甘肃省交通基础设施建设工程廉政合同考核办法

第一篇：甘肃省交通基础设施建设工程廉政合同考核办法

甘肃省交通基础设施建设

工程廉政合同考核办法

为了加强对交通基础设施建设工程廉政合同履行情况的检查考核，落实交通部和省交通厅有关交通基础设施建设中加强廉政建设的规定，根据 交通厅《关于实行甘肃省交通基础设施建设工程廉政合同的通知》的要求，特制定本办法。

一、《工程廉政合同》约定了项目法人（建设单位）和承包商（施工单位、监理单位）在工程建设中廉政方面的权利、义务及违约责任。参建 单位和监督部门要采取多种方式定期或不定期地进行检查考核，与工程的质量、资金技术等项考核内容一起部署、一起检查、一起奖惩兑现。

二、《工程廉政合同》考核对象是项目法人（或项目法人委托人）、施工单位和监理单位；考核分为经常性考核、年度考核和项目考核。经常 性考核由建设单位党委和纪检监察部门负责组织实施，年度考核和项目考核由建设单位上级纪检监察部门组织实施。

三、《工程廉政合同》考核的内容。主要包括：交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》；交通厅《甘肃省交通基础设 施建设中加强廉政建设的实施细则（试行）》贯彻落实情况；《工程廉政合同》履行情况；履约双方主要责任人廉政责任制执行情况；群众举 报和社会舆论监督问题的处理情况等。

四、《工程廉政合同》考核方法。以经常性考核为主，年度考核

为辅，项目考核为工程廉政合同考核的最终结果。经常性考核采取平时抽查与 定期检查结合的方式，并把平时抽查情况纳入定期考核量化打分。年度考核和项目考核是在年底或工程项目竣工时，对在建或当年完工的交通 基础设施建设工程项目廉政合同履行情况进行全面检查考核。项目考核对考核对象廉政建设给予最终评价。年度考核和项目考核是在综合经常 性考核和各项目廉政合同履行情况的基础上，进行分项量化考核，并把经常性量化考核情况纳入年度和项目量化考核之中，（《甘肃省交通基 础设施建设工程廉政合同量化考核表》附后）。量化考核采用百分制，按照得分对考核对象的评分为：好（90、100）较好（80、90）一般（60、80）差（60分以下）。

五、《工程廉政合同》履约双方的奖罚。根据考核结果，对严格履行《工程廉政合同》，项目考核评价好的履约双方进行表彰奖励，受表彰的 施工、监理单位在下一个工程投标中给予综合评分加1分的奖励。对违反《工程廉政合同》和项目考核评价差的单位，除按《工程廉政合同》违 约责任和《甘肃省交通基础设施建设中加强廉政建设的实施细则（试行）》之规定处理外，根据违约情况进行通报批评、黄牌警告等处罚。凡被黄牌警告的施工单位、监理单位必须在限期内整改，经建设单位上级纪检监察部门审查通过后再摘牌。否则，二年内不准参加省内交通基础设施建设工程投标。

六、本办法从发布之日起实行，解释权在交通厅纪检组、监察室。

西长凤高速公路第二项目监理部

2009年3月1日

第二篇：进一步加强交通基础设施建设领域廉政工作

进一步加强交通基础设施建设领域廉政工作，坚持遏制交通基础设施建设领域腐败问题易发多发的势头，是交通系统当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点，对于实施交通率先发展战略具有重大意义。根据中央纪委二次全会、省纪委二次全会、全国交通系统纪检监察工作会议精神及交通部的部署和要求，现提出以下意见。

一、加强领导，落实责任，建立健全监督机制

（1）各级交通部门要把加强交通基础设施建设领域的廉政工作，作为当前和今后一个时期交通系统党风廉政建设和反腐败工作的重要任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，一起考核。要进一步落实廉政建设责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

（2）厅成立交通基础设施建设领域廉政工作领导小组，领导开展全省交通基础设施建设领域的廉政工作。各级交通主管部门也要结合实际成立相应的组织机构负责此项工作，以加强对所辖范围和区域内的交通基础设施建设的廉政工作。（3）实施交通基础设施建设项目派驻纪检监察机构（人员）的制度，厅将下发向交通基础设施工程建设项目派驻纪检监察机构（人员）的实施办法，以立足服务，强化监督为基本职能，实施对工程建设全过程的监督。并及时了解掌握工程建设过程中的廉政情况，总结经验，指导工作。

