棣花镇樱桃产业发展情况调研报告

第一篇：棣花镇樱桃产业发展情况调研报告

棣花镇樱桃产业发展情况调研报告

棣花镇政府陈冲 按照县农业局通知精神，我镇抽调工作人员于6月6日至20日，对全镇樱桃生产现状、存在问题等进行了详细调查，并对其发展前景进行了展望。

一、基本情况

棣花镇地处秦岭南坡，介于亚热带和暖温带的过度地带，水土光热资源丰富，适宜多种果树生长。其中樱桃作为我镇巩家河村农民普遍种植的水果之一，种植历史悠久，但长期以来，樱桃种植均为当地小樱桃，面积137亩。近年来随着我镇旅游产业的兴起，先后在旅游景点周围建立了100亩大樱桃生产园，延长旅游产业链条，实现旅游产业转型升级和农业增效、农民增收。主要品种为浙江乐青红、浙江乐青黑、拉宾斯、红灯、先锋、早大果、美早、吉墨丝等10个品种。

目前，全镇共有樱桃237亩，均为露地种植。其中2010年种植面积237亩，产量40吨，产值60万元；2011年种植面积237亩，产量48吨，产值68万元；2012年种植面积237亩，产量56.5吨，产值75.85万元。产品主要是农户在本地产地批发和商州市区自行销售。

二、发展的主要特点

从调研的情况看，我镇樱桃产业发展的特点大体有四：一是结合旅游景点建设樱桃种植基地，延长旅游产业链条，解决产品销售问

题；二是引进优良品种，逐步淘汰当地小樱桃品种，解决小樱桃不耐储藏，货架期短的问题；三是逐步规范市场，解决农户自产自销平台问题；四是积极争取省市扶持项目，解决大樱桃规模发展中存在的资金问题。

三、发展中存在的问题

我镇樱桃尤其是大樱桃产业化发展刚刚起步，还存在诸多问题，突出表现在以下几个方面：

1、品种单一，规模小。长期以来，我镇樱桃种植主要以当地小樱桃为主，没有优势品种，品质参差不齐，生产均为一家一户自行经营，零星而分散，没有形成规模。2010虽然引进栽植了100亩大樱桃，但目前均没有挂果，未产生经济效益和形成重点发展树种，无法集中财力、物力、人力突破发展，也无法形成产品优势及市场份额。

2、缺少必要的经济支撑和科技支撑。许多年来，樱桃等水杂果只是作为林果业的一个组成部分，而林果业则以核桃、板栗为主。自九十年代至今，水杂果的管理粗放、自生自灭，各级政府给水杂果生产投资相对较少，无法购买优良品种，兴建集约高效的水果园。

3、观念滞后，土壤贫乏，是制约樱桃产业发展的桎梏。巩家河村樱桃之所以无法形成优势，突破发展，是因为多年来总是就水果而谈水果，没有把水果业与生态环境建设相结合，也没有把花香、果香与生态旅游观光相结合，从而看不到水果业的生态旅游效益和社会经济效益。

四、发展前景分析

大樱桃是春季上市最早的果品，有“春果第一枝”的美称，对调节淡季水果市场供应有着特殊的作用。由于大樱桃经济效益高，市场潜力巨大，美国农民称大樱桃种植为“黄金种植业”，称樱桃为“宝石水果”。目前，我国大樱桃价格一直居高不下，价格稳定在每斤10—20元以上，亩产值0.8—1.6万元。而优质高档大樱桃更是供不应求。随着万湾人家、贾平凹文学艺术苑、秦腔影视城等旅游观光点知名度不断提升，外地游客不断涌入我镇休闲度假，在游山玩水的同时，采摘一些绿色时令水果，已成为现今游客的一种时尚与需求。目前我镇樱桃种植面积依然很小，还没有设施栽培，远不能满足县内外市场需求，因此，在较长一段时间，巩家河樱桃产业发展都具有非常好的市场前景。

五、发展规划及建议

我镇樱桃发展总体规划是积极引导小樱桃规模化、标准化生产，重点突出发展大樱桃生产基地，引进优质品种，以巩家河樱桃主线，全面向周边村辐射，结合全镇旅游资源开发，培植发展“农家采摘游”等项目，切实形成樱桃产业链，全面打响樱桃产业的旅游知名品牌。计划到2015年全镇大樱桃种植面积达到500亩，良种覆盖率90%以上。

为完成以上目标，建议在樱桃产业发展过程中应注重四个方面的工作：一是加大资金投入。要将樱桃等水杂果经济林产业发展纳入丹凤国民经济社会发展总体规划，在资金投入方面给予大力支持；二是扶持壮大龙头企业。加快培育一批从事樱桃种植、产品加工、市场

流通的龙头企业，积极引导经营者采取“公司+基地+农户”的产业发展模式，加强品牌建设，全面提升樱桃发展水平；三是加快专业合作经济组织展。积极引导和扶持农民专业合作经济组织发展，充分发挥其桥梁纽带作用，帮助种植户与加工销售企业、科研院所之间加强横向联合，结成利益共同体，共同开拓市场，增强抗御自然风险和市场风险能力；四是加强科技服务。引进良种（早大果、美早、意大利早红）、丰产栽培技术推广和病虫害防治等工作，推进无公害、绿色、有机果品生产；五是建设樱桃生产大棚，解决晚霜冻导致瓜果率低，成熟期迟的问题；六是解决果园道路不通、排洪灌溉问题。

加快制定我镇樱桃生产标准和技术规范，建立健全樱桃果品质量检测监督体系。

二〇一二年六月三十日

第二篇：黄岗镇柳编产业发展情况调研报告（定稿）

黄岗镇柳编产业发展情况调研报告

2010-09-30 黄岗镇柳编产业发展情况调研报告

黄岗镇位于阜南县城东部，沿淮河蒙洼分洪道边缘，全镇辖14个行政村，54705人，47025亩耕地，镇域面积63平方公里，是一个典型的农业年夜镇。近年来，镇党委、政府积极落实县委、县政府“东柳西进、南柳北移”成长规划，扭住柳编特色财富不放松，全力将柳编财富做年夜做强，使之成为黄岗镇农人增收的特色财富，阜南县出口创汇的主导财富。

