第一篇:关于许宗衡在任职期间腐败问题的案例讨论报告
关于许宗衡在任职期间腐败问题的案例讨论报告
一、案例概述
2001年至2009年,许宗衡利用担任中共深圳市委常委、组织部长、市委副书记、深圳市人民政府常务副市长、市长的职务便利,为深圳市顺嘉高新建材有限公司、深圳市龙岗区区委原书记余伟良等九个单位或个人在变更土地规划、承揽工程、职务升迁等方面谋取利益,先后多次收受相关人员给予的财物共计人民币3318万余元,案发后,赃款赃物已全部追缴。
郑州市中级人民法院认为,许宗衡身为国家工作人员,利用职务之便为他人谋取利益,非法收受他人财物,其行为已构成为受贿罪。许宗衡受贿数额特别巨大,情节特别严重。鉴于许宗衡在案发后主动交代了有关部门尚不掌握的部分受贿事实,具有坦白情节,认罪态度较好,赃款赃物已全部追缴,对其判处死刑,可不立即执行。郑州市中级人民法院作出上述判决。二:讨论综述
本小组对这一案例的讨论主要围绕以下几个方面展开:
(一):权力腐败的主要表现形式是以权谋私
无论发生在哪个层次、哪个领域、以哪种手段为凭借的权力腐败行为,最终都可以归结为以权谋私的腐败形式,这是我国权力腐败的突出特征之一。任何权力都有可能被滥用,任何政府都可能腐化,所以分权、制衡和正当程序原理就是极为有效的防腐剂。不管恶意腐化还是善意的滥用自由衡量权,都应受到控制。法治主义对权力滥用的治理,是依靠法的支配原理,行政程序法在其中起着举足轻重的作用。
对权力的过分崇尚和追求。从古到今,人们一直崇尚权力,如社会上的一些人绞尽脑汁的追逐权力,跑官、要官、买官;对当权者讨好巴结,表现出极大的羡慕;对通过不正当途径窃取权力者不觉的可耻反而认为是“有头脑、有能耐”等等。
(二):权力腐败的主要内容为寻租和造租
“寻租”是我国目前腐败行为的现实特征之一,“它是经济主体为了垄断性地使用某种 市场紧缺资源所寻求的政府庇护,目的是保证寻租者能按自己的意愿进行生产或防止他人的 侵犯。” 通过权力的介入,寻租和权力所有者双方各得其所,“互惠互利”。其结果必然导致权力 的滥用,产生权力腐败。问题的严重性还不仅在于寻租,更具破坏性的是有人不断“造租”。许多造租方案打着改革开放、搞活市场、转变职能的旗号出台,其实质就是权力商品化、腐 败合法化、不正之风制度化。因此。其危害性更大。我国腐败的控制现状一是腐败总量巨大,影响严重,社会承受能力受到严峻考验。
(三)权力腐败的主客体趋势向的法人化与集团
从制度运作上看,表现为体制内的结构化,官僚群体形成为一个本身具有特殊利益诉求 的集团。从交往上看,表现为行为模式的结构化,行为具有固定的程序和规律。上述案件中,许宗衡利用担任中共深圳市委常委、组织部长、市委副书记、深圳市人民 政府常务副市长、市长的职务便利,为深圳市顺嘉高新建材有限公司、深圳市龙岗区区委原 书记余伟良等九个单位或个人在变更土地规划、承揽工程、职务升迁等方面谋取利益,先后 多次收受相关人员给予的财物共计折合人民币 3318 万余元。致国家以及民众的利益于不顾,严重的败坏了社会风气。
(四)权力腐败的范围扩大程度加深
行政权力本来是人们为获取“公共物品”而设置的,但是当其异化以后,它即在为公众 提供“公共物品”的幌子下,大肆为掌握和行使其权力的人提供“私人物品”。掌握和行使 权力的人运用权力为他们自己谋取金钱、财物,甚至美色。行政权力的异化,原因在于行政 自由裁量权的滥用。“有权不用,过期作废”这种腐朽思想,投射在社会价值观上,就逐渐演变成为“有利 可图,又为何不图”的投机想法。以这种观念为指导原则,一些不
