第一篇:鲁甸县人民政府办公室关于印发鲁甸县道路交通安全联席会议制度的通知
鲁甸县人民政府办公室关于印发鲁甸县道路交通安全联席会议制度的通知
2008-01-28 15:57文章来源:县人民政府办公室
文章类型:原创内容分类:政策
各乡镇人民政府,县直各办、局:
经县人民政府同意,现将《鲁甸县道路交通安全联席会议制度》印发你们,请遵照执行。
二○○八年一月十六日
鲁甸县道路交通安全联席会议制度
为大力整合、充分调动全县各级各部门和社会各界力量积极参与做好道路交通安全各项工作,为我县经济社会健康发展创造更加安全畅通的道路交通环境,结合鲁甸实际,制定本联席会议制度。
一、道路交通安全联席会议成员及议事规则
(一)道路交通安全联席会议成员。道路交通安全联席会议(以下简称联席会议)召集人为县人民政府分管道路交通安全工作的副县长,组成人员有:县安监局局长、建设局局长、公安局局长、交通局局长、农业局局长、教育局局长、广电局局长、文体局局长、卫生局局长、工商局局长、质监局局长,县公安局交警大队大队长、县交通局县乡公路养护管理段段长、县交通局运政管理所所长,昭交集团鲁甸分公司经理,县保险公司经理。联席会议下设办公室在县安监局,由县安监局局长担任办公室主任,县公安局交警大队长担任办公室副主任。
(二)联席会议议事规则。联席会议一般每一季度的第一个月召开,特殊情况下可随时召开。联席会议组成部门及单位要认真分析研究本单位、本系统与交通安全有关的问题,需要通过联席会议研究解决的问题,应与联席会议办公室协商后,由联席会议办公室提出议题,报召集人确定。各部门、单位执行决议的有关情况应当在下次联席会议上汇报,对不能积极执行决议的部门要通报批评。
二、联席会议的主要任务
(一)贯彻落实上级有关道路交通安全管理工作的指示精神,制定全县道路交通安全管理工作规划及实施方案,全面推进道路交通安全工作。
(二)督促、检查、协调各成员单位和各职能部门的各项交通安全管理工作。
(三)对交通安全系统的功能、特性、经济效益等属性进行科学测定和综合评价;分析道路交通安全形势,研究道路交通安全重大问题。
(四)参与道路工程规划、改造项目的综合评价,制定和选择交通安全措施、方案,进行交通安全决策。
(五)在对事故多发区域、点、地段潜在的危险因素和薄弱环节进行科学分析的基础上,提出综合性整治意见。
(六)领导道路交通安全工作。
(七)参与重、特大道路交通事故的调查及处理工作。
(八)组织实施其他道路交通安全管理工作。
三、联席会议办公室职责
(一)代本级人民政府制定年度道路交通安全工作计划、工作目标和工作重点。
(二)根据工作计划、工作目标及工作重点进行目标分解,明确各相关部门的工作任务及工作重点。
(三)在联席会议上通报道路交通安全情况,分析交通安全形势。
(四)协调相关部门在预防道路交通事故工作中相互配合,确保各部门形成合力。
(五)检查各相关部门的工作责任制落实情况,指导下级道路交通安全综合协调机构开展工作。
(六)组织各相关部门参加联席会议。
(七)负责道路交通安全的日常管理工作。
(八)负责道路交通安全联席会议有关文件的起草、印发、归档工作。
(九)做好其它有关道路交通安全工作。
四、联席会议组成部门职责
(一)县安全生产监督管理局要切实发挥安全生产主管部门的作用,综合协调和督促检查各有关部门共同搞好预防道路交通事故工作。要定期召开会议,研究部署预防事故工作,督促各有关部门落实责任制。要组织协调重、特大道路交通事故的调查处理工作,按照“四不放过”的原则,依法对直接责任人和负有领导责任的人员实行责任追究,并督促有关部门、企业认真汲取事故教训,制定整改措施,健全交通安全管理制度。要与公安、交通部门共同搞好事故多发点段和隐患点段的排查和治理。要监督农机部门严格按照国务院的有关规定和公安部门的委托,依法履行农机安全管理职责。同时,要总结交通安全整治方面的先进经验和有效做法,及时总结推广,促进全县预防道路交通事故工作的深入开展。