一、根基做法

1、抓载体培植。2005年镇党委牵头成立了阜南县柳编协会，协会共有企业会员40多家，小我会员2362人，首要分布在黄岗、郜台、中岗、曹集、张寨5乡镇。协会成立后，以协会为载体，抓好以下工作。一是协调。把柳编企业组织起来，统一了收购、发卖价钱，年夜额定单统一分配出产，争夺的贷款统一分配，增强了凝聚力。二是宣传。印刷《中国柳编之乡――黄岗》彩册5000册，《阜南县柳编简介》10000份，《柳编产物》推介彩册3000册，录制《产物推介》VCD光盘300张，经由过程披发宣传资料、播放宣传光碟、举办产物推介会等多种形式加年夜宣传力度，年夜年夜晋升了黄岗柳编的驰誉度。三是供给信息。在省政府政策撑持网、《安徽日报》网按期不按期为会员发布产物信息，供给市场供求信息等处事，解决了柳编企业信息闭塞、产物发卖不畅问题问题。

2、抓协调处事。一是搞好培训。礼聘专家和手艺人员为柳编户教授编织手艺、市场营销、经贸往来中常用的法令、律例常识，前进了柳编户的综合手艺。二是做好产物立异。派出“振华”、“腾祥”、“金源”、“福利”4个柳编厂的手艺人员赴美国、德国、河南、山东等地考查，摸清国内外市场产物需求情形，共设计新产物239个，其中121个产物被评审为获奖产物。三是协调争夺摊位。经由过程中国外资协会为企业争夺广交会主馆的平价展销摊位，摊位数由过往的3个增添到2008年的48个。

3、抓品牌申报。针对过往“黄岗柳编”商标被外埠抢注无品牌的现实，镇党委、政府积极协调，向国家工商总局申请注册的《阜南柳编》商标已经核准，创立了自己的品牌，为进军国际市场打下了基本。

4、抓招商引资。抓住黄岗柳编产物“艺术精湛、品种齐全、价钱廉价、产物出产量年夜、供货实时”的优势，鼎力开展招商引资工作。到今朝河南、山东、北京、深圳、喷香港等地20余家外商或直接来黄岗建厂进住，或合伙经营，或确定代办署理商。同时还引来了世界500强排名第九的瑞典“宜家”以及美国“华通”、“帕尔奇克”等国际驰誉企业。2005年宜家进驻黄岗后，投资300多万元上马了全国最年夜的柳编产物深加工出产流水线。

5、抓龙头带动。黄岗镇现有36家柳编企业，其中发卖额万万元以上的有6家，拥有出口直销权6家，这些企业充实阐扬龙头带动浸染，采纳“企业+掮客人+柳编户”的财富化经营模式组织柳编出产，即：企业与国外签定年夜额产物订单，然后与放货组长(掮客人)签定供货合同，掮客人再与柳编户签定收购和谈，收购后集中交由企业统一出口。经由过程这种模式有用的带动了全镇及周边乡镇3万多人成长柳编出产。

二、首要成效

1、获得上级的充实认可。2001年3月，以黄岗镇为中心，阜南县被国家林业局命名为“中国杞柳之乡”，获此命名的全国仅有两家。2003、2005年，以黄岗镇36家柳编企业为主体组建的“阜南县柳编工艺品协会”，两次连任“农业财富化省级龙头企业”，2006年2月被授予市级“优势农产物规模基地培植前进前辈龙头企业”，2007年被省农委确定为柳编特色财富示范镇。

2、增添了出口创汇。2007年黄岗镇柳编经销总额为1.5亿元，出口创汇520万美元。

3、促进了农人增收。柳编是劳动密集型财富，非论男女老幼，阴晴雨雪，白进夜夜均可出产。一般一个编织工天天可收进30-50元，放货组长每年收进2-3万元。今朝，全镇14个村中，已有12个村从事柳编，从事柳编的农户年均柳编纯收进为2600元。

4、增添了财政收进。黄岗镇80%的财政收进来历于柳编，2007年，全镇实现财政税收373.6万元，今年1-3月份，全镇已经完成财政收进137.6万元，占全年总使命的32.5%。在柳编财富的支撑下，黄岗镇的综合经济实力持续三年考评位居全县第二，财政收进持续三年位居全县第二。

5、带动了相关财富成长。柳编的惠及面广、带动性强，为敦促第三财富成长、加速小城镇培植、加速新农村培植轨范都发生了主要的影响。我镇鞠郢村被确定为新农村培植示范村后，该村农人已投进培植资金750多万元，不少柳编户有了钱，正向集镇挨近，推进了城镇化历程。

三、存在问题问题

1、政府的治理机制与柳编财富不配套。没有专职的为柳编财富成利益事的人和机构。当然明晰一两名干部负责柳编财富，但因为其驻村包队，介入多项中心工作，根柢无法专注柳编财富。柳编财富的成长，需要企业或政府有一批人经常调研，经常走出往坦荡视野，体味国内其他柳编区域成长状况，把握国内外柳编财富成长动态，熟知国家对财富的政策、划定、法令等，组织柳编财富跨区域合作、交流，组织柳编企业之间的交流、合作等，都需要政府有人、有机构、有相对不变的经费才能实现。

2、恶性竞争导致利润下降。据业内助士介绍，一个出口德国标价3美元的宠物篮换算成人平易近币是21元，它的成本价是4元，运到德国的运费是1.5元，企业出口这只篮子只能赚到1元钱，其余部门被喷香港、台湾的中心商和外国人赚走了。据体味，柳编工艺品的平均利润是10至30倍，而我们却赚不到其中的3%。最年夜原因是近几年国内拥有自营进出口权的柳编企业越来越多，这些企业为了争夺订单睁开了无序竞争，部门企业不惜把价钱一降再降，有时甚至亏蚀出售，导致柳编业利润急剧下滑。黄岗镇拥有自营进出口权的6家柳编企业因为企业规模小，年夜年夜都不敢直接和国外企业签定订单，只能挂靠山东、河南等地企业转销，丰厚的利润被他们掠夺，饰演的是为外埠做嫁衣的脚色。