法之徒利用自己在社会上 的优势地位或职位,抓紧哪怕一刻的时机,捞取大量的不义之财,最后受难的还是老百姓。
(五)权力腐败的新形势不断涌现
权力腐败的新形势不断涌现 由于以往的隐蔽向半公开、公开发展,并往往穿着“合法”的外衣,腐败分子巧妙地利 用党的现行制度,为其权力腐败服务,腐败类型从单一的权钱交易发展到复合的权钱、权色、权权交易,高官腐败行为不断涌现。从上述角度出发,可以说,权力腐败发生变异的危害极大:一是严重损害党和政府在群 众中的威信,制造干群矛盾,削弱人民民主专政的根基;二是影响党的路线方针政策的贯彻 落实,由于腐败分子从中作梗,许多正确的方针政策不是走形就是变调,即所谓“上有政策,下有对策”; 三是破坏社会主义市场经济运行的规则和内在要求,吞噬劳动者辛勤创造的劳 动成果,干扰政府的经济政策,阻碍社会经济的发展; 四是给人们思想观念带来巨大的毒害,污染社会风气,防碍社会主义精神文明建设;五是断送一个人的政治生命。
三、思考与启示
这些贪官不是一不小心掉进万丈深渊的,他们是知法犯法!置人们于水火之中,制度是有的,只是当官的人没有好好履行而已。每个政府机构都有相当不错的一个制度纲要,他们却是口头上说一套,实际又干另一套,结果就是一贪成性,渐而泛滥,这样一来,中国的贪官就越来越多了!大有大贪,小有小贪。国之悲乎!当我第一时间在网络上知道这个报道,第一感觉非常吃惊!同时感觉似乎这也正常!中国官场令我等普通百姓痛心疾首,恨到心碎!我作为中国人一小份子,真心希望祖国的民主社会早日实现。中国的政治制度改革要加快脚步!我只能默默祝福!在今日之中国,如果企业或个人想要办一件诸如转户口、升官职、打官司、减刑假释、租用土地、谋求贷款、公司上市、进口配额、税收减免、优惠政策、招标投标、政府订单、行业特许之类的事情,少不了就得“密切联系领导、慷慨打点关系”,不付出额外的代价而顺利办成这些事情的,几乎快要成为天下奇闻了。而在中国的现行体制下,需要 “有关部门”和“有关领导”审查、批准、同意、许可、批复、指示、研究、决定、讨论、通过的事情多如牛毛,只要“有关部门”愿意,就可以用政府的名义在几乎任何一件事情上设置关卡、横 生枝节,掌权者于是自己创造出一个使自己至高无上的管理机制,绝大多数的个人和小企业如果想要从事经济活动,就无法避开与腐败的官员打交道。如何在官员群体中建立“关系”、如何打通向实权部门和决策官员行贿的渠道,已经成了人们经济活动的第一门功课,这一课,连台商 港商和外商也是必修的。事实正是这样无情,公仆们可以让很多好人一事无成,也可以让很多坏人畅行无阻,而在现行体制下想要对公仆们的非法行为进行阻止,即使不是不可能,至少也是困难重重的。现行体制为贪官和奸商提供的保护甚至多于提供给合法企业和公民的保护,常常是拒绝行贿将一事无成,而控诉腐败甚至要付出安全、自由和生命的代价。在湛江、厦门、沈阳、石家 庄等地,我们就看到了集团性的官员腐败浪潮,相反,检举和揭露腐败的律师、记者和退休官员却在坐牢。在很大的程度上,腐败已经不仅仅是贪官的个人行为,众多的行政管理部门 不仅以胡乱收费为管理的手段,而且以巧立名目敲诈勒索为管理的目的: 交通警依罚款数目 评先进,派出所用抓卖淫嫖娼补充办公经费,乡镇政府与制假贩假者利益共享,党政领导靠 土地批租填充小金库,在很多地方,这些已经成了正大光明的“合法”行径!
