第一篇:宝安区教职工聘任管理暂行规定
宝安区教职工聘任管理暂行规定
第一章总则
第一条为深化教育系统人事制度改革,逐步建立有效的竞争机制,完善双向选择、择优上岗的用人制度,保障学校和教职工的权益,提高广大教师教书育人的积极性,促进我区教师队伍的优化和稳定,为建设“教育强区”提供有力保证。根据《中华人民共和国教师法》及有关法律、法规,制定本规定。
第二条本规定适用于我区教育行政部门所属的各级各类学校、教育科研单位(以下简称聘用单位)和与之建立聘用关系的教职工。
第三条教职工的聘任,采用合同的形式进行。
第四条聘用单位聘用教职工,应贯彻公平、公正、公开、竞争和择优的原则。
第二章聘任条件和程序
第五条受聘的基本条件:
1.受聘的教师必须具备国家《教师资格条例》及《中小学教师职务条例(试行)》规定的有关条件,并取得相应的教师资格证书和专业技术资格;受聘的职工必须具备相应技术工人资格证。
2.学年度考核或聘任期满考核必须称职以上。
3.身体健康,能全面履行岗位职责。
第六条聘任程序:
1.聘用单位成立聘任工作小组。
聘用工作小组成员一般由聘用单位党政领导、兼职纪检员(监察员)、工会委员、教师代表等5-7人组成(须是单数)。聘用单位法定代表人任组长,教师代表由教职工大会选举产生。聘用工作小组成员须报区教育局备案。
2.公布聘任岗位和每个岗位的条件和要求。
3.应聘人向聘任工作小组提交书面聘任申请。
4.召开聘任工作小组会议,讨论拟定聘任教职工名单。
5.法定代表人审定聘任教职工名单及资格。
6.法定代表人与受聘教职工签订聘任合同书。
第三章聘用合同的签订、变更和终止
第七条签订聘用合同必须遵守国家法律法规,坚持合同双方平等自愿、协商一致的原
则。通过签订聘用合同确立聘用关系,明确用人单位与受聘人双方的责任、权利和义务。
第八条聘用合同采取书面形式,当事人双方各执一份,一份存档。凡签订聘用合同者,即为该单位聘用合同制度职工。
1.经上级聘任的校级行政领导干部,由教育主管部门与之签订聘用合同。
2.经上级批准或备案的副校长和学校中层领导干部,由学校法定代表人与他们签订聘用合同。
3.学校其他教职工由学校法定代表人与他们签订聘用合同。
4.本条1,2款的人员,任职(聘任)期满后不再担任原职务,继续在本单位工作的,仍应按本《管理规定》签订聘用合同。
第九条聘用合同应具备以下条款:
1.聘用期限;
2.工作内容和职责;
3.工作报酬;
4.工作条件和劳动保护;
5.工作纪律;
6.聘用合同终止的条件;
7.违反聘用合同的责任;
8.争议的处理;
9.当事人协商约定的其他内容。
第十条聘用单位聘用市外调入的教职工,可以规定试用期,试用期最长不得超过6个月。
聘用单位接受大中专院校毕业生第一年自然聘任,转正后按本规定执行。
第十一条聘用合同的期限分为有固定期限和以完成特定的工作为期限两种类型。聘用合同的期限应根据双方的意愿,由聘用单位和受聘人协商确定,聘期一般为1年。第十二条聘用合同签订后,不因单位法定代表人的变更而终止或解除。
第十三条下列聘用合同无效:
1.违反法律、法规的聘用合同;
2.采取欺诈、威胁等手段签订的聘用合同。
无效的聘用合同,从订立时起,就没有法律约束力。确认聘用合同部分无效的,如果不影响其余部分的效力,其余部分仍有效。聘用合同的效力,由区人事劳动争议仲裁机构确认。
第十四条聘用单位与下列人员可以暂缓签订聘用合同:
1.个人行为能力受到限制的教职工;
2.确有特殊原因,在册不在岗的教职工;
3.学年度考核为基本称职,离岗学习未结业的教职工。
第十五条现教职工不愿与聘用单位签订聘用合同,又不属于暂缓签订范围的,视为拒聘人员。聘用单位应给其一个月的自行流动期。自行流动期满后,教职工仍不与聘用单位签订聘用合同的,原聘用关系自行终止,由原聘用单位办理辞退手续。
第十六条聘用合同依法签订后,确需变更时,双方应协商一致,并按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的,原合同继续有效。
第十七条聘用合同期满或双方约定的合同终止条件出现时,聘用合同即自行终止。在聘用合同期满前一个月,经双方协商同意,可以续签聘用合同。
第十八条聘用单位被上级部门撤销,聘用合同自行终止。
第十九条经聘用合同双方当事人协商一致,聘用合同可以解除。
第四章解聘的条件、程序和管理
第二十条受聘人有下列情形之一的,用人单位可以解除与之签订的聘用合同:
1.在试用期内被证明不符合聘用条件的;
2.严重违反工作纪律或者聘用单位规章制度的;
3.未能完成教育教学任务,给教育、教学工作造成严重损失的;
4.体罚学生,经教育不改的;
5.品行不良,侮辱学生,影响恶劣的;
6.严重失职,营私舞弊,对聘用单位利益造成重大损害的;
7.被依法追究刑事责任的或被监察部门开除公职的;
8.学年度考核不称职的;
9.学年度考核排名连续两年居本学校末尾的;
10.违反合同规定条款的。
第二十一条有下列情形之一的,用人单位可以解除合同,但应提前30天以书面形式通知受聘人:
1.受聘人患病或非因工负伤医疗期满后,不能从事原工作,也不愿从事聘用单位另行安排的工作的;
2.受聘人不能胜任工作,经过培训或调整工作岗位,仍不能胜任工作的;
3.聘用合同签订所依据的客观情况发生重大变化,致使已签订的聘用合同无法履行,经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的;
4.受聘人不履行聘用合同的。
第二十二条解聘规定和程序:
1.由法定代表人提名,并提出书面解释理由和事实依据;
2.经聘用单位聘任工作小组讨论后,由法定代表人决定;
3.通知解聘人,告知其被解聘理由,并办理解聘手续,发给由法定代表人签发的《解聘通知书》(一式3份);
4.解聘教师名单、解聘理由和聘任小组的决议须送区教育局备案。
第二十三条有下列情形之一的,聘用单位不能终止或解除聘用合同:
1.受聘人患病或负伤在规定的医疗期内的(符合第二十条者除外);
2.女教职工在孕期、产期、哺乳期内的(符合第二十条者除外);
3.法律、法规规定的其他情形。
第二十四条受聘人要求解除聘用合同的,一般应在学期结束前30天以书面形式向聘用单位申请,聘用单位必须在15个工作日内给予书面答复。
第二十五条有下列情形之一的,受聘人可以向聘用单位提出解除聘用合同:
1.在试用期内的;
2.聘用单位未按照聘用合同约定支付工作报酬或者提供工作条件的;
3.受聘人因工作需要调动的。
第二十六条聘余、落聘人员,从生效之日起半年内,按本人聘余、落聘前的基本工资(含职务工资,特区津贴、保留津贴、教龄津贴)的70%发给生活费,半年后停止发放并办理辞退手续,其人事关系移交区人才交流中心。聘余、落聘人员在半年内调到其他单位工作的,从重新工作当月起,按新工作岗位待遇发放。
第二十七条解聘人员从生效之日起3个月内按本人解聘前基本工资的50%发给生活费。3个月后仍未与新聘用单位签订聘用合同的,其人事关系移交区人才交流中心。拒聘人员从生效之日起有1个月的自行流动期,期满后仍未与聘用单位签订聘用合同的,由原聘用单位办理辞退手续。
第二十八条符合辞职、辞退条件或被开除公职的,从生效之日起停发工资。
第五章组织管理及争议处理
第二十九条聘任工作小组在讨论聘任、解聘自己或者自己的亲属时,实行回避制度。第三十条受聘人员在受聘期间,由聘用单位负责管理;聘余、落聘、拒聘、解聘人员在规定时间内仍由原聘用单位管理,规定时间外,移交区人才交流中心管理。
