思想政治工作中领导干部素质与能力提高问题探析

第一篇：思想政治工作中领导干部素质与能力提高问题探析

思想政治工作中领导干部素质与能力提高问题探析

思想政治工作是做人的工作，领导干部是思想政治工作的组织者。思想政治工作成效如何，水平能否提升，方法是否得当，首先取决于领导干部的能力与水平。思想政治工作目前在我国虽然有一定规模的专业队伍，但作者认为，人与人之间的沟通交流，特别是领导干部实施领导的行为过程本身也是广泛意义上的思想政治工作。本文想就这方面问题作一探讨，以期进一步推进思想政治工作的研究与开展，提升思想政治工作特别是高校的思想政治工作水平。

一、能力与素养内涵解读

领导干部在思想政治教育过程中扮演着重要角色。然而，现实中往往把这一问题搞得比较模糊。所以，弄清素质与能力的内涵，对于扎扎实实地提高领导干部的能力与水平，具有重大意义。

对于素质的理解，有过去意义和现代意义两种。现代意义上对素质的理解，主要是从素质教育的角度。认为素质是在先天的基础上，经过后天教育和社会环境的影响，由知识内化而形成的相对稳定的心理品质。这是对“素质”一词经过几年的探讨和实践，被大多数人普遍认同的一种界定。在此，作为心理品质的素质有别于人的生理素质，它是通过教育和社会环境的影响逐步形成和发展起来的。素质具有理性的特征，它能相对持久地影响和左右着人对外界和自身的态度。当然，不能因为说素质具有相对稳定性，就断言素质一旦形成就一成不变。实际上，素质也会在外界的影响和冲击下发生变化，有时甚至是质的变化。过去意义上对素质的理解，主要是从生理素质的角度，认为素质是有机体先天的、生来就有的某些解剖和生理的特性。思想道德素质、文化素质、业务素质和身心素质等方面构成了素质的基本内容。其中，思想道德素质是根本，文化素质是基础。

所谓能力是指与顺利地完成某种活动有关的心理特征，它分为一般能力和特殊能力两种类型。一般能力指人在一切活动中所必需的基本能力，即通常所说的智力（或智能），包括观察力、记忆力、注意力、思维力、想象力等，其中以思维力为核心。特殊能力是指人在专业活动中表现出来的能力，如数学能力、操作能力、绘画能力、演说能力、音乐能力、色彩鉴别能力、组织能力等。我们通常所说的才能是一般能力和特殊能力的统一，亦即各种能力的最完备的结合。现实中人的能力是有差异的，但还是要求人们既要具备一般能力，又要具备特殊能力。因为一般能力与特殊能力相辅相成，相互促进。

能力与素质之间有联系也有区别。二者的联系主要表现在，素质是能力发展的自然基础。离开这个自然物质基础就谈不上能力的发展，如双目失明者，无从发展绘画才能；早期聋哑的人难以发展音乐能力。素质与能力的区别除了含义不同外，还表现在素质只是为能力的发展提供了一般的可能，它不能决定能力，不是能力本身。决定能力发展的因素只能是实践、教育和训练，即只有在生活实践中，能力才能逐渐形成。素质与能力的涵义、关系及其形成，决定了领导干部的领导水平要达到一定程度，首先要有素养即素质，为能力的形成奠定良好基础，同时还要经受实践锻炼，提高自身的能力。

二、提高领导干部素养的方式

新时期要做好思想政治工作，迫切需要培养造就一支政治上靠得住、作风上过得硬、受教育者喜欢的高素质干部队伍。怎样才能提高领导干部的素质？笔者认为，以下几个方面不可缺少。