第二篇:关于许宗衡的腐败案例讨论报告
关于许宗衡在任职期间腐败问题的案例讨论报告
一、案件概述
2001年至2009年,许宗衡利用担任中共深圳市委常委、组织部长、市委副书记、深圳市人民政府常务副市长、市长的职务便利,为深圳市顺嘉高新建材有限公司、深圳市龙岗区区委原书记余伟良等九个单位或个人在变更土地规划、承揽工程、职务升迁等方面谋取利益,先后多次收受相关人员给予的财物共计折合人民币3318万余元。案发后,赃款赃物已全部追缴。
郑州市中级人民法院认为,许宗衡身为国家工作人员,利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人财物,其行为已构成受贿罪。许宗衡受贿数额特别巨大,情节特别严重。鉴于许宗衡在案发后主动交代了有关部门尚不掌握的部分受贿事实,具有坦白情节,认罪态度较好,赃款赃物已全部追缴,对其判处死刑,可不立即执行。郑州市中级人民法院遂依法作出上述判决。
二、个人思考
(一)权力腐败的主要表现形式是以权谋私
作为一名干部,严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,坚决执行区委、区政府的决策和战略部署,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,严格财务管理,严格按章办事,精减一切不必要的应酬,大力控制公务接待的支出。在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便向基层吃、拿、卡、要,不以权谋私。
廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面,自觉按照“八荣八耻”和“八个坚持、八个反对”的要求,严格要求自己,时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微,始终保持清政廉洁的作风。
以权谋私现象产生的原因首先从思想意识方面看 ,是个人利己主义在作祟。改革开放以后 ,领导干部面临的诱惑和考验增多 ,再加上近年来思想政治工作出现了弱化的趋势使一些人放松了世界观的改造 ,思想观念、理想道德出现了一定程度的混乱 ,于是一些人千方百计从工资之外捞外快、赚好处 ,直至把手中掌握的权力当作是捞取钱财的资本。其次从体制方面看 ,权力结构不合理也是重要原因。现在 ,我们一些地方和单位不同程度地存在着权力过分集中的问题 ,致使一些领导者的权力不受任何限制 ,随心所欲 ,为所欲为 ,最后滑入腐败的泥潭。再次从制度方面看 ,是民主法制建设滞后、监督不力的结果。民主与法制是治理国家必需的控制性因素 ,任何不受约束的权力必然导致腐败。近年来 ,我国的民主法制建设日臻完善 ,但无论法律的数量、执法的状况、公民的民主法律意识 ,都离社会主义法制国家的 1
要求存在着差距。同时 ,法制建设的滞后 ,又是造成监督不力的主要原因之一。凡此种种 ,使有些人较容易地从自我放纵到为所欲为 ,走上腐败堕落道路
(二)权力腐败的范围扩大程度加深
近些年来,权利腐败逐渐从经济领域扩散到政治、文化等多个领域,且规模、手段不断更新。从过去单一的买官卖官、贪污受贿发展为权钱交易、蚕食社保基金等新的贪污腐败,给人民群众的权益和公共利益造成了极大的危害。吏治的腐败是最大的腐败,而吏治的腐败又集中体现在买官卖官方面。因为权力腐败的存在不仅破坏了政治领域的公正原则,继而破坏了市场领域的公平原则。
(三)权利腐败的主客体趋向法人化和集团化
公职人员的腐败已经从个人作战向联合结伙作案发展,最后形成区域性的集体腐败,例如,厦门特大集体走私案涉案人员之多,作案活动猖獗,令人震惊,当今权利主体集体腐败的现象愈演愈烈,不仅严重危害了国家和人民群众的利益,同时也给这类犯罪的查处带来了新的困难,这类犯罪的隐蔽性和调查审理的阻力也不断加大。腐败群体之间相互包庇保护,上下级之间,部门之间形成了错综复杂的利益关系链条。如果不能很好的遏制群体性腐败的蔓延,将危害中国特色社会主义事业的健康蓬勃发展
