治安联防策划书

第一篇：治安联防策划书

治安联防策划书

近段时间以来，工地发生多起偷盗时间，接近年关，不法分子蠢蠢欲动，给项目治安带来极大的威胁。近期，在我现场内亦发生多次偷盗事件，个别分包单位损失较为严重，根据宜兴市公安部门要求，为了使各分包单位财产损失程度降到最低限度，项目制定治安联防策划具体如下：

一、人员设置

（1）各分包单位（根据总合同金额、现场施工进度、人员、仓库设置等因素考虑）抽调一名治安联防员，人数在32人。（大商业12人、高级酒店写字楼10人。住宅及商铺区8人）

（2）各分包单位自行承担所抽调治安联防员的所有费用（食宿、工资等）。

二、人员管理与监督

（1）要求治安联防员年龄在25-50岁之间，身体健康，有责任心、无犯罪前科。

（2）治安联防队员分为大商业区、住宅及商铺区域、酒店写字楼区域三组，由项目保安进行管理监督，绝对服从项目内保的管理。各联防队员每天值班情况由项目安排专人进行检查。

（3）治安联防队员上班时间为晚8点至早晨6点，上班、下班之前必须到集合地点签到（大商业区为1#门卫室、高级酒店与甲级写字楼区为4#门卫室、住宅商铺区为8#门卫室）。

（4）各分包单位所提供联防队员原则上应人员固定，如要更

换或临时请假换人必须向总包单位汇报。

（5）治安联防员必须至少2人一组，到给与安排巡逻的位置进行巡逻。严禁私自串岗、脱岗。

三、人员用品配备

（1）治安联防员必须保证上班期间手机处于开机状态。保证于外界的联系。

（2）治安联防员上岗必须穿着”治安联防”马甲或袖章，鉴于均为夜间值班及地下室无手机信号，联防队员须配备对讲机及手电筒（分包单位各自购置）

（3）各分包单位须对所提供联防队员配备夜间御寒衣物（如棉大衣等）。

四、人员上岗流程

五、值班制度

（1）联防人员必须遵守项目各项规章制度。

（2）做好分管责任区的“四防”（防火、防盗、防事故、防自然

灾害事故）工作。

（3）看守和维护好施工现场、物资仓库的治安秩序，保证分管

责任区的安全。

（4）在工作间发现可疑人和事，要敢问、敢管、敢查，发现问题及时处理或汇报，确保安全。

（5）工作时着装联防马甲，衣帽整齐干净。

（6）不准睡觉、脱岗，不准无故迟到、早退，做好上下班的交接、签到工作。

（7）积极配合当地派出所，侦破各类刑事、治安案件和消防隐患，确保安全，维护治安秩序。

（8）不定期的巡视施工现场，对巡查区域的重要物资、设备做到心中有数。

（9）所有联防人员必须坚守职责，严禁坚守自盗的事件发生，否则送当地公安机关。

六、奖罚措施

（1）奖励：治安联防员抓获一起偷盗、抢劫违法事件或发现并阻止一起大型偷盗、抢劫事件，奖励5000-10000元。

（2）惩罚：所巡查区域发生一次偷盗、抢劫事件，处罚损失金额的5%—10%。

（3）严格执行考勤制度，及时签到、签退。对于无故未签的人员按旷工处理，处以200元/次罚款。

（3）如有事不能上班必须提前通知分包及总包单位安排人员替岗，严禁无故旷工，无故旷工者每次处罚500元。

（4）必须每天检查通讯设备、照明设备，发现损坏的及时上报，造成相关设备丢失、损坏的，需原价赔偿。

（5）听从指挥、服从管理。对于不听从指挥，无故串岗、脱岗的人员，视情节轻重处罚，处罚200—1000元/次。

（6）对治联防态度不认真，消极怠工的人员，将直接开除联防队伍。并处以2000元以上处罚。

以上处罚均由所提供人员的分包单位承担，分包单位可从联防人员工资中扣除。

因本项目建筑面积大、分包队伍杂、工期紧、施工面多等原因制约，屡次发生偷盗事件，通过治安联防队的成立，做到群策群力，尽最大努力保证各分包单位将财产损失降到最低限度，望各分包单位积极配合，营造良好的防盗、防抢气氛，震慑不法分子，让其望而却步。

第二篇：治安联防

这是继中国政府取消收容遣送制度后，又一个从制度上保障人权的重大举措

2004年9月3日，中国公安部向全国公安机关发出通知，要求各地公安机关对聘用的治安员队伍进行专项清理，从即日起，各级公安机关一律不得从社会上招聘治安员。

这些治安员包括联防队员和协警员等用于协助开展治安保卫工作的辅助人员，不含由地方人民政府组建和保障、并派驻到公安机关协助维护交通秩序的交通协管员。

公安部要求，对于现有的治安员，按照“只出不进，逐年减少，彻底取消”的原则，用3年时间，全部清退。

2008年1月1日以后，各级公安机关一律不得再以任何名义留用治安员。这意味着在中国业已存在40多年的“治安联防队伍”将寿终正寝。

长期以来，中国公众对这支“杂牌军”颇有意见，公安部的决定无疑触动了社会十分敏感的神经。观察人士认为，公安部取消不具备执法资格的治安员是落实“依法治国”宪法理念的一项重要举措。害群之马破坏公安形象

