乡镇村居委员会和企事业单位负责人普法培训

第一篇：乡镇村居委员会和企事业单位负责人普法培训

XX镇安办、司法所普法活动讲稿

一、2012年7月2日上午在XX镇政府办公大楼四楼会议室举办普法学习培训，本次普法活动主要讲四个法律：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国环境保护法》。

二、首先讲这四个法律制定的目的：

1、安全生产法制定的目的：是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。

2、职业病防治法制定的目的：是为了预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康机器相关权益。

3、食品安全法制定的目的：是为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。

4、环境保护法制定的目的：是为了保护盒改善生活环境与生态环境，防止污染和其他公害，保护人体健康。

这四个人法律制定的目的不同，但都是根据宪法所制定的，都是为了保护人民群众的身体健康、生命财产和促进经济发展，都是为了提高人民群众的生活品质而制定的。

三、其次讲解下这四个法律的主体：

1、安全生产法规定：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产都适用本法，其他有关法律法规对消防安全、道路安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的适用其规定。

2、职业病防治法规定：职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

3、食品安全法规定：所有进行食品生产、加工、流通、餐饮等服务的企业主体。

4、环境保护法规定：一切个人和单位，包括所有企业、事业、个体等都应遵守本法。

四、上面讲的法律主体的责任主要有以下内容：

1、安全生产法规定：所有的生产经营单位，必须遵守本法和其

他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产经营，建立健全的安全生产责任制度，完善生产条件，确保生产安全。

2、职业病防治法规定：用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和要求的工作环境和条件。并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。

3、食品安全法规定：食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

4、环境保护法规定：一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境单位和蔼个人进行检举和控告。

五、最后在讲一下违反法律所承担的法律责任

1、安全生产法：本法第六章第七十七条至第九十五条全部为违反本法规定后对生产经营者的处罚条款，如第七十七条规定: 负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；

（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；

（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。

2、职业病防治法：本法的法律责任内容为第六章第六十二条至七十六条，规定了生产经营的企业、事业、个体单位的处罚，如第六十二条：第六十二条 建设单位违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭：

（一）未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告，或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意，擅自开工的；

（二）建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的；

（三）职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的；

（四）未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经卫生行政部门验收或者验收不合格，擅自投入使用的。

3、食品安全法：本法的法律责任条款为第九章第八十四条至九十五条，如第八十五条：第八十五条 违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：

（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品

（二）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品

（三）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品

（四）经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品

（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品

（六）经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品

（七）经营超过保质期的食品

（八）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品

（九）利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过安全性评估

（十）食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的。

4、环境保护法：本法的法律责任内容为第五章第三十五条至四十五条，规定了行政管理部门对违反法律法规主体的处罚，如第三十五条规定：第三十五条 违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。

（一）拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。

（二）据报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。

（三）不按国家规定缴纳超标准排污费的。

（四）引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的（五）将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。

第二篇：乡镇2018年党风廉政建设责任书(单位负责人和干部、职工)

乡镇2018年党风廉政建设责任书（单位负责人和干部、职工）

为加强我镇党风廉政建设，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设的规定》及省、市、区有关规定和要求，结合我镇实际，特制定本责任书。

一、责任内容：、自觉遵守法律法规，党纪条规和廉政准则的有关规定。

2、自觉遵守纪检监察机关各项规章制度和工作纪律。

3、不断加强自身的党性修养，增强党性观念、纪律观念、政策观念、群众观念、法制观念和自律意识。

4、全心全意为人民服务,密切联系群众，自觉接受群众的监督。

5、维护党和国家利益，坚决反对和抵制各种危害党和政府的言论和行为。

6、依照党纪国法正确执行公务，实事求是，公正执纪，不弄虚作假，不隐瞒和歪曲事实真相。

7、忠于职守，团结协作，完成本职工作任务和领导交办的其他任务，服从领导安排，执行上级命令，保守党和国家秘密和工作秘密。

8、廉洁自律，不利用职权谋取私利，不经商及不参与其他营利性经营活动。

9、对自身或单位存在的党风廉政建设及工作方面的问题，及时向所在单位领导或分管领导报告。

二、责任考核与追究：、干部职工的党风廉政建设责任是目标管理的重要内容，干部职工执行党风廉政建设责任制的情况，由单位负责人考核。

2、对不认真按干部职工党风廉政建设责任书明确的职责和责任内容履行职责，有下列情形之一的追究有关干部职工的责任，情节严重的按有关规定进行处理。

（1）在职责范围内发现有明令禁止的不正之风不制止不纠正，致使国家、集体和人民群众生命财产受到重大损失，造成恶劣影响的。

（2）对上级交办的重大事项，在规定时限内不能办理，致使党风廉政建设达不到党委、政府和单位要求的。

（3）对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》或提拔任用有明显违法行为的人，不履行监督职责的。

