第一篇：关于郜家店镇肉食鸡产业发展的调研报告
关于郜家店镇肉食鸡产业发展的调研报告
郜家店镇人大主席团
为了全面了解肉食鸡这一产业的发展状况，为今后规模发展提供依据，我们郜家店镇人大主席团对全镇肉食鸡养殖业的发展现状进行了调研，通过实地察看走访，广泛征求群众意见，现就调研情况报告如下。
一、郜家店镇肉食鸡养殖业发展现状
郜家店镇位于西丰县西部，全镇全镇辖16个村，64个自然屯。总户数为8692户，其中农业户7644户，总人口为29506人，其中农业人口为27178人。幅员面积为34.7万亩，耕地面积近8万亩。
郜家店镇养殖肉鸡有近三十年的历史，上个世纪八十年代初，开始引进肉食鸡饲养技术，但因为缺乏科学有效的引导，所以始终处于一家一户，各自发展的散乱局面。近十几年来，镇里在加强农村产业结构调整工作中，将肉食鸡养殖业作为带领农民增收致富的突破口，为了使肉食鸡产业走上规模化养殖，产业化发展的轨道，真正使肉食鸡产业作为推动我镇经济转型，农牧民增收的切入点，镇委政府坚定不移地狠抓肉食鸡产业，加大对基地的投入，按照“科技示范，市场引导，农民自愿”的发展思路。通过政策促动、科技推动、服务拉动、龙头企业带动、成立肉食鸡养殖协会，调动
1一切可以调动的力量，不断扩大基地规模。使肉食鸡产业异军突起，走上了区域划布局，规模化养殖，标准化生产，产业化发展轨道，肉食鸡产业经营呈现出产业集聚，产业升级的发展态势。
全镇肉食鸡养殖小区13个，规模养殖场有5个，养殖大户56个，全镇肉食鸡饲养量现已达150万只，出栏130万只，存栏20万只，经济价值约300万元。
二、肉食鸡产业发展存在的问题
经过近几年的发展，全镇肉食鸡产业取得了长足的进步。整体来说，发展劲头强劲，发展前途广阔。但是，还必须清醒的认识到目前还存在着许多影响全镇肉食鸡产业发展的问题和制约因素，主要有以下几个方面：
1、缺乏畜产品深加工龙头企业带动，畜牧产业化水平低，产业链不完整。在肉食鸡产业化经营中，龙头企业担负着开拓市场、技术创新、服务支持等重要作用。我镇乃至西丰县至今没有一家从事肉食鸡产品的深加工企业，缺乏龙头企业的带动，导致肉食鸡产品附加值低，市场不稳定，难以促进这一产业规模化发展；另外，全市没有一家饲料加工、幼苗生产企业，缺乏完整的产业链，必然提高了养殖成本，降低了养殖利润。例如，全镇肉食鸡长期依靠铁岭的两家大型肉食鸡加工企业，肉食鸡每只的毛利为2元左右，低于周边县市。另外，由于缺乏专业批发市场和专业销售队伍，全
肉食鸡产品的销售市场被别人垄断，这种处于弱势的经济地位导致了我镇同类产品的售价要低于周边县市水平，进一步压缩了养殖户的利润空间。
2、养殖基地发展缓慢，肉食鸡产业集约化、规模化程度不高。全镇16个行政村中有9个村建立了养殖小区，无论是小区数量还是入驻养殖户数量还是很低。当前制约养殖小区发展的因素主要是：一是土地问题难以解决。土地问题是制约养殖业发展的瓶颈问题，土地问题不解决，规模化养殖也就无从谈起。当前我县对于建设养殖小区的用地性质是属于农业用地还是非农业用地没有明确的规定，目前暂时是按非农业用地处理，土地审批比较困难。二是缺乏资金投入。无论是想建养殖大棚，还是想扩大规模的养殖户，最难的问题就是资金投入问题。主要原因是融资渠道不宽，首先是养殖户缺乏正确的融资理念，严重依赖贷款，没有充分利用自有资金和社会闲散资金实行滚动发展；其次是贷款难，抵押贷款要求高，贷款支持难以满足申贷要求。