(四)权力腐败的范围扩大程度加深
行政权力本来是人们为获取“公共物品”而设置的,但是当其异化以后,安即在为公众提供“公共物品”的幌子下,大肆为掌握和行使其权力的人提供“私人物品”。掌握和行使权力的人运用权为为他们自己谋取金钱、财物,甚至美色。行政权力的异化,原因在于行政自由裁量权的滥用。
“有权不用,过期作废”这种腐朽思想,投射在社会价值观上,就逐渐演变成为“有利可图,又为何不图”的投机想法。以这种观念为指导原则,一些不法之徒利用自己在社会上的优势地位或职位,抓紧哪怕一刻的时机,捞取大量的不义之财,最后受难的还是老百姓
三、讨论总结
法纪是每位公民、每位领导者都必须遵守的基本行为规范,违纪违法者必会受到追究。许宗衡等人对党纪国法明知故犯,明明知道有纪律、有规定、不能做的事情也在干,千方百计摆脱纪律和法规的约束。他们忽视了国家法律的存在,为了个人以及小集团的私利,滥用职权,致国家以及民众的利益于不顾,严重的败坏了社会的风气。他们的行为危及和破坏法律的权威性和有效实施,又破坏我国社会主义的经济基础,动摇着我国社会的政治基础。他们的行为对党、国家与社会的发展都构成了潜在的威胁。
对权力腐败进行制约必须要靠权力制约机制、道德制约机制和权利制约机制。由于腐败的本质是没有正确行使人民赋予的权力,从而违背人民意志的行为。要从根本上解决腐败问题,就必须保证权力按照人民的意志来行使,其根本出路就在于提高社会主义民主的法制化水平,把《宪法》规定的公民各项民主权利,通过各种具体法律的形式加以保证。
第三篇:关于李萌奎在任职期间腐败问题的案例讨论报告
关于李萌奎在任职期间腐败问题的案例讨论报告
一、案例概述
原河南省封丘县县委书记李萌奎,在担任封丘县县长和县委书记期间,贪污受贿上千万元,先后1575次受贿,创下县委书记受贿次数之最,但其家庭成员名下却没什么钱。
河南省新乡市黄河化工有限公司前身是封丘县化肥厂。1998年,化肥厂宣布破产。2003年1月7日,在既没有经过清算组讨论,也没有报请法院批准的情况下,因李荫奎和河南省武陟县腾飞煤炭公司法定代表人黄金慈为武陟老乡,时任县长李荫奎就代表封丘县人民政府,与其签订出售合同约定。黄金慈承包化肥厂后,将其改建成黄河化工。2004年,黄河化工被列为14家必须“停产整顿、停产治理、限期治理企业”中的一家。此后,黄河化工多次被列入“黑名单”。但有着老乡李荫奎的庇护,黄金慈屡屡化险为夷,黄河化工继续生产。2008年年初,黄金慈竟然投资生产污染更加严重的甲醇。同年9月,900多名居民代表联名举报。2008年12月,黄河化工被责令停止违法生产。而李荫奎低价出售国有资产的行为被河南省纪委重视,2009年2月,李荫奎被“双规”。
专案调查组调查发现,李萌奎一边上缴廉政账户资金639800元,以示自己清廉,一边却让妻子四处找亲朋借来身份证,用其他人的名义藏匿巨额账款。殊不知,日后他却被查出先后1575次非法收受142人给予的人民币1276万元、欧元8000元、美元8000元,创下了县委书记受贿次数之最。鉴于李荫奎有自首情节,并且退缴了绝大部分受贿赃款,法院作出一审判决,认定被告人李荫奎犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
二、个人思考
权力腐败特指权力的蜕变,即权力主体滥用权力或者偏离公共职责,借职务之便获取个人的特殊利益,从而使国家政治生活发生病态变化的过程。本案例李萌奎在任职期间借职务之便获取个人利益与权力腐败的定义不谋而同。也体现了以下腐败特征:
第一,权力腐败的主要表现形式是以权谋私。