首先，要勤奋学习。建设学习型政党是当前的重要任务，也是思想政治工作者提升工作水平不可回避的问题。领导干部工作中总是会接触新事物，领受新任务，应对新问题；随着干部体制改革的深化，“能者上、庸者下”的用人机制在逐步推行；领导干部特别是高校领导干部工作生活在高素质的人群中，工作的对象是高文化层次的教师与学生。所以，要适应工作，在竞争中占有优势，就只有比别人更好更快地学习。领导干部工作头绪多，事物性工作挤占了大量的属于个人时间，看书学习的时间、效率都会受影响，但绝不能以此为借口忽略了学习，否则知识枯竭就没有生命力。一个人只有不断地看书学习，良好的文化素养才能形成，事业发展才有潜力与后劲。有人说，在农耕时代，读几年的书，可以管用一辈子；到了工业经济时代，读十几年的书够用一辈子；到了知识经济时代，只有终身学习，才能够用一辈子。面对快速的知识更新，领导干部只有不断学习，思想观念才不会落伍。对于干部来说，学习的内容应该是广泛的，除了要学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等内容外，还应学习管理知识、专业知识等，全面提升自身的素质。

其次，不断加强思想道德修养。修养是作风的内在根基，作风是修养的外在表现。领导干部的德性如何，思想道德水平高低，都对受教育者有极大的影响力。领导干部在工作、生活中的行为方式，处事方式，乃至举手投足，无不显露出修养的优劣与高低。一个修养良好的领导干部，能够认认真真做事，老老实实做人，具有正确的世界观、价值观、人生观。信念坚定，境界高远，民主正派，廉洁奉公，志趣高尚。相反，那些犯错误甚至最终走上犯罪道路的领导干部，正是由于思想道德修养匮乏的表现。讲修养是中华民族优秀传统文化中的一个重要内容，孔子认为，“德之不修，学之不讲，闻义不能徙，不善不能改” 是最值得忧虑的事情。思想道德修养不是朝夕形成的。中国古代思想家以“内省”的方式求得思想品质的完善，当值得我们借鉴。

再次，尽快提高信息素质。信息素质是信息社会中人们对信息及其价值进行感知、识别、获取、利用、管理，以及创造性加工等方面的综合素养。信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。电子政府作为一种提高政务透明、防止政府腐败、降低运作成本、节约政府开支、合理利用资源、提高行政效率的有效手段，已成为全球性的政府改革趋势。20年前邓小平就说计算机的普及要从娃娃抓起，并说信息确实很重要，做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵。目前思想政治工作对象的信息素质与能力都很强，而我们领导干部甚至是有些思想政治工作者在信息的需求利用、安全防范、传播更新、分析鉴别、加工利用即信息素质的整体水平，还落后于社会信息化发展的要求，与信息化社会发展要求还存在一定差距。在高校，教师与学生信息知识掌握得较多、信息素质较高，领导干部和思想政治工作者提高信息素质、快速有效地选择和应用素质、更好地履行信息时代的领导与管理职能显得尤其重要。最后，积极增进心理健康。心理健康，对个人而言，是正常生活的保证，是正常行为能力的前提；对党员干部及思想政治工作者而言，是良好工作能力的前提和必要条件。要全面做好思想政治工作，领导干部必须要有一个良好的心理素养与积极的心态，始终保持个性积极、思维严谨、情绪稳定、人格健全、应对合理等良好心理素养与积极的工作心态。个性积极要求，热爱生活、较快地接受新事物、工作态度认真。思维敏捷要求，善于适应环境的变化，能自觉维护正常和保持和谐的人际关系，善解人意并为他人着想。思维严谨指，智力水平正常，正确地判断现实，有效地处理与解决各种问题，人生与工作理想、目标清楚。情绪稳定指，处事不惊，能较好地掌控好内心能并保持均衡状态，使之不产生矛盾，不随意迁怒别人，具有民主、温和的性格。人格健全指，能对自我作出客观的分析，对自己的体验、感情、能力、欲求等作出正确的判断和认知，当产生心理压力和欲求得不到满足时，具有较高的抗压力及坚忍不拔的意志力。合理应对是指，面对环境的压力和刺激，能够保持相对稳定，应对危机的能力较强。

三、增强领导干部能力的途径

素质的提高，是领导干部能力增强的必备条件，但素质并不等于能力本身。素质必须经过内化、转化为行动，再经过实践的锻炼，才能使能力提升到一定水平。思想政治工作要上水平，领导干部必须首先全面提升自身的能力，并努力坚持好以下几个方面：