3、技术服务人员缺乏，技术推广工作滞后。在全镇肉食鸡产业发展中，以农户家庭养殖的生产方式仍是当前产业生产的主流，而分散饲养难以有效的防止交叉传染、控制动物疫病。这就对我们的防疫人员，特别是村级防疫员和乡镇兽医站的工作提出了较高的要求。但是镇兽医站和村级防疫员资金无法得到保障，资金的缺乏导致镇兽医站无法全心做
好目前的技术服务工作。而且镇兽医站设备老化，亟待更新增加，以适应不断增长的服务需要，这些都需要政府财政的全力支持。同时，推广优良品种，推广先进养殖技术是提高畜牧产品附加值，保证养殖户持续增收的重要手段。
4、专业协会组织不健全，缺乏运作资金。肉食鸡产业协会建设不完善，没有发挥为广大养殖户进行专业化服务的作用；协会只注重肉食鸡产业的推广，忽视了协会在品种引进、技术服务、产品销售中的作用。目前协会大多缺乏资金来源，而且没有激励措施，很难带动能人去跑市场，限制了协会职能的发挥。我镇虽然拥有肉食鸡协会，但是由于在人才、资金、体制方面的原因，没有将养殖户化零为整，一直没有更好的发挥作用。
三、几点建议
要以大力引进、培育龙头企业，拉伸产业链为重点，以体制创新和科技创新为保障，加大政策扶持力度，加快肉食鸡产业化进程，推动全镇畜肉食鸡产业向集约化、规模化、产业化方向发展。主要建议有以下几点：
1、突出重点，加大力度，引进、培育大型龙头企业，拉伸产业链。引进、培育一批产品科技含量高、附加值高、市场占有率高的龙头企业可以带动产业链上下游整体发展，实现可持续发展。一是结合全镇实际，以肉食鸡发展为重点，引进扶持一批肉类深加工企业，建立“公司+基地+农户”的生产模式，形成公司带基地，基地带农户的捆绑式运作，发展订单式养殖，增强肉食鸡养殖户抵御市场风险能力。二是利用全镇丰富的粮食资源，引进扶持一批饲料加工企业，利用当地资源科学配方加工成饲料，以提高饲料的利用率，降低养殖成本。三是打造一个肉食鸡品交易平台，积极发展物流产业。鼓励农村经纪人外出开拓市场，发展肉食鸡产品的冷藏、运输、贩运等物流产业。同时，要加大对外招商引资力度，吸引外地知名的畜产品深加工企业来开设分厂，利用对方成熟的管理技术和先进的经验，快速提升全镇畜牧业发展水平。
2、合理规划，因地制宜，以发展养殖小区带动养殖基地的建设。龙头企业的规模取决于养殖基地的规模，养殖基地的发展关键在于养殖小区的发展。切实解决土地问题。希望有关部门要明确建设养殖小区用地性质属于农业用地，允许由镇政府主导，合理规划，统一施工，在有条件的村建设养殖小区；允许养殖户在承包地、荒山荒滩等地方建设非永久性养殖设施。另外，各村应该广开思路，通过采取有效措施解决土地问题，可以通过对废弃校舍、房屋等建筑设施改造增加一批；通过土地整理、荒山开发整理一批。其次，要多方筹措资金，加大资金投入。在当前民间信贷市场还不成熟的情况下，大多数养殖户只能通过向农村信用社和农行申请农业信贷。希望金融部门扩大金融信贷投入，开展“小额
贷款”业务，降低信贷门槛，放宽信贷条件，并通过财政补息的方式，争取向养殖户投放更多信贷资金。另外，政府要积极引导社会闲散资金向养殖业转移，拓宽融资渠道，探索建立企业投资、农民养殖、利益共享、风险共担的新模式。第三，建议有关部门完善激励措施，加大对中小规模养殖户的扶持力度，切实解决中小规模养殖户资金难的问题。