权谋私完整地说是以公权谋取私利,即腐败者视手中的权力为资本,或进行权钱交易、贪污受贿、徇私枉法、以权承包、以权入股,或安插、重用亲信,任人唯亲。本案中李萌奎利用自己手中的权利和职务为自己老乡黄金慈屡屡化险为夷,黄河化工继续生产。
第二,权力腐败的主要内容为寻租和造租。
寻租”是我国目前腐败行为的现实特征之一,“它是经济主体这了垄断性地使用某种市场紧缺资源所寻求的政府庇护,目的是保证寻租者能按自己的意愿进行生产或防止他人的侵犯。”所谓造租就是权力所有人利用手中的权力再造出一定的权力,使再造的权力可以直接投入到市场进行交易,以获取更多的“租金”。本案例中李荫奎代表封丘县人民政府,签订出售合同约定,利用手中的权利让黄金慈承包化肥厂,使腐败合法化。变相地让自己获取了更多的“租金”。
第三,权力腐败的主客体趋势向的法人化与集团化。
权力腐败的主客体趋向法人化与集团化这种现象被称为“公贿”现象,它是一种更深层次的腐败现象。所谓公贿,就是用公款、公物集体行贿。在本案中李萌奎利用自己的权力和职务之便,权力腐败双方谋取各自和利益,从而非法得到赃款、赃物并贪污,案例中李荫奎,因先后一千五百七十五次受贿,数额达上千万元,创下县委书记受贿次数之最,使政府官员的整体形象都受到了损害。
第四,权力腐败的新形势不断涌现。
本案例中,李荫奎一方面积极上缴廉政账户资金,扮演廉政“典型”的角色;另一方面却把巨额赃款存入亲属账户。由此可以看出权力腐败的新形势不断涌现。由以往的隐蔽向半公开、公开的方向发展,并往往穿上“合法”的外衣,腐败分子巧妙地利用党的现行制度,如:人事制度、公安司法制度等的弊端或漏洞,为其权力腐败服务;作案手段从简单化向智能化发展,即利用进科技手段进行权力腐败,因而腐败金额经常是天文数字;腐败类型从单一的权钱交易发展到复合的权钱、权色、权权交易。
三、讨论总结
通过对本案例的讨论,我们可以更深刻地理解权力腐败的主要表现形式是以权谋私、权力腐败的主要内容为寻租和造租、权力腐败的主客体趋势向的法人化与集团化、权力腐败的范围正不断扩大程度、权力腐败的正不断加深、权力腐败的新形势不断涌现。
法纪是每位公民、每位领导者都必须遵守的基本行为规范,违纪违法者必会受到追究。杨世洪等人对党纪国法明知故犯,明明知道有纪律、有规定、不能做的事情也在干,千方百计摆脱纪律和法规的约束。他们忽视了国家法律的存在,为了个人以及小集团的私利,滥用职权,致国家以及民众的利益于不顾,严重的败坏了社会的风气。他们的行为危及和破坏法律的权威性和有效实施,又破坏我国社会主义的经济基础,动摇着我国社会的政治基础。他们的行为对党、国家与社会的发展都构成了潜在的威胁。
对权力腐败进行制约必须要靠权力制约机制、道德制约机制和权利制约机制。由于腐败的本质是没有正确行使人民赋予的权力,从而违背人民意志的行为。要从根本上解决腐败问题,就必须保证权力按照人民的意志来行使,其根本出路就在于提高社会主义民主的法制化水平,把《宪法》规定的公民各项民主权利,通过各种具体法律的形式加以保证。正如邓小平同志所强调的,“要制订一系列法律、法规和条例,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”从而健全中国的各项法律制度,使中国广大人民过上幸福的日子。
第四篇:关于王德才任职期间腐败问题的案例讨论报告
关于王德才任职期间腐败问题的案例讨论报告
一、案例概述
山东德州市中级人民法院对德州市财政局原党组副书记、副局长王德才职务犯罪案作出一审宣判,以被告人王德才犯受贿罪、贪污罪,判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。据调查,王德才受贿价值高达1128万、贪污35万,这也是德州市历史上涉案标的金额最大的职务犯罪案件。