第一，把握大局。随着经济全球化和新技术革命的飞速发展，新情况、新问题、新知识不断涌现，国内与国际的联系与互动越来越紧密，对领导干部把握全局、谋划全局、服从全局的要求越来越迫切。这就要求领导干部以宽广的眼界胸怀全局，以宏观的战略思维分析全局，以“牵一发而动全身”的辩证思维谋划全局。

第二，科学决策。决策正确，成事之始；决策失误，败事之趋。科学执政、民主执政、依法执政，都

离不开科学决策这个基础。科学决策一是要树立信息意识，准确掌握信息，对实际情况作出准确的分析和判断。二是要培养民主意识，深入了解民情，充分反映民意，推进决策科学化、民主化。三是要坚持程序意识，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，防止和克服决策的随意性。四是努力健全纠错改正机制，随时纠正错误、克服缺点，尽量降低决策失误带来的负面影响。

第三，求是创新。它要求善于通过遵循规律、探索规律、运用规律把握发展的主动权，激活发展的新动力，步入发展的新境界，收获发展的新成果。

第四，识人用人。要实现“人才强国”、“人才强校”的战略目标，就要汇各方面优秀人才到党和国家的事业中。识人即看人，要坚持看人的本质、看大节、看主流、看发展，注重政治品德、注重工作实绩、注重群众公论，不能让那些埋头苦干、任劳任怨，政绩突出而不事张扬的人吃亏，也决不能让那些追名逐利、投机取巧、弄虚作假的人得势。在用人问题上，既要德才兼备，又不求全责备，既要坚持标准，又要不拘一格，做到人尽其才、才尽其用，各展其长、各得其所。

第五，团结协作。团结出好环境、出好干部。搞好团结、维护团结，是领导干部必须具备的素质和本领。要以民主集中制为基础维护协调团结。工作中主要领导要平等待人、宽容大度、集纳群言，遇事多沟通、多商量、多听取其他同志的意见特别是不同意见，做到总揽而不包揽、信任而不放任、果断而不专断。领导班子的每个成员都要顾全大局、积极配合、互相补台，做到服从而不盲从、到位而不越位、分工而不分家。领导干部还要自觉参加组织生活，经常开展谈心活动，通过正常的组织生活和谈心活动，消除误解、增进理解、达成共识、形成合力。

第六，联系群众。重不重视、善不善于做好新形势下的群众工作，是不是坚持从群众中来、到群众中去，这是衡量领导干部政治上合不合格、工作上称不称职的重要标志。领导干部要自觉摆正同群众的关系，始终把权力的运用置于人民群众的监督之下。深入研究和把握新形势下所从事群众工作的特点与规律，针对新时期人民群众思想观念、利益需求、生活方式发生的新变化，有效地协调利益、化解矛盾、排忧解难，不断增强组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，团结和激励群众共同前进的能力与水平。

第七，语言优美。思想政治工作是通过人与人的思想交流、心理沟通来贯彻党的路线方针、政策，化解社会矛盾的过程。在这个过程中，领导干部的语言动听，效果就会好。相反，语言粗俗，就会降低思想政治工作水平，领导干部在受教育者中的影响力就会大大削弱。而优美的语言是通过认真读书，日积月累修养而成的。

总之，只有首先把领导干部的素养与能力水平提上去，我们的思想政治工作才能真正避免形式化的东西，其水平才能真正提升上去，才能赢得群众的喝彩。

第二篇：提高领导干部素质与能力学习心得

强化内部管理，中层领导干部是关键。如果把单位比喻成一个人，领导班子是“头”，中层领导干部就是“腰”，大脑是指挥中枢，腰则是重要支撑。

一、政治意识和大局意识

讲政治和顾大局是领导干部的第一素质，也是最基本的素质，不懂政治、不讲政治就当不了、也当不好领导干部。政治就是党的路线、方针、政策；就是党和国家工作大局；就是上级指示精神和群众的根本利益。大局就是改革、发展，稳定的局面；就是全院、全局、全路、全市、全国。想问题干事情要站在全局的高度，放开眼界，考虑长远，将具体工作融入中心，服从、服务于党和国家工作大局，不能因为局部工作的不慎或失误给全局带来负面作用和消极影响。