3、创新体制，合作经营，把建设畜牧合作经济组织作为带动畜牧业发展的抓手。要建立一批集负责建设标准化养殖大棚、养殖技术指导、防疫指导、疫病指导，统一品种引进和更新换代、饲料、销售为一体的专业性服务组织，通过按照销售情况向会员收取一定费用的方式，维持协会运作。协会要大力培养农村经纪人，通过适当的激励措施，促使农村经纪人外出跑市场，找销路，实现合作经济组织与养殖户双赢。可以同镇兽医站等机构相联合，把镇村两级卫生防疫体系和技术推广体系同专业合作经济组织进行有机的整合，形成节点相联，快速响应的反应体系。
第二篇：包家店镇20012年发展优质肉羊产业实施
包家店镇2012年发展优质肉羊产业实施方案
为进一步加快我镇肉羊产业发展，根据玛纳斯县肉羊产业发展总体目标，不断提升现代畜牧业发展水平，现结合我镇实际，特制定本 方案。
一、包家店镇发展优质肉羊产业工作领导小组。组成人员如下： 组长：周步胜 镇党委书记
副组长：张勇 镇党委副书记、镇长
乔玉东镇政府副镇长
成员：何金民镇兽医站站长
马贵杰塔西河村党委书记、村委会主任
张军黑梁湾村党支部书记、村委会主任
司勘定皇宫村党支部书记、村委会主任
赵峻基冬麦地村党支部书记、村委会主任
丁占奎包家店村村委会主任
聂成明油坊村党支部书记、村委会主任
贾依达尔柴场村村委会主任
王建斌塔西河村党委副书记、联合党支部书记
领导小组下设办公室，办公室设在镇畜牧兽医站，办公室主任由何金民同志兼任，成员有兽医站全体工作人员，具体负责日常工作的开展。
二、指导思想 按照县委十一届二次全委(扩大)会议精神为指导，“突出发展肉羊产业，建成百万头肉羊生产基地和全疆最大的肉用种羊生产基地”的目标。以提质增效为中心，以科技为支握，充分利用我镇的区位优势和资源优势，依托新澳公司及新澳肉羊合作社，建立一级纯繁，二级扩繁，三级杂交利用的良种繁示体系。通过肉
羊的改良和畜群结构调整。提高畜产品质量和效益。实现肉羊产业大发展。
三、工作目标
采用萨福克、无角道赛特、德国肉用美利奴等肉羊品种开展杂交改良，建立二级扩繁场一个完成肉羊改良2000只，其中人工授精配种1000只，人工辅助配种1000只；三级杂交利用优质肉羔5000只
四、主要措施
（一）统一安排，上下联动，全面做好发展优质肉羊产业工作，不断提高肉羊改良工作。
1、2012年我镇将塔西河村、柴场村及黑梁湾村作为肉羊发展整村推进重点村，各村充分发挥好党员带动作用，每个党员发展肉羊不少于10只。塔西河村以村主任带头建设一个2000只肉羊二级扩繁场，生产母羊在4月初购进，5月初进行人工受精。人工授精工作对重点村进行实施，每个村选定11户肉羊养殖大户开展肉羊人工授精工作。同时，通过狠抓肉羊养殖技术和人工受精质量。年内新发展基础母羊数量在100只以上、设施条件较好、饲草料充足的养殖大户给予表彰。
2、兽医站做好小畜改良登记工作。配种人员要做好重点养殖大户、配种情况（第一次受精、二次受精）的详细登工作，并统一造册入台帐，切实做好配种记录，确保小畜人工授精质量。
（二）加大优质种公羊引进力度，逐步扩大良种繁育规模。一是加大品种改良宣传力度，引导养殖户发展优质肉用羊，扩大优质肉用规模，不断提高养殖效益。二是鼓励养殖户自筹资金购买优质肉用种公羊，加快良种繁育规模。三是积极争取惠农政策及制定种公羊引进优惠政策，加大对优质种公羊的投入力度。