法庭审理查明,自1998年至2010年4月,被告人王德才利用担任德州市财政局副局长、德州市城市经营建设投资总公司总经理的职务便利,为他人谋取利益,非法收受、索要他人贿赂801.31万元人民币、13.1万美元、价值207.77万元房产一套、1.1万元的字画一幅、24.6万元的轿车一辆、7980元的座便器一台,共计收受、索要他人贿赂1035.58万元人民币、13.1万美元,合计人民币1128.47万元。
另外,自2007年至2010年,被告人王德才还利用职务便利,通过在德州某宾馆虚开会议发票、虚增工程维修费,从德州市财政局及市投资总公司转入该宾馆40.994万元,然后在此宾馆报销费用39.25万元,其中因公费用4.12万元,个人费用35.13万元,王德才将该款非法占为己有。
二、讨论综述
本小组对这一案例的讨论主要围绕以下几个方面展开:
(一)权力腐败的主要表现形式是以权谋私
以权谋私完整地说是以公权谋取私利,即腐败者视手中的权力为资本,或进行权钱交易、贪污受贿、徇私枉法、以权承包、以权入股,或安插、重用亲信,任人唯亲。本案中王德才利用自己手中的权利和职务为少数房地产企业和一些县市区财政部门和有关单位争取不合法利益,同时也为自己从中谋取私利,受贿贪污价值让人触目惊心。
(二)权力腐败的主要内容为寻租和造租
“寻租”是我国目前腐败行为的现实特征之一,目的是保证寻租者能按自己的意愿进行生产或防止他人的侵犯。使再造的权力可以直接投入到市场进行交易,以获取更多的“租金”。在本案中少数房地产企业和一些县市区财政部门和有关单位就千方百计寻求权力干预为自己获得更大利益,而王德才就是利用自己手中的权力再造一定的权力,使再造的权力直接投入到市场进行交易,使寻租者和权力所有者双方都各得其所“互惠互利”从而使权力商品化、腐败合法化、不正之风制度化,造成了很大的社会危害性。
(三)权力腐败的主客体趋向法人化和集团化
权力腐败的主客体趋向法人化与集团化这种现象被称为“公贿”现象,它是一种更深层次的腐败现象。所谓公贿,就是用公款、公物集体行贿。在本案中王德才利用自己的权力和职务之便,利用公款这权力腐败双方谋取各自和利益,从而非法得到赃款、赃物并贪污35万元之多,使政府官员的整体形象都受到了损害。
三、思考与启示
司法公正、行政廉明是国富民安的最基本保障,“千里之堤,溃于蚁穴”,各行业的领导人物以及行政机关的公务人员是国家建设的最重要的栋梁力量,而腐败则是导致栋梁腐朽的最终来源,因而在杜绝腐败的过程中,我们需要从如下几个方面努力:
首先,对于广大公务人员以及行业高官来说,树立清正廉明的思想是首要之道,从主观上将为百姓干好事干实事作为自己的最终奋斗目标,同时要严格恪守法律的职业道德规定以及业务规范,避免以权谋私的现象,这样才可以从根本上杜绝腐败现象的发生。
其次,对于广大百姓来说,通过正当途径获取属于自己的利益是行权的正确方式,不要通过贿赂等途径助长腐败之风,为腐败的发展推波助澜。
最后,对于国家相关部门而言,如何加大腐败的惩处力度,加强行政运作的透明度以及保障体系的完善,是目前应当重点考虑的议题。
第五篇:关于李春城权力腐败问题的案例讨论报告
关于李春城权力腐败问题的案例讨论报告
一、案例概述
2014年4月29日,日前,经中共中央批准,中共中央纪委对十八届中央候补委员、四川省委原副书记李春城严重违纪违法问题进行了立案检查。在接受调查16个多月后,李春城案开始进入司法程序。李春城生于1956年4月,辽宁海城人,1978年2月加入中国共产党,1973年4月参加工作,哈尔滨工业大学电气工程系微特电机及控制电器专业毕业,研究生学历,工学硕士,助理研究员。曾任黑龙江省哈尔滨市委常委、太平区委书记,四川省成都市副市长,四川省委常委、成都市委书记,四川省委副书记、省委民工委书记等职。李春城是中共十八大后首位被调查的省部级高官。中共十六大、十七大代表,十六届中央候补委员,十八届中央候补委员。