突出重点，力求最大限度地发挥评价结果的导向性。要将考评结果与经济奖惩、评先评优、干部使用“三个挂钩”，真正突出激励作用。

六是在考核手段上注重实效、与时俱进，力求最大限度地体现考核工作的高效性。整合各类专项考核，由一个考核办归口。开发考核管理软件，将考评中面广量大的基础工作化为数据处理模式，前置到考评模式的设计中去，化繁为简。

三、完善我市年度目标责任考核的具体措施

1、完善评价主体，解决“谁来考”的问题。拓展评价主体范围，引入第三方评价机制，对部门从不同角度进行评价，避免仅由考核组考核带来的片面性。一是社会评价，组织“两代表”、“一委员”进行评价。二是由分管市级领导评价。三是上下互评，组织涉农部门对乡镇进行评价，乡镇对涉农部门进行评价，市直部门对街道进行评价，街道对驻街单位进行评价。四是民意调查，在年终考核进行社会满意度情况测评。五是专业考核组评价，对工作目标任务进行考核。

2、完善考核指标，解决“考什么”的问题。为确保考核部门（单位）工作的可比性，将考核单位按照乡镇、街道、经济建设部门、社会事业发展部门和党群政务部门五个类别划分。并根据各类别设置不同的考核内容，赋予不同的权重。乡镇主要考核经济发展、社会发展、人民生活、资源环境、社会安全、班子和队伍建设、特色经济工作等内容。同时按照乡镇经济实力、地域面积及产业结构不同，将16个乡镇划分为3类，其中经济发展基础相对较好、工业化率相对较高的5个乡镇划为A类乡镇；经济发展基础相对较差、以特产业为主的7个乡镇划为B类乡镇；以农牧业为主的4个乡镇划为C类乡镇。每类乡镇考核内容权重各不同。经济建设部门、社会事业发展部门和党群政务部门考核指标包括常规职能工作、重点和突破性工作、共性工作三项。所占权重经济建设部门为20%、60%、20%，社会事业发展部门为30%、40%、30%，党群政务部门为20%、40%、40%。

3、完善考核方法，解决“怎么考”问题。以往的实绩考核，过多的凭借年终一次集中考核给部门一年的工作业绩进行定性，这种方式具有一定的局限性，也不利于对领导班子的运行状况和工作开展情况进行全程跟踪和全面了解。为确保目标责任考核工作的科学性、实效性和准确性，在实施目标考核中将加强日常监控，注重平时考核，坚持平时考核与年终考核相结合。在日常监控中，建立月工作要点、小结报告制度，主要指标季度分析点评制度，半年检查制度，督查催办制度，目标完成报告制度，考绩档案制度等。年终考核按照被考核对象自查、目标任务考核、民主测评、各界评价、民意调查、收集数据、情况反馈和综合评定等程序进行。

4、完善结果运用，解决“怎么用”的问题。评价结果运用得好坏，将直接影响到整个考核的成效。实施年度目标考核中将考评结果与经济奖惩、评先评优、干部使用“三个挂钩”。对评为优秀等次的单位和领导班子将给予通报表彰和重奖，对年度目标责任考核排在全市后五位的单位，扣发领导班子成员当年第13个月工资，对主要负责人进行诫勉谈话，限期整改；对连续两年排在后五位的领导班子进行组织调整，主要负责人降职使用。领导干部连续三年被评为优秀等次的，记三等功一次。拟提拔任用的领导干部，考核等次必须为称职以上。领导干部被评为基本称职等次的，对其进行诫勉谈话；被评为不称职等次的，免去现职、改任非领导职务或降职使用；对因工作失误、失职造成损失的，严格实行问责制，必要时进行组织处理；造成严重后果的，由有关部门按照相关规定依法依纪处理。

第二篇：党支部工作考核评价体系研究与思考（范文模版）

党支部工作考核评价体系研究与思考

郑洋

党支部是开展党的活动、完成党的各项任务的最基本单位，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的思想工作最前沿阵地。新形势下，加快推进企业安全发展、科学发展、和谐发展、创先争优、学习型党组织建设中，党支部的地位和作用日益彰显。而加强和改进党支部建设，必须以建立科学完善的党支部工作考核评价体系为前提。科学完善的党支部工作考核评价体系，不仅能够为建设高素质党员队伍提供强有力的制度保证，而且对于促进党支部建设全面进步、协调发展具有重要的牵引和导向作用。

一、当前党支部工作考核评价体系建设存在问题及原因分析 基于新形势、新情况的不断变化，企业党支部工作考核评价体系建设仍不够理想，存在着一些与新形势新任务不相适应的问题，比如考核评价制度散见于一些文件中，尚未形成有机连接的机制，考核评价主体单一，内容不全面，多是采用自上而下的考核评价形式，缺乏群众评价，这样的形式易导致对上负责，对下不负责。标准过于原则，方法欠科学，评价多为定性，较少采取定量方法，评价程序缺乏规范性，有的甚至流于形式。结果运用缺乏刚性，往往上级满意，群众不满意，达不到预期目标。此外，考评制度与制度之间的联系相对脆弱，统一尺度尚待完善。分析原因主要有：当前个别基层党组织重业务轻党建，觉得党支部工作考核评价体系可有可无，对建立党支部工作考核评价体系动力不足；个别党支部书记“一岗双责”意识淡薄，工作依赖性强，不想或不愿创新，对建立党支部工作考核评价体系的参与热情不高，一些好的考评办法不能及时引入，常常是推一推，动一动，不推不动，从而制约了党支部工作的有效开展。因此，建立健全 1

基层党支部考核评价体系已成为党支部建设面临的迫切性课题。

二、党支部工作考核评价体系研究的实践与探索

衡量党支部工作考核评价体系是否科学完善的重要标准，关键要看体系是否完整、结构是否严谨、逻辑是否严密、程序是否合理，要看考评标准、考评方法、考评手段和结果运用诸内容是否切实可行，要看能否最大限度地发挥考评整体功能。

（一）把握原则，为建立健全科学完善的的考核评价体系奠定坚实的基础。随着社会主义市场经济体制的不断完善，基层党支部建设面临许多新情况、新问题，这就要求党支部要根据《党章》和上级关于基层党组织建设的有关规定，贯彻党要管党、从严治党方针，把握党支部工作考核评价的原则：一是要认真贯彻科学发展观，始终把科学发展观要求贯穿于考核评价体系设计全过程。二是从实际出发，注重继承考评长期实践中形成的优良传统，并注意总结经验，对成熟的加以规范和吸收。三是注重与现行有关政策、规定相衔接、相协调，力求简便易行，增强考评的科学性、针对性和实效性。四是贯彻改革创新精神，对其他单位有益做法，本着以我为主、为我所用的原则进行学习借鉴，形成具有自身特色的考评制度机制。五是遵循制定制度的基本规律，既充分考虑考评的现实需要，又科学预见形势任务发展提出的新要求，力求使考评体系体现时代性、具有前瞻性、保持稳定性。

（二）找准形式，为建立健全科学完善的考核评价体系提供有效抓手。一是坚持支部书记述职制度，深化目标化管理考核。在基层党支部推行工作周述职制度。要求党支部书记每天将组织安排的工作任务及完成情况、本单位组织的活动内容如实记录下来，提出自评和建议，每周进行简要总结并提出下周简明工作计划。对党支部管理工作实行百分制考核，支部每月一次自检，党委每季组织一次检查，每半年一次总评。采用听取支部工作汇报，查看各种记录、牌板、资料，召开员工座谈会、学习成果测试等方法进行。同时，将党支部管理考核内容纳入企业安全生产、经营管理考核验收中。其检查考核的分数比例占质量标准化检查考核的20%。对季度优胜党支部给予适应奖励，予以表彰。二是坚持党建理论不断创新，推进支部建设与时俱进。基层党组织建设是一项综合工程，有许多课题需要探索，有许多问题需要解决，要使党建工作与时俱进，就必须坚持理论创新，不断地实践、探索、总结、提高。以支部为单位，围绕各自实际，开展党建课题研究，并评选优秀课题进行表彰奖励。三是坚持承诺制度落实，不断完善支部考核评价体系。从建立健全党支部工作量化评价体系入手，把实施党支部、党员承诺制作为学习、遵守、贯彻、维护《党章》的有效途径，作为开展创先争优、推进企业科学发展的重要举措。以党支部为单位，由“党员示范岗”成员，根据本单位实际和自身岗位情况，提出承诺具体事项，党支部对党员个人承诺事项进行初审，党委负责审定。由承诺对象与党支部签订承诺书，张贴于单位党务公开栏，接受党员和职工群众的监督。实施开展党员月度承诺自评、支部测评、季度党员互评、群众评议、领导点评、党委综评活动。建立健全党员公开承诺制工作小组，负责对党员承诺制的日常处理，切实保证党员的承诺条条落实，项项兑现。着力培养一批不同类型、各有特点、群众公认的创先争优先进典型，用身边人、身边事来教育、培养、引导、警示、熏陶党员，扩大榜样的影响力，增强党组织的凝聚力。

三、启示

党支部工作考核评价体系既要能够解决“考什么”、“怎么考”问题，还要解决考评结果“如何应用”问题，使考评实践切实做到“全过程、全方位、动态化”，真正实现考评各环节融为一体。

（一）必须要建立针对性的考评目标体系。考评目标体系是

考评党支部工作的基本遵循和依据，其设臵必须科学合理、规定具体、要求明确、便于操作。否则将直接影响着考评标准的科学性，进而影响着考评结果的公信度。本着实在管用的原则，针对各党支部的不同特点，把考评标准细化为若干考评项目和考评要点，充分体现考评项目的全面性和繁简适度的要求，要准确反映党支部工作全貌，使党支部工作目标评价体系上下贯通，虚实结合，变“软指标”为可以量化便于考核的“硬指标”。

（二）必须要建立综合性的考评方法体系。实践证明，考评方法的主观色彩越弱，综合运用水平越高，考评结果的客观准确性就越强。在实际考评中，要严格遵循考评体系的基本原则和要求，避免和防止落实走样、各行其是。要全方位多角度地掌握党支部信息，科学搞好党支部工作考评结果评定，以定量为前提、定性为归宿，使考评结果既有质的认定，又有量的比较，既有领导评价，又有群众公论，通过综合比较分析，相互补充印证，力求客观、发展地评价每个党支部。对诸如民主测评等传统方式要作更为具体明确的规范，建立差异化的权重标准，根据不同参评群体对考评对象的熟知程度，分别赋予不同的权重标准。在确定考评结果等次等方面引入简便实用的计量分析模式，满足评价党支部工作优劣的要求，实现考评工作由“经验型” 向“精确型”发展。