（三）加大财政资金投入和支持力度。2012年对养殖户购买的种公羊，进行补助，纯种种公羊补助3200元（其中：县财政补助3000元，镇政府补助200元），杂交二代种公羊补助1000元（其中：县财政补助800元，镇政府补助200元），针对二级扩繁场示范区购进的种公羊再给与每只100元的补助，对人工受精成功的每枚补贴5元，其他优惠政策按玛党办发【2012】17号文件执行。同时，协调银信部门注入贷款资金，特别是二级扩繁场下大力度协调畜牧贷款，支持农户发展肉羊业，确保肉羊杂交改良工作顺利开展。
（四）加大肉羊改良工作监督检查力度。在肉羊改良期间，镇督查室、兽医站进行不定期督查。一是对村干部配合意识差，工作落实不力，配种员到村上，村委会没有安排专人组群的，在全镇下发督查通报，并由镇主要领导对其进行告诫谈话，且每通报批评一次，从畜牧业考核分值中扣除该村50%分值。二是将优质肉羊改良工作纳入年中考核，对肉羊产业的发展重奖重罚，镇兽医站要将引进的种公羊做好后期管理。
（五）开展宣传动员工作，大张旗鼓地宣传肉羊养殖的目的、意义，做到家喻户晓、人人皆知，尽快形成肉羊业发展的强大声势，营造良好的舆论氛围。要通过典型示范户的现身说法和效益对比，让广大农户亲眼看到、亲耳听到发展肉羊的明显效益，充分调动他们发展肉羊的积极性。同时，鼓励社会各界投资发展养羊业，加速我镇肉羊改良步伐。
第三篇：望关镇核桃产业发展调研报告
望关镇核桃产业发展调研报告
望关镇是康县核桃产业主产区之一。历届镇党委、政府在探索农业发展，壮大镇域经济，带领农民脱贫致富奔小康的道路上经历了不懈的探索和实践，目前，望关核桃产业发展初具规模，在农民实现脱贫致富中起到了中坚作用。然而，因自然条件制约，核桃丰收时雨水较多，烘干设备欠缺，在群众增收上有一定的影响。
一、核桃产业发展的现状
望关镇核桃种植历史悠久11个行政村内均有分布，全镇核桃种植面积已达22.5亩，其中核桃挂果面积达9.8万亩，2015年产量达768吨。现阶段，我镇核桃产业发展具备以下特点：
各级领导高度重视。十三五时期，镇党委、政府高度重视核桃产业发展，针对我镇尚无主导产业的现状，经过充分调研后，作出了大力发展核桃的决定，把核桃作为全镇的支柱产业来抓，作为巩固退耕还林成果后续产业的重要内容来实施。全镇村社和广大退耕农户发展核桃的积极性空前高涨。
产业板块初具规模。截止今年，全镇核桃总面积达 万亩，主要有清香、香玲及本土老树等三个品种，全镇核桃发展面积近万亩以上的村有2 个，其中沈湾、李坝、中庄、跃湾等村基本实现了千亩核桃连片种植。
种植大户影响深远。通过部门专业技术指导，资金重点扶持，全镇涌现出了一大批靠发展核桃脱贫致富的先进典型。沈湾村李仲义、李坝村马尚政等群众成为了全镇核桃产业发展的能人大户，家庭核桃产值在2015年达到3万元以上。这些人为全镇核桃产业发展树立了标杆，起到了良好的带动示范作用
二、核桃产业发展的有利因素
第一，自然条件适宜。一是气候适合核桃的生长条件。我镇光照充足，气候温暖，适宜核桃生长。二是山地资源丰富。全镇耕地面积3.8万亩，宜林荒山荒地2.2余万亩，发展核桃产业空间大。三是基础设施完备。近年来，全镇各地水、电、路等基础设施在建设美丽乡村的同时日趋完善，夯实核桃产业发展基础。
第二，经济效益可观。从近几年核桃产业种植情况看，全镇平均亩产50公斤，收入3000元左右。在受气候影响较大的2014年，每亩核桃均产量也达到了42公斤左右，核桃产业较为稳定。