(二)各单位、各部门要认真管理好各自的车辆和驾驶员,确保车辆的安全状况良好,经常教育驾驶员遵守交通规则,安全、文明驾驶车辆,并对抄报的违法车辆、驾驶员进行责任追究。
(三)监察部门要积极支持各有关部门履行交通安全管理职责,督促各部门落实工作责任制,按照有关规定,进行纠风治乱工作,对有过错的单位和个人依法进行责任追究。
(四)公安部门要认真履行交通安全管理职责,分析事故发生的原因、规律和特点,研究预防对策,采取针对性措施;同时,及时向安全生产监督管理局通报情况,提出开展道路交通事故预防工作的意见和建议,指导各机关、团体、企事业单位和群众性组织做好交通事故预防工作;要加强巡逻执勤,纠正各种严重交通违法行为,保障道路畅通;加强车辆的安全检验工作,落实“谁检验、谁签字、谁负责”的检验责任制,对无牌无证、假牌假证和报废车辆进行不间断的整治,依法从严查处;组织驾驶员培训,不断提高驾驶员的职业道德水平、驾驶技术水平和遵章守法意识;会同安全生产、交通、建设等部门共同搞好事故多发点段和隐患点段的排查、分析,提出整治意见;对交通和建设部门新建和扩建道路,主动提出交通安全建议;加强调查研究,制定科学管理规划,提高科学管理水平;按照相关法律法规,严肃处理交通事故,对肇事驾驶员实行责任追究;联合各有关部门加强交通安全宣传教育,提高广大交通参与者的交通安全意识;督促各有车单位落实各项规章制度,加强对本单位车辆和驾驶员的管理;加强对农机部门核发农机车辆牌证、检验农机车辆、核发农用车驾驶证、审验农机驾驶员情况的监督抽查;及时总结推广各地预防交通事故好的做法和经验,使预防事故工作不断迈上新台阶。
(五)交通部门要加快公路建设,努力改善道路交通条件;要加大公路交通安全标志、标线和安全设施建设的投入,并加强日常维护;按照技术规范和操作规程,加强对公路的日常养护和管理,保证公路设施完好;对新建和扩建公路(包括高速公路)应充分考虑交通安全的需要,在工程建设阶段就予以保证;加强运输市场特别是客运市场管理,严格客运线路审批,尤其要严格控制在三级以下公路夜间通行的客运线路的审批,把好运输企业市场准入、营运车辆技术状况和营运驾驶员从业资格关,坚决取缔非法营运;加强对危险化学品运输单位、驾驶人员、装卸人员和押运人员的资质认定与管理工作;加强客、货运场(站)的监督管理,严禁易燃易爆危险品进站上车;要与公安部门共同搞好公路超限运输治理工作,严格控制客、货车超载;督促各运输单位各项安全规章制度的建立,落实安全责任制;与安监和公安部门共同搞好事故多发点段和隐患点段的排查和治理;认真研究安监和公安部门提出的事故多发点段和隐患点段的整治意见,及时进行科学有效地整治,并积极向安监和公安部反馈整治结果。
(六)城市建设部门要严格执行有关法律法规和技术规范,充分考虑交通安全的需要,科学、合理地设计、建设城市道路和交通设施;要严格按照城市道路交通规划,加快城市道路、交通设施建设步伐,不断完善城市道路网络;要加强道路的养护和维修,加强对占用、挖掘、损坏城市道路及其它交通安全设施行为的监督管理,保障城市道路完好;要与公安部门联合对城市道路交通安全隐患进行排查和整改;严格城市道路施工现场的管理,创造良好的行车环境。
(七)农机部门要根据职责和公安部门的委托,加强对农机安全的管理,严把驾驶员考试考核、农机牌证发放和农业机械检验关,严禁给无购车发票、合格证等合法手续的拖拉机和农用运输车核发牌证。严禁给未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证。接受公安机关的监督、检查,不断改进农机管理工作;对无牌无证的要督促车主落户,该报废的要强制报废;要加强农机安全生产管理,结合农村季节和农机作业高峰,在乡村道路、田间场院等作业场所组织开展农机执法大检查,制止农用车、拖拉机载客现象,消除事故隐患,减少事故发生。