古语云：“不谋全局者，难谋一域”，如何做到讲政治顾大局呢？

三是要有政治敏感性，不做可能对大局产生消极影响和负面作用的事。要纠正法官只凭法律思维办事的片面认识，增加些政治思维和政治智慧，学会权衡利弊，趋利避害，特别是在司法活动中，法律、公理、社情、民意都要考虑周全，力求法律效果和社会效果的统一，追求胜败皆明、案结事了的最佳境界。有的同志在处理问题时，头脑简单，目光短浅，思路狭窄，就事论事，不注意时机，不注意事物的复杂联系，想不到可能产生的关联影响、连锁反应和导向作用；只顾眼前，只想局部，不想长远，结果引发矛盾，造成被动。

四是要破除本位主义和小团体主义。本位主义和小团体主义是指一切从本团体利益出发，不顾大局，不顾整体，不顾其他部门。克服私事重于先于公事、部门的事重于先于整体的事的现象。

二、事业心和责任感

在其位，谋其政，负其责，尽其力，是当好领导干部的基本要求。

一是要对自身责任有一个全面的认识。既要管事，又要管人，既要完成任务，又要带队育人，政治业务两手抓。

二是要有敢管严管的勇气和信心。对事业负责，对同志负责，克服患得患失，破除畏难情绪和好人主义。有的同志怕得罪人、怕影响关系，怕丢选票，对难管的事和难管的人不愿管理，不敢坚持原则，不去严格要求，不批评不提醒，放任自流，搞一团和气，使得一些不良行为和风气长期得不到解决，既影响个人进步又影响部门形象。从长远看，敢管严管，只要出以公心，为了工作，为了同志，管的对，不仅不会影响人际关系，反而会赢得尊重和权威。

三、工作思路和工作标准

清晰的工作思路和明确的工作标准，是对领导工作的特别要求。不能以其昏昏，使人昭昭。

第三篇：提高领导干部素质与能力学习心得

强化内部管理，中层领导干部是关键。如果把单位比喻成一个人，领导班子是“头”，中层领导干部就是“腰”，大脑是指挥中枢，腰则是重要支撑。中层领导干部是承上启下的重要环节，是单位的中流砥柱，是在第一线上承担具体领导管理职责的人，他们的个人素质、履职能力、负责精神是完成任务带好队伍的可靠保证。中层领导干部应当具有较强的政治意识、大局

意识、责任意识、管理意识、创新意识、合作共事意识、廉政意识和表率意识，在工作中，破除好人主义、本位主义、平庸主义和平均主义，处理好与上级、下属、兄弟部门以及正副职间的关系，在动脑筋、负责任、有作为、做表率上下功夫，把以下六个方面作为提高素质和能力的着力点：

一、政治意识和大局意识

讲政治和顾大局是领导干部的第一素质，也是最基本的素质，不懂政治、不讲政治就当不了、也当不好领导干部。政治就是党的路线、方针、政策；就是党和国家工作大局；就是上级指示精神和群众的根本利益。大局就是改革、发展，稳定的局面；就是全院、全局、全路、全市、全国。想问题干事情要站在全局的高度，放开眼界，考虑长远，将具体工作融入中心，服从、服务于党和国家工作大局，不能因为局部工作的不慎或失误给全局带来负面作用和消极影响。既要把握大局，从宏观上分析和研究问题，又要注意细节，从微观入手解决问题。

古语云：“不谋全局者，难谋一域”，如何做到讲政治顾大局呢？

首先要重视政治学习，及时理解掌握党的路线方针政策和上级指示精神，了解党和国家工作大局。

二是要把具体工作放在大政方针下去思考去谋划去开展，做到高度一致，合拍共振，贯彻落实。

三是要有政治敏感性，不做可能对大局产生消极影响和负面作用的事。要纠正法官只凭法律思维办事的片面认识，增加些政治思维和政治智慧，学会权衡利弊，趋利避害，特别是在司法活动中，法律、公理、社情、民意都要考虑周全，力求法律效果和社会效果的统一，追求胜败皆明、案结事了的最佳境界。有的同志在处理问题时，头脑简单，目光短浅，思路狭窄，就事论事，不注意时机，不注意事物的复杂联系，想不到可能产生的关联影响、连锁反应和导向作用；只顾眼前，只想局部，不想长远，结果引发矛盾，造成被动。经验教训告诉我们，思考、决策、处理问题一定要从大局出发，考虑全面和长远，严守依法合规底线，加强沟通，认真调研，坚持原则，谨慎稳妥，工作彻底，不留后患。