第三，发展前景看好。一是市场需求大。核桃是世界四大干果（扁桃、榛子、腰果、核桃）之一，是重要的木本油料和用材树种。目前，市场需求正以10%的年速度递增，拥有稳固的需求市场。二是利用效用高。核桃仁可直接食用，核桃油耐贮藏，易保鲜。枝、叶、外果皮能入药，青皮、树叶可作家畜饲料，总体利用效用较高。三是可以进行深加工。核桃仁可以做成罐头、高级饮料、粉剂和蜜饯等食品。
三、核桃产业发展存在的主要问题
通过对我镇核桃产业发展的分析，核桃产业发展还存在一些不容忽视的问题和不足。
第一，农村劳动力匮乏、市场意识不强。近年来，由于大量青壮年劳动力外出务工，留守在家的多是老人、儿童，农村劳动力严重缺乏。另外，农户农业生产存在盲目性和从众性，别人种什么跟着种什么；缺乏前瞻性和大局观，眼前看到什么赚钱就种什么。农村农业生产劳动力不足、市场意识不强，严重制约了核桃产业的规模发展。
第二，管理水平粗放，经济效益不高。现阶段，核桃与其他经济作物相比，种植科技含量相对较低，不利于产业总体水平的提高，阻碍了核桃产业的产量和质量发展。俗话说“三分造，七分管”，我县农户普遍存在“重栽植、轻管理”的思想意识，大部分农户在核桃生长的过程中，缺乏管理技术，生产投入较少，造成产量不高，果实小，收入低。
第三，加工设备欠缺，影响产业质量。望关镇地处甘肃南部，核桃收成季节雨水较多。目前，全镇无核桃烘干设备，群众主要采取自然晾干的方式。因受雨水影响，在晾干过程中会出现霉变、腐烂等现象，对核桃产业造成了严重的损失。按照调研结果看，一台烘干设备对核桃的产业的影响有直观重要的作用，每吨核桃，采用自然晾干方式，霉变和腐烂的核桃保守估计在57公斤作用，有了烘干设备后，霉变和腐烂现象将不再存在，核桃产量的影响会降到最小。
四、想法及请求
第一，加强科技培训。目前，群众在科学种植方面水平依然不高，管理粗放，增量不增收现象依然存在。希望联村单位在帮扶过程中，能强化对群众的科技培训，多为群众发放一些科技书籍，提升群众科学种植水平。
第二，解决烘干设备。烘干是核桃收成后最重要的环节，目前市场来看，大型烘干设备价位大概在30万元以内。有了烘干设备后，全镇核桃产量在烘干上的损耗将提升2.8%-3.5%左右，腐烂和霉变现象会得到彻底根治。
第三，合作社组建工作。全镇现有核桃产业农民专业合作社2个，但均未实现核桃干果产品化生产，市场交易主要还是以干果散装交易为主。希望帮扶单位能在产业品加工、包装上给予帮扶。
第四篇：大化坪镇毛竹产业发展调研报告
大化坪镇毛竹产业发展调研报告
一、毛竹产业发展现状
（一）毛竹发展现状
大化坪镇位于大别山腹地，霍山县西南部，山场面积27.4万亩，是个典型的山区乡镇。全镇拥有竹林面积39208亩，是全县毛竹面积最大的乡镇之一，毛竹蓄积量620多万根，年采伐量120万根，素有“金山药岭名茶地，竹海栗园水电乡”之美誉。我镇境内峰恋起伏，沟壑纵横，海拔落差大，雨水丰足，四季分明，气候宜人，由于优越的地理和气候条件，非常适宜于毛竹的生长，且生长的毛竹具有竹厚空小的特点，因而所加工的产品深受消费者的喜爱。近年来镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府大力发展毛竹产业的优惠政策支持，坚持新辟和引鞭同步，垦复与抚育并举，大力加快毛竹产业发展。2011年我镇新栽毛竹1560亩，引鞭扩园3000亩，抚育竹园8500亩。
（二）毛竹加工业发展现状