（4）违反财政金融税务、审计、统计法规，弄虚作假的。

（5）对配偶、子女严重违法知情不管或包庇纵容的。

（6）对职责范围内发生的重大违纪案件不及时报告的。

（7）不认真履行职责，致使工作任务不能完成或造成恶劣影响的。

三、责任单位及责任人

单位负责人：

责

任

人：

第三篇：乡镇委员会“六五”普法总结检查验收自查报告

乡镇委员会“六五”普法总结检查验收自查报告

乡镇委员会“六五”普法总结检查验收自查报告

县依法治县办：

今年是“六五”普法的收官之年，为全面总结“六五”普法工作经验，为“七五”普法工作打好基础。按照“六五”普法《规划》和《决议》的要求，我镇“六五”普法工作在上级部门的领导和指导下，扎实开展普法工作，深入推进“法治xx”建设，取得了明显的成效。现将“六五”普法工作开展情况自查总结如下：

一、全面落实“六五”普法工作，注重“强机制”

(一)领导重视，机构健全。把认真学习贯彻党的十八大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实。按照十八大对普法工作的要求，深入开展法制宣传教育，把十八大精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。同时，加强对全镇“六五”普法工作的领导，进一步调整充实法治宣传教育领导机构，明确专人负责法制宣传教育工作，使“六五”普法工作有人抓，有人管，有人做。

(二)全面部署，措施到位。及时制定并下发了《xx镇法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015)》，经镇人大主席团审议并通过了《关于深入开展法制宣传教育的决议》。将“六五”普法工作纳入党委、政府的重要议事日程，定期研究部署普法工作，及时查漏补缺，制定实施意见和普法计划，使“六五”普法工作有部署，有安排，有落实。(三)机制完善，责任落实。制定《xx镇法治宣传教育工作制度》，明确法治委员、普法宣传员以及各部门工作职责，“谁执法、谁普法”责任全面落实。与各村(社区)、镇属各企事业单位签订普法工作责任书，将普法工作纳入绩效考核的重要内容，建立普法经费调整机制，进一步保障经费落实，进一步健全工作制度，进一步明确职能职责，有力地推动了“六五”普法工作有序开展。

二、深入开展法治宣传教育，注重“抓重点”

(一)以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法治宣传教育。认真落实党委中心组法治专题集中学习制度，制定领导干部学法计划，每年对领导干部遵法学法用法守法情况进行测评。认真贯彻落实十八大、十八大四中全会的精神，不断丰富领导干部学法用法内容，创新建立“以案释法”大讲堂和“我学法我讲法”等学法课堂。进一步增强了领导干部的法律素质，提高了依法决策、依法行政、依法管理的水平，加快推进法治xx进程。

(二)以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法治宣传教育。进一步健全学法制度，县委党校xx分校将法治课纳入培训教学内容，定期组织干部职工进行法律知识学习，进一步落实公务员学法考试考核制度，规范行业执法程序和行为，推进法治政府、法治窗口、法治干部建设。

(三)以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育。坚持发挥学校法制教育主阵地作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系，充分发挥兼职法制副校长和青少年法制教育基地的作用，做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。同时，建立学校法治宣传文化长廊和法律图书角，举办法律知识趣味竞赛、编排法治宣传小品等，倡导师生共同学法、共同守法，营造良好的学法氛围。

(四)以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法治宣传教育。镇司法所组织村(社区)法律顾问和法制宣传员深入玛谱丽制衣厂、金安玩具厂、仓储物流中心等企业开展送法进企业活动，上门开展法制宣传和法律服务工作。促进企业规范化管理，提升企业参与市场竞争的能力；提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识，构建和谐劳务关系。

(五)以村干部和外出务工人员为重点，加强农民法治宣传教育。建立党员义务法制宣传员队伍，夯实了基层普法队伍；发放《江安县实用法律知识手册》，帮助基层干部和群众学习法律知识；集中开展返乡农民工专项法制宣传教育活动，努力增强农民工的法律意识和维权能力；深入开展送法进农村活动，加强农村“两委”干部的培训，提高了民主管理、依法管理农村事务的能力；明确职责，开展了农民工输出地、输入地法制教育，提高农民工自觉守法、依法维权能力；深入实地为农民工提供普法教育和法律援助，切实维护农民工合法权益。

六是做好了相关法律知识的学习。在领导干部中重点学习《环境保护法》、《国家赔偿法》和《行政许可法》；在公务员中重点学习《行政处罚法》和《行政诉讼法》；在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容；在企业经营管理人员中重点学习《安全生产法》《环境保护法》和《劳动法》；在农民中重点宣传《土地承包法》和《信访条例》。