二、进一步加强建设项目的前期工作和资金计划的管理

（4）要根据批准的规划，认真做好项目前期工作。项目法人单位要按照交通部颁发的有关办法、规定以及行业技术标准、规范，进行项目的预可行性研究和工程可行性研究，编制项目建议书和可行性研究报告；依据工程可行性研究报告批复进行勘察设计招投标，编制初步设计文件；依据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件、工程招标文件；通过招标选择施工、监理单位，完善各项手续后开工建设。每一阶段必须严格按照基本建设程序审查、审批。审批要按照公开、公正、公平、高效的原则规范程序和行为，明确责任单位和责任人，便于加强监督与检查。

（5）要加强交通项目的计划管理，规范政府投资的安排行为，严格工作程序。交通建设计划要严格按照程序编制、上报、下达。凡列入投资计划的重点项目，均应是列入五年计划或专项计划且完成了前期工作的项目。

三、进一步规范工程建设管理，确保各项制度落实

（6）认真贯彻落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等制度，确保安全生产、工程质量和投资效益。政府机关工作人员不准兼任工程建设公司等经济实体法人代表、工程项目法人和公司领导，对过去兼职情况要进行清理和纠正。要严格执行“公开招标、专家评标、业主定标、政府监督”制度，保证招投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。应该公开招标的项目，必须依法进行公开招标，邀请招标的必须按规定经过批准，严禁将应该公开招标的建设项目化整为零或以其他方式规避招标。任何人都不准利用职权和职务便利干预招投标活动。

（7）要加强对评标活动的管理和监督，严格执行交通部制定的《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》（交公路发〔2003〕70号），进一步规范评标专家行为，加强对评标专家的培训和监督，保证评标专家正确履行权利、义务和责任。要定期对专家评标工作进行综合评估，对评标专家进行动态管理，对违规的评标专家要取消评标资格。

（8）严禁转包和违法分包，更不允许业主或有关领导与部门强制中标单位分包或分割工程。依法需要分包的项目，投标人必须在投标文件中进行说明，否则中标后不得分包。

（9）项目业主应按照批准的设计和合同要求，组织工程施工。当工程确实需要变更设计时，业主应组织原设计、监理、施工单位共同研究方案，并按规定程序报批后才能实施。严禁任何单位和个人利用变更设计、提高或降低技术标准、调整工作量等时机，损害国家或单位的利益。

（10）加强对工程建设主要材料、设备采购工作的监督管理，确保工程建设材料、设备质优价廉。主要材料、设备的采购要实行公开招标或按合同规定进行，签订采购合同。采购单位要考虑供应商的资质、资信情况，实行质保制度、检验制度，防止以次充好、以假冒真、以少报多等问题发生。严禁经办人采购材料、设备时谋取私利。交通系统任何人不准利用职权向工程承包单位强行推销材料、设备，或由领导干部的配偶、子女供应材料、设备。

（11）建立健全工程质量行政领导人责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制和工程质量终身负责制。进一步完善“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系，工程施工的自检、报检、抽查及施工等各个环节、各道工序的质量控制必须严格按规范制度进行。企业应有一定的自检设备，检测人员要具备相应的资质条件，自检要规范及时、数据准确。工程监理、质量监督人员应按合同和规范要求，认真履行监理、监督职责。

四、进一步加强建设资金的监管，确保资金的安全作用

（12）要认真贯彻执行财政部制定的《基本建设财务管理规定》和交通部制定的《交通基本建设资金监督管理办法》，进一步加强交通基本建设资金的监督管理，保证资金安全、合理、有效使用，提高投资效益。单位负责人要对本单位基本建设资金的安全使用和有效监督负责，单位内部有关职能部门要按照职责分工落实基本建设资金的管理监督，各司其职，各负其责。

（13）建设单位要建立和完善建设资金内部管理制度，规范基本建设资金的内部控制程序和方法，基建资金必须由单位的财务部门负责管理，基建财务人员必须取得会计从业资格证书，基建资金业务必须建立严格的授权批准制度，明确授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，限额以上的基建资金支付业务，必须实行集体决策和审批。要建立基建资金业务的内部制约制度，要加强财务印章的管理，单位不得由一人办理基建资金业务的全过程。