我镇毛竹加工业从2001年开始发展，现有毛竹深加工企业3家，年加工毛竹70万余根，主要加工重竹板材、竹胶板、竹椅、竹席、竹制安全笆等产品。我镇在经过充分调研的基础上，结合白莲崖水库建设，利用库坝存量土地，兴建毛竹加工产业园，目前登辉竹业已入驻园区，并正式投产。我镇始终把做强毛竹产业园区作为重工强农的重要平台来
抓，多次现场办公，扩大园区规模，推进园区功能优化。全力支持登辉竹业做大做强，实现产值超亿元，目前登辉竹业有限公司已跻身安徽省林业产业化龙头企业、六安市农业产业化龙头企业。
二、毛竹产业发展的主要做法
（一）围绕规模，扩大毛竹产业发展面积
我镇毛竹资源比较丰富，但要形成大的产业，首先还是
必须从培育和加大资源优势入手。基于这一思路，近年来，我镇积极调整林业产业结构，大力发展毛竹产业，毛竹资源得到全面加强。实行镇、村、组三级联动，全面宣传有关林业政策和发展毛竹产业的优惠政策，经林业部门现场验收合格后，及时足额兑现补助资金。组织春季毛竹造林大会战，出动宣传车，张贴标语、横幅，开通广播站，营造浓厚的舆论氛围。截止目前，全镇新增毛竹1.8万亩，平均每年3500亩速度进行发展；其中新栽毛竹面积达1.2万亩，引鞭扩园
6000亩，为我镇毛竹产业的持续发展提供了强有力的保障。
（二）围绕质量，增强毛竹产业发展科技
我镇坚持以科技为依托，努力拓展毛竹深加工，走竹制
品系列化开发的新路子，不断提高竹制品的技术含量和质量。鼓励毛竹加工企业增加科技投入，从外地引进毛竹加工先进设备，引进先进工艺和技术，引进技术人才，充分利用人才优势在深加工和产品开发方面的骨干作用。目前登辉竹
业有限公司经国家知识产权局认定获得2项发明型专利，8项实用型专利，被授予安徽省高新科技企业称号，科技的注入使企业迈向更强的发展方向。此外，我镇还组织林业技术人员分赴各村，现场指导毛竹生产，详细讲解毛竹栽培技术、竹园管理、抚育要点、病虫害防治等，并适时邀请县林业技术专家开展技术培训，举办毛竹生产技术培训班，累计举办各类形式的毛竹生产技术培训30余期，受训群众达5000余人，有力地促进了毛竹生产。
（三）围绕效益，发展毛竹加工产业
鼓励以村组为单位，统筹林权的流转，按照“公司+基地+农户”模式，实现由分散经营向统一经营转变，在生产管理和技术上，实现由粗放生产向精细化生产转变，最终实现毛竹生产的规模化、集约化、产业化。同时大力扶持培育毛竹加工龙头企业，对重点企业从技术上、资金上、政策上给予大力扶持，全力打造产业龙头，提高产品科技含量，积极实施品牌战略，强化品牌意识，提高竹制品的知名度和市场占有率。
三、毛竹产业发展存在的问题
（一）发展毛竹的认识有待进一步提高。一是对发展毛竹产业的认识不足，重视不够，对毛竹加工企业发展的引导力度不够，在具体工作中，缺乏主动性、灵活性，合力扶工氛围不浓。二是竹农思想观念相对陈旧，小农经济和自然经
济观念普遍存在，缺乏市场经济意识，培育积极性不高，对基地投入依赖政府的补助，缺乏主动性，严重影响了毛竹产业的发展。
（二）科技投入有待进一步加大。我镇毛竹资源总量较多，但资源的潜力未得到合理开发利用，竹林总体仍处于较粗放的经营水平。整体科技含量不高，附加值低，单位产出量低。同时，大部分资源以原木、原竹的形式外流，使宝贵的竹木资源的附加值未得到充分挖掘。
（三）毛竹产业有待进一步发展。一是企业规模小。全镇毛竹加工企业仅有1家为规模以上企业，企业的产品大都是半成品，甚至有的只是锯木料的加工点。二是产品粗加工。当前我镇毛竹加工企业普遍存在着设备简陋，产品粗加工，资源利用率低，产品附加值和科技含量低，发展后劲严重不足的问题。三是企业技术人才、管理人才缺乏。由于技术人员的缺乏，大多数企业的产品都是仿制别人的产品或是来样加工，缺乏自主知识产权，影响企业的竞争力。同时，大多数毛竹加工企业管理者的素质不高，影响企业做大做强。