第三十一条区人事局、劳动局、教育局按各自的权限有权检查、监督聘用合同的签订和变更。
第三十二条聘用合同当事人双方因履行聘用合同发生的争议,应当协商解决;各聘用单位成立由教工代表、行政代表、工会代表组成的人事争议调解小组(5人以上的单数组成),在单位内行使人事聘用争议的调解职能。
第三十三条人事争议当事人应在人事争议发生之日起15天内,以书面方式向聘用单
位调解小组提出调解请求。凡经单位调解小组调解达成协议的,双方当事人均应按协议履行。调解不成,当事人一方或双方可从单位调解不成之日起15天内,向区教育局提出申诉,教育行政部门应在接到申诉的30日内作出处理,并以书面形式通知当事人,也可以向区人事争议仲裁委员会或劳动仲裁部门提出仲裁请示,由仲裁机构仲裁调解没有达成协议的,可依法向人民法院提起诉讼。
第六章罚则
第三十四条聘用单位违反本规定第二十三条的,主管机关可以责令限期改正,拒不改正可解除主要责任人的聘用合同;给受害人造成经济、精神损失的,依法追究民事责任和刑事责任。
聘用单位违反本规定第二十一条的,应赔偿受聘人2个月的合同规定的工资。
第三十五条法定代表人滥用职权对教师进行打击报复的,由区教育行政部门责令改正,情节严重的,可以根据具体情况给予行政处分。
第三十六条聘余、落聘、拒聘、解聘人员无理取闹,纠缠领导,扰乱正常工作秩序,伺机报复的,按有关法纪处理。
第三十七条受聘人在聘任工作中,弄虚作假,以权谋私的,要追究当事人责任,聘用单位可以解聘有关人员。受聘人有第二十条第(4)(5)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
受聘人违反第二
十四、第二十五条有关规定的,聘用单位可以扣发受聘人2个月工资作为罚金。
第三十八条当事人违反聘用合同,根据不同情况,分别给予行政处分或者行政处罚(按《教师法》、《行政处罚法》执行);造成损害的,责令赔偿损失;情节严重的,构成犯罪,依法追究刑事责任。
第七章附则
第三十九条受聘人员的医疗待遇和社会待遇按照有关规定执行。
第四十条各学校可结合实际,制定实施细则。
第四十一条原合同制教职工与单位签订的合同,凡未到合同期限的,原则上继续有效,如合同双方当事人同意,也可以按本规定重新签订聘用合同。
第四十二条本规定解释权在区人事局、教育局。本规定自2001年1月1日起施行。
第二篇:宝安区民办学校教师聘任管理暂行规定
宝安区民办学校教师聘任管理暂行规定
第一章
总
则
第一条
为了规范民办学校聘任行为,保障民办学校正常的教学秩序和教育质量,维护聘任双方的合法权益,促进我区民办教育健康地发展,根据《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规,制定本规定。
第二条
宝安区行政辖区内开办的民办中小学校及其教师在建立聘用合同关系和履行过程中均应遵守本规定。
第三条
民办学校的教师聘用管理由区教育局负责,区社会办学管理办公室履行具体管理职责,各镇(街道)教育行政主管部门要大力支持、积极协助区社会办学管理办公室履行管理职责。
第四条
区教育主管部门的管理要遵循程序规范、权责利对等、维护聘任双方合法权益的原则。
第五条
民办学校的教师一律实行聘任制,采用合同的形式进行。教师聘用遵循择优聘用、竞争上岗的原则。
第二章
聘任条件和程序
第六条
教师受聘的基本条件:
(一)热爱教育事业,具有良好的思想品德和职业道德;
(二)具备相应的教育教学能力或管理经验;
(三)高中教师必须具有本科或本科以上学历;初中教师必须具有大专或大专以上学历;小学、幼儿园教师必须具有中专或中专以上学历;
(四)须具备相应的教师资格;
(五)身体健康,能履行岗位职责;
(六)符合国家计划生育政策。
(七)无邪教问题。第七条
聘任程序:
(一)各街道教育主管部门根据属地管理原则,负责制指导辖区内民办学校(幼儿园)的教师聘用工作;
(二)受聘人应提供以下材料:
1.毕业证书(须同时提交深圳市人才交流服务中心出具的文凭验证证明); 2.专业技术资格证书;
3.教师资格证书; 4.计划生育证明;
5.户口所在地公安机关或610部门认可的无涉邪教活动的证明材料; 6.用人单位要求提供的其它证明材料。
(三)各用人单位必须成立教师聘用工作小组,负责审查应聘人员材料,进行考核,确定聘用人员名单;
(四)用人单位与受聘人签订聘用合同书,受聘人专业技术职务与其评定的专业技术资格可以一致,也可以高职低聘或低职高聘。
第八条
学校根据实际工作需要,原则上与教师一学年签订一次聘用合同。
第九条
用人单位不得招聘已与宝安区内教育系统其他单位签订聘用合同而擅自离职的教师。
第三章
受聘教师的权利和义务
第十条
受聘教师享有下列权利:
(一)按时获取相应职务的工资报酬;
(二)依法参加深圳市社会保险;
(三)聘期内享受法定节假日和寒暑假,并在寒暑假内享受基本工资;
(四)开展教育教学活动,参与学校的民主管理和监督;
(五)参加职称评定和晋升;
(六)参加市、区教师业务培训(培训经费所在单位负责60%、教师本人负责40%)。第十一条
受聘教师应当履行下列义务:
(一)遵守国家法律法规和学校规章制度;
(二)服从学校工作安排,执行学校的教学计划,完成教育教学工作任务;
(三)尊重爱护学生,禁止体罚学生,确保学生健康成长;
(四)积极参加继续教育,不断提高业务水平和道德修养。第十二条
正式受聘教师月工资总额不得低于1000元。
第四章
聘任合同的签订、变更和终止
第十三条
聘用合同的签订:
(一)民办学校聘用教师可根据本校实际情况,参照使用由宝安区教育局统一印制的聘用合同书格式,通过签订聘用合同书确立聘用关系,明确用人单位与受聘人双方的责任、权利和义务。
(二)校长与学校董事长签订合同;副校长由校长提名,报董事会批准后与校长签订合
同;学校中层干部和其他教师由校长与其签订合同。
(三)聘用合同签订后,可送劳动部门鉴证或公证部门公证。聘用合同在有效期内不因单位法定代表人的变更而终止或解除。
(四)聘用合同采取书面形式,当事人双方各持一份,一份送上级主管部门备案。第十四条
聘用合同应具备以下条款:
(一)聘用期限;
(二)工作内容和职责;
(三)工作报酬;
(四)工作条件和劳动保护;
(五)工作纪律;
(六)聘用合同终止条件;
(七)违反合同的责任;
(八)争议的处理;
(九)当事人协商约定的其它内容。第十五条
聘用合同的变更和终止:
(一)聘用合同依法签订后,确需变更时,双方应按原定程序协商变更合同,未达成一致意见的,原合同在合同期内继续有效。
(二)因特殊情况,经聘用双方当事人协商,可以中途终止或变更聘用合同。
(三)在聘用合同期满前至少一个星期时间,由用人单位向受聘人发出书面通知,征求受聘人是否续聘的意见,然后学校根据实际需要以及受聘人的意见决定续聘人员,并以书面形式通知对方是否续聘。
第十六条
有下列情形之一的,聘用关系自行终止:
(一)聘用合同期满;
(二)双方约定的合同终止条件出现时;
(三)用人单位依法解散或依法被撤销的;
(四)受聘人死亡的。
第五章
解聘的条件、程序和管理
第十七条
教师聘任期间有下列情形之一的,学校可提前解除合同:
(一)有违反法律的行为,被司法机关采取人身限制措施的;
(二)在试用期内被证明不符合聘用条件的;
(三)违反学校规章制度或劳动纪律达到解聘条件的;
(四)签订合同时采取欺骗等手段故意隐瞒个人重要事项的;
(五)品行不良,体罚侮辱学生,影响恶劣的;
(六)严重失职,对学校利益造成重大损害的。
第十八条