（14）建设单位要严格按基本建设财务会计制度的规定对基建资金建帐核算，对基本建设项目进行明细核算，建设项目资金必须专款专用，严禁任何单位或个人截留、挤占和挪用。要严格控制工程的管理性费用，建设单位管理费要在规定的限额内控制使用，超过限额的，必须按规定报批后方可支用。要严肃结算纪律，建设资金拨付要根据预算和施工合同，按照工程进度和监理单位认可的手续，实行计量支付，按规定的审核程序批准后办理结算，不得以拨代支，转移基建资金，严禁对计划外的工程付款。对于付给施工单位的款项，要监督其按规定使用，不得挪作它用。要加强对基建结余资金和基建收入管理，严格按规定入账管理。留用的资金必须按规定使用。

（15）各建设项目主管部门要加强对基建资金监督，定期组织对建设资金的使用情况进行监督检查，并加大审计监督的力度，提高审计工作质量，抓好交通基础设施建设资金和建设工程的审计工作，做到不经审计，不得付清工程尾款，不得批复竣工决算，不得办理竣工验收。

五、进一步落实双合同制，强化《廉政合同》的监督考核

（16）要认真执行在交通基础设施建设中实行双合同制，继续推行在签订施工合同的同时，业主单位与施工、监理单位签订《廉政合同》的做法。加强对《廉政合同》签订、履行情况的监督检查，维护合同的严肃性。厅将制定《交通基础设施建设工程廉政合同考核办法》，明确考核内容、考核方式、考核标准、违约处罚以及考核纪律要求等。推行施工企业《廉政档案》制度，将《廉政合同》签订、履行等情况记入施工企业《廉政档案》，作为考核企业资信的重要内容。

（17）建立对违规施工企业、监理单位以及业主单位通报制度。各市(地)交通主管部门和省公路局要将在交通基础设施建设中严重违规企业和个人名单及证明材料及时向厅报告，厅将视情况给予违规企业在一定期限内禁止进入我省交通基础设施建设市场的处罚，并在媒体公布。

六、强化行政监督职能，开展对工程建设项目的执法监察

（18）要研究制定开展交通基础设施建设领域执法监察实施办法，重点对工程建设招标投标、工程质量、资金使用、工程效益等环节进行监督检查，及时发现、纠正和查处工程建设中违法、违规行为。对于利用职权打招呼、写条子、托人情和其他方式非法插手、干涉招标投标、工程分包、供应材料、变更设计、调整概算等人员，无论是否谋利，一律按违纪处理。对违反规定规避招标、搞假招标和挤占、挪用、贪污建设资金，严重官僚主义给国家和人民生命财产造成重大损失的失职、渎职行为，发生重大工程质量事故以及索贿、受贿等腐败行为，要给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

（19）各市（地）交通主管部门和省公路局要设立和公布举报电话、指定专人受理群众举报，重视群众信访举报所反映的问题，对于署名举报和有重要线索的匿名举报，要组织力量查处或转有关部门查处，做到事事有着落，件件有交代，以廉政建设的新成果取信于民。

（20）要加强对各级交通主管部门领导干部行政行为的监督检查。督促建立健全各级领导班子工作制度，规范工作程序，强化内部监督制约，坚决防止和纠正在交通基础设施建设项目管理、资金使用等方面个人说了算的现象。

七、开展廉政教育，进一步提高干部职工拒腐防变能力

（21）要加强对干部职工特别是领导干部廉洁从政教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。积极与检察机关配合，共同开展在交通基础设施建设领域预防职务犯罪工作。要利用发生在本系统、本单位的典型案件进行警示教育，分析原因，以案教施教、引以为戒。

（22）要认真总结、推广、宣传交通基础设施建设领域廉政工作的有效做法和典型经验，树立正面典型，弘扬正气，营造良好的廉政氛围。要分析研究交通基础设施建设领域腐败问题产生的根源及原因，找出带有共性和规律性的问题，研究从体制、机制、管理制度上解决腐败的根本措施，不断铲除腐败现象在这一领域滋生蔓延的土壤

第三篇：交通基础设施建设方面

交通基础设施建设方面

加强交通基础设施建设全过程监控，通过应用新能源、新材料、新方法，不断降低扬尘、减少土地利用，提高节能减排效率，项目重点实施开展大气污染防治工作。

1．开展施工扬尘防治工作日常检查，开展项目施工扬尘防治工作的日常检查工作，明确检查工作任务与目标。

2．严格控制项目施工现场扬尘污染源。对水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生扬尘污染的物料加以严格控制，切实开展蓝天工程。