(八)卫生部门要做好交通事故急救知识的普及教育,培训急救人员,建立就近抢救交通事故伤员的跨辖区快速反应机制和提高交通事故急救系统反应能力的“绿色通道”,最大限度地加快抢救伤员的速度,减少伤员死亡。
(九)工商行政管理部门要加强对占道马路市场的管理和查处,对阻碍交通的集贸市场要有计划地组织搬迁;经公安机关检查,不具备安全行车条件的客运单位和个体客运车辆,不得发放营业执照,并协助公安机关做好停业整顿工作;要加强报废车辆管理,禁止报废车和其他不符合安全行车条件的车辆流向社会。
(十)质量检验部门要加强对机动车修理、改装企业的监督检查,坚决查处违法违规问题。
(十一)教育部门要把交通安全教育纳入中、小学校教育和职业教育的内容。中小学校、幼儿园应加强对中小学生和幼儿的交通安全教育。
(十二)广电、文体等宣传部门要将交通安全宣传教育纳入全年工作计划,并采取群众喜闻乐见的形式,积极开展交通法规和安全常识的宣传教育,提高全民的交通安全意识。
(十三)保险公司要配合公安部门做好机动车辆的保险工作,要不断改进交通事故理赔制度,建立快速、便捷的事故损失鉴定机制。
第二篇:道路交通安全制度通知
各村(居)委、企事业单位:
为进一步加强我镇的道路交通安全管理工作,形成政府领导下各部门各司其职、各负其职,又密切配合,齐抓共管的良好局面,在共同落实交通安全责任制,减少交通违法,预防道路交通事故等方面发挥积极的作用。根据市、区、道路交通安全工作联席会议的文件精神,结合(深入落实“五整顿,三加强”工作措施,继续开展“平安畅通县区”)活动实施意见,经研究,决定建立镇道路交通安全工作联席会议制度,现将有关事项通知如下:
一、镇联席会议制度组成及工作职责
本镇的道路交通安全工作联席会议制度,主要由文明办、宣传科、综治办、安全办、城管所、工会、村(居)委、社区文化、辖区内派出所、交警等相关部门组成,由镇负责交通安全工作的分管领导担任组织召集人,镇联席会议办公室负责协调指导和推进落实辖区内的道路交通安全工作,各单位要指派专人担任联络员,具体负责联席会议的有关工作事项:
1、联席会议工作职责
⑴ 根据上级政府的道路交通安全规划,确定本镇交通安全工作计划、任务和目标。
⑵ 建立健全交通安全管理制度,履行交通安全责任,制定落实各项交通安全防范工作措施,检查整改和消除交通安全隐患。
⑶ 建立交通安全管理干部制度,各单位要根据《交通安全法》、《安全生产法》的有关规定,配备专(兼)职交通安全管理干部,交通安全管理干部需经专业培训,持证上岗。
⑷ 协调解决单位及涉及多个部门的道路交通安全问题,组织开展各项道路交通安全宣传教育活动和交通文明创建活动。
⑸ 分析研究本辖区内交通安全问题,提出对策建议,并提交联席会议研究讨论落实。
⑹ 总结道路交通事故预防工作和安全工作经验,总结、评选、表彰交通安全先进集体与个人。
2、联席会议工作制度
⑴ 联席会议为双月例会制度。每两月召开一次镇联席会议成员单位工作例会,议定交通安全具体工作事项,也可根据工作需要临时召开联席会议或联络员会议,必要时指定相关单位派员列席会议。
⑵ 监督管理制度。联席会议的成员单位应按照各自职能,指导督促辖区单位落实交通安全工作措施并加强检查,确保各项措施落实到每一个单位、每一个岗位和每一个责任人。
⑶ 专报制度和通报制度。镇联席会议每半年向区联席会议报告本地区道路交通安全工作情况,各成员单位每季度向镇联席会议报告辖区的交通安全管理工作情况。对发生重特大道路交通事故逐级及时报告情况,并在工作例会上作出通报,同时剖析事故成因,提出整改意见。
二、工作要求