有下列情形之一的,用人单位可以解除合同,但应提前以书面形式通知受聘人:
(一)受聘人患病或非因公负伤,医疗期满后不能从事原工作,也不愿从事由用人单位另行安排工作的;
(二)未违反第十七条规定,但不能胜任教育教学和管理服务工作的。第十九条
教师在聘任期间有下列情形之一的,学校不得解聘:
(一)患病或非因公负伤在规定医疗期内的;
(二)符合计划生育政策的女教师在孕期、产假及哺乳期内的;
(三)因公负伤、致残造成丧失劳动能力的。第(一)项中,医疗期限按其在本单位工作年限确定,不满一年的,为累计15日;满一年的,从第二年起每年增加15日,但最长不超过90日。医疗期内用人单位应按规定支付受聘人的病、伤假工资。
第二十条
有下列情形之一的,受聘人可提前用书面形式通知用人单位解除合同:
(一)在试用期内的;
(二)用人单位未按合同约定支付劳动报酬的;
(三)用人单位以暴力威胁或非法限制人身自由的手段强迫工作的;
(四)其他受聘人认为应提前解除合同的情形。
第二十一条
需提前解除合同的,双方应提前以书面形式通知对方,并在签订合同时事先约定对等通知对方的时间。
第二十二条
用人单位经营状况发生严重困难或遇其他特殊情况,确需裁减人员的,应提前向工会和全体教职工说明情况,方可裁减人员。
第二十三条
有下列情形之一的,用人单位应给予受聘人经济补偿金:
(一)依本规定第十八条、第二十二条解除合同的;
(二)依本规定第二十条第(二)
(三)项的解除合同的。经济补偿金的发放标准按受聘人在本单位连续工作年限计算:每满一年的,发给受聘人本人一个月的全额工资,最高不超过12个月。属第十七条规定情形的,用人单位可不予经济补偿。
第二十四条
解聘程序:
(一)校长的解聘由董事会提出书面解聘理由,报上一级教育主管部门核准后执行;
(二)副校长的解聘由校长提出书面解聘理由,报董事长批准;
(三)中层干部和一般教师的解聘由校长决定。
第二十五条
教师擅自离职造成用人单位损失的,用人单位可暂缓发放当月工资,如确定由该教师赔偿相应经济损失的,可在暂缓发放的工资中给予相应扣除。
第六章
调入教师条件和管理
第二十六条
符合深圳市宝安区调干条件且在所在民办学校连续工作两年以上的教师,经各民办学校推荐,报区教育局审查,再经区人事局批准后,可以办理调动手续。
第二十七条
调入教师的人事关系和档案,由区人才交流服务中心统一管理,有关费用按规定缴纳。其工资福利由所在单位解决。
第二十八条
调入教师从入户之日起,必须在所在单位连续工作4年以上方可提出流动。
第二十九条
调入教师的社会保险由所在单位负责办理,其缴费方法按有关规定执行。第三十条
调入教师工作一年后可以向政府申请购买微利房。第三十一条
已调入教师落聘后的管理:
(一)由学校安排培训或其他工作;
(二)由区教育局社管办或人事科推荐到其他学校工作;
(三)由市、区人才交流中心推荐到其他行业工作;
(四)自行联系工作。
第三十二条
已调入教师的落聘、解聘后的生活待遇:
(一)落聘后的教师不保留原职务工资,按重新安排的工作岗位,享受相应的待遇;
(二)落聘、解聘的教师,自生效之日起,3个月内按本人解聘前的基本工资发给生活费,第4个月至第6个月按上述基本工资的50%发给生活费,满半年后停止发放并办理辞退手续;
(三)拒聘人员从生效之日起有1个月的自行流动权,期满后停发生活费并办理辞退手续。
第七章
法律责任
第三十三条
聘用单位违反本管理规定的,主管教育部门可通报批评,限其整改; 学校领导以权谋私或对教师打击报复的,教育主管部门有权建议董事会解除其职务。第三十四条
落聘、解聘、拒聘人员无理取闹,纠缠领导,扰乱工作秩序的,由公安机关予以治安处罚,触犯刑律的,移送司法机关处理。
第三十五条
教师对解除聘用合同不服的,可以逐级向所属教育行政部门提出申诉;区教育行政部门无法协调解决的,可向区劳动争议仲裁委员会提请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。
第八章
附
则
第三十六条
宝安民办学校的职工聘用管理参照本规定执行。
第三十七条
各民办学校可根据本规定制定有关规章制度,报区教育局社会办学管理办公室备案。
第三十八条
本规定由宝安区人民政府授权区教育局负责解释。第三十九条
条本规定自2001年12月29日起执行。
第三篇:宝安区教职工辞职、辞退管理暂行规定
宝安区教职工辞职、辞退管理暂行规定
第一章
总 则
第一条
为完善我区学校的人事管理制度,优化人员结构,保障用人单位自主权和个人择业自主权,促进教职员工的合理流动,根据《深圳经济特区实施〈中华人民共和国教师法若干规定〉》(1997年2月26日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)、《深圳市事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退暂行办法》(深府〔1994〕41号)和《关于〈深圳市事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退暂行办法〉实施意见的通知》(宝人〔1995〕22号)等有关规定,结合我区实际情况,制定本规定。
第二条
本规定适用于宝安区教育系统中在编在岗的教师和职工(以下简称教职员工)。第三条
本规定所称辞职,是指各类公办学校的教职员工自愿申请并经批准辞去工作,与所在单位脱离工作关系的行为。
本规定所称辞退,是指各类公办学校依本规定解除与本学校教职员工工作关系的行为。
第二章
辞 职
第四条
办理教职员工辞职应符合有利于充分利用人力资源和更好地发挥人才作用的原则。
第五条
有下列情形之一者,原则上不得辞职:
(一)国家和省、市重点科研项目主要负责人和业务骨干,所承担的任务未完成或尚无人接替的;
(二)经司法行政机关批准,正在接受审查,尚未结束的;
(三)教师及校医在深圳市从事专业工作未满15的;
(四)市外调入或分配在学校工作未满5年的或与单位订有服务合同而合同约定的服务期限未满的;
(五)知识产权、科研成果归属问题未解决的;
(六)法律、法规规定的其他情形。
第六条
符合下列情形之一者,可以申请辞去现职:
(一)在本单位用非所学,用非所长或因其它原因使用不当,不能充分发挥专长,所在单位不予调整又不同意调出者;
(二)因单位实行专业技术职务聘任制,进行优化组合或撤并等原因而出现的富余人员;
(三)有其他正当理由。
第七条
符合下列情形之一者,可以申请辞去公职:
(一)创办民间科技企业或私营企业的,以及从事个体经营的;
(二)到香港、澳门、台湾地区或国外定居的;
(三)有其他正当理由的。
第八条
教职员工辞职,按下列程序办理。
(一)辞退申请人向所在学校提出辞职申请报告并填写《深圳市事业单位技术人员和管理人员辞退申请呈批表》。
(二)所在学校及街道教育主管部门提出意见,报区教育局(人力资源科)。
(三)区教育局按管理权限进行审批或报批:
具有中级以下专业技术职称的由区教育局审批; 具有中级专业技术职称的由区人事局审批; 具有高级专业技术职称的由市人事局审批。
(四)对同意辞职的,在一个月内为辞职申请人员办理辞职手续,发给《辞职证明书》。
(五)区教育局审批的,报区人事局备案。
第九条
在宝安区工作不满5年或合同期限未满的市外调入教职员工,经批准辞职后,其基础设施增容费由单位缴纳的,应全额向单位缴回基础设施增容费。
第十条
凡经单位出资培训的人员提出辞职,如单位与个人之间订有服务合同,按合同规定办理,如单位与个人之间没签订合同,教职员工应在接受培训后返回本单位工作满5年。未满5年提出辞职的,单位可以全额收回培训费。