3．施工现场扬尘治理做到“六必须、六不准”。即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场，不准车辆带泥出门、不准高空抛撒溅渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。

4．扬尘防治工作实施目标化管理。在项目对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防治工作具体落实到操作层，并建立奖罚制度以推动施工扬尘污染控制过程。督促项目部与作业班组签定扬尘治理目标责任书，对扬尘防治工作实施目标化管理，具体要求如下：

（1）施工区域的围栏封闭。根据规划范围，确保整个施工区域与外界充分隔离，严格要求在建项目在施工大门口设置冲洗设备、沉淀池及排水沟，施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前必须清除泥土作防尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。

（2）施工场地的硬化处理。施工现场应平面布置要求做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。

（3）道路清扫扬尘污染的控制。安排保洁人员2名（佩戴标识）每日对施工现场的道路进行1—2次的清扫，清扫前对路面进行洒水。天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。

（4）土方施工、堆放扬尘污染的控制。在土方开挖、回填施工中，主要采取淋水、降尘和防止车辆泥土外泄等措施。当雨天开挖、基坑回填时，应在施工临时通道上铺设麻袋。严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程，堆土位置及车辆出入口线路进行指挥。加强对渣土运输车辆的车况检查，指派专人随机跟车监督，保证按规定线路行运，严禁偷倒、乱倒。在场地内堆放作回填使用土方应集中堆放。同时，在土方未干化之前，经表面整平压实后，用密目网进行覆盖。定时洒水维持湿润，以有效地控制扬尘。

（5）建筑材料扬尘污染的控制。①砂石设置专用池槽进行堆放，控制进料数量，做到随到随用，不大量囤积。堆放时做到堆积方正、底脚整齐干净，并将周边及上方拍平压实，砂石料如过于干燥，应及时进行洒水。②施工用的粘土砖、加气砌块必须在指定场地进行堆放。进场后及时进行洒水湿润，定时由专人对堆放场地进行清扫。③其他易飞扬物、细颗散体材料（如塑料泡沫、膨胀珍珠岩粉末等），必须进行严密的遮盖或存放在不透风的仓库内，运输车辆要有防止泄漏、飞扬装置，卸料时采取集中码放措施，以减少污染。

（6）脚手架清理、拆除扬尘污染的控制。在脚手架顶部设置喷雾装置，以减少施工过程中造成的扬尘污染。脚手架设专人检查、维护，严禁擅自拆开。在使用期间应采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架体内的建筑垃圾和废料时，应采用洒水和吸尘措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期对沾上灰尘的密目网进行清洗，周期为2-3月一次，及时更换破损严重的密目网。拆除前，应先行清除脚手架中的杂物，并对积灰较多的密目网洒水湿润。

（7）混凝土、砂浆拌制扬尘污染的控制。在混凝土、砂浆搅拌操作间四周进行封闭围挡，以控制和减少水泥扬尘对大气造成的污染。袋装水泥设置封闭的库房进行堆放，安排专人进行管理，定时进行清扫，保持库内整洁，地面无积灰现象。如需露天存放应采取严密遮盖措施。装卸以及拌制作业时严格要求工人佩带口罩，做到轻搬轻放。混凝土、砂浆拌制时严格按石子（砂）→水泥→砂顺序进料，以控制和减少水泥扬尘。搅拌机储料池前应设置三面挡水，并做好排水沟、沉淀池，定期对沉淀池进行清理，减少施工现场扬尘污染源，施工现场全使用商品混凝土。

（8）木工机械作业扬尘污染的控制。木工加工棚落实责任制，指定作业场所环境保护责任人，负责木工棚的日常管理。保持木工棚的整洁，及时清理木屑、刨花和边角料，必要时进行洒水湿润后再清理，并装袋运至指定地点堆放，定期处置。

（9）道路清扫扬尘污染的控制。在施工现场主要道路边、生活区域内场地适当位置安装一些水龙头，使洒水皮管、洒水车能就近使用，便于操作。道路安排专人每日对施工现场的道路进行1-2次的清扫，清扫前需进行洒水湿润，天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。所产生的生活垃圾和粉尘经分类袋装后及时地投放到指定的地点。