3、企业成长资金不足。资金不足、融资坚苦是制约柳编企业成长的最“年夜瓶颈”，导致企业规模相对偏小，脱离不了家庭作坊式加工经营模式，依然是家庭式治理，作坊式出产，没有真正形成统一的财富集体。造成柳编企业融资坚苦的首要原因：一是柳编企业自有资金有限，其资金首要来历于企业主自己的积储和向亲友的借债。二是企业难以获得间接融资。因为企业规模小，诺言较低，财政轨制不完美，商业银行出于风险节制的需要，除了发放典质贷款外，不敢进行年夜量的资金撑持。三是因为诚信问题问题柳编企业也难以操作赊购等其他融资体例，收购农户柳编产物都是现款现货。上述原因导致一些柳编企业为了姑且缓解资金压力，不惜采用高利贷款来筹集资金，使企业的经营风险年夜猛前进。

4、企业用地难以解决。2007年至今，我镇先后与合肥腾祥公司、喷香港惠升公司和佳利公司、世界500强企业瑞典宜家公司等8家企业签定了投资意向合同，有3家企业已经先期汇进建厂资金200万元，因为用地问题问题迟迟得不到解决，难以实时开工培植，有两家企业已经预备转往河南固始投资。首要原因一是国家采纳最严酷土地呵护政策，用地打算紧，审批难度年夜。二是群众现存土地少，从群众手中拿地难。

5、治理人才匮乏。年夜年夜都柳编企业经营治理者是当地农人身世，文化水平偏低，不懂外贸、英语、财会等常识,综合素质不高,治理轨制不健全,缺乏搜罗治理、营销、产物立异的高级手艺人才。因为人才匮乏，该镇加入广交会所需营销人员、外语翻译全数从人才市场雇佣，振华柳编厂曾因不懂外语而被人骗走20万元。

5、税费流失踪严重。据查询拜访黄岗镇柳编产物仅有45%摆布经由过程本县企业统一发卖，其余55%摆布被霍邱、固始和山东临沭等地企业从柳编户家直领受购，仅此一项每年造成税费流失踪400多万元。

6、柳编原料紧缺。跟着原材料耗损量的不竭增多，杞柳等原材料越来越不能知足出产的需要，价钱不竭上涨，致使部门柳编企业不得不从原材料充沛的临沂等地高价购进原材料，原材料匮乏已成为制约柳编财富成长的主要身分。据查询拜访，黄岗镇每年从外埠购进柳条近亿斤。首要原因：一是税费更始后，种植水稻、小麦可以获得良种津贴，种植杞柳没有津贴，刺伤了农人种植积极性；二是农村外出务工人员增多，杞柳种植量不竭下降。

7、财富文化没有形成，柳编产物文化内在没有获得实时总结和前进。一是柳编工艺品艺术含量较高，而且国际市场也要求其艺术多样性，若何增添柳编制品的文化性、艺术性、平易近族性，没有人、没有机构往研究、开发和总结。二是柳编财富的成长史，自己就是处所特种文化和艺术的成长史，对柳编财富的成长过程进行当真的总结和提炼，对于增添柳编财富的声誉，前进柳制品的艺术传染力很是主要。

四、成长优势

1、品牌优势。我县被国家林业局命名为“中国杞柳之乡”、“阜南柳编”品牌已被国家工商总局核准。

2、基地优势。黄岗镇低凹地、“三边四荒”地较多，适合种植杞柳，经由过程加以指导、合理规划，杞柳种植面积可以迅速扩年夜到1.5万亩，全数加工后每年柳编业产值可达3亿元以上。

3、手艺优势。我县的“立编”、“精编”、“拧编”和近几年立异的“藤编”、“排编”手艺在全国一流，现有的柳编企业能组织出产、发卖柳、柳线、柳木、柳藤、柳草、柳铁、柳瓷、藤等各类产物20年夜系列、6000多个品种，产物远销北美、西欧、东亚、东南亚及港、澳、台等56个国家和地域。

4、链条优势。柳编属于订单产物，在30多年的出产经营中，形成了“公司+基地+农户”的财富化经营模式，整个财富链条环环紧扣，链接有序，对市场风险的抵御力缓和冲力年夜。

5、区位优势。“十一五”时代，我县将有阜

六、合淮阜、阜新等四条高速公路建成通车，S328省道纵贯黄岗镇工具，区位优势较着。

五、下一步成长方针和建议(一)方针 坚持“因地制宜、遵循纪律、政府指导、协会自律、培育主体、扩张规模、形成财富、敷裕农人”的32字成长方针，从2008年至2010年，使阜南柳纪年发卖总额以30%的速度递增，2010年达到3亿元，其中直接出口创汇份额占80%，企业年创利1.25亿元，上缴税收(扣除增值税返还)1200万元；柳编主产区农人年人均柳编纯收进3200元；解决2.2万人平易近就业；培育10个年产值3000万元以上的年夜型龙头主干企业；在美国、德国、东南亚、喷香港成立4个柳编经销处事处，经由过程国际尺度化认证系统，把“阜南柳编”品牌做年夜做强，使之成为全国规模较年夜的柳编出产、出口基地。

(二)建议

1、切实增强率领。建议成立柳编财富开发率领小组，从有关单元抽调专人连系办公，负责柳编业的成长、规划、指导、处事工作，按期召开协调会，实时解决柳编财富成长中的矛盾问题问题。

2、巩固协会组织。按照“自愿介入，自立经营，彼此扶持，利益均沾，配合成长”的原则，进一步巩固柳编协会，形成集体效应，进而实现配合开拓市场，合理设置装备摆设资本，削减人、财、物华侈，避免恶性竞争，规范行业行为。