1、镇联席会议制度在镇政府的领导下,加强对辖区单位交通安全工作的组织领导,指导各单位建立相应组织、管理制度、工作措施,把道路交通安全工作纳入各级日常的议事日程,落实各项工作要求,促进交通安全管理,并根据要求将此项工作纳入各单位创建“文明单位”活动的考评之中。
2、促进信息沟通与共享,建立长效机制。加强基层基础工作建设,对建立联席会议制度工作的相关文件,成员单位、成员名册、联系方式、工作制度、工作职责等建立规范台帐,落实专人负责,切实推进本镇“平安畅通县区”创建活动,全面提升我镇道路交通安全管理工作水准,为本镇的经济发展、社会稳定创造良好安全环境。
第三篇:XXX区人民政府办公室联席会议制度
XXX区人民政府办公室
关于建立XXX区查处取缔无证无照经营工作
联席会议制度的通知
各乡、街道办事处,区直各单位:
为进一步规范市场经济秩序,维护市场公平竞争环境,推进查处取缔无证无照经营工作,促进社会稳定,根据国务院《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)、《中央综治办、国家工商总局关于做好查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》(综治办„2010‟44号)和《湖南省人民政府关于开展清理整治无证无照经营工作的通知》(湘政发„2007‟18号)精神,经区人民政府同意,建立岳阳市岳阳楼区查处取缔无证无照经营联席会议制度。现就有关事项通知如下:
一、联席会议的组成联席会议由区政府分管副区长为第一召集人,区政府办主任为第二召集人,区综治委、区工商分局、区财政局、区公安局、区国税局、区地税局、区国土资源局、区交通局、区城管局、区房地产局、区农林畜牧水产局、区文化局、区卫生局、区商务局、区环保局、区食品药品监管局、区安监局、区民政局、区劳动人事社会保障局、区消防大队等单位 1
分管负责人为联席会议成员。
联席会议办公室设在区工商分局,由区工商局分管副局长兼任联席会议办公室主任。联席会议各成员单位应确定一个职能科室并指定一名干部任联络员,负责联席会议日常联络工作及处理相关事宜。
二、联席会议工作职责
(一)、组织落实省、市查处取缔无证无照经营工作的各项部署和要求;
(二)、研究拟订全区查处取缔无证无照经营工作的政策措施并组织实施;
(三)、协调解决全区查处取缔无证无照经营工作中的重大问题;
(四)、指导、督促乡、街道办事处,区直各单位查处取缔无证无照经营各项工作的落实。
查处取缔无证无照经营行为坚持“谁发证、谁监管、谁许可、谁负责”的原则。对同一违法主体涉及多项许可审批的,由应该最先许可的审批部门为第一责任部门,负责牵头组织相关部门联合查处。
三、联席会议工作制度
(一)、联席会议按照统一领导、分工负责、密切协作、求真务实的原则开展工作。
(二)、联席会议原则上每年召开2次全体会议,应成员单位邀请,经第一召集人同意可临时决定召开会议。特殊情况第一召集人不能出席会议的,可委托第二召集人召集和主持联席会议。
(三)、联席会议按照分工负责制的原则,根据实际情况,确定各项具体工作的责任单位,由责任单位牵头组织实施,相关成员单位参与配合。
(四)、各责任单位在协调落实工作中要做好专项工作的会议记录、会议纪要、相关文件和方案等资料的整理或印发工作,有关文件、资料应同时抄送联席会议办公室。
(五)、联席会议办公室负责编发查处取缔无证无照经营工作简报,及时传达贯彻区委、区政府关于查处取缔无证无照经营工作的各项政策和要求,客观反映各乡、街道办事处,区直各单位查处取缔无证无照经营工作动态和经验做法,同时做好联席会议的会议记录和会议纪要印发工作,做好文件、方案等材料的整理和保存工作。
(六)、联席会议办公室每年组织对全市查处取缔无证无照经营工作进行检查、督导、考核,并提出表彰或批评意见。
四、成员单位工作制度