（10）运输车辆扬尘污染的控制。运输建筑材料、垃圾和泥土等的车辆，在驶出建设施工现场之前，要加强防尘冲洗、遮蔽、清洁等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周边环境。冲洗车辆产生的泥浆水应通过二级沉淀达到排放标准后，方可排人城市公共管网。沉淀池派专人定期进行清理，一般为2-3天清理一次。

（11）砖槽切割加工作业扬尘污染的控制管线安装施工的砖墙沟槽切割，应采用湿作业法进行施工。装饰工程所用石材应优先组织半成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因石材切割、加工所造成的扬尘污染。现场石材切割加工应设置专用封闭式作业间，操作人员必须佩带防尘口罩，以降低或减少扬尘对环境的污染和人体的危害。

（12）对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚措施。

（13）项目部与作业班组逐级签定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。

5．沥青混合料实行集中场站搅拌设备污染物排放应符合《大气污染物综合排放标准》(gbl6297--1996)中的一级标准的规定。搅拌场站必须设在离开居民区、学校等环境敏感点300m以外的下风向处，且不能采用开敞式或半封闭式沥青熬化作业。

6．积极开展社会舆论监督。发动群众参与监管，设立施工扬尘举报投诉电话，接受公众对建设工程施工现场扬尘污染的举报和投诉。对违规扬尘的工地项目名称、相关责任单位、处罚情况，可以通过网站、报纸、媒体等向社会曝光公示。

第四篇：建设工程廉政合同2

建设工程廉政合同

根据--------》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，-------------称甲方）与--------------以下称乙方），特签定如下合同。

第一条甲乙双方的权利和义务

（一）严格遵守党和国家有关法律法规及交通部有关规定。

（二）严格执行双方签订建设工程施工的合同文件，自觉按合同

办事。

（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除

法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。

（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌、公

布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提

醒对方纠正的权利和义务。

（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有

关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第二条甲方的义务

（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券

和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的高消费宴请和娱乐活

动，不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。

（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游提供方便。

（四）甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材

料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。

（五）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位，不得要求乙方合同规定外的材料和设备。

第三条乙方义务

（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员馈赠礼金、有价

证券、贵重礼品。

（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单

位或个人支付的任何费用。

（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加高消费宴请及

娱乐活动。

（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工

具和高档办公用品等。

第四条违约责任

（一）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，给甲方单位造

成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的工程建设市场的处罚。

第五条双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关，约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关，对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。

第六条本合同有效期为甲乙双方签定之日起至该工程项目竣工验收后止。

第七条本合同作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。

第八条本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，送交双方监督单位各一份。

甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）

（委托）法定代表人：（委托）法定代表人：年月日年月日

第五篇：荔枝博览园基础设施建设工程监理合同

荔枝博览园基础设施建设工程

监理合同

合同编号：增林合同[2018]第 号—监理

甲方： 广州市增城区林业和园林局

乙方：

签订日期： 2018 年 月 日

荔枝博览园基础设施建设工程监理合同

甲方：广州市增城区林业和园林局 乙方：

为加强建设工程的质量管理，提高投资效益及工程管理水平，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规的规定，甲方就荔枝博览园基础设施建设工程施工全过程委托乙方提供监理和其他相关事项的服务，与乙方在平等、自愿的基础上协商一致，签订本合同。

一、工程概况

（一）项目名称：荔枝博览园基础设施建设工程

（二）项目地点：增城区

（三）项目内容及规模：建设主入口、次入口；完善主园路和各级园路系统，包括4米宽机动车道（沥青路面）、3米宽无障碍主园路（沥青路面）、2米宽花岗岩步行径；建设荔枝展示区，种植名优荔枝品种一批；打造宫粉紫荆花林；建设亭一座、廊二座,配套完善科普、水电、标识系统等。具体内容详见本工程的施工图纸及工程量清单。

（四）项目投资：本项目总投资约为人民币贰仟零壹拾陆万元整（￥2016万元），其中工程费用约为人民币 万元整（￥ 万元）。

（五）资金来源：财政资金。

二、监理范围、监理业务内容

（一）监理范围

监理范围包括本项目相关的工程质量、施工安全、工期、投资等全方面的监理管理。

（二）监理业务内容

1.乙方作为甲方委托的监理单位，在执行和遵守国家有关建设法规的前提下，维护甲方的正当权益，在受委托的监理业务范围内，向甲方负责。2.审查由工程施工承包人编制并经承包人的技术部门审批盖章的施工组织设计、施工方案及施工进度计划，并监督检查及实施；