3、组建柳编集体。以振华柳木匠艺制品厂、腾祥工艺品公司、利平易近工艺品有限公司、金源柳编工艺品有限公司、利达柳编制品厂等驰誉企业为龙头，以瑞典“宜家”公司进驻柳编财富园区为契机，以张寨、郜台等周边乡镇中小柳编企业和柳编年夜户为依托，组建阜南柳编集体，经由过程强强连系实现主干企业的优势资本重组，从而统一争夺国外订单，前进企业效益，增强市场竞争力。

4、加速柳编财富功能区培植。将黄岗柳编财富功能区作为县财富园区子园区，在优惠政策、资金扶持等方面参照县财富园区执行，从改善软、硬、活“三个情形”进手，进一步加年夜黄岗柳编功能区培植力度，吸引国内和县内客商进驻园区，使之形成集柳编研发、加工、发卖于一体的综合性柳编财富集群。

5、拟定优惠政策。一是土地使用优惠。为要求扩厂的企业供给土地使用优惠政策。二是税收返还优惠。实施一税制，杜尽有关部门以各类砌词对企业乱收费，侵扰企业正常的出产秩序，柳编企业上缴的地税、国税分成部门切出必然比例实施先征后返，用于撑持市场培植、开展产物立异等。三是种植杞柳良种津贴优惠。协调有关部门对种植杞柳实施良种津贴，鼓舞激励农户广植杞柳，借鉴河南经验，在分洪道两侧划出必然用地种植杞柳。四是成立柳编财富成长资金，实施资金绑缚使用。每年放置300-500万元成长资金，专门扶持柳编财富成长，同时将相关项目资金实施绑缚使用，重点对柳编财富予以倾斜。五是协调金融部门对企业成长资金供给强有力的信贷保障。

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中国编织工艺品网2010年09月28日柳条价钱行情 历史上的今天：

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第三篇：镇村工业和产业发展调研报告

XX县镇村工业和产业发展

调 研 报 告

根据县领导安排，调研由县委农工办牵头，县委政研室、县政府信息调研室等9部门共同参与，利用两天时间，到各镇（街）进行专题调研。

一、基本情况

调研组通过与镇（街）主要领导同志交流、与站办所负责同志座谈等方式，着重了解镇（街）对《点评办法》的考核内容、考核方式方法、考核结果运用等方面的意见建议。从调研情况来看，各镇（街）充分肯定观摩点评给地方镇村建设和产业发展带来的积极导向作用，主要体现在以下三个方面：

（一）地方投入力度进一步加大。各镇（街）充分认识到资金投入对镇村建设和产业发展的强力带动作用，通过加大融资力度、广开融资渠道、创新融资办法，千方百计融集资金用于镇村建设和产业发展。充分挖掘社会资本潜力，通过制定各种优惠和扶持政策，引导社会资本投向镇村建设和产业发展，为城镇发展提供了更加充足的资金支持。

（二）地方经济建设有了长足发展。通过观摩点评，各镇（街）通过自评找不足、互评找差距，极大地调动起镇（街）主观能动性，激发了干事创业的积极性。通过加快发展，聚集人气，带动了地方经济跨越式科学发展。

（三）人民群众切实得到了实惠。各镇（街）以观摩点评为契机，大力开展综合环境整治、社会公益事业和公共基础设施建设，着力改善民生，使老百姓切实感受到发展取得的成果、改革带来的变化。开展观摩点评后，群众感触最深的就是路宽了、水清了、绿足了。

二、关于考核办法实施情况的几点思考

镇村建设和产业发展观摩点评对镇（街）小城镇建设和地方产业集聚有着极大的助力推动作用，但在具体实施过程中，由于镇（街）地理区位、产业结构、资源优势等方面上的不同，难免会显现出一些不尽如人意和有失科学合理的地方，具体表现在：

（一）各镇（街）经济实力上存在一定差距，单纯比较经济总量不足以体现发展变化。经济实力是日积月累、年复一年持续健康快速发展的结果，不可能一蹴而就，因此，单纯比较地区经济总量的办法不利于原来经济总量低，但现在发展速度快、变化大的镇（街），不利于激发地方加快推进镇村建设和产业发展的积极性，有违观摩点评激励导向作用的初衷。

（二）镇（街）产业发展具有差异性和特殊性，难以用一个标准来衡量不同产业类型镇（街）发展情况。由于地理区位、资源条件等因素，使得一些镇（街）工业发展十分突出，而一些镇（街）现代农业有声有色，对不同产业类型的镇（街）都用同一个标准考核，不能突出各个镇（街）产业发展特点，考核中势必导致某些单一产业主导型镇（街）的落后地位。

（三）资金投入问题不圆满解决，将直接制约观摩点评活动实效，影响地方经济持续健康快速发展。当前镇村建设项目多为环境整治、社会公益事业、公共基础设施建设等项目，具有投入大、见效慢、政府财政负担重等特点。而目前各镇（街）普遍缺乏行之有效的融资手段，紧张的财政供应与经济快速发展的需求相比，可谓杯水车薪，发展后劲不足以支撑地区长期保持快速高效发展。

（四）全市所有镇（街）统用一个考核标准，容易忽视地方特色和地区差异。全市118个镇（街）统一考核标准，对地方城镇布局合理化、园区建设规范化、服务管理科学化起到了积极的牵引导向作用，有力地推进了各地镇村建设和产业发展。但同时存在一个问题，统一标准容易忽略镇（街）产业特色上的差异和经济实力上的差距，一些地区确实还不具备某些硬件建设条件，如污水处理厂建设，硬上马、强开工势必造成不必要的财力物力资源的浪费。因此，城镇化管理是现在镇（街）发展的必然趋势和必由之路，但也应注意地区差异，不能搞一刀切。

（五）观摩点评的时间和频率有待商榷。目前，镇（街）每年各类点评都不少于四次，年年点评、一年多评的现象比较突出，容易导致镇（街）在项目建设选择上顾及点评名次，对一些群众受益大、建设周期长、见效慢的工程不敢上、不想上，甚至可能出现专门应对点评的突击工程、形象工程。