第十一条
教职员工不得擅自离职。对擅自离职人员,依照人事管理权限办理自动离职手续,存入个人档案,并报区人事局备案。
对擅自离职人员,所在单位应全额追回基础设施增容费和培训费,给所在单位造成损失的,应负赔偿责任。
第三章
辞
退
第十二条
各类公办学校应按照本规定的事项和程序行使辞退权,做到手续齐全,处理慎重。
第十三条
有下列情形之一,又不构成开除处分或刑事处罚的,所在单位可以将其辞退:
(一)因单位撤销、调整、合并或缩减编制需要减员,本人拒绝组织另行安排工作的;
(二)学考核不称职的;
(三)学考核连续两年为基本称职的;
(四)学考核为基本称职又拒不接受岗位培训或经培训仍不能胜任工作的;
(五)旷工或者无正当理由逾假不归连续超过十五天,或一年内累计旷工时间超过三十天的;
(六)损害单位经济权益,造成严重后果的;
(七)严重违背职业道德,给单位造成极坏影响的;
(八)无理取闹、打架斗殴,采取恐吓威胁手段要挟学校领导,严重影响工作秩序和社会秩序的;
(九)有徇私舞弊、盗窃、赌博、嫖娼、卖淫、吸毒行为的;
(十)违反工作规定或操作规程,发生责任事故,造成严重经济损失的;
(十一)犯有其它严重错误的。
第十四条
有下列情形之一的,教职员工不得被辞退:
(一)因公负伤、致残、丧失劳动能力的;
(二)妇女在孕期、产假及哺乳期内的;
(三)享受休假待遇的人员正在休假期间的;
(四)患绝症、精神病及本专业职业病的;
(五)法律、法规规定的其他情形。第十五条
辞退教职员工按下列程序办理:
(一)所在单位行政领导提出书面辞退建议,说明辞退理由和事实依据。
(二)辞退建议应通知被辞退人,向其告知辞退事由,允许其提出异议和申辩。
(三)单位领导班子集体讨论同意后,填写《深圳市事业单位技术人员和管理人员辞退审批表》,连同辞退理由和事实依据等材料报区教育局(人力资源科)。
(四)区教育局按管理权限进行审批或报批; 具有中级以下专业技术职称的由区教育局审批; 具有中级专业技术职称的由区人事局审批; 具有高级专业技术职称的由市人事局审批;
(五)对决定辞退的,应为被辞退人办理辞退手续,发给《辞退证明书》。
(六)区教育局审批的,报区人事局备案。
第四章
善后事项
第十六条
辞职和被辞退人员应及时、妥善办理工作移交手续,退回公务文件、证件、资料及物品等,从事财务、经济工作的应接受财务审计,其他人员应接受公务审核。
第十七条
教职员工办妥各项辞职、辞退手续后,区教育局及时将辞职和被辞退人员的人事档案移交区人才服务中心管理,并通知本人到区人才服务中心办理有关手续。其它机构或任何个人不得保管辞职和被辞退人员的人事档案。
第十八条
辞去公职的,自辞职生效之日起,即自行丧失国家干部身份。辞去现职的,保留国家干部身份1年。1年之后,未被全民所有制单位、集体所有制单位、外商投资企业所录用或接收的,其国家干部身份不再保留,本人应到区人才服务中心办理辞去公职手续。
被辞退人员自辞退生效之日起1年内为全民所有制单位、集体所有制单位、外商投资企
业所录用或接收的,其国家干部身份予以保留,从事个体经营或待业逾1年的,其国家干部身份不再保留。
辞职和辞退人员的干部身份由区人才服务中心负责审定。对保留干部身份的,应将《辞职和被辞退人员干部身份证明书》存入本人档案。
被辞退人员重新录用之后又被辞退的,干部身份不再保留。
第十九条
被辞退人员为全民所有制单位、集体所有制单位、外商投资企业所录用或接收,除去待业时间,其工龄累积计算。
第二十条
辞职和被辞退人员已按福利商品房价格购买公产房或租用公产房者,在办理辞职辞退手续时,应同时按市政府的有关规定办妥所住房屋的处置手续。
第二十一条
学校应发给被辞退人员辞退费,辞退费发放标准为:按本人被辞退时的上1个月的基本工资额(含中小学教师教龄津贴)为基数,工作每满1年发给相当于1个月基本工资额的辞退费,但最多不得超过基数的十二倍。
被辞退人员在办完有关手续后,学校在一个月内一次性发给辞退费并开具《辞退费发放证明》。辞退费从单位事业费中开支。《辞退费发放证明》存入本人档案。
被辞退人员有本规定第十三条第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)项情形的,不发给辞退费。
第五章
纪 律
第二十二条
各类公办学校应严格审查擅自离职人员的工作表现和离职行为,对有过错的,应严肃处理。
第二十三条
辞职和被辞退人员不得泄露国家机密,不得私自带走学校的科研成果、内部资料和设备器材等,不得损害原学校的经济权益和技术权益。违者由有关部门责令赔偿经济损失或追究其法律责任。
第二十四条
任何学校或个人不得故意刁难辞职申请人员,不得干扰辞退工作。严禁单位负责人滥用辞退权对教职员工进行打击报复,违者由行政监察部门依法追究行政责任。
第二十五条
被辞退人员不得无理取闹、纠缠领导,扰乱工作秩序、伺机报复。违者按有关规定处理。
第六章
附 则
第二十六条
本规定未涉及事项按《深圳市事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退暂行办法》及宝人〔1995〕22号文执行。
第二十七条
教科研等事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退参照执行。第二十八条
本规定解释权在区教育局人事科。第二十九条
本规定自2001年1月1日起施行。
第四篇:教职工聘任
教职工聘任、分流、优化组合实施以及人才引进技术
条件、程序、结果公开
为了进一步增强学校内部活力,最大限度地调动教职员工教书育人的积极性,建立适应社会主义市场经济体制和符合工读特殊教育规律的学校人事制度,全面提高办学质量和办学效益,就我校教职员工聘任工作制定如下实施办法。
一、聘用对象
首次聘任对象为所有在编、在岗2012合格的本校正式教职员工。
二、聘任原则
1、坚持民主公开、竞争择优、精干高效,积极稳妥的聘用原则,做到双向选择、优化组合。首次聘任以本校现有职工为主,但要保留一定的编制,经教育局批准后,面向全市聘任愿意从事工读教育的优秀骨干教师。
2、通过签订合同确立聘用关系,明确岗位工作目标、工作职责要求,双方的责任、权利、义务,逐步建立起学校内部适应新时期工读教育教学改革与发展任务的管理机制。
3、聘任工作要发扬民主,强化监督,客观公正,杜绝谋取私利、打击报复,以保障教职工合法权益的落实。要做到聘任方案、聘用岗位、应聘条件、聘用方法和聘用结果向群众公开。
三、聘任条件
1、遵守国家宪法和法律,热爱工读特殊教育事业,具有良好的思想品德。
2、教师须具有大专以上学历或具有初中以上学段教师资格,履行《教师法》规定的义务,遵守教师职业道德,能够胜任教学工作,且具有较强的工读学生特殊转化教育能力。
3、身体健康,能够承担满工作量。
四、聘用程序
1、健全机构
成立教职工聘用制工作领导组,负责对学校聘任工作的领导。成立教职工评聘委员会,负责学校聘任工作的具体实施。
成立人事争议调解小组,负责处理学校聘任工作中出现的争议与纠纷。
2、起草通过聘用方案和岗位设置方案 根据教育局聘任方案要求,结合我校特殊教育实际,制定我校聘任制实施方案和岗位设置方案,经领导组讨论通过后由教代会审议,通过后报教育局审批。
3、修订考核办法并进行聘任前全面考核 根据我校教职工量化考核办法,完成现在工作人员的量化考核,为聘任制的实施提供考核依据。
4、竞争上岗