三、狠抓“法律七进”活动，做到“三结合”

一是结合《四川省“法律七进”三年行动纲要(2014—2016年)》，根据镇情民意，重点针对“法律七进”中的法律进机关、进学校、进乡村、进企业、进单位工作深入开展，做到“五有”，即每一“进”有针对性的工作方案、有配套的宣传资料、有形式多样的宣传活动、有健全完善的工作台账、有奖惩分明的责任书。

二是结合法治示范乡镇、法治示范村(社区)创建活动，积极组织开展“法律进乡村”和“法律进社区”活动,切实推动法治文化建设,以基层法治示范创建促进“法律七进”落地生根。先后开展“法律进乡村”活动9次、“法律进社区”活动5次。xx社区法治示范社区创建工作获得市县领导高度肯定，xx镇创建市级法治示范乡镇工作即将接受市县检查验收，板栗村、新窝头村法治示范村创建工作也在紧张筹备中。

三是结合社会管理网格化管理，划区分片开展“法律七进”工作。建立以村(社区)法治委员为队长，法律顾问为副队长，片区网格员和义务法制宣传员为队员的法律服务小分队，深入辖区开展法治宣传、法律服务、法律援助等活动。共建立法律服务小分队9支，人数达125人，其中法治委员9人，法律顾问4人，片区网格员10人，义务法制宣传员112人。

四、存在的主要问题及下一步工作思路

“六五”普法期间，我镇按照《规划》和《决议》要求，全面实施“六五”普法工作，“六五”普法任务全面完成，总结出了“领导重视是关键，任务明确是前提，配合协作是保证，经费保障是基础”的经验，普法依法治理工作取得了阶段性成绩。但是我镇的普法依法治理之路还很漫长，也还存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是普法的宣传氛围不够浓，普法学习对象发展不平衡，教育宣传形式比较单一；二是普法用法上主动性不够，活动开展受客观条件制约，有时紧时松现象；三是基层法治示范创建工作开展不够平衡。下一步，我镇将重点做好以下五个方面的工作：一是进一步加强重点对象法制宣传教育，促进全民普法深入开展；二是进一步搞好“法律七进”，把法治宣传落实到基层；三是进一步推进基层法治示范创建活动，努力促进基层法治化管理的提高；三是着力法律文化建设，大力弘扬法治精神；四是注重创新方式方法，扩大普法依法工作覆盖面；五是加强队伍建设，最广泛地动员和组织社会力量参与法制宣传教育。附件：xx镇“六五”普法总结检查验收自查评分表 中共xx镇委员会 xx镇人民政府 2015年6月25日

第四篇：开展争创“四无乡镇”和“四无村居”活动工作总结

官庄坝镇开展争创“四无乡镇”和“四无村居”活动工作总结

2011年```镇在开展争创“四无乡镇”和“四无村居”活动中，以党的十七大及十七届五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实国务院信访条例和安徽省信访条例，努力减少群众越级上访、异常上访，确保了我镇无越级集体上访，无重复访，无信访老户，无突发性群体事件和无进京、去省到市非正常上访，无民转刑案件，无刑事案件，为建设和谐``作出应有的贡献。

党委政府切实把信访工作摆到工作的重要位置上来，把信访工作纳入工作大局中进行部署和落实。从源头上减少和防止信访问题的发生，建立党委政府统一领导，信访部门组织协调，部门各司其职，各负其责的信访工作运行机制。

始终坚持从人民的根本利益出发，按照属地管理分级负责，谁主管谁负责和依法及时就地解决问题，与疏导教育相结合的原则，继续发挥“五位一体”办信访工作平台，全面提高了解决信访问题和矛盾纠纷的能力。

通过开展争先创优活动，实现了我镇信访工作“三提高、三下降、三杜绝、三退位”。再就是按照“五位一体”办信访工作的要求，把我镇信访工作领导机构设置、人员配备、网络建设制度条件等作为重点来抓，建立信访法律、法规长效教育制度，建立健全与条例配套的各项规章制度。