三、几点意见和建议：

（一）关于考核内容

1、考核应该突出镇村建设、产业发展主题，不应与经济发展、社会事业点评考核一样全面考核，指标设臵更应重点突出，分值赋予方面突出重点。

2、镇街分类观摩点评。县城驻地及周边街道，在地理区位、项目引进、服务配套、园区建设等方面，都有得天独厚的优势，这些是乡镇所无法比拟的；而乡镇由于在自然资源、行政区划、规模产业等方面的优势，也形成了各自的特色产业和优势产业。因此，建议考核按照各镇（街）发展基础加以区别，将街道与乡镇分开评比。

3、看基础更要看变化。改变单一的看总量、比数字的方法，围绕服务发展设臵考核标准，比变化、看发展，比增量、看进步，真切感受地方镇村建设和产业发展工作面貌之新、步伐之快、活力之强，彰显观摩点评的公平性。

4、合理增添加分项。镇村建设需要与地方产业相结合，体现出地域特色、产业特色、发展特色，对镇（街）在这方面取得的成绩应给予积极肯定。因此建议，对于镇（街）争创的商业品牌和获得的荣誉、称号等酌情加分，以示激励。

5、增添产业龙头企业考核内容。产业龙头企业对于加快地方现代化农业发展具有十分重要的作用，目前考核内容中没有，建议增加此项考核内容，并单独设立分值。

6、考核内容要体现群众受益。经济社会发展的最终目的是改

善民生，使群众受益，而对镇村建设和地方产业发展感受最深、最有发言权的也是人民群众。因此，观摩点评办法当中应当有体现群众满意程度的项目，比如人均纯收入、人均储蓄余额、群众幸福指数等。适当减少短期行为指标权重，如垃圾箱、水冲式厕所设施。

（二）关于考核方式方法

受历史沿革、地理区位、经济基础等因素影响，为充分调动镇（街道）加快小城镇发展的积极性，建议考核采取以县（市、区）自评和市重点考评相结合的方式进行，以县（市、区）自评为主，市里对各县（市区）评出的前1-2名、后1-2名进行重点考评时，考评人员与考评内容专业对口，时间要充分，打分要具体，真正考核出实际发展状况，并确保每个县（市、区）都有自己的“排头兵”。县（市、区）自评采取现场观摩和年终统计数据相结合，其中，现场观摩占40%，年终统计数据占60%。

（三）关于考核结果运用

考核结果运用要有科学性、连续性、导向性，要有利于促进各镇（街）科学发展、可持续发展，有效避免和杜绝短期行为、政绩工程、形象工程。同时在奖惩措施落实方面，应加强正面奖励，对投入大、变化快、观摩点评成绩突出的镇（街），在给予组织肯定的基础上，加大经济奖励和政策支持；削弱负面刺激，对于点评名次靠后的镇（街），应区别对待务实肯干但效果显现还不明显和确实无所作为两种情况，谨慎采用干部处理的惩罚办法，以保护地方干部群众干事创业热情和积极性。

二〇一二年二月

第四篇：产业发展调研报告

根据河南省南阳市委、市政府关于做大做强黄牛产业的指示精神，由南阳市畜牧局、南阳市黄牛协会、南阳市黄牛科技中心组成的联合调研组于XX年春，先后到邓州、唐河、新野、方城等县市区实地考察了黄牛养殖户、养殖场和加工企业，广泛听取了农户、经纪人、企业经理、科技工作者以及县、乡、村领导对黄牛产业发展的经验、意见、建议和发展对策。并在此基础上，经调研组反复讨论、修改，形成这份调研报告，就我市目前黄牛产业的特点、问题及今后一定时期内的发展对策提出了构思，谨供参阅。

1、目前我市黄牛产业的特点

南阳牛是勤劳智慧的南阳劳动人民千百年来精心培育而成的一个优秀的地方品种。XX年底，存栏160.1万头，出栏91.9万头，年产牛肉13.1万t，产值达50.8亿元，占畜牧业产值27.7%。南阳牛在南阳畜牧业经济乃至整个农村经济中，均占有举足轻重的地位。具体表现有六大特点：

1.1、南阳牛的肉用性能已接近国际平均水平

南阳牛经过这些年的系统选育和品种改良，一是它的体型已发生了大的变化，已由原来的役用体型，接近肉用牛的体型;二是规模养殖场的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之间，已接近国际肉用牛的日增重;三是经过科学育肥后的牛屠宰率达到55-65%，净肉率达到45-55%，已达到国际肉牛的标准。综上所述，南阳牛的肉用性能总体已接近国际肉牛的平均水平。

1.2、南阳牛的用途已发生了根本性变化

昔日养牛为耕田的现象已基本不复存在。从调研看，南阳牛由上个世纪八十年代以前的使役为主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每头成牛年耕役时间不足半月，并主要作为辅助动力，有些地方的黄牛已“不会”耕田。基本上完成了由生产资料向生活资料的转变，南阳牛的用途已完成了历史性的转折。

1.3、规模饲养成为发展的主流

目前，我市养牛规模场、小区成为当前农村经济工作新的亮点，在短短的几年中，已达160多个，部分规模场仍在建设中。目前我市黄牛规模养殖主要有三种模式：一是以新野县歪子镇棉花庄、唐河县上屯镇高庄为代表的联户母牛养殖小区。由村组统一协调小区建设用地、牧草用地、牛场及附属设施，统一规划，农户投资。以养母牛，繁小牛为主，多以5-20头繁殖母牛为规模，投资少、风险小、成本低、收益稳。二是以唐河、社旗、方城等县为代表的专业大户养殖。以户为独立单元，统一设计，统一规划。每户饲养规模50-200头，繁育小牛和育肥相结合，规模适度，经营灵活。三是以新野县、邓州市、宛城区等为代表的标准化专业育肥场。饲养规模500-1000头，以架子牛育肥为主，高标准、高投入、高效益，具有较强的示范引导作用。