(三)必须要建立长效性的考评结果运用体系。科学的考评体系一旦建立，必须要统筹协调各方力量，精心筹划组织，充分发挥政工部门职能作用，保证考评工作有力有效地展开。要抓好全体党员的学习教育，将考评体系的学习纳入经常性培训中，使广大党员在全面准确掌握考评体系的基本内容和要求中统一思想，在坚决贯彻执行的实践中提高认识，以强烈的责任感做好支部工作。加强对考评体系运用的监督管理，严明纪律，认真落实相关

监督约束机制，切实维护考评工作的严肃性和公正性。要跟踪掌握工作进展情况，及时发现并解决问题，对一些重要制度的落实，给予重点关注。要及时发现和推广贯彻落实考评体系中的好思路好办法，善于总结经验，不断改进工作。要把考评工作与推进党内民主建设等结合起来，搞好制度的衔接配套，实现考评工作与企业经营管理各项工作相互促进，增强考评的权威性和生命力。考评结果应作为党支部目标考核评价、支部班子工作实绩评定的重要内容，作为评价党支部书记履行党建工作责任人职责、评选表彰先进基层党组织及优秀党务工作者的重要依据，作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要根据。

第三篇：对建设机关党建工作责任目标考核评价体系的几点思考

对建立机关党建工作责任目标考核

评价体系的几点思考

黃建明 潘磊 杨淑美

机关党建工作是党的基层党建工作的重要组成部分。对机关党建工作实行目标管理，建立机关党建工作责任目标考核评价体系，有利于推动机关党建工作。而评价体系是否科学，将直接影响着评价结果。为积极探索建立有效的机关党建工作评价体系，结合余江机关党建工作实际，就建立机关党建工作责任目标考核评价体系作些思考。

一、余江县机关党建工作责任目标考核评价体系的现状 余江县直属机关工委有党委1个，总支6个，支部65个，党员997人。现阶段，我县对机关党建工作的评价办法，主要是年初下发《县直机关党建工作目标管理考评办法》，同时，下发《考评细则》。《考评细则》主要包括目标内容、评分标准和考评依据。其中目标内容包括组织领导、思想政治建设、机关党组织和党员队伍建设、作风建设和机关精神文明建设以及党建“四项工程”建设等情况。评价的方式采取半年、年终检查和平时抽查相结合进行。考核评价采用百分制，92分以上的为目标管理先进党总支、党支部，80—92分的为达标党总

支、党支部，80分以下的为不达标党总支、党支部。获得92分以上的，按照从高分到低分的原则取前5名，上报县委组织部表彰，并授予全县基层党建工作先进党支部。但对单位有党员违纪违法现象的，社会治安综合治理、计划生育遭一票否决的，单位领导班子在县考核中定为差班子的，党费未按时、足额上缴且拖欠严重的，不得参与评先。对80分以下不达标的单位，上报县委组织部予以通报批评。近年来通过对机关党建工作实行目标管理，大部分机关党建工作水平上了一个台阶，但评价工作仍然存在一系列问题，其主要是：考核内容过于狭窄、考核方式过于简单、群众参与程度过低、考核结果没有充分运用等问题，机关党建工作责任目标考核评价工作有待于进一步完善。

二、对建立机关党建工作责任目标考核评价体系的几点思考 建立机关党建工作责任目标考核评价体系，是机关工委加强机关党的建设的有效抓手，因此，必须用创新的思维建立科学的评价体系来促进机关党建工作的开展。

（一）科学设置考评指标。考核内容的科学化，对于全面、真实地评价和有力促进机关党建工作起着重要作用。评价机关党建工作，主要看五个方面：一是看部门党组织对机关党建工作是否重视。部门党组织要把抓党建、带队伍、促发展作为部门工作总体思路的重要组成部分来考虑，尤其在抓党建基础工

作中，应体现在“四个保障”，即：活动场所保障、活动经费保障、活动时间保障以及党务干部保障。二是看党内工作机制是否落实。通过开展党员设岗定责、结对帮扶以及“五必访”活动（即重大节日必访、生病住院必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、生产生活困难必访）等，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，充分发挥党员先锋模范作用，为困难党员解难题，体现党组织的关心和关怀。三是看党员干部队伍素质是否提高。通过落实“三会一课”等学习制度，组织开展主题实践活动，进一步坚定党员干部的理想信念，党员干部的理论水平和工作能力得到提高。四是看机关作风是否转变。通过开展服务群众工程、党务公开、廉政文化进机关等活动，关系人民群众切身利益，群众反映的突出问题得到解决，办事效率得到提高，党内廉政建设取得新成效。五是看保证完成中心工作的作用是否发挥。机关党建工作在围绕中心、服务大局中发挥着保证、推动、监督作用，各项工作取得新的进展。

（二）科学采用考评方法。考评方法是机关党建工作责任目标考核评价体系的重要组成部分。科学的考评方法能给考评工作带来事半功倍的效果。在考评过程中，应把上级考察与基层评价结合起来，把党内考核与群众测评结合起来，把机关业务绩效与党建工作考核结合起来，建立全面持续的发展机制，推进机关党建总体目标的实现。在实际操作中，应采取以下方

法进行：一是相互评价。就是组织各党组织之间互相检查、互相评价，使各党组织参与到党建评价工作中来，促进评价工作的公平性。二是日常评价。就是采取定期评价与日常评价相结合的办法，平时对各党组织党建工作的情况进行抽查、考核、评价，记绩记误。三是主管领导评价。就是在评价各党组织工作时，征求主管领导的意见，确保评价结果准确性。四是群众评价。就是要广泛听取“二代表一委员”、服务对象、基层单位、相关部门意见，广泛听取群众意见，让更多的基层群众参与到考核工作中来。

（三）科学运用考评结果。过去，由于机关党建工作的评价结果仅仅是评先评优的条件，对单位领导没有太大的威慑力，认为是软任务，可抓可不抓。对此，应该充分运用机关党建工作的评价结果。一方面，对经考评机关党建工作先进的党组织，确定为机关党建工作示范点并授牌，但对机关党建工作示范点实行动态管理，不搞“终身制”，来年未继续达到先进的党组织，视情况作出限期整改或者摘牌处理。另一方面，把机关党建工作与机关业务绩效的考核紧密结合起来，对干部的考察，在考察业务绩效的同时还要考察党建工作情况，把机关党建工作的评价结果作为干部职务晋升的一个主要依据。

（余江县委组织部）

第四篇：党员考核评价体系的研究

机关党员考核评价体系的研究与探索

为深入贯彻党的十八大精神，不断坚定机关党员理想信念，增强机关党员的事业心责任感，充分发挥机关党员的先锋模范作用，切实提高机关党员管理工作科学化水平，我们对机关党员考核评价体系进行了有益的研究与探索。通过党员考核评价体系的运用，创新了党员队伍管理模式，构建了永葆先进性的长效机制，为党组织不断注入勃勃生机，使全体党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，促进了各项工作的顺利开展。

一、当前机关党员队伍建设中存在的主要问题

当前机关党员队伍建设的主流是好的，广大党员干部能够围绕大局、服务中心、凝心聚力、发挥作用，但是党员队伍建设中存在的一些问题也不能忽视。主要表现在以下几个方面。

一是个别党员干部存在“五个错位”。理想与思想错位，群众观念不牢，缺乏服务意识。岗位与责任错位，群众大局观念不强，缺乏奉献精神。理论与实际错位，对新情况、新问题不能正确认识，工作缺乏新思路、新办法、新举措。激情与实力错位，面对复杂矛盾、棘手问题时，不敢硬碰硬，不敢担当。奉献与待遇错位，工作中还存在边看边干或者只看不干的现象。

二是个别党员干部存在“六个问题”。表现在党性问题上认识事物只停留在表面，未看本质，忘掉了自己也应发挥先锋模范作用。在信仰问题上为民服务的宗旨意识不够牢固，对工作不能始终保持热情的态度。在能力问题不注意学习和全面提高素质，工作标准不高，只满足于完成领导交给的任务。在作风问题上不紧张，精神不振，工作消极，不求有功，但求无过。在责任问题。上不敢承担责任，不敢坚持原则，一味强调“和为贵”，多栽花少栽 1

刺。在信任问题上进取心不够强，胸无大志，因循守旧，好人主义，明哲保身。

三是个别党员领导干部存在“七个不强”。表现在个体素质不强、担当意识不强、群众观念不强、表率作用不强、五是原则性不强、六是责任心不强和创先争优意识不强。对待工作只求过得去、不求过得硬，缺乏高标准、严要求，处理不好主角与配角的关系，不主动、不操心，分管工作缺乏系统化、标准化推进。

（二）剖析成因

机关党员队伍建设存在问题的原因十分复杂，既有客观原因，又有主观因素；既有历史原由，又有现实因素；既有干部队伍群体自身的原因，又有与整个社会风气相互影响的原因。但总体来说，有以下几种原因：

一是宗旨意识淡化。少数党员干部对政治理论学习认识不足、重视不够，沉不下心来认真学习，放松了对主观世界的改造，久而久之，理想信念淡薄，宗旨意识淡化，工作热情降低，甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。

二是管理体制机制不健全。一是失之于软、失之于宽。虽然制定了不少制度和规定，但执行不力，约束力不强，对违反制度的干部姑息迁就，没有起到应有的惩诫作用，客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。机关党员干部中人浮于事，干与不干、干多干少一个样。干部缺乏危机感，工作消极被动，助长了官僚主义、形式主义作风的滋生和蔓延。三是缺乏职责意识。遇到麻烦一点的工作，不管是不是自己份内的事，就想想办法推出去。

三是对党员领导干部监督不力。一是党内监督比较薄弱，有时流于形式。

一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务，忽视党的组织建设和廉政建设，有的党员领导干部接受监督的意识差，对来自下属、基层群众的监督表现反感，甚至产生抵触情绪。同时，同级监督事实上也难以到位，尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。二是上级对下级的监督缺乏有效手段，只能外围了解，无法具体深入，有了小毛病难以及时制止，出了大问题只能收拾烂摊子，充当“消防队员”。三是外部监督乏力，特别是群众监督和舆论监督，知情极少，渠道不畅，办法不多，力量有限。

四是选人用人机制不完善。近年来虽对干部考核的力度加大，尊重群众的公认度，但反过来又使一些干部工作不敢大胆抓、大胆管，怕得罪人，怕丢“群众公认票”。同时，对干部使用缺乏有效的激励机制，平衡照顾，论资排辈，挫伤了部分干部的工作积极性。在选拔干部和实际工作中还存在矛盾：干部能上不能下，能进不能出，老化严重，更新缓慢，损耗了活力；干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”，干多干少一个样，干好干坏一个样，没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制；干部考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得优秀票；多干事会犯错，坚持原则、敢于担当容易得罪人，会丢票，致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。