四是要破除本位主义和小团体主义。本位主义和小团体主义是指一切从本团体利益出发，不顾大局，不顾整体，不顾其他部门。克服私事重于先于公事、部门的事重于先于整体的事的现象。个人对集体，集体是大局；部门对整体，整体是大局；下级对上级，上级是大局，大局要重于和先于局部，这是大局意识和全局观念的具体体现。

二、事业心和责任感

在其位，谋其政，负其责，尽其力，是当好领导干部的基本要求。认真履职是对领导干部事业心责任感的最好检验。

一是要对自身责任有一个全面的认识。既要管事，又要管人，既要完成任务，又要带队育人，政治业务两手抓。不能仅仅满足于完成事务性工作，而且要对本部门人员状态、环境氛围、人才成长和工作业绩负全责，把这些都列入自己应尽的职责范围。

二是要有敢管严管的勇气和信心。对事业负责，对同志负责，克服患得患失，破除畏难情绪和好人主义。有的同志怕得罪人、怕影响关系，怕丢选票，对难管的事和难管的人不愿管理，不敢坚持原则，不去严格要求，不批评不提醒，放任自流，搞一团和气，使得一些不良行为和风气长期得不到解决，既影响个人进步又影响部门形象。从长远看，敢管严管，只要出以公心，为了工作，为了同志，管的对，不仅不会影响人际关系，反而会赢得尊重和权威。如果怠于履职、放弃管理、不负责任，表面上看一团和气，实际上则使人从内心深处对领导素质产生怀疑，丧失对领导的尊重和信赖、终将会被上级领导和绝大多数群众评价为不称职。

三、工作思路和工作标准

清晰的工作思路和明确的工作标准，是对领导工作的特别要求。不能以其昏昏，使人昭昭。胸中无数、心里没底、不知道该干什么、怎么干、干到什么程度，是无法胜任领导管理工作的。

有的同志不勤于不善于思考，研判统筹能力较差，缺乏长远目标和阶段性计划，领导布置啥干啥，想起什么抓什么，管理无章无序，带有很大的盲目性和随意性；抓不准分管工作的重点、难点、特点和风险点，缺乏细化责任、合理分工和明确标准，部门应有的学习制度、例会制度、决策制度、调研制度、目标管理制度、思想工作制度等基础性管理制度及一些工作规范、细则、办法不健全或者坚持得不好；规范化标准化意识薄弱，标准有缺失，管理有死角，部门工作思路和标准与上级要求不一致不同步，管理效能层层衰减。

解决这些问

第四篇：提高领导干部素质,加强执政能力建设

一、领导干部素质构成领导活动是领导干部综合应用权力统率和影响被领导干部，实现组织目标的能动过程。领导干部素质成为领导权威的主要力量，是决定领导干部能否很好地履行领导职责的内在因素和条件。然而，领导干部素质是在个人生理基础和后天的不断学习及成长过程中加以锻炼逐步形成的，需要漫长的过程，不断历练形成。领导干部素质内容范围非常广泛，主要包括政治素质、道德素质、知识素质、能力素质、身体素质和心理素质。

1、政治素质。领导干部政治素质是指作为一个政治角色的领导干部对政治尤其对自己所承担的政治权力和政治义务的理解、把握、反应以及见诸于行动等情况的总和，是领导干部长期在政治关系和政治生活中接受培养、熏陶以及对特定政治事件的感受中形成的个体特质。具体来说，领导干部的政治素质包括政治意识、政治信仰、政治态度、政治知识、政治技能、法律意识、法律知识等内容。组织领导干部必须维护国家和政党的领导，又要具有大局意识，在领导活动中首先要考虑全局利益，服从大局，正确处理好局部与整体、眼前与长远的关系，确保与政治环境保持一致，同时要有善于透过现象看本质的能力，坚决反对拜金主义、享乐主义和个人主义，自觉抵制外来的各种侵蚀，防止腐化堕落现象的发生。要把国家利益、集体利益、员工利益放在首位。