1.4、区域分布走向科学化

通过调研了解到，城市郊区、交通便利、经济相对发达、人均耕地少的地方黄牛数量在减少，而人均土地多、丘陵地区、浅山区、沿河两岸等地方黄牛数量有所增加，如位于浅山丘陵区的唐河县湖阳镇黄河自然村，户均达到2头牛，位于白河西岸的新野县上港乡小五村户均1.5头牛。这种现象是社会经济发展到一定程度的自然表现，是社会化分工越来越细的一种正常现象。在欧美畜牧业发达国家，一般是城市郊区养奶牛，平原养猪养鸡，山区、浅山区、交通偏远的地方养肉牛。南阳市黄牛养殖的这种趋向，说明了黄牛产业的区域分布正在走向科学化、理性化。

1.5、产品开发已形成燎原之势

目前我市拥有大中型屠宰加工企业10余家，经过这些年的精心经营，开发出的黄牛产品已达100余种，其中分割牛肉产品达40余种，部分产品可替代进口牛肉;深加工熟食产品达60余种，均达到国内先进水平。产品主要销向上海、广州、南京等40多个大中城市和食品加工企业。科尔沁牛业有限公司的人住南阳，必将带动和提升我市整体肉牛产业的大发展。

1.6、南阳牛品牌已经唱晌

南阳牛以体格高大，肉质细嫩，皮板致密，耐粗饲，适应性强等而闻名于世。建国初期，我市建立了第一部分牛产业发展研究及对策全国第一个黄牛繁育及科研机构，开展对南阳牛的系统选育和科学研究工作。上个世纪七十年代，率先在国内推广普及牛的人工授精技术，实现了黄牛繁育史上一次历史性的跨越。八十年代初，第一个在地方良种黄牛上制订并颁布实施了《南阳牛》国家标准，同时，把品系繁育技术应用于南阳牛育种工作中。九十年代，首次在国内提出把南阳牛培育成为我国自己的地方性的专门化肉牛品种。该项目相继列入国家“948”项目和省、市重大科技攻关项目。1998年，南阳牛被国家农业部首批列入国家畜禽品种保护名录，XX年又通过国家质检总局原产地域名注册，南阳牛将受到世界上143个国家及地区的保护。XX年我市又成功的举办了首届黄牛节。XX年又对南阳牛进行了商标注册。XX年南阳牛的品种选育被列入国家科技支撑项目。XX年南阳牛育种技术创新被列入国家863项目，同时，南阳市人民政府出台了《关于大力发展肉牛产业的意见》(宛政(XX)74号)，每年拿出1000万元用于南阳肉牛产业的发展。

2存在的主要问题及原因

在这次调研中，大家反映的主要问题有以下四个方面：

2.1、市场问题

所到之处，大部分养殖户，特别是养殖繁殖母牛的农户反映养牛业比较效益低。养繁殖母牛每年它的收入就是一头小牛，6个月左右断奶时的价格一般在2500-3500元之间，散养不计成本还可以，规模养殖从市场上购草、购料就难以赚钱，这也是目前繁殖母牛难以象鸡猪那样大规模饲养的主要原因之一。我市同全国一样，肉牛产业比较效益低，其主要原因是牛肉的生产成本高，但市场价格低，价格背离价值造成的。牛肉的生产成本高于其它肉类，更高于奶、蛋产品，一般来讲，牛肉的料肉比为7:1：羊肉为5:1，猪肉为3:1，禽肉为2:1。禽蛋为2:1，牛奶为1:2-4，所以说生产牛肉的成本属于最高，一般为猪肉的2倍以上。目前我国的牛肉由于疫情和药残等原因，销不到发达国家去，只能销往俄罗斯、东南亚、香港这些国家与地区，价格与国内差不多。国内牛肉市场由于产品开发跟不上，花色品种单一，绝大部分属于大众化食品，中、高档产品少，这是造成国内牛肉产品价格低的主要原因。

2.2、社会问题

一是农业机械化的普及。在所调研的村、组中，一般来讲，机械化程度越高，养牛的农户越少，每增加一台四轮或手扶车，要减少2头牛(其中一头繁殖母牛，一头小牛)。二是农村劳动力的转移。一方面目前外出打工的多为青壮年，他们的转移使养牛环节的“下力气活”无人于。另一方面，目前养牛的农户大部分为中老年人，中老年人的自然减员也影响了养殖黄牛的数量。三是环境卫生及饲养场地。随着农村经济的发展，许多农户建起了楼房，环境卫生的要求也高了，既不养牛，也不养猪养禽。以上现象说明：第一农民对环境卫生的要求在提高，从卫生安全的角度讲要发展养殖，必须考虑入畜分离;第二受宅基地有关规定的影响，有些农户养殖场地狭小，难以扩大规模;第三近几年来，农户散养畜禽有所下降。四是盗牛问题。从调查的结果看，盗牛的绝对数并不大，但它的危害、负面作用相当大。往往是一户被盗，全村养牛户受惊，有的甚至影响到周边十多华里。

2.3、资金问题

调研组所到之处均有要求解决养牛资金的呼声，由于金融政策的原因，现在农村贷款相当困难，几家企业也反映资金不足。农户贷款有四难：一是贷着难;二是数额少;三是期限短;四是利率高。相对于其它行业来讲，养牛业是资金密集型产业。牛个体大，生产周期长，养殖所需的固定投资和流动资。中固鸯牧絮恙XX年增钓金相对比较多。黄牛加工企业也同样需要较大的固定资产投资和流动资金的占用。农户困难，无钱养牛，企业无钱，开工不足。目前在养牛业价格和效益回升的形势下，农户和企业呼唤政府协调资金，倾斜养牛业。

2.4、牛自身问题

黄牛相对其它畜禽来讲，繁殖系数低，饲养周期长，产业链上环节多。牛属于单胎动物，怀孕周期长。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛饲养到1.5岁左右才能正常出栏(体重450-500kg)，纯种南阳牛2.0～2.5岁才能正常出栏，而生猪一般是6个月出栏，肉鸡45天出栏。饲养上包括养母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生产及牛皮、牛血、牛骨、牛杂等副产品的综合利用，产业链条长，环节多，相对来讲产业化的运作难度加大。