(1)符合提前离岗条件并自愿提前离岗的人员,填写《提前离岗审批表》,经学校和教育局批准后可以提前离岗。
(2)召开全体教职工大会,宣布聘用岗位、岗位职责、聘用条件等事项,组织教职工填写《竞争上岗申请表》,学校教职工评聘委员会、领导组进行资格审查。
(3)根据考核情况进行竞争上岗 中层干部的聘任由校长提名,处室工作人员的聘任由处室主任提名,班主任的聘任由教导主任提名,任课教师由班主任推荐提名。中层干部岗位的聘任,由校长提名,根据教育局有关中层干部考核管理的有关规定,经党支部考核通过并办理相关任命手续后,与校长签订聘任合同。(4)聘任工作领导组按照岗位设置方案,根据评议结果和提名及双向选择的情况提出聘用人选,经学校领导班子集体讨论确定后,进行公示。
5、签订合同
经公示无异议后,校长与被聘用人员签定聘用合同。合同一式三份,聘用单位和被聘用人员各持一份,一份存入个人档案。聘期一般为1—3年,聘用期满后可以续聘,也可以终止聘约。签定合同的期限一般不得超过国家法定退休年龄。
6、审核备案 聘用工作结束后,将《上岗人员情况备案表》、《提前离岗人员情况备案表》、《未聘人员情况备案表》、《拒聘人员情况备案表》等统计表报送教育主管部门备案。
7、聘任工作总结
完成学校聘任制工作实行情况的总结,接受教育局考核验收。
五、受聘人员的管理
(一)受聘人员的待遇
1、学校按照国家和省、市有关规定,根据受聘人员的岗位、履行职责、考核结果等情况,按时支付工资、奖金及各种津贴补贴,并及时为受聘人员办理工资晋升等手续。
2、学校按照国家有关规定为受聘人员办理养老、医疗等社会保险,并承担应当支付的相应费用。
3、受聘人员根据国家有关规定享受工时、公休日、节假日,女职工保护等方面的福利待遇。受聘人员因公负伤、致残或死亡,非因公负伤和患病等,按国家规定办理。
4、按照国家有关规定,受聘人员有接受继续教育的权利和义务。
5、对在教育教学工作中做出突出贡献的受聘人员,学校将按照有关规定给予表彰奖励。
(二)受聘人员的考核
1、学校根据教职工量化考核办法对受聘人员进行考核,实行定量与定性相结合、考核与聘期考核相结合的考核管理办法。
2、考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格4个等次。优秀等次一般不超过受聘考核人员的15%。
3、学校把考核结果作为受聘人员续聘、解聘或调整岗位的重要依据。受聘人员考核为基本合格的,学校可以调整其工作岗位,并相应变更合同;受聘人员考核为不合格的,学校有权根据聘用合同解除聘用关系。
六、聘用合同
(一)聘用合同内容
1、聘用合同期限;
2、岗位及其职责要求;
3、岗位纪律;
4、岗位劳动保护和工作条件;
5、工资、保险和福利待遇;
6、聘用合同变更、终止、解除的条件;
7、违反聘用合同的责任;
8、人事争议调解办法。
(二)聘用合同的变更、终止、续订和解除:
1、依法签订聘用合同后,合同双方必须全面履行合同规定的义务,维护享有的权利,任何一方不得擅自变更合同。确需变更时,双方应协商一致,并按原签订程序变更合同。
2、聘用合同期满、受聘人员达到国家法定退休年龄、受聘人员死亡、聘用单位被撤消或双方约定的合同终止条件出现时,聘用合同即自行终止。
3、在聘用合同期满前一个月,经双方协商同意,可以续订聘用合同。
4、聘用合同期内,经聘用合同双方当事人协商一致,聘用合同可以解除。
5、受聘人员有下列情形之一的,聘用单位可以随时单方面解除聘用合同或辞退:
(1)在试用期内被证明不符合所在岗位要求,又不同意调整工作岗位的;(2)连续旷工超过10个工作日,或一年内累计旷工超过20个工作日的;(3)未经学校同意,擅自离开单位或逾期不归的;
(4)严重违反学校纪律和规章制度的,不认真履行岗位职责,故意不完成教育教学任务,给学校工作造成严重损失的;(5)体罚学生,经教育不改的;
(6)品行不良,侮辱学生,有失教师风范,对学生转化教育造成严重不良影响的;
(7)严重失职,营私舞弊,对学校利益造成重大损失的;(8)擅离职守,造成重大恶性事故,影响恶劣的;
(9)严重扰乱工作秩序,影响学校正常工作,以及其它对学校造成严重不良影响行为的;
(10)被劳动教养和依法追究刑事责任的;
6、受聘人员有下列情形之一,学校可以解除聘用合同,但应提前三十天以书面形式通知受聘人:
(1)受聘人患病或因工负伤医疗期满后,不能从事原工作,也不愿从事学校另行安排适当工作的;(2)聘用合同订立时依据的客观情况发生重大变化,致使已签订的合同无法履行,经双方协商又不能达成变更协议的;(3)考核或聘期考核不合格的。
7、有下列情形之一的,学校不能中止或解除聘用合同:(1)受聘人患病或负伤在规定的医疗期内的;(2)女职工在孕期、产期、哺乳期内的;
(3)因公负伤,治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1—4级伤残丧失劳动能力的;
(4)患职业病或在现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或精神病;(5)正在接受纪律审查尚未做出结论的;
(6)属国家规定不得解除聘用合同的其他情形的。
8、聘用合同有效期内,有下列情形之一的,受聘人员可以单方面解除聘用合同:
(1)在试用期内的;
(2)被录用(选调)到国家机关、考入普通高等院校的;(3)法律、法规、规章规定允许解除聘用合同的。
9、根据学校教育、教学工作的特点,除特殊情况外,受聘教职工要求解除合同,一般应在学期结束前三十天书面通知学校。
聘用合同期满后,若一方不想续签,则应提前三十天以书面形式通知对方。
七、未聘人员的安排和管理
经竞争上岗后未能被聘用的待聘人员和未参加竞争上岗的未聘人员,在校待聘时间最长为两年。待岗期间只发基本工资(固定工资、10%工资、活工资、保留工资),可享受在职人员的医疗、养老保险待遇。待聘期间学校如出现岗位空缺,可优先为其安排竞争上岗机会。鼓励未聘人员到缺编空岗学校和边远山区学校竞争上岗或辞职自谋职业,可以按照并政办发(2005)112号规定办理。待聘两年期满后,如还不能上岗,学校将按照有关规定将其人事关系转往教育局人才中心委托代管,委托代管期间不占学校编制,只发50%岗位基本工资,医疗、养老保险仍按现行办法执行。满一年后仍不能推荐找到受聘单位,将按照省、市有关文件规定办理。
学校未聘和待聘人员在校待岗期间,要主动与学校联系,接受学校的帮助与管理,学校将为其提供竞争上岗的机会与信息。
八、辞聘与拒聘人员的管理
1、为了保证学校教育教学工作的稳定,受聘人员聘期未满,一般不得辞聘。如确有特殊情况不能继续履行聘用合同,受聘人员应提前三个月提出书面辞聘申请,学校同意后经教育局批准方可执行。
2、凡不愿意接受学校聘任,也不服从学校安排的教职工为拒聘人员。
3、对于辞聘与拒聘人员,自辞聘与拒聘的第二个月起限期三个月内办理辞职手续。本人拒绝辞职的,学校将予以辞退。
九、新进人员有关规定
学校新聘用人员实行试用期制度。试用期一般为3个月,如有特殊情况可适当延长,但不超过6个月。
新录用的大学毕业生在试用期未正式转正的,不参加竞争上岗。待遇按照有关规定执行。
十、聘用争议的调解和仲裁 受聘人员与学校发生争议时,当事人应从争议发生之日起一个月以内以书面形式向学校人事争议调解小组提出调解要求。如调解不成,当事人应从调解不成之日起一个月内向教育局人事争议仲裁委员会申请调解;调解仍无效的,当事人可以向太原市人事争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁结果对争议双方均有约束力。