(一)、建立抄告制度。各成员单位在日常巡查中发现不属于本部门监管职责的无证无照经营行为,应及时书面抄告行政许可审批部门。行政许可审批部门在营业执照有效期
内依法吊销、撤销、注销行政许可证或批准文件,应于吊销、撤销、注销后应书面告知登记发照的相关部门。
(二)、建立信息反馈制度。各成员单位对有关部门抄告的事项,属于本部门职责的,应及时组织查处,并在30日内将查处情况反馈抄告部门。工商部门对有关部门抄告的吊销、撤销、注销许可证或批准文件事项的,应及时通知企业(个体工商户)办理经营范围变更登记或注销登记,并在30个工作日内将办理情况反馈抄告部门。
(三)、建立重大事项报告制度。各成员单位在履行监管职责时,发现关系人民群众生命财产安全或可能引发社会稳定重大情况的,应采取应急处置措施,并及时报告联席会议办公室。
(四)、建立工作责任制。各成员单位要建立主要领导负总责、分管领导为主要责任人,主管科(室)具体负责的查处取缔无证无照经营行为工作责任制。对无证无照经营行为不依法查处或查处不力的,要进行责任追究。对支持、包庇、纵容无证无照经营行为的要严肃处理,情节严重,触犯刑律的,依法追究刑事责任。
五、工作要求
(一)、提高认识,强化领导。各部门要充分认识查处取缔无证无照经营工作的重要意义,切实加强组织领导,努力消除本区域、本行业内无证无照经营违法行为,为经济发
展创造良好环境。
(二)、宽严相济,分类整治。各有关部门要正确处理严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展的关系,立足于服务,着眼于发展,致力于和谐。在查处取缔无证无照经营行为中,遵循查处与引导、处罚与教育、取缔与规范相结合的原则,准确适用好行政处罚自由裁量权。对农村和城乡结合部小规模经营户,在办理相关行政许可时应给予政策性扶持;对下岗失业人员、残疾人等弱势群体所经营的无重大危害行业以及经营条件、范围、项目符合法律、法规规定的,以教育为主,督促、引导其依法办理相关手续,合法经营。
(三)、加强宣传,营造氛围。各有关部门要通过各种媒体,采取多种形式加大宣传力度,努力提高全社会打击无证无照经营行为的公众意识,营造有利于市场经济健康发展的社会氛围。
二○一一年七月二日
第四篇:二克浅镇人民政府 关于成立道路交通安全工作联席会议制度的通知
二克浅镇人民政府
道路交通安全工作联席会议制度
为了进一步加强二克浅镇农村道路交通安全管理工作,有效遏制重、特大道路交通事故的发生,协调、整合部门力量,使道路交通安全管理工作形成政府统一领导,有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的工作格局,促进道路交通安全与经济社会协调发展。经镇政府研究,特制定二克浅镇道路交通安全联席会议(以下简称联席会议)制度:
一、联席会议职能
联席会议在镇党委、政府的领导下掌握全镇道路交通安全情况,分析道路交通安全形势,制定预防道路交通事故工作的各项政策,对全镇道路交通安全工作进行部署,监督指导各职能部门的道路交通安全工作,整合政府资源,促进部门协作配合,实现信息共享,建立长效机制,促进道路交通与经济社会的协调发展,预防和减少道路交通事故,全面推进道路交通安全工作。
二、联席会议成员单位及职责
联席会议成员单位由镇交管办、镇纪委、派出所、交警中队、路政、运政、农机站组成。
镇交管办为联席会议牵头单位,由镇交管办主任召集会议,联席会议成员为有关部门和单位的负责同志。
镇安办、派出所、交警中队:认真履行交通安全管理职责,分析事故发生的原因、规律和特点,研究预防对策,采取针对性措施;及时向联席会议通报情况,提出开展道路交通事故预防工作的意见和建议,指导各企事业单位和群众组织做好交通事故预防工作;加强巡逻执勤,纠正各种严重交通违章行为,保障道路畅通;对无牌无证、假牌假证和报废车辆进行不间断的整治,依法从严查处;联合有关部门加强交通安全宣传教育,提高广大交通参与者的交通安全意识;督促各有车单位严格落实各项规章制度,加强对本单位车辆和驾驶员的管理。