建立健全矛盾纠纷排查，调处长效机制和信访信息网络，按照排查得早，发现得了、控制得住、解决得好的要求，全面掌握排查摸底，有效调处本地存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，坚决防止侵害群众利益事件的发生，最大限度的减少群众不满意程度和越级上访、集体上访极端事件的发生。建立健全乡镇村居矛盾调处网络及信访信息网络，坚持信访预警和零报告制度，逐步建立健全矛盾纠纷排查调处和信息预警的长效机制。

````在开展争创“四无乡镇”和“四无村居”活动中，领导重视，措施得力。通过精心组织、科学安排、周密部署，认真抓好落实，取得了阶段性成果。

第五篇：关于创建“四无乡镇”和“四无村居”活动的实施方案

关于创建“四无乡镇”和“四无村居”活动的

实施方案

各村，镇直各单位：

为深入贯彻落实国务院《信访条例》，努力减少群众越级访、异常访，理顺群众情绪，解决农民群众反映强烈的突出问题，促进农村社会和谐稳定，根据市县信访工作要求，现就我镇开展“四无乡镇”和“四无村居”活动安排如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行市、县关于信访工作的重要部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，全面提高基层解决信访问题和化解矛盾纠纷的能力，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，为建设和谐官庄做出应有的贡献。

二、目标任务

通过开展创建活动，努力实现信访事项按期结案率 100%，信访老户结案率95%，信访人息诉罢访率98%，杜绝群体性事件及恶性信访事件发生，争取我镇取得“四无乡镇”名称，“四无村居”全部达标。

三、组织领导 为使创建“四无乡镇”和“四无村居”活动扎实有效开展，镇党委政府决定成立创建活动领导小组。组 长：李连坤 副组长：尉成辉

成 员：胡宜团 邱 伟 黄新士 王燕良

领导小组具体负责全乡创建“四无乡镇”和“四无村居”活动的组织安排、工作指导、监督检查和考核工作。领导小组下设办公室，由黄新士任办公室主任，负责创建工作日常事务。

各村党总支要按照镇党委、镇政府的创建工作部署，分别成立创建活动领导小组，组长由各村党支部书记担任。

四、实施步骤和方法

（一）7月21日-8月10日各村开展自查

各村按照创建目标要求，进村入户实行“下访”工作制度，掌握本辖区的重点上访户，除按信访制度严格进行接访外，还要抽出专门时间或利用下户工作之际，深入到户了解情况，建立群众反映强烈的突出问题、分类登记台帐。各村根据查找出的问题认真分析原因，制定具体整改措施。要将各种问题分类列表细化，制定出解决问题的有效措施，措施要符合实际，要具体，操作性和针对性要强，并形成书面材料报镇领导小组办公室。

（二）8月11日-12月20日集中创建 各村进行集中创建期间，要有效化解农村基层各种矛盾，基本消除全镇农村基层到县级以上初访、复访的现象

1、坚持镇领导接访和谁接访谁负责谁解决的制度，镇领导的接访日要向社会公开，不能按时接访的，应委托相关人员接访，对群众反映的问题，要认真填写登记卡，批转和督促有关部门限时解决，对于复杂问题，要亲自召开联系会议，进行协调解决，并承诺解决时限和告之具体落实部门，不得推诿扯皮，引起矛盾激化和越级上访。

2、健全信访工作机制，完善接访制度，明确工作责任，切实做到谁接访谁化解，不推诿不回避，要建立严格的接访和化解上访工作登记卡，上访问题化解后，需由上访人员签字认可。

3、各村、各单位要制定具体“四无乡镇”、“四无村居”工作措施，要配备完善群众工作联络员、群众诉求代理员、矛盾纠纷调解员，建立接访制度和解放登记，明确接访时间和解决问题的时限，不得寻找借口回避推诿，凡是能够当场解决的必须当场解决；需要做进一步了解的必须深入村组，摸清具体情况，再行解决；因工作职权所限无法解决的，按照程序上报相关部门去解决。要开展多种多样的宣传活动，推动《信访条例》进村组、进家庭，让人民群众全面准确理解《信访条例》的基本内容和规范要求，并自觉贯彻执行，努力建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序

4、包村干部要求全面了解和掌握所包村存在的各种具体矛盾，对于群众反映的问题必须认真进行分析，能解决的及时协调解决，不能解决的应及时向镇党委政府反映，争取尽快解决，不能因回避矛盾、工作不力而导致群众上访。驻村干部进村排查矛盾要记录问题的内容、件数、解决结果

5、村党支部书记和村委会主任是化解本村群众上访的直接负责人。村级“两委”要严格执行党在农村的各项政策和工作制度，按规定和制度管理村级事务，要做到办事公开、公平、公正，自觉主动化解农村各种矛盾。对于群众反映的问题必须及时化解，不得人为造成矛盾和问题，对于反应的重大问题，村委会要有专门的登记本，要注明谁接待、解决的过程和结果做到一事一登记。村级解决不了的要及时向党委政府报告，积极协助镇党委政府解决，不得推诿敷衍，避免激化矛盾造成上访。

五、考核时限及责任追究

此项活动开展情况将12月底由镇活动领导小组进行专项检查、考核、总结、评选。对因工作不到位、不履行职责、推诿、敷衍上访事项办理、导致上访人不满而越级上访造成严重后果的，按照“一岗双责”制度要求，依据有关法律和行政法规进行责任追究。