二、加强机关党员队伍建设的思路与对策

机关党建工作是党的建设的一个重要组成部分，党员队伍的建设又是机关党建的重要内容。近几年来市直工委以“五型四好三满意”机关党建新机制为载体，大力加强机关党的建设，促进了机关党员队伍建设整体水平的不断提高，使广大机关党员较好地发挥模范带头作用。结合我们的工作经验和工作中存在的问题，加强机关党员队伍建设应从以下几方面入手：

一要完善学习培训机制，促进党员教育经常化。首先，要严格学习制度。认真落实支部“三会一课”制度，坚持领导讲党课制度，结合年底党员民主测评，把学习作为机关建设的基础工程，保证时间、人员、内容、效果四落实，做到经常化、制度化、规范化。其次，要加强政治理论学习，学习“三个代表”重要思想和十七大报告，加强新党章的学习，加强公务员业务知识和专业技能的培训，全面提高机关党员干部服务经济建设的能力和水平。

二要完善主体意识机制，促进党内民主制度化。促进党内民主，一是完善党员主体的参与机制。完善党员大会或党的代表大会制度，健全党内选举制度、议事制度、联系党员制度，定期召开党代会制度，党员参与讨论党内重大问题的制度等。二是健全党员主体的监督机制。要在发展党内民主的基础上扩大党务公开，疏通党员民主监督的渠道，建立有利于党员监督的平台，使党员的意见、批评、检举、控告、质疑、评议等能够顺畅上达和规范处理。三是完善党员主体的权利保障机制。党章及党内其他法规赋予党员的权利已经不少，关键问题是要通过制度的刚性力量来认真落实，使广大党员能充分行使党员的权利和自觉履行党员的义务，充分发挥党员先进性作用，从而有效地促进党内民主制度化。

三要完善监督约束机制，促进党员管理规范化。一是完善党员“入口”机制，确保党员队伍素质。要采取严格培训、严格程序、严格管理等措施，切实把好“入口”关，确保新党员的质量。二是健全党员“出口”机制，保证党员的先进性和纯洁性。要坚持党要管党，从严治党的原则，坚持依章办事，立足教育，惩前毖后的原则，按正常程序处理，促进疏通党员出口工作制度化、正常化。三是强化党员的党内监督约束机制。强化对党员的党内监督，特别是对领导班子，尤其是主要领导的监督，是保持党员先进性的关键。四

是加强党员的党外监督约束机制的建设。要使群众监督、民主党派监督、新闻舆论监督与党内监督有机结合起来。

四要完善激励进步机制，促进发挥作用具体化。一是典型激励。正面典型激励可以使人明确努力方向。还要深入挖掘和培养本单位的先进典型，大力弘扬正气，激发党员的进取意识。二是机制激励。一方面要将所运用的激励形式用制度明确下来，另一方面激励的时间也要用制度固定下来，使党员有稳定的制度预期，从而唤起党员内心的激励期待，这样将有利于保持党员的先进性。三是荣誉激励。深入开展党员评议活动，大力表彰不同层次、不同岗位的优秀党员，在党员中开展创先争优活动，用荣誉激励党员。四是警示教育。要注重有关典型案例的通报教育，特别要结合发生在我们身边的反面事例进行警示教育；组织党员观看有关电教片和反腐倡廉展览，进一步增强党员的廉洁自律意识。

三、建立健全机关党员作用评价考核体系

（一）建立党员考核评价体系的目的和意义

“五四三”机关党建新机制包含了对基层党组织的考核评价体系，通过建立健全机关党员作用评价考核体系，使“五四三”机制更加全面，使机关党员管理工作更加完备科学，增补党员作用评价考核体系的空白，从而使对党员的评价考核从理念上落实到实践中。

（二）党员考核与评价的基本原则

一是坚持实事求是的原则。在考核评价过程中，要坚持摆事实讲道理，既不降低党员标准，又不提空泛过高的要求。既对照标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。

二是坚持民主公开原则。要尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表

意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处臵意见要与本人见面，并允许申辩。

三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，无论普通党员还是党员领导干部都要一视同仁，严格要求。

（三）机关党员作用评价考核的主要内容。

以《党章》中明确的党员八项义务为主要依据，以党员完成本职工作、党的工作、工作作风和先锋模范作用发挥为主要内容。

（四）考核的标准要求

1、思想政治方面

（1）具有坚定的共产主义信念，坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

（2）坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。

（3）党员要关心国家大事，关心党的事业，增强对社会的责任感和使命感。

（4）党员必须参加党组织举办的各种理论学习活动。

（5）党员必须经常与支部沟通，汇报自己的思想动态，提出对支部工作的意见及建议。

2、遵纪守法方面

（1）坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。（2）党员必须自觉履行权利及义务，维护党章尊严。

（3）党员必须积极参加党内的一切组织活动，如确实有事不能参加组织活动，必须请假。

（4）党员必须严格遵守法律法规，保持严谨的工作、生活作风。（5）如党员违反国家的法律法规规定，除给予行政处理外，党内还要作出相应的处理。

3、参加党内工作情况

（1）积极参加各项工作，有强烈的责任心和吃苦奉献精神，不计个人得失，把全局利益摆在首位。

（2）党员应积极参加党委、支部组织的各项活动，在组织活动中要有突出表现。

（3）密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

4、完成本职工作情况

（1）针对单位工作计划，结合本职岗位职责任务，结合市委组织部关于党员干部“六三”承诺机制的有关要求，年初认真搞好个人承诺。

（2）按照本职工作承诺，认真做好各项重点工作和日常性工作，在工作中充分体现党员先锋模范作用，工作中始终贯彻群众路线，把服务放在首位，高质量、高效率做好本职工作。

（3）能够积极承担、认真完成各项临时性工作任务，发挥积极作用。

（五）党员考核与评价的方法

1、党员考评的总方法

（1）党员考评由基层党委和支部负责进行，每年测评一次。（2）考评采取定性和定量考评相结合的办法进行。

2、党员考评的基本步骤

评价考核党员工作，在各级党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。时间一般相对集中。评价考核的实施步骤通常为：

（1）学习教育阶段。评价考核党员的学习内容，一般以党章、中国特色社会主义理论以及中央有关文件为基本内容，也可结合自身实际和评议内容学习有关文件。

（2）自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。

（3）党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。

（4）组织考察阶段。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。

（5）表彰、处理阶段。经过评价考核，对一致公认表现好的党员，由党支部通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰；对合格党委要给予肯定和鼓励；对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处臵。

（六）考核评价及相关处理措施

考察结果以优秀、合格、不合格三级评定。表现突出的党员授予“优秀共产党员”荣誉称号。考评结果在评优选模和考评中，党员考评成绩作为重要条件之一。基层党委对考评成绩居前的党员将给予表彰和奖励。每年考评结束后支部及党委及时建立党员考评档案，考评结果存档作为今后党员任用的重要依据。正式党员评定等级为不合格者，经支部会议讨论，要求限期整改并给予党内通报批评一次，两次以上（含两次）不合格视具体情况，按照相应规定给予相应的纪律处分。预备党员评定等级为不合格，经支部会议讨论，延长其预备期，情节严重的，取消其预备党员资格。

第五篇：节能目标责任评价考核自查报告

节能目标责任评价考核自查报告1

我市认真按照国家、，积极应对钢铁、石化等高能耗项目落户我市所带来的能源消耗挑战，进一步加强节能工作领导，严格落实节能目标责任制，强化重点能耗企业监管，加大节能技改和宣传力度，针对全市节能工作中存在的重点领域和薄弱环节，不断挖潜开拓节能工作新局面，有序推进全社会节能降耗工作，各项工作取得较好成效。经市人民政府同意，现报送20xxXX市节能目标责任评价考核自查报告如下：

一、节能目标完成情况

（一）节能目标完成情况

20xx年，经初步核算，全市综合能源消费量1032.98万吨标准煤，单位地区生产总值能耗0.486万吨标准煤/万元，同比下降4.03%，对照省下达我市20xx年单位gdp能耗降低率3.66%的基准目标，超额度完成了0.37个百分点。

本项自评得10分。

（二）“十二五”节能目标完成进度情况

至20xx年，我市单位gdp能耗累计降低进度为87.33%，对照省下达我市20xx年“十二五”节能目标完成进度80%的基准目标，超额完成7.33个百分点。

本项自评得30分

该部分内容自评得40分。

二、节能措施落实情况

（一）目标责任情况

1、合理分解节能指标

根据省下达我市到“十二五”期末单位gdp能耗下降17%的节能目标要求，确定我市单位地区生产总值能耗降低率目标为3.66%，并纳入XX市20xx年政府工作报告国民经济和社会发展预期目标计划，同时按照上报省经信委的”十二五”节能目标执行。

20xx年，市政府发文《印发XX市“十二五”期间单位生产总值能源消耗降低指标计划分解方案的通知》（湛府[20xx]83号），根据我市实际将10个县（市、区）分为三类地区，分别确定了3.89%、3.77%、3.66%三档节能目标，要求各县（市、区）逐层分解抓好落实。按照省下达我市“十二五”时期重点用能单位单位产值能耗下降率达25%的目标意见，市经信局发文《关于分解XX市“十二五”重点用能单位节能任务的通知》（湛经信电[20xx]213号），将节能任务分解给我市97家重点用能单位执行，目前除去关停并转企业有64家重点用能单位。

本项自评得1分。

2、加强目标责任评价考核

20xx年，市政府已与各县（市、区）政府签订了“十二五”节能目标责任书。去年9月份，我市按照《XX市节能目标责任制考核办法》及《20xx年XX市节能目标责任制考核工作方案》的规定，印发了《关于开展20xx节能目标责任现场评价考核工作的通知》（湛府办函[20xx]112号），完成了对各县（市、区）政府20xx的节能考核工作，经考核，10个县（市、区）全部达到完成等级（其中达到超额完成等级的有3个），并印发了《关于20xx各县（市、区）、开发区政府节能目标责任现场评价考核结果的通报》，同时在市经信局网站对外公告。

本项自评得2分。

3、落实节能问责制度

经考核，20xx10个县（市、区）全部为“完成等级”（其中被评为“超额完成等级”的有3个）。

本项自评得1分。

4、节能工作领导机构和协调机制得到实际有效运作

20xx年，我市已成立市节能减排工作领导小组，由市长担任组长，领导小组办公室设在市经信局，负责全市节能减排日常组织协调工作，其中节能工作由市经信局牵头负责，减排工作由市环保局牵头负责。20xx年我局印发多分文件部署节能考核、节能宣传周活动等相关节能工作，同时召开领导小组专题协调动员会议，就创建国家循环经济示范城市研究部署相关工作。