镇纪委:督促各部门认真履行交通安全管理职责,落实工作责任制,按照有关规定,进行纠风治乱工作,对有过错的单位和个人依法进行责任追究。
路政大队、运政中队、城监队:加强客货运场(站)的监督管理,严禁易燃易爆危险品进站上车;搞好公路超限运输治理工作,严格控制客、货车超载;督促各运输单位建立各项安全规章制度、落实安全责任制;搞好事故多发点段和隐患点段的排查和治理,严厉打击黑车非法营运和摩托车非法载客。
农机站:加大农用车辆的监管,对农用车载人非法营运的要加大打击处罚力度。
三、联席会议工作规则
联席会议例会每季度召开一次,日常会议由镇交管办负责召集,特殊情况下,根据镇党委、政府主要领导安排,成员单位向联席会议提出的建议或工作需要,可以临时召集会议。
联席会议结束后,将研究决定的主要事项形成会议纪要,报镇党委、政府并印发有关单位。各成员单位应按照部门职能,分工负责,贯彻落实。
四、联席会议工作要求
各成员单位要主动研究涉及道路交通安全问题,积极参加联席会议,相互配合,相互支持,形成合力,充分发挥好联席会议的作用。
(一)贯彻落实上级有关道路交通安全管理工作的指示精神,制定全镇道路交通安全管理工作的规定及实施方案,全面推进道路交通安全工作。
(二)督促、检查、协调各成员单位及其职能部门的各项交通安全管理工作。
(三)对交通安全系统的功能、特性、经济效益等属性进行科学测定和综合评价,分析道路交通安全形势,研究道路交通安全重大问题。
(四)参与道路工程规划、改造项目的综合评价,制定和选择交通安全措施、方案,进行交通安全决策。
(五)在对事故多发区域、点、段潜在的危险因素和薄弱环节进行科学分析的基础上,提出综合性整治建议。
(六)参与重、特大交通事故的调查及处理工作。
(七)组织落实其他有关道路交通安全管理工作的实施。
五、镇农村道路交通安全管理办公室的主要工作任务
(一)每月召开一次例会,时间为每月中旬,研究下月道路安全工作措施,代表联席会议各单位汇报联席会议部署的有关道路交通安全工作贯彻落实情况,并编发道路交通安全工作简报。
(二)通报全镇道路交通安全状况,分析道路交通事故情况和特点规律,研究道路交通事故发生的原因和对策。
(三)研究联席会议需要协调解决的影响交通安全的突出问题和工作措施,向联席会议和有关单位提出进一步加强交通安全工作的意见。
(四)负责联席会议的日常事务,联系、沟通联席会议各组成单位的有关道路交通安全信息,协调解决具体问题。
六、交管办主要工作职责
(一)及时了解全镇道路交通安全形势,宣传道路交通安全工作的有关方针政策和法律法规。
(二)掌握本单位职责范围内预防道路交通事故措施落实情况。
(三)按照本制度的规定组织召开联席例会,保持与联席会议各成员单位之间的沟通联系,积极协调配合其他成员单位开展工作。
(四)主动研究涉及道路交通安全的突出问题,及时向联席会议报告。
第五篇:湖南省人民政府关于印发道路交通安全责任制的通知
湖南省人民政府 湘政发„2009‟7号
关于印发《湖南省道路交通安全责任制》的通 知
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
现将《湖南省道路交通安全责任制》印发给你们,请认真遵照执行。
二00九年二月二十四日
湖南省道路交通安全责任制
一、总 则
第一条 为落实道路交通安全防范责任。有效控制交通违法行为和预防交通事故的发生,保障人民群众生命、财产安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》、《安全生产事故调查报告和处理条侧》等 1