本实施方案由学校聘任制工作领导组负责解释。
兴仁县大山中学 2012年9月6日
第五篇:××县中小学教职工管理暂行规定
××县中小学教职工管理暂行规定(试行)
(讨论稿)第一章
总则
第一条 为加强教师队伍管理,建设一支具有良好师德修养和较高业务素质的教师队伍,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《××省人民政府关于加快推进中小学人事制度改革加强教师队伍建设的实施意见》,国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》等法律法规和文件精神,结合本县实际,制订本规定。
第二条 县教育局主管全县教职工管理工作。凡政府兴办并由国家财政承担经费的各级各类学校和教育事业单位,教职工的日常管理归口县教育局,民办学校的教职工管理按县政府有关规定实施。乡(镇)中小学教职工的党团关系按属地原则归口当地乡(镇)管理。
第二章
教师引进
第三条 严把教师入口关。教师引进,由县教育局向县政府提出计划,经县政府有关会议研究同意后,由县教育局会同县人保、编办、财政、监察等有关部门统一组织中小学教师招聘考试。招聘教师按《**市事业单位公开招聘人员实施细则》和江西省中小学教师招聘统一考试有关规定执行。新招聘的教师必须具备相应教师资格,自愿在我县工作
5周年以上。
第四条 经县政府同意引进的特级教师、省学科带头人、硕士以上研究生、“985”院校、教育部直属师范大学毕业生和说课及优质课竞赛全省二等奖以上获得者,在分配公租房、学校教师周转房、职称聘任等方面优先享受。
第三章
教师调配
第五条 县外教师调入原则上必须是第一学历师范类大专毕业以上(特别优秀的可以放宽到中师以上),取得教师资格,身体健康的公办教师。符合条件申请调入的教师须经县教育局、人保局测试合格,县分管领导同意后报县有关会议研究。
第六条 本县非教育系统干职工原则上不能调入教育系统从事教学一线工作。原调出的教师愿意归队的,必须在45周岁以内,具备相应教师资格和学历,由县教育局审核后报县分管领导签署意见,同意的报县有关会议研究决定。
第七条 申请调离本县的教师,须在我县工作满5周年,经学校、县教育局同意,报县分管领导审批同意后,由相关部门办理手续。凡需参加外县教师招考、报考研究生或参加其他行业招考的在职教师(含特岗教师),报考前需本人填写《**县在职教师参加外县或外行业招考申请审批表》,由所在学校签署意见,报县教育局审核审批后方可报名参加考试。否则不予办理手续。
第八条 县直学校(含县城规划区内的学校,下同)需补充教师,实行“考试、说课与考核业绩相结合的办法择优公开选调”。对长期在农村边远山区学校任教(10周年以上),师德表现优秀、工作表现良好、教学业绩优异的教师,经县教育行政主管部门认定,享受加分待遇。县直学校之间教师调配,要达到国家规定学历和教师资格,由调出调入学校提出意见,县教育局根据学校编制和学科教师需求提出调配名单,经县分管领导同意后,由县相关部门办理核编准调手续。
第九条 教师乡(镇)与乡(镇)之间调配,由本人填写《**县中小学教职工县内调动申请审批表》,调出调入学校根据编制情况、学科教师需求签署意见,经县教育局同意后由相关部门办理核编准调手续。县教育局可以根据各校学科需求、编制情况,个人教学能力、资格、学历等直接调配教师,并由县相关部门办理核编准调手续。申请调动的教师必须在同一乡(镇)任教满3周年。
第十条 本乡(镇)初中、小学之间交流调配教师,优先安排初中教师,由中心小学、初中共同研究,报县教育局批复后,由编委办办理核编准调手续。小学教师安排到初中任教,必须符合学历、教师资格要求,并能胜任初中教育教学工作。
第十一条 任何非教育教学单位不得擅自借用教师,确
因工作需要借用教师,须由县分管领导签署意见并报县主要领导同意,并由县教育、人保、编办等部门备案。
县直学校因特殊情况确需借用乡(镇)农村学校教师,应征得原学校同意,经县教育局提出名单,报县分管领导同意后办理借用手续。借用期间工资由原单位发给,考核及福利由借用学校负担。借用时间一般不得超过1年。
因借用教师导致原学校需聘用的顶岗教师(编制外),其工资由借用单位支付。
第十二条 教职工选聘、调配工作一般在暑假进行,并在各校聘任教师之前办理完毕。
第十三条 允许公办学校的公办教师向民办学校有序流动。民办中小学聘用公立学校教师应在每年暑假县教育局调配全县中小学教师之前报县教育局审批,批准后聘用,聘用总数不能超过民代学校教职工总数的30%。公办教师在民办学校任教期间保留公办教师身份不变,档案及人事关系按其原隶属关系保留,工龄连续计算,档案工资及时调整;公办教师在民办学校任教期间工资、福利待遇、社会保险、住房公积金等由民办学校发放或缴纳,社会保障个人应缴部分由用人单位集中代扣代缴。
公办教师在民办学校任教合同到期后需要回公办学校工作的,由本人申请,民办学校签署意见,县教育局批准后,回原单位工作,并由原单位到县教育局、编委办、人保局、财政局等单门办理恢复工资手续;公办教师聘用到民办学校后,不再占用原公办学校编制,所缺教师由公办学校总编制内调剂解决。
公办教师在民办学校任教期间的档案工资调整、考核、专业技术职称管理、工资报表、人事信息变更等内容,由原公办学校与其他公办教师一样民办学校负责按规定及时向有关部门报送;在民办学校任教已达到退休年龄的公办教师由原公办学校办理退休事宜。
民办学校要加强对所聘公办教师的管理,在聘期内民办学校同意解除聘用合同或公办教师擅自离岗均要书面形式通知原学校和报告县教育局,并督促教师及时返回原学校工作,未及时返岗的按擅自离岗程序由原公办学校予以辞退。
第四章 校长的选拔、聘用和管理
第十四条 校长任职条件和资格
(一)拥护中国共产党的领导,热爱祖国,思想政治素质和品德良好;热爱教育事业,有较丰富的教育理论知识,有较强的教育教学能力和组织管理能力;有改革创新和团结协作精神;遵纪守法、廉洁自律,作风民主;善于团结班子和联系群众,在群众中有较高的威望;身心健康。
(二)高中校长具有师范类本科以上学历,高中教师资格;初中校长具有师范类大专以上学历,初中以上教师资格;小学校长具有中师以上学历,小学以上教师资格。
(三)中小学校长应当连续从事教育教学工作5周年以上,聘任正校长职务的应在副校长职级岗位上任职2周年以上,聘任副校长职级的应具备胜任学校中层干部的经历(原则上从具有管理经验的名师、学科带头人、骨干教师中产生)。
(四)初任校长必须参加校长培训,续任校长必须参加校长提高培训,并取得合格证书。
第十五条 校长的管理
建立县政府、县教育局聘任校长,校长提名副校长,校长聘任中层领导、教师,层层级级签订工作责任状,管人与管事、责权统一的管理体制,提高管理效能。
(一)校长聘任制。
逐步实行校长聘任制,副科以上校长由县教育局提出使用意见,报县委考察并研究同意后,由县政府聘任;乡(镇)中心小学、初中校长由县教育局聘任;副校长由校长提出使用意见,县教育局批复聘任。学校中层干部由学校聘任,村完小校长由中心小学聘任,报县教育局备案。年龄超过55周岁的副校长原则上不再聘任,在一所学校(乡镇中心小学、初中、县直学校)连续担任副校长职务超过10周年的原则上要进行交流。中小学新聘任校长实行试用期1年,试用期满、考核合格的正式聘任;考核不合格的,解除聘任。
(二)校长负责制。
校长对学校行政工作全面负责,具有规划发展、教育教学管理、人事管理、经费管理、奖惩管理等权利。