第五篇：镇村工业和产业发展调研报告
XX县镇村工业和产业发展
调 研 报 告
根据县领导安排，调研由县委农工办牵头，县委政研室、县政府信息调研室等9部门共同参与，利用两天时间，到各镇（街）进行专题调研。
一、基本情况
调研组通过与镇（街）主要领导同志交流、与站办所负责同志座谈等方式，着重了解镇（街）对《点评办法》的考核内容、考核方式方法、考核结果运用等方面的意见建议。从调研情况来看，各镇（街）充分肯定观摩点评给地方镇村建设和产业发展带来的积极导向作用，主要体现在以下三个方面：
（一）地方投入力度进一步加大。各镇（街）充分认识到资金投入对镇村建设和产业发展的强力带动作用，通过加大融资力度、广开融资渠道、创新融资办法，千方百计融集资金用于镇村建设和产业发展。充分挖掘社会资本潜力，通过制定各种优惠和扶持政策，引导社会资本投向镇村建设和产业发展，为城镇发展提供了更加充足的资金支持。
（二）地方经济建设有了长足发展。通过观摩点评，各镇（街）通过自评找不足、互评找差距，极大地调动起镇（街）主观能动性，激发了干事创业的积极性。通过加快发展，聚集人气，带动了地方经济跨越式科学发展。
（三）人民群众切实得到了实惠。各镇（街）以观摩点评为契机，大力开展综合环境整治、社会公益事业和公共基础设施建设，着力改善民生，使老百姓切实感受到发展取得的成果、改革带来的变化。开展观摩点评后，群众感触最深的就是路宽了、水清了、绿足了。
二、关于考核办法实施情况的几点思考
镇村建设和产业发展观摩点评对镇（街）小城镇建设和地方产业集聚有着极大的助力推动作用，但在具体实施过程中，由于镇（街）地理区位、产业结构、资源优势等方面上的不同，难免会显现出一些不尽如人意和有失科学合理的地方，具体表现在：
（一）各镇（街）经济实力上存在一定差距，单纯比较经济总量不足以体现发展变化。经济实力是日积月累、年复一年持续健康快速发展的结果，不可能一蹴而就，因此，单纯比较地区经济总量的办法不利于原来经济总量低，但现在发展速度快、变化大的镇（街），不利于激发地方加快推进镇村建设和产业发展的积极性，有违观摩点评激励导向作用的初衷。
（二）镇（街）产业发展具有差异性和特殊性，难以用一个标准来衡量不同产业类型镇（街）发展情况。由于地理区位、资源条件等因素，使得一些镇（街）工业发展十分突出，而一些镇（街）现代农业有声有色，对不同产业类型的镇（街）都用同一个标准考核，不能突出各个镇（街）产业发展特点，考核中势必导致某些单一产业主导型镇（街）的落后地位。
（三）资金投入问题不圆满解决，将直接制约观摩点评活动实效，影响地方经济持续健康快速发展。当前镇村建设项目多为环境整治、社会公益事业、公共基础设施建设等项目，具有投入大、见效慢、政府财政负担重等特点。而目前各镇（街）普遍缺乏行之有效的融资手段，紧张的财政供应与经济快速发展的需求相比，可谓杯水车薪，发展后劲不足以支撑地区长期保持快速高效发展。