法律、法规,制定本责任制。
第二条 全省机关、部队、企事业单位、学校、社会团体以及其他组织,均须遵守本责任制。
第三条 县级以上人民政府应当根据道路交通发展要求,依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策,建立健全以政府分管负责人为召集人的道路交通安全委员会工作制度,制定道路交通安全规划,确定管理目标并组织实施。
第四条 本责任制所称的道路交通安全责任制(以下简称安全责任制)是指在省、市州、县市区、乡镇人民政府领导下,机关、部队、企事业单位、学校、社会团体以及其他组织必须做好交通安全工作,落实道路交通安全责任。
广播、电视、网络等媒体和出版单位,有进行道路交通安全宣传教育的义务。
二、职 责
第五条 省人民政府根据道路交通安全情况,制定防范交通事故工作对策,对道路交通事故控制指标实行目标管理。
市州、县市区、乡镇政府根据上级人民政府制定的防范交通事故工作对策和道路交通事故控制指标,制定实施方案,落实道路交通安全责任。
第六条 省人民政府公安部门是全省实施道路交通安全责任制工作的行政主管机关。
公安部门负责机动车和驾驶人管理、道路交通秩序管理、道路交通事故处理以及交通安全宣传等工作。定期分析道路交通事故的原团、特点,排查事故多发路段隐患,制定落实预防事故措施,向政府报告道路交通安全工作建议。依法查处道路交通违法行为,会同有关部门治理交通秩序乱、事故多的重点地区和重点路段。
市州、县市区人民政府公安机关交通管理部门在当地人民政府和上级公安机关交通管理部门的领导下,负责监督检查本行政区域内各单位道路交通安全责任制的扰行情况。
第七条 省军区司令部和省武警总队警备司令部是驻湘都队和驻湘武警部队实施道路交通安全责任制工作的主管机关,按照军车军管、军车军查的原则,负责监督检查全省各军事单位和武誓部队交通道路安全责任制的执行情况。
第八条 安全生产监督管理部门负责指导、协调、监督各职能部门、各有关单位落实道路交通安全管理责任和工作措施,参与交通安全专项检查和对事故多发地区、多发点段的整治以及相关的安全生产管理目标考核、验收等工作;指导、协调重大或特大道路交通事故的应急救援工作;牵头组织调查重大、特大道路交通事故,并监督事故查处的落实情况。
第九条 公路部门负责所辖公路的建设、养护和管理。按照国家和交通部有关技术标准、规定、规范,进行公路、桥粱监测评定,按公路设计要求完善公路标志、标线及配套的安全服务设施,保障公路完好。
道路运输管理部门负责把好道路运输市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,搞好汽车客运站安全监督。
第十条 宣传部门负责将交通安全宣传教育纳入精神文明创建活动,组织、指导、协调新闻出版单位宣传道路交通安全管理法律法规、方针政策和交通安全知识,报道交通安全信息,对道路交通安全管理工作实施舆论监督。
第十一条 建设部门负责城市道路及城市交通基础设施的建设、养护,保持路面完好,按照国家有关标准、技术规范,编制城市综合交通规划,根据省、市相关部门提出的防范重特太交通事故的意见,会同公安部门设置和完善城市道路交通信号灯、标志标线等安全设施;及时整改存在安全隐患的城市道路、桥梁,对事故多发点段采取工程防护措施;对城市公共客运行业安全生产进行监督管理。
第十二条 工商行政管理部门负责机动车生产、经营企业和交通运输单位或个人的注册登记;依法查处非法生产(拼、组装)、销售的车辆,以及擅自从事报废汽车回收活动的行为,依法对二手车交易行业进行监督。
第十三条 商务部门按照国家有关法律法规,对报废汽车回收企业进行资格认定,把好市场准入关,切实加强对报
废汽车回收拆解企业和二手车交易市场的监督管理。