本项自评得1分。

该部分内容自评得5分。

（二）结构调整情况

1、六大高耗能行业产值（现价）占地区工业总产值比重下降

20xx年XX市六大高耗能行业总产值为615.96亿元，占地区规模以上工业总产值比重达27.4%，同比下降了2.7个百分点。

本项自评得2分。

2、实施固定资产投资项目节能评估和审查制度

20xx年，我市已制定《XX市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则》（以下简称《实施细则》），从20xx年10月开始对固定资产申请立项项目进行节能评估审查。《实施细则》原则规定：一是对实行审批或核准制的固定资产投资项目，要求同时报送节能评估文件提请审查或节能登记表登记备案。对固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。二是年综合能源消费量、或年电力消费量、或年石油消费量、或年天然气消费量达到一定额度的固定资产投资项目，要求单独编制节能评估报告表，未达到规定额度的项目也要求申报单位填写节能登记表。三是委托有关机构进行项目评审，形成评审意见，作为节能评估审查的重要依据，并对审查各个环节时限作了分解，整体审查流程最短仅5个工作日，最长不得超过15个工作日。未进行节能审查或未通过节能审查的项目，不予审批、核准或备案。20xx年，我市严格按照《实施细则》的规定，对我局核准、审批的全部项目进行了节能评估审查，对我局备案的全部项目的节能登记表进行备案，严格落实国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（20xx年第6号令）。

在实施过程中，我市将节能评估审查与固定资产投资项目的审批、核准、备案工作有机结合，绝不设立新的审批环节及收费项目，在办理过程中所涉费用由各相关部门内部财政经费中予以解决，不向企业收取任何费用。同时，注重开展能评项目后期监督管理，对项目审批管理、实施内容、功能技术、资金管理效率、经济效益、公共效益等方面进行综合评价，重点是对项目决策预期节能效果和项目实施后的实际效果进行对比考核，帮助企业分析能耗变化原因，为企业争取项目节能减排技改空间。

本项自评得2分。

3、第三产业增加值（现价）占地区生产总值比重上升

20xx年XX市第三产业增加值（现价）为914.82亿元，占地区生产总值比重达40.5%，同比上升0.5个百分点。

本项自评得2分。

该部分内容自评得6分。

（三）重点工程情况

组织实施重点节能工程

（1）我市20xx年无重点节能工程专项审计项目。但在我市20xx重点节能工程专项审计和监督检查中出现问题的XX市中冠实业有限公司节能项目积极落实整改，配合国家、省财政部门的工作要求，全力追缴已拨项目资金。目前，我市已追减XX区财政专项补助资金139万元，将该笔资金列20xx年“2111001能源节约利用”一般预算支出科目。现时XX区经信主管部门积极深入企业了解情况，并向省经信委报送了《关于对XX市中冠实业有限公司项目实施整改情况的汇报》（湛坡经信[20xx]4号）。

本项自评不扣分。

（2）电机能效提升工作情况。

我市根据省《关于组织实施电机能效提升计划的通知》（粤经信节能函[20xx]1857号）文件精神，在全市范围内大力开展电机能效提升工作宣贯、培训、指导会议十余场，累计参会人员超过400人次，为我市开展电机能效提升工作奠定了坚实的基础。根据省出台的实施方案，已制定了《XX市电机能效提升(20xx-)及注塑机节能改造工作实施方案》，将省下达我市至20xx年止淘汰17万千瓦的低效电机容量目标分解下达至各县（市、区），要求狠抓落实。委托市节能监察中心开展现场核查工作。经核查，截止20xx年年底，我市已完成安装新电机总功率为5.4万千瓦，完成省下达我市17万千瓦的31.8% 。电机节能改造项目（含电机更新项目）占任务完成量的100%。

我市也按照省实施方案的工作要求，在网上公开遴选淘汰低效电机回收拆解定点单位，经合法程序最终确定湛江天恒有色金属有限公司、浙江金龙电机有限公司和XX市鑫垦机电设备有限公司为资质单位，承接我市低效淘汰电机回收拆解工作，并要求其制订拆解回收工作方案，完善相关回收凭证和原始台账，确保拆解回收工作合法依规。

本项自评得4分。

（3）开展国家节能减排和循环经济方面示范城市创建工作情况

今年以来，我局根据广东省经济和信息化委转发国家发展改革委《关于组织开展循环经济示范城市创建工作的通知》（粤经信节能〔20xx〕2598号）的总体要求和市政府工作会议纪要（[20xx]191号）王中丙市长关于“加快申报国家循环经济示范城市”的指示精神，牵头启动我市申报国家循环经济示范城市各项前期准备工作。我局高度重视此项工作，黄寒局长亲自主持召开专题工作会议，传达省、市领导关于申报工作的指示精神，组织研究申报工作方案，部署各项申报工作。建立了XX市发展循环经济联席会议制度《XX市人民政府办公室关于建立XX市发展循环经济联席会议制度的通知》（粤府办函[20xx]111号），并召开了第一次动员会议，并印发《XX市经济和信息化局关于创建国家循环经济示范城市相关工作的通知》（粤经信节能[20xx]1160号）具体开展实质性工作。目前《XX市循环经济发展规划》整理基本完成。《XX市创建广东省循环经济试点（循环经济示范城市）实施方案》初稿编撰完成，已报市政府审批。我市积极申报广东省循环经济试点（循环经济示范市（县）创建工作，于20xx年12月列为20xx年广东省循环经济试点城市，下一步将全力依托两大项目及下游配套项目，做好循环经济项目建设，积极申报国家循环经济示范城市。

本项自评加1分。

该部分内容自评得5分。

（四）节能管理情况

1、强化重点用能单位节能管理

（1）根据省经信委的统一部署，我市已组织开展全市20xx万家企业节能评价考核，并按时上报了考核结果及综合分析报告。我市“十二五”省万家企业共有49家，除去10家“关停并转”，其余39家企业均接受了考核；各县（市、区）按属地原则对其余国家万企、市监管企业开展考核工作，并分别签订节能目标责任书。39家省万企经综合评价均被评为“基本完成”等级以上，通过考核比例达100%。其中中海石油（中国）有限公司湛江分公司、中海石油湛江燃料油有限公司和湛江港（集团）股份有限公司3家企业被评为“超额完成”等级。按照时间要求上报了《XX市经济和信息化局关于报送XX市20xx省万家企业节能目标责任评价考核情况的报告》（湛经信节能[20xx]446号）。

本项自评得2分。

（2）我市20xx年举办了2期培训班， 1期是全市电机能效提升工作会议暨专项培训会，该次培训会由各县（市、区）经信主管部门相关领导和142个重点用能单位代表参加了电机专项培训，培训会通过邀请省监察中心领导作电机能效提升计划专题解读，对我市电机能效提升工作起了积极的调动作用，引导电机使用企业充分利用国家和省的补贴政策，全面开展落后电机淘汰工作；举办了1期《广东省宾馆和商场能耗限额（试行）》培训班。合计227人次参加了该次培训班，出席培训班的人员主要有市经信局和各县（市、区）经信主管部门相关领导和商贸流通领域重点用能企业节能管理负责人。在其他专项节能领域还组织了2次专项建筑节能和绿色建筑培训、多次led推广应用讲座和1次能源统计工作培训。我市8家省监管企业已全部参加能源利用状况填报培训，能源利用状况上报率达100%，且基本完成能源审计和编制节能规划。市经信局联同市节能监察中心也已出具我市监管国家万企能源利用状况分析报告并上报省。我市汇总上报了《XX市经济和信息化局关于20xx年XX市监管国家万家企业能源利用状况的报告》（湛经信节能[20xx]1270号）。

本项自评得1.5分。

（3）组织开展地市能源中心建设。我市能源管理中心建设由市节能中心承建，因其为财政全额拨款单位，专项资金由市级财政统筹管理，按项目各科目资金拨付。目前节能中心正组织、筹备相关工作，遴选相关服务公司，制定能源中心建设方案，20xx年第二季度开展招标相关工作。我市中海油能源中心已于20xx年底建设完成，待我市能管中心建设完成，即可实现与市级能管中心平台的数据对接。

本项自评得1.5分。

（4）我市按要求组织开展能源管理体系建设工作，印发了《广东省能源管理体系建设及认证试点名单（第一批）的通知》（湛经信电[20xx]18号）。另外，湛江港（集团）股份有限公司等6个单位（企业）成为广东省能源管理体系建设及认证试点单位。中海油湛江分公司、东兴石油、湛江电力有限公司、中粤能源有限公司等企业开展了能源管理体系建设认证和效果评价工作。

本项自评得1分。

（5）在省的统一部署下，市经信局印发了《关于组织重点行业企业开展20xx年能效对标活动的通知》（湛经信节能[20xx]1070号），组织有关企业开展能效对标活动并申报行业试点。我市大型重点用能企业高度重视能效对标活动，如中海油湛江分公司建立完善了一套科学合理的油气生产资源消耗定额和对标方案，开展以控制油气单耗对标活动，全公司油气生产单耗必须低于或等于0.0532吨标准煤,实际完成0.0453-0.050吨标准煤。国内石油石化同行业标准0.110吨标准煤。实现了企业近两年来生产单耗能够维持在较低水准，没有发生大的波动。我市制糖企业在行业内进行对标活动，并进行能耗评比排名通报。湛江电力有限公司根据集团公司《关于全面深入开展对标工作的通知》（粤电安生[20xx]52号）文的精神和《广东省粤电集团有限公司提升管理全面对标实施指南》要求，推进全面对标工作的开展和实施，提高公司管理水平和综合实力，加快迈进国际一流企业的步伐，制定了《湛江电力有限公司全面对标实施方案》。

本项自评得1分。

（6）动员全社会参与节能。根据省经济和信息化委等14部门关于全省节能宣传月和开展低碳日活动的统一部署，我市结合实际，制定并印发了20xx年XX市节能宣传周活动方案，组织市直有关部门及各县（市、区）在6月9日至15日开展了以“携手节能低碳，共建绿色湛江”为主题的节能宣传周活动。一是根据省、市统一部署，全市公共机构6月10日 “低碳体验日”开展以“节能低碳新生活、公共机构做表率”为主题的能源紧缺体验和绿色低碳出行活动。二是依托市内高等教育机构以及中小学、幼儿园作为重点宣传领域，采取师生喜闻乐见的形式，开展应对气候变化、实施节能低碳等价值理念和生活方式的.宣传教育活动，增强师生和家长及普通市民的节能低碳意识。三是采取各种形式全方位开展宣传，我局组织湛江供电局，结合“六走进”活动要求，通过悬挂横额、张贴公共机构节能海报、印制宣传标语和资料、开展咨询服务、实物展示等多种形式，走进企业、社区、学校、商场、农村”做节能宣传，为客户讲解节约用电小知识，同时派发节电宣传小册子。