(三)任期制与目标责任制。
校长任期制。中小学校长每届任期5年,任期内原则上不予变动。任期届满后,经任期(目标)考核,业绩突出、群众公认优秀的,可以续聘,在同一学校连续任职一般不超过两届。
(四)任中和任期审计制。
对连续担任3年校长职务的,由县教育局组织人员进行任中审计,校长交流、提拔重用或不再担任校长职务必须对其任期间的财务进行审计。
校长目标责任制。县教育局与新聘任校长签订任期目标责任书,明确任期内的工作目标和工作责任,促使校长在任期内更好地履行职能,努力工作,实现目标。每学年结束后,由县教育局组织对中小学校长进行述职评议。
(五)校长的考核
1.县教育局负责对中小学校长及学校领导班子的履职考核,坚持公开、客观、全面和注重实际的原则对校长及学校班子的履职情况和岗位目标完成情况进行考核。
2.考核分平时考核、考核和任期考核。任期考核在任期届满前进行。
3.考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。
考核的结果作为校长及领导班子成员奖惩、聘用的重要依据。
考核的方法实行定性与定量相结合。可根据实际情况,邀请群众代表和学生家长参与校长及班子成员的测评考核工作。
4.县教育局要及时向县委、县政府及县委组织部汇报副科以上学校领导班子考核情况。
(六)校长培养和奖惩
实施“名校长培养”计划,促进校长队伍专业化成长。对学校管理、教学业绩突出的校长,采取多种形式予以表彰奖励,广泛宣传他们的先进事迹,推广其先进的办学经验。特别优秀的校长,由组织给予提拔重用。
校长在任期内有以下情形之一的予以解聘:1.在考核中被确定为不称职的(确定为基本称职的,由县教育局进行诫勉谈话);2.连续两年教学质量排位全县倒数后三位的; 3.发生校园重大安全责任事故的;4.严重违反考风考纪的;5.严重违反党纪政纪的;6.学校管理不善,班子不团结,教育教学质量停滞不前等。
校长因考核不称职而终止聘任的,其职务和待遇同时取消,按实际工作岗位享受待遇。
第五章
教职工聘用
第十六条 全面推行教职工聘用制。建立“能进能出、能上能下”的教职工聘用机制,合理配置人才资源,优化中小学教师结构,提高教育教学质量。
第十七条 教师聘用基本条件
(一)热爱教育事业,遵纪守法,具有良好的教师素质和职业道德。
(二)具有国家规定的相应学历和教师资格(学历未达到要求的在岗教师,应限期通过在职进修等途径取得相应学历)。
(三)认真履行教师职责。
(四)身心健康,能坚持正常工作。
第十八条 各校聘用教职工的基本程序和方法
(一)成立聘用工作组织机构,制订聘用工作方案,在编制内按照科学、合理、精简、效能的原则设置工作岗位、福利待遇,并由教代会通过。
(二)公布聘用岗位、岗位职责、聘用条件、福利待遇、聘期及聘用方法等事项。
(三)应聘人员申请应聘。
(四)对应聘人员的资格、条件进行审查。
(五)对应聘人员采取竞争上岗、双向选择或进行考试考核,择优确定拟聘人员。
(六)聘用单位确定拟聘人员并进行公示。
(七)聘用单位法定代表人与受聘人员签订聘用合同。
(八)聘期一般为3年,每年暑期进行。
引导鼓励未聘人员面向基层、农村中小学,使他们在新的岗位发挥作用、施展才干。要大力优化高中、初中教师队伍,加大考核力度,引导不适应高中、初中教学或学科富余教师到初中、小学应聘。县城学校未被原学校聘用的教职工可到县城其它学校或乡(镇)学校应聘,乡(镇)学校原则上以乡(镇)为区域开展聘用工作。
第十九条 教师聘用工作要求
(一)任何学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事教育工作的人员从事教育工作。
(二)各级各类学校要制订教师工作考核方案,从德、能、勤、绩、廉等各方面对每位教职工进行考核,考核结果是教职工续聘、解聘或调整岗位的依据。
(三)对男年满55周岁、女年满50周岁的教职工可以适当降低考核标准和聘用要求,若不能坚持正常工作的须履行请假、病退等相关手续,未履行手续又不上班且经单位通知不按时返岗的,学校予以辞退。
(四)各乡(镇)中心小学既要组织、指导本乡(镇)学校开展教职工聘用工作,又要协调平衡好各校的师资力量,使各学校均衡发展。
第六章
教师培训进修
第二十条 建立城乡教师定期交流学习制度。有计划地
选派县城学校优秀管理干部和骨干教师到乡(镇)中小学任职、任教,安排乡(镇)中小学管理骨干和骨干教师到县城中小学挂职、学习。实行县城学校教师到乡(镇)农村学校支教制度,未在乡(镇)学校工作的教师(40周岁以下)必须到乡(镇)学校支教一学年以上(含一学年),并且与教师职称评聘挂钩。
县城义务教育学校教师在评聘高级职务(职称)时一定要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教支教经历。
第二十一条 学校应鼓励和支持教师在完成教学任务的同时,积极参加在职进修和自学。每位教师都必须参加上级规定的继续教育。
第二十二条 教师参加脱产进修,必须有3年以上工龄,并在本单位工作时间满1年以上,与用人单位签订自学习期满起不少于5年的服务合同。凡参加脱产进修的教师,需由本人提出申请,经单位及县教育局审核报县人保局审批,县编委办备案。教师脱产进修必须报考师范类院校教育专业,在本县参加成人高考,脱产进修期间享受基本工资等相应的待遇。未经批准不得离岗脱产进修,否则作擅自离岗予以辞退处理。
第七章
教职工日常管理
第二十三条 教职工请(销)假制度
(一)教职工请法定假,由学校批准。
(二)教职工请病假事假,半个月之内的由所在乡(镇)中心小学、初中或县直学校审批。事假一般不超过半个月。病假超过半个月到2个月的,由个人申请并提供县级或县级以上医院出具的诊断证明,经单位同意,县教育局批准,报人保局备案。请假2个月以上的,由个人申请并提供县级或县级以上医院出具的诊断证明,经单位同意及县教育局审核,报人保局审批。
病假期满后,应及时到单位销假;病假超过半个月到2个月的,由本人申请、单位签署意见,到县教育局销假;请病假两个月以上的,由本人申请、单位签署意见,到县教育局和人保局销假。未经准假自行休病假的或病假期满未按时按程序履行销假手续并正常上班的,视为旷工。
(三)病假期间待遇,按《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》(国发„1981‟52号)执行。
(四)一年内累计请事假最多不得超过20天,在规定的假期内工资照发;超过规定期限的将按本人月基本工资的二十一天半的日工资进行扣发,并且考核不能评为优秀等级。
(五)对请假逾期未归或未经请假离开工作岗位的,视为旷工。对旷工连续超过15天、一年内累计旷工超过30天的,按《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》予以辞退。
第二十四条 学校应加强教师职业道德考核。要认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范(2008年修订)》、《江西省中小学教师师德“八不准”》和《赣州市中小学教师职业道德“七项严禁”及违规处理办法(试行)》,按《赣州市中小学教师职业道德考核测评办法(修订)》的要求,严格组织考核,并将考核结果记录在《教师业务档案》,运用于评优评先、职称评聘、干部选聘、县城学校选聘等方面。
第二十五条 学校应加强教职工考勤管理。对组织纪律涣散,不按规定履行请假手续或逾期不归的,其离岗期间作旷工处理,按规定程序予以解聘、辞退。