3、建议和对策

3.1、提高认识，增进做大做强黄牛产业的信心南阳是一个农业大市，也是一个养牛大市，推进我市养牛业的发展，有着得天独厚的优势。一是区位优势：我市地处南北气候过渡带，光照充足，雨量适中，无霜期长，适宜养牛，又是国家规划的中原肉牛带核心区域。二是品种优势：南阳牛中外驰名，加上长期坚持不懈地品种选育，品质越来越优，肉用性能越来越好，为黄牛产业的升级打下了良好基础。三是饲草资源优势：我市年产农作物秸秆达800万吨，可利用的草山草坡面积560万亩，黄牛发展的潜力巨大。四是良种繁良体系优势：在品种改良上，我市建成了两个国家级的黄牛制种、供种场，即市黄牛科技中心和市黄牛良种繁育场，拥有比较健全的市、县、乡、村四级改良体系。

3.2、加大宣传，进一步唱晌南阳牛这一品牌

3.2.1、引进“牛文化”：“牛文化”一词最早见于一位印度教授撰写的《中国应该引进“牛文化”》一文。文章的大意为：中国为全球吃的大户，但中国人主食淀粉过多，肉类猪肉统治，缺少营养丰富的牛肉、牛奶。他建议中国应引进“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些补品，一则提高民族素质，二则促进农户养牛，让农民增加收入。南阳是黄牛的故乡，养牛历史悠久，应大力引进和弘扬“牛文化”，宣传传统饮食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好处，逐步改善膳食结构，启动消费，拉动内需。

3.2.2、扩大宣传渠道：应多渠道、多方位、多形式的加大对南阳牛的宣传工作。可采用报纸、杂志、广播、电视、互联网等形式，宣传南阳牛的形成、品种特征、研究成果及牛产品;宣传典型的养殖户、养殖场、专业村、专业乡(镇)及加工企业;宣传养牛优惠政策以及为养牛业做出贡献的先进人物和先进事迹等等。总之通过宣传，进一步唱响南阳牛品牌，使南阳囚黄牛而名，畜牧业因黄牛而兴。

3.3、制定政策。扶持黄牛产业大发展

从宏观上讲，制定政策应包括三个方面：一是产业政策，含产业规划、财政支持、融资贷款、贴息补助、减免税收、土地使用、企业改制等;二是技术政策，主要指良种推广、产品开发、标准法规、产业开发立项等;三是产品促销政策，主要指品牌保护、公益广告、媒体宣传等。从微观上讲，近几年国家采取了一系列惠农政策，推动了农业、畜牧业大的发展。作为肉牛产业，投资大、周期长、繁殖系数低，理应得到更多的优惠政策。一是实施肉牛良种冻精补贴;二是加大对保种场和保种区的扶持力度;三是对实施良种登记的公母牛及其后代进行补贴;四是对性能测定站和育种中心进行补贴;五是对规模养殖母牛户、小区进行奖励或补贴;六是扶持肉牛加工企业的发展。

3.4、培育龙头，逐步把牛产品加工企业发展起来

我市目前加工企业虽然不少，但大都生产规模小，加工能力弱，产品档次低，养殖与加工环节脱节，第一部分牛产业发展研究及对策也很难起到龙头带动作用。这种状况导致南阳牛有名，而牛的产品没有名气。要改变这种状况，一是抓好对唐河肉牛产业集团公司、南阳市肉类联合加工厂、南阳市甲林清真肉食品集团有限公司等重点畜牧加工企业的扶持，并鼓励这些企业扩大规模，增强实力，形成具有竞争力和带动力的龙头。二是抓招商，年加工屠宰10万头肉牛的科尔沁牛业南阳有限公司，～期工程全面启动实施。新野县已建成科尔沁牛业5000头育肥场1个，千头育肥场9个。下一步重点是落实配套措施，是企业能稳步向前发展。三是促进和培育大型交易市场以及经纪人队伍，保证养殖、买卖、加工环节的良性循环。

3.5、健全体系。

积极推进南阳牛的标准化生产切实抓好良种繁育体系和畜产品安全体系建设。应以南阳黄牛研究所和南阳黄牛科技中心为龙头，健全市、县、乡、村四级良繁体系。一方面加大南阳牛的品种保护力度，扩建保种场，增大保种区，有效地提高纯种南阳牛的数量和质量。另一方面通过良种登记、性能测定、人工受精、开放式基础育种群和核心母牛群的建立等措施，加快南阳牛肉用新品种的培育步伐。在牛肉产品安全体系建设上要把好“六关”。一是入口关，加强对兽药、饲料使用管理，确保畜牧业投人品的安全;二是生产关;三是出口关，搞好检测和榆疫监督工作;四是产品的认定认证关;五是准入制度关;六是质量追溯制度关。

3.6、建好基地，使农户真正从黄牛的产业中富起来

应走千家万户养牛为摹础，以专业场、户、小区为骨干的发展路子。平原地区养牛应以千家万户为基础，特别是繁殖母牛，这样不计投入，比较效益高。专业场、户、小区应以青年牛肥育为主，利用青年牛生长速度快、饲料转化率高的特点，一可以加快资金周转，增加收入，提高效益;二可以解决目前普遍存在的“杀青”问题;三可以通过育肥，提高牛肉的品质。有条件的地方，每户可以饲养3-5头繁殖母牛，入驻小区，组成小规模大群体。在山区、浅山区、丘陵地区以及沿河两岸有草地的地方，可通过增加投入，加大人工种草的力度，提高牧草的产量和品质。增加载畜量。有条件的地方可直接办家庭牧场或联户牧场、股份制牧场等多种形式，以规模饲养繁殖母牛为基础，犊牛可以一直饲养到出栏，直接进入市场。在基地的建设上，应重点抓好规模养殖。规模场建设要按照有关规定，统一规划，重点扶持，个体投入，规模经营，技术服务，种草养畜，生态发展的原则，依据区域特色，因地制宜地引导黄牛产业的向区域化、规模化、专业化、标准化方向发展。