3.熟悉设计文件，审查施工单位开工报告，符合条件的，签署开工令，并参与技术交底和施工图纸的会审。

4.审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和施工质量保证体系。

5.审查承包人及甲方提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量。

6.审查施工单位有关安全生产、文明施工的专项施工组织设计，督促施工单位建立健全完整的安全生产、文明施工的管理体系和岗位责任制，落实安全生产、文明施工的各项措施，及时纠正施工单位的违纪行为，对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令，以确保项目安全生产、文明施工达到国家和省市有关要求。

7.承包人严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准、地方建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工、安装，并检查其实施情况；核查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，控制工程质量。

8.组织建设主体各方的安全检查活动，对拒不整改安全隐患的行为及时向建设行政主管部门或安全监督机构汇报。

9.对用于本项目的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单进行核定。如发现不符合规格、质量要求的，有权责成承包人对材质进行再化验（并指定化验单位）或进行更换，防止不合格的材料和构件用于本工程。

10.对施工单位的安全生产管理作出评价，协调建设单位落实安全技术措施费用。

11.检查本工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格、数量以及质量标准，在承包人或甲方订货前，视乎需要并经甲方同意可对生产厂家进行了解考察，但所发生的差旅费用由采购方负担。

12.组织协调建设行为主体各方的关系，规定工地例会制度，主持工地例会。

13.督促施工单位严格按现行规范、规程、强制性标准和设计要 求施工，确保工程质量，做好关键部位、关键工序的旁站监理工作。

14.根据该工程施工合同的规定及承包人所作的工程进度计划，签收并检查承包人填报的旬、月、季等报表，随时提出监理意见，控制工程进度计划。

15.关于重大的设计修改和技术洽商，除提出监理意见之外，应征得甲方及设计人的意见，并由原设计人进行修改。

16.根据施工合同的规定，负责现场施工图预算、包干系数和包干范围外的技术经济签证，控制建造成本。

17.审查承包人的预算、结算和修改、变更工程的预结算。18.根据施工合同的规定，对工程质量和数量进行核实，签发工程进度审核意见，通知甲方拨付工程款。工程竣工后，审查工程结算价款。

19.监督检查工程的文明施工及安全防护措施，若发生安全事故时，迅速采取措施，减少事故对工程的影响，事后配合有关部门查明事故原因，恢复施工生产。

20.根据承包人提出的阶段、部位、环节、各系统的分段工程检验、验收以及整体工程竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承包人提出的全部工程竣工验收报告，参加甲方组织的最终验收。督促施工单位竣工资料及时整理，审查竣工资料，组织工程质量竣工预验收工作，并提出工程质量评估报告。

21.根据有关文件规定，督促检查承包人完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，交甲方归档。

22.协助、主持、审理工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，所发生的费用由责任当事人负担。

23.检查工程状况，鉴定质量问题责任，管护保修期内督促承包人进行管护、保修。

24.定期组织主持现场工程协调会议，负责组织和协调各承包人的配合安排。

25.乙方根据工程管理的需要，设臵相应的现场监理架构，并报甲方备案。当甲方发现某乙方人员不称职而要求更换或乙方根据工程需要而调整乙方人员时，乙方都须以书面形式报甲方备案。26.乙方和监理工程师应当按照法律、规定和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

三、本合同监理服务期限

本合同监理服务期限自2018年 月 日开始实施（具体服务日期以总监理工程师发出的开工令为准），工程竣工验收合格后，进入为期12个月的保质期，直至保质期满验收后及工程财政结算完成（监理业务最终完成时间按完成全部服务内容为准）。

四、常驻代表

（一）甲方的常驻代表为。

（二）乙方委派不少于2名具有专业监理资质的乙方人员负责监理工作。项目总监为，乙方的驻现场代表为、。

（三）乙方自行解决如下设施：

1.符合基本办公条件的办公场所及办公设备、驻场乙方人员办公及值班休息设施等，提供市话电话。

2.乙方人员在工地内办公与住宿所用的照明、空调等生活方面的水、电费及市话电话费由乙方自行解决。

３.由乙方自行解决乙方人员在工地的食堂就餐条件。

五、监理费及支付办法

（一）监理费

本项目监理费暂定为人民币 元整（￥ 万元），最终的监理费以该项目的工程结算价为计费基数，按国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）的规定计算及增城区财政投资评审中心审定价下浮2%较低者为准。