第十四条 质量技术监督部门负责对机动车及零配件生产企业的产品质量监督检查,对机动车质量进行监督管理,严把市场准入关,依法查处誓法生产(拼、组装)车辆。对机动车维修质量进行监督检查。负责全省机动车安全技术检验机构的设置规划、资格管理及日常监督管理,规范安全技术检验机构检验行为,依法查处无证检验、伪造数据等违法行为。负责全省承压汽车罐车罐体定期检验和监督管理。负责全省交通技术监控设备的强制检定和监督检查。
第十五条 农机部门负责拖拉机及联合收割机的道路行驶牌证核发、安全技术检验和驾驶人考核发证等工作。配合公安部门开展农业机械道路交通安全检查、调查处理农机道路交通事故。
第十六条 教育部门负责在校学生的交通安全教育和校车的安全管理。严格接规定使用校车,配合公安部门制止使用报废车、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生。
第十七条 监察部门负责依法对各级人民政府和各职能部门及其工作人员履行道路交通安全管理职责实施监察;参加重特大道路交通事故的调查,提出对事故责任人的处理建议,对事故调查工作进行监督。
第十八条 卫生部门负责组织、协调有关医疗救治机构做好交通事故伤员的抢救工作。建立抢救交通事故伤员“绿
色通道”工作机制。医疗单位接到交通事故报警后,应迅速组织医疗人员赶赴现场,抢救伤员。红十字会应组织广大交通参与者学习、掌握交通意外急救知识。
第十九条 经营性收费公路经营企业负责按照养护规范加强养护巡查,定期对公路及其附属设施技术状况进行监测,对技术状况达不到要求的,或者发现出现路基、路面、桥涵、附属安全设施受损以及其他危及公路安全运行状况的.应当及时设置标志,组织抢修,采取措施排除险情。
三、责任主体
第二十条 全省机关、部队、企事业单位、学校、社会团体以及其他组织加强本行业、本单位的交通安全宣传教育,制定交通安全工作目标措施、方案并加以落实。保险公司应当配合有关部门对参保机动车驾驶人员及广大交通参与者进行安全宣传教育。
第二十一条 全省机关、部队、企事业单位、学校、社会团体以及其他组织负责制定本单位的交通安全管理规章制度,单位法人代表全面负责本单位安全责任制的组织实施,对安全责任责任制任制逐级实行目标管理。各单位确定一名负责人主管交通安全工作,并根据需要指定一个部门(人员较少的单位可确定一名交通安全员)具体负责。单位履行安全责任制,应当遵守下列规定:
(一)宣传贯彻道路交通安全法规,每半年组织所属工
作人员学习道路交通安全法规一次;
(二)制定交通安全目标和交通安全工作方案,建立培训和考核评比制度;
(三)建立和落实所属机动车的使用、保养、维修、检查制度、保持车辆符合国家安全技术标准;
(四)建立所属人员的机动车及其驾驶人登记制度;
(五)接受当地政府和公安机关交通管理部门的监督检查。对存在的道路交通安全隐患及时改正。
第二十二条 学校除遵守本规定十六条、二十一条的规定外,还应当遵守下列规定:
(一)将道路交通安全教育纳入教育内容。定期进行道路交通安全专题教育;
(二)中、小学校将学生遵守道路交通安全法规的情况,纳入学生的综合素质评价;
(三)将学校自备或者租用接送学生的机动车纳入本单位安全责任制管理,并严禁租用非营运车辆旅游或出行。
四、责任追究
第二十三条 省、市、县市区人民政府以及各系统应落实交通安全主体责任。实行道路交通安全考核评比制度。对成绩突出的单位和个人予以表彰、奖励;对安全责任制落实不力导致发生特大交通事故的单位和责任人依法处理,并在新闻媒体予以通报。
第二十四条 各单位应建立实施内部交通安全责任制的具体考核指标,落实奖惩措施。
第二十五条 各市州辖区一年内发生3起死亡5人以上特大交通事故,或发生工起一次死亡lO人以上特大交通事故的,市州政府分管副市州长应向省政府说明情况。
第二十六条 本责任制自公布之日起施行。