2、道德素质。道德素质是对领导干部道德风范和个人品质的要求，是领导干部应当具备的基本素质之一。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”。领导干部应做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“吃苦在前，享受在后”，坚持全心全意为人民服务。责任感是人们思想觉悟、道德修养、理智能力和事业心等主观意识的综合反映。组织领导干部应当是有着强烈责任感的人。作为一名新时期的领导干部，应担负起对人民、对社会、对政府的巨大责任，领导干部必须具备强烈的责任感，必须慎思、慎行、慎言。诚实正直是最具魅力的领导道德品质，同时也是领导干部建立可信度的重要基础。廉洁奉公，勤于政事，历来是群众

十分关注的问题，也是领导干部道德品质、人格素质在执政用权上的集中反映。领导干部应把勤政廉洁作为自己的人生价值的奋斗目标。

3、知识素质。知识是人们对客观世界的认识。在领导素质中，知识素质具有基础地位，其他素质的高低在很大程度上要受治于领导干部所具备的知识素质。如能力素质、政治素质都与领导干部的知识水平密切相关。有人将现代组织领导干部的知识结构总结为“三个基础，五根支柱，两个专长”。三个基础是指工程技术所需的基本理论、人文科学基础、管理经济学；五根支柱是指专业基础知识的五条线：工程技术、电子计算机、管理数学、部门经济学、社会学；两个专长指的是专业知识的两个领域：生产组织管理方面的专业知识和管理经济学知识。在知识经济时代，跟上时代步伐对知识的需求是极为重要的，同时也是抓住市场的关键。知识面则是通过广泛涉猎各个学科的知识研究成果获取的。领导干部要具有博览群书的能力，广泛涉猎各个学科的知识，从中获取各种分析问题、解决问题的角度与方法。

4、能力素质。能力是指人个体进行某项活动或胜任某项工作的才能本领。领导干部既是决策的制定者，又是决策的实施者。在实施决策过程中，领导干部主要起到组织者、指挥者、协调者的作用。因而，保障决策的落实将就要求领导干部要善于根据不同的对象和条件，采用不同的方式和方法，把组织的能量有机的整合起来，构建团结和谐的团队。同时，领导是一项创造性活动，而不是简单的重复劳动，因而创新能力对领导干部来说也是非常重要的，领导干部应当着力培养自己的创新精神。能力素质具有核心和支柱的地位和作用，离开了能力素质，其他素质便无从表现和无法发挥作用。但能力素质向什么方向发挥，发挥到什么程度，要受思想政治素质和道德素质的支配和制约。

5、心理素质。心理素质是领导干部进行领导活动的心理基础，领导干部应该具有健康向上的心理素质。要成为一名优秀的现代领导干部，德才兼备还不够，还需要良好的心理素质，面对压力和困难有较强的心理承受能力。领导干部肩负重担，责任重大，事业的得失成败都牵动着领导干部的心，领导干部比一般群众有着更大的心理压力，因此，领导干部必须具有较强的心理承受能力，才能胜任领导工作。心理素质可分为普通心理素质，即普通人须具备的精神机能和职业心理素质，即作为领导干部须具备的特定心理素质。领导干部应具有稳定的情绪，无论工作顺利与否，应始终沉着应对，情绪饱满，持之以恒。作为一名合格的领导干部，就要有足够的心理准备，要耐得住一切烦扰，无论事情多么繁杂，总以平静的心态应之。具有良好心理素质的领导干部，似有一种无形的力量吸引被领导干部，从而产生一种向心力和凝聚力。

二、提升领导干部执政能力的途径

新的历史时期对领导干部素质提出了新的更高的要求，领导干部必须加强个人素质修养，提升执政能力，才能适应领导工作的需要。领导干部加强修养，需要努力学习，自我反省，接受党和群众的批评监督。同时，党政机关还需要通过不断完善选拔、考核和监督机制，为领导干部执政能力的提升提供有力的支撑。