（二）支付方式

在财政拨款资金到位及请款资料齐备的前提下，甲方按以下方式分期支付监理报酬：

1.合同签订并进场15天内，按合同监理费的25%支付预付款； 2.监理进度款按核定工程量的75%支付；

3.工程竣工验收合格后，最多支付至核定工程量的75%；

4.工程保质期满验收合格后，提交整套符合要求的工程监理资 料，待完成工程财政结算后，付清工程监理费。

5.乙方在收款的同时应向甲方提供有效等额的发票。

六、双方的权利和义务(一)乙方的权利

1.对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向甲方的建议权。

2.对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得甲方的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，乙方应当书面报告甲方并要求设计人更正。

3.审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向甲方提出书面报告。

4.主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向甲方报告。

5.征得甲方同意，乙方有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向甲方报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向甲方作出书面报告。

6.工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。

7.工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。

8.在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权，未经总监理工程师签字确认，甲方不支付工程款。

9.乙方在甲方授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经甲方事先批准。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理 机构可要求承包人调换有关人员。

10.在委托的工程范围内，甲方或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处臵意见，再同双方协商确定。当甲方和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。

(二)甲方的权利

1.甲方有选定工程承包人以及与其订立合同的权利。

2.甲方有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。

3.乙方调换总监理工程师须事先经甲方同意。

4.甲方有权要求乙方提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。

5.当甲方发现乙方人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给甲方或工程造成损失的，甲方有权要求乙方更换乙方人员，直到终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。

(三)乙方的义务

1.乙方按合同约定派出监理工作需要的监理机构及乙方人员，向甲方报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划。

2.在合同期内，项目监理机构人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行。乙方可根据工程进展和业务需要对项目监理机构人员作出合理调整。更换总监理工程师须向甲方报告，经甲方同意后方可更换。

3.乙方人员如存在不能胜任的条件或严重失职等违法行为，乙方应及时更换相关人员，如因此造成甲方损失的，乙方须承担法律责任。

4.乙方要按合同约定完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定的内容、时间和份数向甲方提交工程监理及相关服务的报告并定期向甲方报告监理工作。

5.乙方在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为甲方 提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。

6.乙方使用甲方提供的设施和物品属甲方的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给甲方。

7.在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。

(四)甲方的义务

1.甲方在乙方进场后并开展监理业务之前应向乙方支付预付款。2.甲方应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托乙方承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。

3.甲方应当在双方约定的时间内免费向乙方提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。

4.甲方应当在专用条款约定的时间内就乙方书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。

5.甲方应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表，负责与乙方联系。更换常驻代表，要提前通知乙方。

6.甲方应当将授予乙方的监理权利，以及乙方主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。

7.甲方应在不影响乙方开展监理工作的时间内提供如下资料：

（1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录；

（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。

七、双方的责任(一)乙方的责任

1.乙方的责任期即监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。

2.乙方在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了甲方的经济损失，应当向甲方赔偿，累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）。3.因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行，乙方不承担责任。

4.乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，乙方应当补偿由于该索赔所导致甲方的各种费用支出。

(二)甲方的责任

1.甲方应当履行监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的经济损失。

2.甲方如果向乙方提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的乙方的各种费用支出。

八、违约责任

（一）乙方违约责任

1.乙方在责任期内，应当履行约定的义务，如果因乙方过失而造成了甲方的经济损失，应当向甲方赔偿。

2.乙方对甲方违反合同规定的质量要求和完工时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，乙方不承担责任。

3.乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，乙方应当补偿由于该索赔所导致甲方的各种费用支出。

（二）甲方违约责任

1.甲方应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的经济损失。

2.乙方处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向甲方要求补偿损失。

3.甲方如果向乙方提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的乙方的各种费用支出。

九、其他

（一）甲方委托乙方担负本监理合同外的咨询、鉴定等活动时，双方可临时协商该附加监理工作的报酬。

（二）本合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方应及时协商解决，协商不成时，双方同意向工程所在地人民法院诉讼解决。

（三）合同订立地点：广州市增城区。

（四）本合同一式六份，甲、乙双方各执三份，自双方签字盖章后生效。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

签约代表：

甲方地址：广州市增城区荔城街 富国路6号 开户银行： 账号： 邮编： 电话：

签约代表： 乙方地址：

开户银行： 账号： 邮编： 电话：