本项自评得1分。

该部分内容得8分。

2、循环经济

（1）我市制定上报了《XX市园区循环化改造推进计划及20xx年拟开展园区循环化改造园区实施方案的报告》（湛经信节能[20xx]765号）及《XX市经济和信息化局关于做好修改完善广东省循环化改造试点园区实施方案及相关工作的通知》指导开发区开展工作，有三个园区分别制定了《深圳龙岗（吴川）产业转移工业园循环化改造实施方案》、《湛江粤西再生资源产业基地循环化改造实施方案》和《湛江经济技术开发区循环经济工业园循环经济实施方案》。湛江经济技术开发区已列为省循环化改造试点园区。现正由广东省政府和中国工程院联合行文向国务院请求支持东海岛钢铁、石化发展循环经济。若此项申请获得批准，将获得国家全方位支持。为我市发展循环经济奠定良好的基础。

本项自评得2分。

（2）我市印发了《XX市经济和信息化局关于印发XX市重点行业清洁生产推进方案的通知》，积极推动我市企业进行清洁生产活动。20xx年组织申报省清洁生产认定的企业5家，通过认定的省清洁生产企业有4家。

本项自评得1.8分。

该部分项目得3.8分。

分页阅读第1页：一、节能目标完成情况第2页：3、工业节能情况

3、工业节能情况

（1）淘汰任务完成情况。我市于20xx年分别制定了“十二五”期间的制糖业、水泥行业、家电产业转型升级工作方案。20xx年我市没有省下达的淘汰落后和过剩产能目标任务，完成20xx结转的XX市石城水泥厂、广东省国营绿水泥厂淘汰落后产能验收任务，对企业应拆落后产能设备情况进行验收合格后发布公告。

本项自评得4分。

（2）我市向省经信委报送了《关于上报我市20xx-20淘汰落后产能计划的请示》（粤经信工业[20xx]1285号），并完成廉江国营绿洲水泥厂、XX市吉城水泥有限公司2家企业验收，被评为合格并在全省公告验收。我市按时报送《关于XX市20xx年淘汰落后产能工作情况的报告》（湛经信产业[20xx]12号），向省经信委汇报工作情况。市财政加大对淘汰落后产能工作财政扶持力度，从工业发展专项基金中拨出12万元，支持XX市吉城水泥厂和绿洲水泥厂拆除落后生产线等设备。

本项自评得1分。

（3）我市制定并出台《XX市“十二五”节能规划》，明确提出20xx年，我市单位工业增加值能耗要在20xx年基础上下降12%的目标。20xx年XX市规模以上工业增加值能耗下降17.8%，此项指标累计已下降31.44%，已提前完成额定任务。

本项自评得1分。

该部分自评得6分.

4、建筑节能

（1）制定出台绿色推广政策并组织开展建设绿色建筑。20xx年市政府出台《关于加快推动我市绿色建筑发展的通知》（湛建管〔20xx〕51号），在立项、规划、设计建设、验收、运行及评价标识等方面均做作了具体规定，并且印发了《XX市建筑节能、绿色建筑设计专篇、施工图设计文件审查备案表（公共、居住建筑）的通知》（湛建管[20xx]198号），20xx年，又印发了《关于印发XX市20xx年 建筑节能与绿色建筑发展工作要点的通知》（湛建管[20xx]95号），明确绿色建筑推广发展思路，规范我市建筑节能、绿色建筑设计文件编制，并逐步将发展绿色建筑纳入湛江城市化重点建设任务考核范畴，制定量化指标分解至各县（市、区）。20xx年最新的绿色建筑建设指导标准《关于审定XX市绿色建筑行动实施方案（代拟稿）的请示》（湛建管[20xx]165号）已上报市政府审定。

同时，在《关于加快推动我市绿色建筑发展的通知》中明确财政支持的相关内容，一是要求市及各县（市、区）分别设立建筑节能发展专项资金，用于鼓励和扶持民用建筑节能、可再生能源建筑应用以及节能示范工程等工作。示范项目的评审优先考虑已取得绿色建筑设计或运行评价标识的项目，审批通过后将采取补贴的方式给予资金鼓励。从20xx年起，市财政连续三年每年安排60万元设立建筑节能发展专项资金。二是列入可再生能源产业发展指导目录的绿色建筑项目，建设单位依法享受该项目的税收优惠政策。项目建设单位从事《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）》内符合相关条件的环境保护、节能节水项目所得，使用列入省推广目录的建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料的，同样依法享受税收优惠政策。

我市积极组织有条件的项目申报绿色建筑标识，印发了《XX市住房和城乡建设局转发关于加快推进绿色建筑评价标识工作的通知》（湛建管[20xx]47号）。20xx年省下达任务为35万平方米，我市实际完成63.4万平方米。 20xx年12月25日，省住房城乡建设厅组织的广东省绿色建筑评价标识项目（20xx年第十一批）评审会在广州新珠江大酒店召开。会议从节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、运营管理等6方面指标进行评价，完成了湛江万达广场南区住宅项目绿色建筑设计标识（一星）的评审工作。

本项自评得2分。

（2）可再生能源建筑应用情况。我市在建筑中主要应用的可再生能源技术为太阳能热水技术和光电应用、以及地下温泉热水应用。20xx年，我市印发了《XX市住房和城乡建设局关于印发XX市民用建筑太阳能光热建筑一体化应用技术指导意见的通知》（湛建管〔20xx〕41号）推动可再生能源技术的实际应用。20xx年，湛江君豪酒店项目获省节能专项资金以以奖代补形式发放的150万元，目前已完成该笔资金的申领工作。该项目为我市可再生能源建筑节能示范项目，该项目采用太阳能热水、光伏照明系统、光诱导照明、地下温泉系统等多项可再生能源技术,并组织同行单位多次交流，以发挥示范效应。省运会主场馆地址位于XX市XX区海湾大桥桥头北侧,项目总用地面积为664.51亩,总建筑面积18.47万平方米。使用太阳能热水系统，使用的具体单体建筑为其中的”一场三馆“（体育场、体育馆、游泳跳水馆、综合球类馆）计 15万平方米，是我市今年主要应用可再生能源建筑项目。

本项自评得1分。

（3）墙体材料。20xx年9月，市墙改节能办发布《XX市“十二五”墙体材料革新规划》以及《XX市“城市限粘、县城禁实”工作方案》，明确了“十二五”时期我市墙材革新工作的目标、任务和保障措施，并将工作内容细化分解至各县（市、区）政府。20xx年2月发布了《关于印发的通知》（湛建管[20xx]28号），对全市包括各县（市、区）在建项目开展专项检查，同时对全市尚在生产实习粘土砖的厂家进行查处，1-4月，对全市318家实心粘土砖的厂家实施关停拆除。20xx年，我市新型墙体材料专项基金征收率达100％，没有减、免、缓征现象。市区墙体材料验收的工程有24项，总墙体面积73.75 万平方米，新型墙体面积73.36万平方米，新型墙体材料使用比例99.47%，减少实心粘土砖使用8979.26万块，减少土地损耗148.17亩，节省燃料煤5567.14吨，减少二氧化硫排放128.04吨，减少二氧化碳排放14474.56吨。

本项自评得1分。

（4）既有建筑节能改造。根据《关于印发XX市20xx年建筑节能与绿色建筑发展工作要点的通知》（湛建管[20xx]95号）文件要求，根据20xx年全市能耗统计结果，住建局会同经信部门将湛江师范学院等4家非工业用能单位以及XX市农业局等3家公共机构作为20xx节能监察计划进行节能监察。同时，积极动员和组织有条件的单位进行既有建筑节能改造，确定了20xx年开展既有节能改造的6个试点项目。目前我市开展的节能改造大部分为局部节能改造，主要针对建筑主要耗能设备、结构进行节能改造。此外，我市大力推动各县（市、区）开展既有建筑节能改造工作，其中，XX区完成了对其区政府办公楼的照明、隔热、空调系统改造；XX县对其中心市场进行了遮阳、自然通风及照明改造。

本项自评得1分。

（5）新建建筑标准执行情况。我市建立和完善了建筑节能设计审查到验收备案工作的一系列各阶段制度，并且逐步加强了对设计、审查阶段成果质量监管，以及加强对施工阶段（包括施工、监理、检测、验收等环节）单位质量行为的监管。20xx年联合省建科院制定发布了《XX市建筑节能、绿色建筑设计说明专篇、施工图设计文件审查备案表（公共、居住建筑）》，并于11月1日起实施，以进一步规范新建建筑节能标准，确保设计达标到100%。同时，根据《XX市20xx年建筑节能与绿色建筑发展工作要点》的通知（湛建管[20xx]95）要求，20xx年，完成20项单体工程的建筑节能验收备案，总建筑面积87.53万平方米；完成42项单体工程的建筑节能设计审查备案，总建筑面积208.37万平方米。据统计，20xx年，市区项目设计阶段的建筑节能执行率为100%，施工阶段执行率为99.5%。

本项自评得2分。

（6）我市积极推进公共建筑节能工作。 20xx年2月，住建局联合省建科院完成了对我市5栋公共建筑的能耗审计工作。印发《关于配合开展20xx、20xx年国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计的函》（湛建管[20xx]9号）推动能耗统计工作。在该审计的基础上，组织专家对我市建设市级公共建筑能耗监管平台的可行性做出了相应研究，目前已进入方案设计阶段，并将其纳入我市20xx年建筑节能专项资金预算。广东医学院附属医院被国家公布为第二批节约型公共机构示范单位，也是我市公共建筑重点用能单位，该单位在建筑节能方面包括外墙、屋顶、门、窗、地面采取多方位改造，确保节能运行。岭南师范学院作为第一批节约型公共机构示范单位，今年也实施了行政办公楼t8光管改为led照明灯，及校道路灯改为led灯项目。

本项自评得1分。

该部分内容自评得8分。

5、交通节能情况

（1）实施交通运输节能政策，我市制定下发了《关于印发20xxXX市交通运输行业节能减排工作要点》（湛交安[20xx]408号），指导全市交通运输行业继续推进交通运输领域节能减排工作。按照交通部和广东省交通运输厅的工作部署，指导广东省湛江汽车运输集团有限公司深入推进“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动。活动期间，企业深入开展调研活动，重新修订、完善了一系列有关节能降耗的管理制度，层层分解节油节胎节约修理费的目标任务，并针对存在的轮胎异常磨损严重的问题，不定期邀请专家开展节油节胎技术攻关活动。