（四）全市所有镇（街）统用一个考核标准，容易忽视地方特色和地区差异。全市118个镇（街）统一考核标准，对地方城镇布局合理化、园区建设规范化、服务管理科学化起到了积极的牵引导向作用，有力地推进了各地镇村建设和产业发展。但同时存在一个问题，统一标准容易忽略镇（街）产业特色上的差异和经济实力上的差距，一些地区确实还不具备某些硬件建设条件，如污水处理厂建设，硬上马、强开工势必造成不必要的财力物力资源的浪费。因此，城镇化管理是现在镇（街）发展的必然趋势和必由之路，但也应注意地区差异，不能搞一刀切。
（五）观摩点评的时间和频率有待商榷。目前，镇（街）每年各类点评都不少于四次，年年点评、一年多评的现象比较突出，容易导致镇（街）在项目建设选择上顾及点评名次，对一些群众受益大、建设周期长、见效慢的工程不敢上、不想上，甚至可能出现专门应对点评的突击工程、形象工程。
三、几点意见和建议：
（一）关于考核内容
1、考核应该突出镇村建设、产业发展主题，不应与经济发展、社会事业点评考核一样全面考核，指标设臵更应重点突出，分值赋予方面突出重点。
2、镇街分类观摩点评。县城驻地及周边街道，在地理区位、项目引进、服务配套、园区建设等方面，都有得天独厚的优势，这些是乡镇所无法比拟的；而乡镇由于在自然资源、行政区划、规模产业等方面的优势，也形成了各自的特色产业和优势产业。因此，建议考核按照各镇（街）发展基础加以区别，将街道与乡镇分开评比。
3、看基础更要看变化。改变单一的看总量、比数字的方法，围绕服务发展设臵考核标准，比变化、看发展，比增量、看进步，真切感受地方镇村建设和产业发展工作面貌之新、步伐之快、活力之强，彰显观摩点评的公平性。
4、合理增添加分项。镇村建设需要与地方产业相结合，体现出地域特色、产业特色、发展特色，对镇（街）在这方面取得的成绩应给予积极肯定。因此建议，对于镇（街）争创的商业品牌和获得的荣誉、称号等酌情加分，以示激励。
5、增添产业龙头企业考核内容。产业龙头企业对于加快地方现代化农业发展具有十分重要的作用，目前考核内容中没有，建议增加此项考核内容，并单独设立分值。
6、考核内容要体现群众受益。经济社会发展的最终目的是改
善民生，使群众受益，而对镇村建设和地方产业发展感受最深、最有发言权的也是人民群众。因此，观摩点评办法当中应当有体现群众满意程度的项目，比如人均纯收入、人均储蓄余额、群众幸福指数等。适当减少短期行为指标权重，如垃圾箱、水冲式厕所设施。
（二）关于考核方式方法
受历史沿革、地理区位、经济基础等因素影响，为充分调动镇（街道）加快小城镇发展的积极性，建议考核采取以县（市、区）自评和市重点考评相结合的方式进行，以县（市、区）自评为主，市里对各县（市区）评出的前1-2名、后1-2名进行重点考评时，考评人员与考评内容专业对口，时间要充分，打分要具体，真正考核出实际发展状况，并确保每个县（市、区）都有自己的“排头兵”。县（市、区）自评采取现场观摩和年终统计数据相结合，其中，现场观摩占40%，年终统计数据占60%。
（三）关于考核结果运用
考核结果运用要有科学性、连续性、导向性，要有利于促进各镇（街）科学发展、可持续发展，有效避免和杜绝短期行为、政绩工程、形象工程。同时在奖惩措施落实方面，应加强正面奖励，对投入大、变化快、观摩点评成绩突出的镇（街），在给予组织肯定的基础上，加大经济奖励和政策支持；削弱负面刺激，对于点评名次靠后的镇（街），应区别对待务实肯干但效果显现还不明显和确实无所作为两种情况，谨慎采用干部处理的惩罚办法，以保护地方干部群众干事创业热情和积极性。
二〇一二年二月
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