第二十六条 认真做好教师绩效考核。要以服务和促进教育的提质进位、跨越发展为目标,以提高教师队伍素质为核心,着力构建符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、制度完善的教师绩效考核评价制度。坚持尊重规律、以人为本,客观公正、注重实绩,激励先进、促进发展,充分发扬民主的原则,增强绩效考核工作的透明度和考核结果的公信力,全面考核教职员工的德、能、勤、绩、廉。根据考核结果发放教职工福利。
第八章
工资、福利、职评、教师资格认定 第二十七条 教职工转正定级、政策性调资等工资福利事项,根据人保部门有关文件规定,由各乡(镇)中心小学、初中和县直学校统一办理。
第二十八条 在编在岗且考核等次在称职以上的,享受规定的各种津贴补助待遇。
第二十九条 教职工工资由县财政部门按照国家统一规定的工资项目及标准金额纳入县级财政预算,按时足额发放,并通过银行直达教职工个人帐户。
第三十条 教职工职称评定,按人保部门文件执行。教师职称聘任上岗按《赣州市事业单位专业技术职务竞聘上岗暂行办法》执行。
第三十一条 教师资格认定工作,由县教育局依法依规组织实施。
第九章 名校长、名师、学科带头人的评选、培养和管理 第三十二条 名校长、名师、学科带头人的评选办法。
(一)名校长、名师、学科带头人每三年按一定的比例评选一次。
(二)评选坚持公开推荐、公平竞争、公正选拔、宁缺毋滥的原则,采取个人申报和学校推荐相结合的形式,按照广泛发动、自愿报名、严格评审、择优选拔、逐级推荐的程序进行。
(三)县教育局对候选人逐一进行考核,考核内容包括资格审查、师德师风、教学水平、理论素养、工作业绩、示范作用等。
(四)县教育局颁发证书。
第三十三条 名校长、名师、学科带头人的待遇。
(一)名校长在提拔使用、评优评先中优先考虑。
(二)提供必要的教科研经费、资料和仪器设备等工作条件,优先解决生活上的困难。
(三)优先参加省内外教育教学研修、学习考察、研讨等活动。
(四)经县教育行政部门认定的名校长、名师、学科带头人,由县政府发给津贴:县级名校长每人每年津贴1500元,县级名师每人每年津贴1200元(省、市级的参照上级标准);省、市、县学科带头人每人每年津贴分别1800元、1500元、1000元。
(五)县教育局、新闻媒体和学校应大力宣传推介名校长、名师、学科带头人的教育教学经验、教科研成果和先进事迹。
第三十四条 名校长、名师、学科带头人的管理和使用。
(一)实行动态管理和考核制度。每3年为一个任期,期满后可申请下一届名校长、名师、学科带头人的认定,未申请或未通过认定,其资格自动消失。
(二)县教育局对名校长、名师、学科带头人进行跟踪管理和培养提升,定期测评等。
(三)县教育局与名师、学科带头人保持经常联系,听取他们对教育教学改革、管理等方面的建议和意见,并及时
研究处理。
(四)县教育局经常组织名师、学科带头人开展送教下乡、送教进村(小)活动。
第十章
奖励、处分
第三十五条 在教育教学工作中取得显著成绩或有其他突出贡献的教职工,县政府给予表彰奖励。
(一)表彰奖励的称号:优秀校长、优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者、师德先进、教坛新秀等。
(二)评选程序
采取自下而上,逐级推荐,由各学校和年级组民主推荐,乡镇中心小学、初中和县直学校评选、公示,县教育局审核、公示,有关部门审核把关后报县政府审批。
评选工作必须按照公平、公正、公开的原则,严格评选 条件和程序。
(三)表彰奖励
每年表彰优秀校长、优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者、师德先进、教坛新秀,由县财政安排专项经费进行奖励。
第三十六条 教职工违反国家法律法规和师德规范,造成不良影响的,按规定给予行政处分、辞退、解聘、撤消教师资格,构成犯罪的,移交司法机关依法处理。
第十一章
退职、病退、退休、解聘、辞职、辞退
第三十七条 学校应及时为达到法定退休年龄(男60周岁,女干部55周岁,女工人50周岁)的教职工办理退休手续,办理程序为单位呈报,县教育局审核,县人保局审批。
第三十八条 因身体原因不能坚持正常工作的教职工可申请病退、退职。男年满55周岁、女年满50周岁(工人女满45周岁)的中小学教职工病退,由本人申请,所在学校提出意见,县教育局审核同意后报县人保局,由县人保局统一组织到县级医院体检,符合条件的,由县人保局按程序批准。未达上述年龄经体检鉴证,确属不能坚持正常工作的,应按程序办理退职。教职工病退、退职一般在每年6月提交申请,7月办理。教职工病退、退职、退休后仍由原学校管理,落实政策性待遇。
第三十九条 根据有关法律法规和事业单位人事制度改革有关政策规定,教职工有下列情形之一的予以解聘、辞退:
(一)在考核中,连续两年被确定为不称职的;
(二)旷工或者未经批准逾期不归连续超过15日,或者一年内累计超过30日的。
第四十条 辞退的程序是,旷工或者未经批准逾期不归连续超过15日,或者一年内累计超过30日的,学校应下发《限期返岗通知书》并送达本人或直系亲属签收,对规定时间内未归的教职工,由单位行政会议集体研究提出书面意
见,说明辞退理由和事实依据,经单位行政会议集体讨论决定后,报县教育局办理辞退手续,报人保局备案,报编委办办理辞退人员下编手续。
第四十一条 教职工辞去公职,由本人向学校提出书面申请,经县教育局审核,报县人保局审批。
第四十二条 严禁教职工办理“保编保职”手续,严禁学校越权批准教职工请事假、病假,违者按旷工论处,并追究校长责任。
第四十三条 严格中小学教职工编制管理。按照上级规定的编制标准配备教职工,根据学生人数的变化,结合“生师比”和“班师比”与聘用人员实行一年一定编。
第四十四条 严禁超编聘请代课代工人员。编制内聘请代课代工人员应按《劳动合同法》要求,经县教育局批准后由学校签订《劳动合同》,由学校填写《机关事业单位编制内聘用人员审批表》,及时缴交“三险一金”。
第四十五条 各学校有下列情况的应及时向县教育局、人保局、编委办和财政局申报,并按规定办理相应手续。
(一)在职人员和离退休人员死亡或宣告失踪的;
(二)不应继续享受遗属生活困难补助的人员;
(三)受党纪政纪处分或受刑事处罚的人员;
(四)擅自离岗人员;
(五)擅自离岗外出脱产学习人员;
(六)主动辞职人员;
(七)被单位辞退人员。
单位隐瞒不报或不及时报告造成违反工资政策和“吃空饷”现象的,经核实,对单位主要领导及相关责任人员按纪律处分条例及相关规定严肃处理。
第十二章
档案管理
第四十六条 2000年以前的教职工,是干部身份的,档案由县教育局统一管理;工人身份的,档案由县人才交流中心统一管理。2001年后进入教育系统的教职工,实行人事代理,档案由县人才交流中心统一管理。各级各类学校、教育事业单位要按档案管理要求,将教职工个人档案资料(任免、奖惩、入党入团、考核鉴定、晋职晋级、离退休等有关材料)及时送交其档案管理部门归档。不得抽减、添加、涂改、销毁档案材料,否则,将依法依纪严肃查处。
第四十七条 建立教职工业务档案。各学校要安排专人管理教职工的业务档案,将教职工德、能、勤、绩、廉等材料及时归档,妥善保存。调动时密封随带。
第十三章
附
则
第四十八条 本规定由县教育局负责解释。
第四十九条 本规定从发布之日起施行,先前的相关管理规定不再执行。执行中如上级有新规定,则按新规定执行。