1、加强领导干部作风建设。在复杂的社会环境中，领导干部往往受到许多不良因素的诱惑，一些领导者出现组织观念淡薄，纪律松弛，甚至会导致权钱交易、以权谋私、贪污受贿等腐败现象的产生等等。加强领导干部作风建设是有效监控腐败现象发生的一种强有力的手段。党中央曾多次强调，从严治党，建立健全一套拒腐防变的制度，采取切实有效的措施，加强党内监督和人民群众监督，同—切腐败现象进行毫不留情的斗争。讲正气、树新风，通过建立健全民主管理的制度和完善领导活动公开的制度，使权力行使者切实感受到来自制度的压力，进行自我约束；通过完善集体领导下的个人负责制、民主集中制，强化权力主体之间的互相制约；通过改革监察体制，完善监督制度，强化对领导干部作风的外部监督和内部控制。

2、优化领导干部选拔机制。领导者要从手工劳动式的发现和栽培人才转变为通过科学

合理的机制来造就、选用人才，想方设法建立一套有助于人才脱颖而出的、充分发挥积极性创造性的机制，包括竞争机制、激励机制、交流机制、考核机制和分配机制，并善于运用这些机制进行统领、引导和激发，让人才在机制的压力与动力的作用下不断涌现和成长，发挥最大个人效能。

深化组织人事制度改革，要建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制；通过扩大民主，引入竞争机制，建立促使优秀人才脱颖而出的更新交替机制；逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的规范化，从制度上防止和克服用人上的不正之风和腐败现象。

3、完善领导干部学习培训制度。提升领导干部的执政能力，完善学习培训制度是关键。一是要树立领导干部终身学习观念，帮助领导干部在终身接受素质教育的过程中，根据自身素质结构调整和提高的需求，通过自我选择、自我内化，自主地、愉快地、持续地提升整体素质水平。二是要强化领导干部教育培训。教育培训要根据实际工作对不同层次、不同类别、不同岗位领导干部的不同要求，开辟分层、分类的培训课程和培训计划，选用科学的培训方法，帮助领导干部尽快掌握市场经济、法律法规、招商引资等专业知识，不断优化领导干部的知识结构，提升知识素养。三是注重实践锻炼，增强实战经验，通过选调、轮岗等方式，选派一批优秀的年轻干部到基层一线或各相关业务部门进行交流锻炼，使其在实践中磨炼意志、开拓视野、丰富阅历、积累经验。

4、优化领导干部考核机制。科学、公平、公正的考核制度能够对领导干部进行有效的遴选，通过对取得领导效能的因素的考察和分析，可以了解和把握领导干部的思想道德水平、决策能力、用人能力、沟通能力、协调和驾驭领导要素的能力，以及运用领导方式、方法和艺术的能力等等。领导活动开展的成效如何，组织成员和其他被作用的主体的评价价值最大。因此，要保证测评结果的客观准确，必须充分体现测评过程中的民主参与。领导效能测评的最终目的是优化领导过程，改善领导结果，提升领导干部执政能力。只有探寻领导效能的影响因素，对症下药，才能保证领导效能的不断提升，领导干部执政水平的提高。

5、强化领导干部监督机制。领导监督是领导科学体系的重要组成部分，也是实现领导职能的重要环节。在领导活动过程中，必须对领导进行有效的监督，才能严格按照监督程序规范领导行为。领导监督必须遵循依法监督原则、公开监督原则、时效监督原则、层级监督原则，采取统计分析监督法、专题调查法、现场监督法、民主监督法等科学的方法对领导干部进行全方位的督促。加强领导监督的作用就在于能及时发现不论是制定政策的原因还是领导者个人的原因所造成的不良影响和损失，采取必要的措施予以补救，从而防止领导活动失去控制。

第五篇：浅谈提高领导干部素质能力的迫切性

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浅谈提高领导干部素质能力的迫切性

作者：李惠珍

来源：《沿海企业与科技》2006年第04期

[摘 要]提高各级领导干部素质、能力是加强党的执政能力建设的关键，是我党全面建设小康社会，始终保持党的先进性，构建社会主义和谐社会，不断提高国际竞争力的重要保障。文章浅谈了提高领导干部素质能力的途径。

[关键词]素质；能力；途径

[中图分类号]F272．92

[文献标识码]A