本项自评得1分。

（2）组织推广应用交通运输领域节能产品和示范项目。继续推动lng汽车在城市公交车和出租车中的应用。20xx年我市新投入lng天然气和纯电动公交车130辆，占市区公交车总数的72%以上；已有使用cng天然气出租车1223辆，占总量的91%，在节能减排以及净化城区道路车辆排放方面取得了明显效果。指导湛江港（集团）股份有限公司积极开展绿色循环低碳港口建设，3月份编制完成《湛江港（集团）股份有限公司绿色循环低碳港口实施方案》并通过广东省交通运输厅的专家评审。6月份，集团公司通过省交通运输厅网络系统对20xx年项目进行预申报，计划20xx年继续向交通运输部申报。

本项自评得1分。

该部分内容得2分。

6、商贸领域节能工作情况

我市积极推动商贸领域实施节能措施。印发《XX市经济和信息化局关于召开广东省宾馆和商场能耗限额（试行）》培训的通知》开展专项节能培训。同时加强商贸领域节能监察力度，印发《关于公布20xx年XX市节能监察(测)企业（公共机构）名单的通知》（湛经信节能[20xx]289号），对6家商贸企业单位就夏季室温控制情况进行监察，对不达标企业出具整改通知书。

本项自评得1分。

7、公共机构领域节能工作情况

（1）按照《XX市20xx年公共机构节能工作计划》（湛经信节能[20xx]315），我市完成公共机构20xx人均综合能耗和人均水耗同比分别下降3.2%、单位建筑面积能耗同比下降2.5%的目标任务。

本项自评得1分。

（2）我市制定印发了《XX市20xx年公共机构节能工作计划的报告》（湛经信节能[20xx]315号），下达分解节能目标和指标。在《20xx年XX市公共机构节能计划的报告》中还进一步明确了公共机构节能目标为：以20xx年为基数，到20xx年，实现年均节水、节电、节气5%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低5%以上，公务用车油耗降低5%以上。并上报《关于报送XX市20xx年公共机构节能工作情况和20xx年工作要点的报告》（湛经信节能[20xx]1278号）。联合机关事务管理局、质监局联合下发《关于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的通知》（湛经信节能[20xx]772号），联合机关事务局印发了《转发省机关事务管理局关于做好20xx公共机构能源资源统计工作的通知》，加强能耗统计工作，并根据要求按时完成公共机构计量器具调查摸底工作，并向省机关事务局报送《关于上报XX市20xx公共机构能源消费的函》（湛经信节能[20xx]406号）。制定印发《XX市公共机构能源资源计量器具配备及规范计量管理工作方案》（湛经信节能[20xx]716号）并按时上报计量数据。制定《XX市实施公共机构能源资源消费统计制度工作方案》（湛经信节能[20xx]158号），并于20xx年4月份分批次组织相关部门及单位进行统计信息系统操作培训。11月我市组织市节能监察中心对市海洋与渔业局等6家公共机构进行节能现场监察。

本项自评得1分。

（3）根据省机关事务管理局《转发国家机关事务管理局办公室关于开展公共机构节能管理远程培训（第二期）的通知》（粤府管〔20xx〕号）要求，市经信局4月6日转发《关于开展公共机构节能管理远程培训（第二期）的通知》（湛经信节能[20xx]405号）；通过组织，我市15人（省分配名额为14人）参加节能管理远程培训；通过培训，15名参加培训人员合格人数为13人,比分配指标少1人,扣0.1分。

本项自评得0.4分。

（4）积极开展节约型公共机构示范单位创建工作，市经信局、机管局、财政局联合转发《关于开展第二批节约型公共机构示范单位创建工作有关事项的通知》（湛经信节能[20xx]747号）组织相关单位积极申报；广东医学院附属医院被国家公布为第二批节约型公共机构示范单位。

按评分标准要求可加0.5分。

（5）制定节水型单位建设标准。

市水务局、机管局、经信局联合印发《XX市公共机构节水型单位建设工作方案》（湛水[20xx]42号），推动我市公共机构建立节约用水管理长效机制，为建设资源节约型、环境友好型社会作出表率作用。

本项自评得0.5分

8.做好能源统计工作。我市按照省统计局统一部署，按时按质完成能源统计报表及相关工作。20xx年11月,由市经信局和市统计联合发文《关于召开全市能源统计工作会议的通知》(粤经信节能[20xx]1283号)，邀请省厅专家讲解能源现状和形势，培训统计报表填报专业知识，提高企业能源统计人员的业务水平，提升数据报送质量。

该部分内容自评得34.2分。

（五）技术及市场化机制推广情况

1.开展节能技术产业化示范和推广应用

（1）对省下达的led照明产品推广任务进行分解并开展督导工作。市政府成立了XX市推广使用led照明产品协调联席会议制度，印发了《XX市推广使用led照明产品实施方案》,将省下达我市led照明产品推广任务分解到10个县（市、区），与其签订了《推广应用led照明产品工作责任书》，明确主体责任和时间、任务要求，确保3年内完成我市led公共照明产品的推广使用任务。市led推广应用联席会议还牵头组织市直有关部门和有关led灯具专家组成的检查督导组深入各县（市、区）开展调查，现场对led路灯的使用、性能等方面情况进行全面检测；并要求全市各地、各部门在推广应用led照明产品时，要严格按照省、市文件要求，必须采用省标杆体系内产品，并在led招标文件中设定相应具体条款，确保led照明产品推广应用的质量，对违反有关规定且led照明产品质量不过关的，将追究有关人员责任。同时，要求全市各地、各部门的信息联络员必须在第一时间内将本地、本部门的推广应用工作动态、经验做法和招投标情况上报市led推广应用联席会议办公室，确保监督前置，督导到位。

本项自评得0.5分。

（2）完成推广任务（含完成招标及施工）。按照广东省科学技术厅与XX市城市综合管理局和XX市科学技术局签署的《广东省科技计划项目合同书（项目名称：XX市城市道路led照明节能改造示范工程）》的有关要求，省科技厅（甲方）为管理单位，XX市城市综合管理局（乙方）为牵头承担单位，XX市科技局（丙方）为乙方主管部门。项目采用合同能源管理模式（emc），第一期先在XX市XX区、湛江经济技术开发区、XX区、XX区、XX区等试点区进行路灯示范改造，用led路灯替换现有的150w、250w、400w等高压纳灯和传统灯具，预计改造27642盏；第二期工程通过本项改造示范，创出经验，然后扩大到XX县、XX市、XX市等县（市），在全市实现led照明应用，促进节能减排，预计可改造29109盏，合计改造新装路灯56751盏。我局（承担单位）分工情况为：负责市区（不含开发区，注：开发区改造约7000盏）的路灯改造。目前，我市全市拥有路灯约32417盏，景观灯3789盏，室内灯101877盏。目前市区已安装led路灯21300盏，加上本来已有的6350盏节能灯，共计27650盏，已完成第一期工程改造；县（市）新建及改造路灯6057盏。全市改造总里程数达到180.645公里，预计可节能53%左右。

本项自评得1.5分。

（3）实施公共领域led室内照明改造和农村地区led照明示范工程。围绕省科技厅的推广目标，我市还加强了对公共领域led室内照明和农村地区led照明示范工程的建设，在楼宇亮化方面，主要在市区主干道两边的市财政、物价、交通、消防、规划、计生、房管、住建等职能部门办公大楼实施了led亮化照明工程。另外又实施了市边检、人防、司法等部门办公楼亮化工程及市人大、政协办公楼补充亮化工程等，也全部采用led灯具。在农村亮化方面，主要在325国道、x673县道等道路实施led亮化工程。振文镇的三江村和香山村在创建生态文明村中，在村道安装led路灯338盏，成为XX市农村led照明示范村。

本项自评加0.5分。

（4）对工程检查验收实施第三方能源审计与节能评估。该项验收工作虽然已做，但目前第三方能源审计资料仍未解密，无法提供。

本项自评不加分。

该部分内容自评得2.5分。

2.实施电力需求侧管理方面。

根据我市供电部门提供数据，我市电网企业完成电力量节约指标，节约电力指标完成1.065,指标值为0.46,完成率为231.52%;节约电量0.506,指标值为0.24,完成率达到210.82%.

我市印发了《20xx年XX市有序用电实施方案》（以下简称《实施方案》），根据分类管理、有保有限、注重效益的原则，切实将错峰方式由原来单一的线路侧强制错峰方式转变为灵活的客户侧轮休错峰、避峰相结合的错峰方式，尽量保障高效益、低能耗的重点支柱产业和高新技术企业生产用电，对国家明文规定的高能耗企业、高污染企业、单位产品能耗超标企业、不符合安全生产规定的企业以及淘汰类或限制类企业实行限制用电。同时，加强第三产业参与有序用电的工作，引导第三产业企业参与错、避峰的基础上，提倡和鼓励其开展节约用电工作，实现节能减排和降损增效。

同时，为保障各项有序用电工作落到实处，我市还参照XX市的经验做法，制定并印发了《XX市有序用电监督检查实施方案》，建立XX市及各县（市、区）有序用电监督检查工作组，负责督促检查电力用户按错峰用电有关要求自觉执行轮休、避峰和压减负荷等措施,对违反者依法进行查处，维护全市供用电秩序，保障电网安全运行。

本项自评得1分。

3.推广合同能源管理工作。

我市制订了《XX市实施合同能源管理试行奖励办法》，鼓励开展实施合同能源管理。20xx年我市重点用能单位节能培训班还邀请华南理工大学专家就合同能源管理政策及实施进行宣讲。20xx年，我市组织华润万家湛江新店综合能源管理项目申报合同能源管理财政奖励项目，获得省级专项资金扶持。

本项自评得1分。

该部分内容得4.5分。

（七）监督检查情况

1.开展节能执法监督检查

（1）20xx年,根据《关于印发20xx年广东省节能监察行动计划的通知》（粤经信节能〔20xx〕102号）要求，我市印发《关于公布20xx年XX市节能监察(测)企业（公共机构）名单的通知》（湛经信节能[20xx]289号），市节能监察中心执法人员依照节能相关法律、法规，以听取汇报、查看相关资料的方式对我市69家重点用能单位开展了现场节能监察工作（省下达节能监察任务为36家），其中日常监察26家，专项监察43家，含37家电机专项监察和6家公共机构专项监察。完成及公共机构节能监察执法任务。

本项自评得1分。

（2）完成在用工业锅炉定期能效测试任务。20xx年全市共完成175台工业锅炉测试任务，合格140台，合格率为80.00%。全面完成170台计划，报废、停用、注销67台能耗大锅炉。