3.7、加大投入，建立多元投资体系

目前，制约我市养牛业发展的主要问题之一是投入不足。俗话讲“穷养羊，富养牛”，说明养牛业属于资本密集型产业，需要的资金量大，周期长。建议南阳市及黄牛发展基地县市区设立南阳牛发展基金，用好小额贷款，农业综合开发项目，扶贫项目，秸秆养畜项目等，向基地县、乡倾斜，逐步有序地放开民间融资渠道，广开财源，以利支持龙头企业、养殖场、养殖小区、养殖大户等发展黄牛业。

3.8、创新机制。

改革黄牛产业经营模式在黄牛产业化中，技术是非常重要的，但技术并不能自动延伸到产业，技术的发展必须依赖于产业化，产业的发展更需要有效的机制和体制创新，从这点来认识，机制和体制往往比技术本身更重要。我市目前绝大多数牛肉加工企业与农户两者之间存在的是简单的“买断”式购销关系。这种简单的购销关系很不牢固，由于是两个生产单位利益主体，企业与农户的利益很难协调，一旦出现市场波动，发生利益冲突，这种关系便告解体，如产品畅销。中固蠡牧东志XX年增刊时，企业之间竞价抢购牛源;产品滞销时，企业减价收牛或不收牛。这样导致农户还是企业都急功近利，只顾眼前利益，影响产品质量和对市场的稳定供应。加工企业经营管理机制的改革，重点是通过经济关系把农户或养殖场连结为企业经营范畴的一部分，组织生产合作社或专业协会，以此把黄牛加工企业同农户的经济利益联结在一起，合作社的成员既承担风险又分得利益，成员所生产的商品必须全部出售给合作社，利益的分配和成员同企业当年的交易数量与质量挂钩。合作社把所有成员的利益联结在一起，集中每个成员的力量和智慧。我们的加工企业可借鉴发达国家合作社的有效形式，通过资产的重组和股份改造，将企业同农户的经济利益联系在一起。

3.9、优化环境，保障养牛产业的顺利发展

要认真贯彻落实《南阳市人民政府关于大力发展肉牛产业的意见》(宛政(XX)74号)。发改部门要加大对肉牛产业发展项目扶持力度;各级财政和金融部门要按照肉牛产业发展的投入政策，抓好资金的落实与管理;土地部门要把肉牛产业用地列入总体用地规划，按农业用地管理;电业、水利部门要认真落实豫政(XX)37号文件规定，对用水用电按照农用标准收费;税务、工商、环保等部门要坚持“多予、少取、放活”的指导思想，放宽收费政策;保险部门要开辟险种，解决肉牛养殖的风险问题;城建部门对新上的肉牛产业生产、加工项目，在收费上给予适当减免;公安部门每年要开展1-2次专项行动，集中打击农村盗牛行为，解决农民养牛的安全问题;纪检监察部门和农民负担监督部门要认真落实整治企业经营环境和减轻农民负担的有关规定，为肉牛产业发展创造宽松环境;畜牧部门要搞好发展规划，抓好技术服务和行业执法，促进南阳肉牛产业的快速发展。

第五篇：棣花镇茶房小学师德师风自查自纠报告

棣花镇茶房小学师德师风自查自纠报告

为认真落实我校教师师德师风建设，提高教师教书育人、为人师表的良好形象，开创学校教育教学工作新局面。我们组织全体教师学习了《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》等相关内容，每位教师根据上面的内容进行了师德自查，现将情况总结如下

一、加强师德学习，提高认识

通过《教师职业道德》学习，大家受益匪浅，学高为师,德高为范师。德是教师最重要的素质，加强师德建设是教师队伍建设最为重要的内容，教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此，师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。教师不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表，使大家更加深刻地认识到加强师德师风建设的重要性。教师首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教、以德育人。

二、存在的问题：

（一）教育理论学习不够透彻,只停留在表象上,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑。对常規的备课、上课、作业、考查和辅导五个教学环节不按质按量及时完成。

(二)教研力度不够,多年来,没有把教学经验总结下来,很少写教研论文,只做井底之蛙,没有走出学习。究其原因,教学任务重,时间少,写作水平低,不善于积累.教研质量和档次不够。

(三)工作作风不够扎实。不是以人为本，因材施教。不平易近人、不严中带慈。严厉并不是苛刻，老师也是有七情六欲的，但不能把学生当作发泄的对象，这不是教育学生。

三、改进措施：

（一）校领导把师德师风作为重点问题，要创造条件、提供机会，引导教师努力学习和掌握比较渊博的知识，认真研究和掌握教育学和心理学，懂得教育教学规律，并不断提高师德修养水平。要启发引导教师自觉加强基本素质的修养：①忠诚于人民的教育事业，有强烈的事业心，不怕艰苦，热爱学生，致力教学；②求知欲强，有广泛的兴趣爱好，钻研业务、精益求精、勇于创新；③善于总结教学经验，改进教学方法，重视教学资料的搜集和积累，有一定科研能力；④勇于进行自我批评，受表扬不骄傲，遭到挫则不气馁。培养和树立一批先进典型教师，学会教书育人。

(二)建立各项規章，严格执行，做到令行禁止，充分发挥其规范作用。要求教师在平时的教学工作中时时严格要求自己，时时自我反省，做学生的表率。同时，教师接受学生、家长对师德师风的监督，对教师中发现的问题，学校及时给予了解决、整改。

(三)要通过教育教学理论的学习和知识更新，特别是加强对新教材和新课标的研究，要求教师“打好界内球，注意擦边球，不打界外球”。认真研究业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育、教学和科研水平。坚持学习教育教学理论，不断地自我充电，因材施教。

总之，师德建设是一项系统工程，是教师队伍建设的一项长期任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须长抓不懈。在今后的工作中，我们将以模范老师为榜样，加强修养，提升教育品质，努力使教师成为为人民服务的教师，让人民群众满意的教师。

棣花镇茶房小学 3017年5月