经查,李春城利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂;利用职务上的便利为他人谋取利益,其妻、女收受他人所送巨额财物;利用职务上的便利为其弟经营活动谋取利益;滥用职权进行封建迷信活动,造成国家财政资金巨额损失;腐化堕落。其中李春城之妻系原成都市红十字会党组书记、常务副会长曲松枝。其女名为李金诺、其弟名为李春明。中央纪委上述定性,恐将三人卷入司法进程之中。李春城因封建迷信造成国家损失,已为当地政界熟知。包括涉嫌选用所谓“大师”,重新设计建造成都市天府广场地面工程;耗费巨资和收受资金搬迁祖坟、大摆道场等事项。
李春城的上述行为已构成严重违纪违法,其中受贿、滥用职权问题已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》的有关规定,经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定给予李春城开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及涉案款物移送司法机关依法处理。给予其开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。
二、个人思考
本案例主要体现了权力腐败的以下特征: 第一,权力腐败的主要表现形式是以权谋私,即腐败者视手中的权力为资本,或进行权钱交易、贪污受贿、徇私枉法、以权承包、以权入股,或安插、重用亲信,任人唯亲。李春城案是典型的权利腐败中的以权谋私。李春城身为国家工作人员,利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,其行为已构成受贿罪。第二,权力腐败的主要内容为寻租和造租。寻租”是我国目前腐败行为的现实特征之一,“它是经济主体这了垄断性地使用某种市场紧缺资源所寻求的政府庇护,目的是保证寻租者能按自己的意愿进行生产或防止他人的侵犯。”所谓造租就是权力所有人利用手中的权力再造出一定的权力,使再造的权力可以直接投入到市场进行交易,以获取更多的“租金”。李春城利用手中的权力,作为寻租的工具,收受巨额财产。我国目前仍处在社会主义市场经济体制发育的初级阶段,由于计划经济和市场经济双重体制并存,使行政权力对微观经济活动仍有广泛的干预,寻租活动由此大量产生。
第三,权力腐败的范围扩大程度加深。行政权力本来是人们为获取“公共物品”而设置的,但是当其异化以后,它即在为公众提供“公共物品”的幌子下,大肆为掌握和行使其权力的人提供“私人物品”。掌
握和行使权力的人运用权力为他们自己谋取金钱、财物,甚至美色。行政权力的异化,原因在于行政自由裁量权的滥用。“有权不用,过期作废”这种腐朽思想,投射在社会价值观上,就逐渐演变成为“有利可图,又为何不图”的投机想法。以这种观念为指导原则,一些不法之徒利用自己在社会上的优势地位或职位,抓紧哪怕一刻的时机,捞取大量的不义之财,最后受难的还是老百姓。
三、讨论总结
通过对本案例的讨论,我们可以更深刻地理解权力腐败的主要表现形式是以权谋私、权力腐败的主要内容为寻租和造租、权力腐败的主客体趋势向的法人化与集团化、权力腐败的范围正不断扩大程度、权力腐败的正不断加深、权力腐败的新形势不断涌现。
法纪是每位公民、每位领导者都必须遵守的基本行为规范,违纪违法者必会受到追究。李春城等人对党纪国法明知故犯,明明知道有纪律、有规定、不能做的事情也在干,千方百计摆脱纪律和法规的约束。他们忽视了国家法律的存在,为了个人以及小集团的私利,滥用职权,致国家以及民众的利益于不顾,严重的败坏了社会的风气。他们的行为危及和破坏法律的权威性和有效实施,又破坏我国社会主义的经济基础,动摇着我国社会的政治基础。他们的行为对党、国家与社会的发展都构成了潜在的威胁。