本项自评得0.5分。

2.严格执行高耗能产品能耗限额标准。我市认真贯彻落实《关于印发广东省主要耗能产品能耗限额（试行）的通知》（粤经贸环资〔20xx〕274号）及28项单位产品能耗限额强制性国家标准，根据监察计划，市节能监察中心分别对XX市新国强水泥有限公司和XX市黄略水泥厂开展了能耗限额监察，经核算，两个企业都不存在单位产品能耗超过规定能耗限额标准或能耗限额的情况。

本项自评得1分。

3.重点企业加强能源计量工作

（1）我市重点用能企业普遍建立能源计量管理制度以及计量器具台帐和档案，并能按规定进行定期检定或校准。如湛江港集团1988年就成立了标准计量委员会，20xx年取得《完善计量检测体系合格证书》。广东冠豪高新技术股份公司获得《测量管理体系认证证书》。湛江师范学院完成55栋公有建厂建筑的用电分项计量装置安装，并完成了建筑能耗实时监测数据中心建设。三大糖业集团下属糖厂普遍建立了能源计量管理制度及计量器具台帐和档案。

本项自评得0.5分。

（2）我市重点能耗企业通过建立企业计量保证体系建设，己建立一套较完善企业计量工作体系和文件体系，企业配备的能源计量器具经市质监局专项检查符合国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（gb17167—20xx）规定。同时，我市积极推动高能耗企业开展计量保证体系确认工作，重点耗能企业通过计量体系建立起公司（厂）、车间（分厂）、班组(重要机台) 三级能源计量管理网络，绘制出企业能源计量网络图。20xx年，有80多家重点耗能企业通过计量保证体系确认，其中工业企业有20家。并组织对全市45家重点耗能单位进行能源计量器具配备与使用情况进行监督检查。经检查能源计量器具配备情况良好，在进出用能单位的能源计量器具配备率达100%，进出主要次级用能单位能源计量器具配备率96%，主要用能设备计量器具配备率81%，配备等级、测量范围也符合《通则》规定。

本项自评得1分

（3）我市注重指导有条件的大型重点用能企业开展能源资源计量数据实时在线采集。20xx年底，中海油湛江分公司能源管理中心建成使用,可实现油气田上建设平台能源实时采集和分析管控系统，促进能效管理从粗放型向精细型转变。湛江电力有限公司和中粤能源有限公司分别在电力系统平台实现计量数据实时采集。

节能目标责任评价考核自查报告2

一、节能指标完成情况

(一)、能源资源消耗总体情况

1、公共机构面积建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况

2、能源资源消耗总量、主要指标的变化趋势和总量同比分析情况

(二)人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、单车能耗同比分析情况

(1)人均能源资源消耗量=略

(2)单位建筑面积能源资源消耗量=略

(三)各类能源资源消耗水平降低原因分析

能源资源消耗增长原因是电消耗增长是学校更换校舍，装修施工导致，教师办公和教学所用电增加所致,水消耗情况增长是学校更换校舍，装修施工导致。

二、节能措施落实情况

(一)、体系建设。

1、建立健全学校节能工作领导小组，由党支部书记任组长，副校长任副组长，领导小组成员由学校内各部门主管人员及党、政、工、团各方面的精英组成。

2、定期召开节能领导小组会议，商讨符合学校实际情况的节能措施及规划，群立群策并由相关人员做好资料收集与整理。

3、节能领导小组定期巡查校园内节能降耗工作的具体实施情况，发现问题及时提出整改意见，有效的促进了我校节能工作的`顺利进行。

(二)、监督管理、监察。

1、我校把节能目标已纳入学校工作计划中，并由节能领导小组全体成员负责监督管理。

2、学校节能领导小组成员分工明确，领导小组成员各自监督管理自己负责的区域，并能很好地与相关教师作好沟通，确保节能工作的顺利进行。

3、节能领导小组每天不定时的对各耗能场所进行抽查，确保节能工作落到实处。

4、学校建立了重点用能部门名单，并制定了相应的节能管理制度，如：语音教室、多媒体教室、网络教室、电子备课室、水房、卫生间等。

(三)、宣传、教育、培训。

1、学校为了把节能工作落到实处，让全体师生逐步建立节约能源、节约资源、自觉参与的意识，经常利用校会、队会、班会及红领巾广播时间，对全体师生进行宣传。利用校园宣传栏、班级板报等其他形式进行潜移默化的教育与宣传。

2、定期利用教师全体会时间对教师加强节能工作方面的教育，宣传节能工作的重大社会意义。

(四)、建立料好的激励机制。

1、由学校出资专门建立了学校节能专项资金，主要用于用能部门节能措施的整改。

2、学校对于节能工作非常突出的师生个人和集体在每学期末都会进行全校性的表彰。

3、对浪费能源的现象坚决制止，并对相应人员进行帮助教育。

三、学校下一步采取的措施

对全体师生加大节约能源的宣传教育力度，针对耗能重点问题、突出问题建立更为合理有效地管理、监督、奖励机制，并定期巡查、抽查各班及办公室的耗能情况，发现问题及时纠正。

四、xx年学校节能工作目标任务和措施

xx年，学校在上级领导部门的协调帮助下将校内四百余盏传统灯管全部更换为广东东莞百分百节能灯管，同时在xx年底对学校内的卫生间上水系统进行了全部更换，完全可以达到更好的节电、节水效果，在新的一个中，学校将加强日常巡查，保证没有长明灯、长流水的现象发生在校园内，同时积极宣传低碳生活理念，在xx年计划用电量比xx年下降6%左右，用水量下降5%左右。

节能目标责任评价考核自查报告3

20xx年，我县全面贯彻落实科学发展观，认真落实节能目标责任制，积极开展节能降耗，加强节能监督管理，大力发展循环经济，圆满完成了市政府下达的各项节能目标任务，现将有关情况汇报如下：

一、节能目标完成情况

20xx年，市政府下达我县节能目标任务万元GDP能耗0.98吨标煤，较上年下降3%。据测算，我县20xx年万元GDP能耗0.95吨标煤，较上年下降5%。

二、节能措施落实情况

1、节能制度建设情况。为了把节能降耗工作落到实处，我们将节能目标纳入全县目标责任制考评，实行“一票否决”，有力的促进了节能工作纵深开展。县节能领导小组每季度召开一次例会，通报节能工作进展，了解节能工作中存在的问题，集思广益，提出解决办法，促进了我县节能工作顺利开展。县经济发展局根据市上下达的节能目标任务，结合我县实际，在充分调研的基础上，下达了规模以上工业企业万元GDP能耗计划，并对企业进行了分解下达，夯实了工作责任，确保“十一五”全县节能降耗总量控制指标和目标任务的实现。同时，在固定资产投资项目核准、备案过

程中，我们严格依据《渭南市固定资产投资节能审核管理办法》，对新建、改建、扩建的固定资产投资项目，实施新增耗能量节能登记、审核、评估制度。

2、调整和优化产业结构情况。今年以来，我们继续坚持“南抓黄金、中抓林牧、北抓旅游”的`发展战略，加大资源综合开发利用力度，坚决杜绝高耗能高污染项目，对此类项目做到不接触、不洽谈、不签约。引导投资重点向循环经济、服务业项目转移，引进了中陕物流集团有限公司，建设秦东国际物流港等，为服务业的发展注入了新的活力，第三产业比重相对上升。循环经济园区建设初具规模，入驻了4家以尾矿渣为生产原料的综合回收企业，优化了工业经济结构。

3、节能投入和重点工程实施情况。从20xx年起，我县即在财政预算中列入了节能专项经费，今年财政预算共列入节能专项经费110万元，较上年增长58%，节能专项经费支出500万元，较上年增长715 %。企业节能技术改造成效显著，潼关中金黄金矿业有限公司实施的节电技术改造项目，已通过国家发改委评审，获得国家财政补助300余万元。农村新能源建设初见成效，全年共建成1219口，建成沼气服务点13个，产生了良好的节能效果和社会效应。前进肉牛养殖公司大型沼气池集中供气项目投入运营，150户居民直接受益，世创养殖有限公司大型沼气项目破土动工，生态农业日趋成为农村的发展共识。

4、节能技术开发和推广情况。下发了《潼关县20xx科技计划》，将节能技术研发应用列入科技计划，节能技术研发资金预算56万元。组织实施了一批节能示范项目，在今年新建的西沟生态公园，全部安装使用了太阳能灯具等。积极推广太阳能热水器，组织生产企业及经销商进行大规模推广活动，宣传节能常识，促使群众自觉参与节能工作。

5、重点用能企业节能管理情况。我县无省级、市级重点用能企业。

6、建筑和交通领域节能工作落实情况。今年以来，我县加大建筑节能体系建设，对新建建筑实行设计备案制度和节能专项验收制度，相继对政府大院和县委大院进行了节能改造，将原有木质结构的窗户全部更换为塑钢窗，改造面积7500平方米，县财政安排节能建筑改造资金50万元。在出租汽车行业逐步推广甲醇汽油，有力的推动了清洁能源的使用。

7、法律法规建设情况。20xx年我县对12家规模以上工业企业能耗情况进行了监督检查，根据能耗变化，实行实时督察。

8、节能基础工作落实情况。为了全面掌握全县公共机构能源资源消耗状况，促进公共机构节能工作科学发展，我县建立了公共机构节能工作领导小组，设立了专门的公共机构节能统计人员，定期报送《公共机构能源资源消耗统计报

表》。积极推广绿色照明，全年共推广节能灯具5万只，在县委大院改造中，全部安装使用了高效照明灯具。实施节能奖励制度，认真落实减免税收和财政补贴政策，通过争取，获得国家财政对我县节能技改等项目补贴资金300余万元。

三、存在问题

尽管我县在节能工作上取得一些阶段性的成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在：

1、节能相关法律法规尚不完善，固定资产投资项目的节能前置审批、竣工验收和日常监管等制度有待进一步完善。

2、部分企业设备老化，能源损耗大，节能投入相对不足。

3、大型节能宣传活动开展有限，对节能降耗工作的宣传深度和广度都远远不够。

今后，我们将从落实科学发展、可持续发展的高度，进一步牢固树立节能意识，突出节能重点工程，加大工作力度，抓好重点领域节能工作，切实做到节约发展、清洁发展、可持续发展，做到节能降耗与企业效益双赢。全面落实资源节约型、环境友好型社会建设的各项措施，努力形成市场导向、政府推动、企业和公众主动参与的节能工作新格局，圆满完成“十一五”节能目标任务。

节能目标责任评价考核自查报告4

公司认真贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，进一步加强节能工作，坚持发展与节能同步、开发与节约并举的指导方针，以产业结构调整为依托，以节能新技术、新工艺的引进推广为重点，以—构建节能型产业体系为目标，切实加强组织领导，严格目标责任管理，强化全员节能意识，确保实现“xx”节能降耗目标，广泛深入地开展企业节能降耗工作，公司节能降耗工作取得了一定的成效。根据省经委等部门《关于认真做好全省千家企业和百家企业节能目标责任评价考核工作的通知》要求，公司对节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了自查，现将有关自查情况报告如下：

一、节能目标完成情况

1、节能目标我公司与省政府（或省经委）签定的《“xx”节能目标责任书》中规定的节能目标是——“xx期间节能万吨标准煤”，即平均每年节能吨标煤。三年已分别完成节能量万吨、万吨和万吨标准煤。在此基础上，我公司确定的节能目标是，在基础上节能吨标准煤。（说明：1、千家企业xx节能目标以国家下达的节能目标为准，即与省政府签定的《“xx”节能目标责任书》确定的节能量为准；百家企业xx节能目标以我省“百家企业节能行动实施方案”下达的节能目标为准，即与省、市州经委签定的《“xx”节能目标责任书》确定的节能量为准。

2、企业节能目标原则上5年平均分摊，具体计划由企业确定，但前3年没有完成的部分应分摊到后2年）2、节能目标完成情况

（1）产值节能量公司实现工业总产值万元，同比升（降）%；综合能源消费量吨标准煤，同比升（降）%；万元产值综合能耗吨标准煤/万元，同比升降%。公司实现产值节能量=（万元产值综合能耗—万元产值综合能耗）工业总产值=吨标准煤。

（2）产品节能量主要产品的单位产量综合能耗完成情况如下：

（1）单位产品综合能耗tce/t，比下降tce/t；

（2）单位产品综合能耗tce/t，比下降tce/t；

（3）单位产品综合能耗tce/t，比下降tce/t；

（4）单位产品综合能耗tce/t，比下降tce/t；

（5）单位产品综合能耗tce/t，比下降tce/t。

在的基础上，完成的产品节能量计算如下：

（1）产品节能量=（产品单位产品综合能耗—产品单位产品综合能耗）该产品产量；

（2）产品节能量=（产品单位产品综合能耗—产品单位产品综合能耗）该产品产量；

（3）产品节能量=（产品单位产品综合能耗—产品单位产品综合能耗）该产品产量；

（4）产品节能量=（产品单位产品综合能耗—产品单位产品综合能耗）该产品产量；

（5）产品节能量=（产品单位产品综合能耗—产品单位产品综合能耗）该产品产量。公司合计产品节能量为以上几种产品节能量相加，共吨标准煤。

说明：

1、以产值能耗计算节能量时必须用可比价计算，可比价的计算方法为：年产品年可比价产值=（产品9年总产值）÷（企业所属行业中以年为基期的`价格指数），价格指数由当地统计部门提供。年可比价产值可用以下公式验证：年产品年可比价产值=（产品年产量）（该产品年不含销售税额的产品实际销售平均单价）。企业不知道可比价的用现价计算，但必须说明，实际节能量以统计部门审核结果为准；

2、千家企业除石油化工、化工企业外，考核时主要以产品节能量为准，石油化工、化工企业因产品较多，可以产值节能量计算；

3、百家企业主要以产值节能量为准，个别企业情况特殊的可以产品节能量计算；

4、产品较多的企业，计算前5种主要产品。）

二、节能措施落实情况

1、节能工作组织和领导情况

（1）建立由企业主要领导人为组长的节能工作领导小组并定期研究部署企业节能工作。

（该部分主要就以下几方面内容进行阐述：

①公司有没有成立节能工作领导小组，哪年成立的；②公司由哪位领导任节能工作领导小组组长，哪几位任副组长，成员有哪些；

③节能工作领导小组有没有定期研究部署企业节能工作，可以用几个实例加以佐证。）

（2）设立或指定节能管理专门机构并提供工作保障

（该部分主要就以下几方面内容进行阐述：节能工作领导小组下设节能工作办公室，办公室设在部门，同志任节能减排工作办公室主任，负责综合协调工作，并建立公司的节能管理网络：部门设专职节能管理人员，负责具体的日常工作；各基层单位均设立节能管理员，明确了节能管理员工作岗位的职责和任务，为节能工作提供了组织保障。）

2、节能目标分解和落实情况

（1）按将节能目标分解到车间、班组或个人。

（该部分主要就以下几方面内容进行阐述：公司是否在年初制定了年实现节能量吨标准煤的节能目标，并将此节能目标分解到各车间，形成各产品单位产量综合能耗目标。车间是否将各产品单位产量综合能耗目标分解到各工段、班组，班组再分解到个人。）

（2）对节能目标落实情况进行考评。

节能目标责任评价考核自查报告5

本着全面深入落实科学发展观的基本思想，按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据，以提高校园公共能源利用效率为核心，以建设节约型校园为目标，强化宣传、健全组织、加强领导、科学管理，积极推进我校节能工作深入开展，逐步改善用能现状。为了扎扎实实做好节能工作，全面完成节能降耗目标任务，根据区教育局通知精神，我校以节能降耗和提高资源能源利用率为主线，以加强水、电、燃汽、办公用品使用管理为重点，落实责任。通过开展节约活动，强化节能意识形成了人人崇尚节俭，拒绝浪费的良好风尚，巩固节约型校园的建设。

一、组织实施

建立以李旭校长为组长，相关处室推选的代表为成员的节能降耗领导小组，由总务处牵头，在德育处、教务处、学生会、物业公司的配合下，在校内开展全体师生共同参与的节能降耗工作。

二、具体措施

1、宣传到位，节约意识深入人心

（1）、加强宣传与学习，提高认识组织教师认真学习关于“建设节约型社会”的相关文件，深入领会学校开展的“构建节约型校园，争做节约型师生”活动的重要意义。引导广大教职员工充分认识建设节约型社会、节约型校园的重要性，积极发挥表率作用。利用班会、校园网、黑板报、宣传橱窗、校园电视台等手段，教育学生从现在做起，从自身做起，勤俭节约，养成自觉节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸、一分钱、一根笔的良好习惯。在全校形成“以节约为荣，以浪费为耻”的良好风尚，并在活动中积累了大量文字和影视资料，以备进一步宣传。

（2）、开展节约型处、室，师、生的评选活动结合学校实际，将节电、节水以及节约其他资源的具体措施，落实到每个教职员工，做到人人有责，人人负责，注意每一个节约环节，不留浪费漏洞，坚决制止铺张浪费的做法和行为。

（3）、加强监督检查，落实责任目标。精心组织实施，认真抓落实。各处室主任、年级组长和班主任为建设节约型校园的第一责任人，节能领导小组定期对节约措施进行检查，使每一位责任人切实履行职责，确保了每项节约措施落实到位，切实抓出了成效。

2、从细节抓起，润物细无声

（1）、加强用电管理，节约用电，使学校年平均用电量减少0.1%。首先在厕所、走廊等公共场所安装声控灯，在不影响照明的条件下，采取统一拉闸限电；各处室、教师办公室、教室、功能教室等场所通过宣传与管理，使师生做到能够充分利用自然光照，在不影响学习、工作的情况下，凡天气好，光线充足的时候均关闭电源；此外坚决杜绝“白昼灯”和“长明灯”现象，凡室内无人，必须及时关闭电源；计算机、打印机、空调、电风扇的使用，要尽量减少待机消耗，离开时间较长或下班时要及时关闭电源。各处室、办公室、教室专人管理，专人负责。其次，总务处加强用电设备的日常维护管理，对耗电大的.旧设备适时进行更换，新安装的设备都做到了以节能为首选。不在公共场所使用大功率电器，减轻了用电设备负担。

（一）教师宿舍每个房间安装日光灯两只，共安装12只；去掉所有的电源插座。

（二）安装限时开关照明路灯6个；

（三）公共照明灯全部安装声光控开关总计176个；

（四）去掉每个教室的吊扇，36个教室空调全部根据温度由专人定时开关；

（五）设立班级安全员，检查教室内电器的正常开关，有力的配合学校节能降耗工作；

（六）食堂大厅全部更换节能灯；

（2）、加强用水管理，节约用水，每年节水提高5%。严格执行“每周一查”制度，定期检查更换老化的供水管线，安装或更换节约型龙头和卫生洁具，防止跑冒滴漏，坚决避免“长流水”现象的发生。加强用水计量管理，严格控制用水总量。定期专人抄查水表，统计用水消耗数据，发现异常及时采取措施。绿化、浇花由漫灌式，改为喷灌。

3、制定明确各项节能制度，保驾护航建立节能专项资金、制定明确节能奖惩制度保证节能目标的实现。遇到违规的情况，学校首先采取通知相关人员进行补救，对于违规严重的相关处室责任人采取行政手段进行干预。

三、存在的主要问题和整改措施

1、个别人的节能意识有待提高。今后将进一步加大宣传力度，提高节能意识，对重点人进行重点管理。

2、供水管线因长期使用，个别截门或管道有渗水情况，下一步想申报基建科，探讨做好节能工作的改进措施。

四、20xx年节能工作思路和措施坚持以科学发展观为统领，以管理体制为保证，把节能减排与学校的发展相结合，力求在组织管理、节能宣传、依法监督等方面形成工作有合力、服务有能力的节能降耗新格局，确保完成学校能耗降低5%的节能目标。

1、健全节能工作组织管理体系健全校园节能工作领导小组。为加强组织领导，成立由主管校长任组长，总务处主任任副组长，各处室负责人以及教师安全员、学生安全员为成员的节能工作领导小组，负责我校节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调。

2、广泛开展节能宣传教育一是借我校“节能降耗绿色社团”的各项活动，在师生中大力开展形式多样、内容丰富的节能宣传教育活动。利用班校会时间，宣传节能方针政策、法律法规和标准规范，及其在经济、社会发展中的示范作用和重要意义，引导广大师生正确认识国情，增强节能意识，增强能源节约的紧迫感和责任感，不断强化人人崇尚俭朴节约的良好风尚。二是做好相关人员的节能培训工作。经常进行能源教育和日常节能技术、技巧培训，努力形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。

3、加强节能制度建设

（1）、建立能耗统计和报告制度。落实专人按规定要求如实记录能耗计量原始数据，建立统计台账，并及时做好各项能耗报告工作。

（2）、建立能源消耗定额管理制度。

（3）、建立节能工作目标管理责任制和考核评价制度。

（4）、加强节能监督检查。节能领导小组加强对各处室的节能的经常性检查，对违反规定，造成能源浪费的，责令限期改正；逾期不改正的，根据学校节能的有关规定对负责人给予批评教育、通报批评、罚款等相应处罚。