公安部政治部队伍管理处处长李遂芳告诉《瞭望东方周刊》，导致公安部作出此决定的导火索是今年3月26日发生在深圳的治安员打死犯罪嫌疑人事件以及郑州公安局治安员系列抢劫杀人案。

案件发生后，胡锦涛、罗干、***等中央领导先后作出批示，要求公安部采取有力措施，切实加强治安员队伍建设和管理。

从媒体公开报道看，近年来，治安联防队中的害群之马严重破坏了公安形象。治安员滥用治安处罚权已直接威胁到公民的人身安全。在影响全国的“夫妻看黄碟”案中，深夜闯入民宅搜查的人就是不具备执法权的治安员。

事实上，公安部早在1993年5月17日就发出通知加强治安联防队伍建设。当年2月21日，安徽省利辛县纪王场乡路营村农民丁作明因与本村副村长丁延乐发生纠纷，被该乡派出所关进一间屋子里，3名治安联防队员对丁拳打脚踢，并用电警棍、木棍毒打近两个小时，丁由于伤势过重于22日死亡。

1993年的这份通知要求从这一起事件出发，各地进行清理整顿。而10年过去了，依然发生类似的严重侵犯人权事件。

2003年6月20日，在深圳市宝安区某村，湖北籍打工者沈国洪及另外3人与治安员陈锦明发生摩托车追尾事故，陈锦明召集10余名治安员将沈国洪等人当街殴打。沈国洪被打得口吐白沫、全身抽搐，于次日凌晨死亡。

治安员有组织犯罪也时有发生。郑州警方曾经打掉一个重大涉黑团伙，该团伙涉嫌抢劫、绑架、贩毒、伤害等各类刑事案件达103起，团伙成员大都是郑州市邙山区花园口镇弓庄村的治安员。

一位公安系统权威人士在总结治安联防的问题时认为，本来警察是执法主体，但不少地方的执法者却把执法权有意无意地“转让”给了治安联防队。一旦酿出事端，公安机关就可以推脱责任。

这位人士还认为，部分治安联防队伍加重了群众负担。这些治安员多数由公安机关依靠罚款供养。“部分治安员队伍已经成为滋生黑、恶势力的土壤。很多队员缺乏起码法律知识、未经严格培训，往往好逸恶劳，吃、喝、嫖、赌等无师自通，久而久之，不但维护不了社会治安，反而成为不稳定因素。”中共中央政治局委员、公安部部长***早在2003年7月召开的公安部党委理论中心组扩大会议上就提出：“坚决杜绝再发生伤天害理、激起民愤的恶性事件，坚决停止滥用侵犯人权、侮辱人格的强制措施。” 清退后如何解决警力不足

警力不足是长期困扰中国社会治安的一个重要问题。按照警力和人口比，中国是万分之十一到十二，而国际平均数字是万分之三十。多年以来，这个缺口正是靠治安员队伍来弥补的。

以广州市为例，广州市警察只有2万人，而治安员却多达12万。在治安员队伍被清理后，如何应对警力不足的难题？

公安部另一位内部权威人士告诉《瞭望东方周刊》，这个问题也经过了深思熟虑。留下3年的过渡期，正是要逐渐解决警力不足的问题。公安部为此做了部署。

首先要科学配置警力。公安部要求各地公安机关精简机关人员，大力推动警力下基层。“我们的目标是

希望基层民警占全部警力的70%。”他说。

其次要提高警察队伍素质，开展全国大练兵，还要提高公安的“科技含量”，在国家财力允许的情况下，适当增加警力。

北京大学政府管理学院教授张国庆也认为，适当地增加一些警力还是必要的。比如英国就有26种特别警察。“一些轻微的违法事件，由特别警察管理，大案子则交给正规警察。这些特别警察由地方政府给予补贴。”

无论如何，中国公安部的这一举动是继中国政府取消收容遣送制度后，又一个从制度上保障人权的重大举措，但也有公安业内人士提出一些担忧。

“如果处理不当会威胁到社会安定。„请神容易送神难‟，这些不具备警察资格的治安员们会不会被„突击转正‟，应该引起注意。”有关人士说。

第三篇：治安联防制度

吴城镇治安联防制度

一、镇成立治安联防大队，村（社区）成立治安联防中队，治安联防大队在中心领导下开展治安巡逻执勤工作，协助有关部门处置突发事件，中队隶属大队指挥和管理，形成合力，共同维护社会治安秩序。

二、治安联防队伍的主要任务有：做好治安巡逻和执勤工作，及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动；配合政府各部门做好群体性事件的预防和化解工作；协助公安机关开展治安安全检查，消除各种治安隐患，配合其他部门调查处理治安肇事纠纷；协助有关部门做好来信来访工作；发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告公安机关，维护好现场周围的治安秩序；做好党委、政府交办的其它工作。

三、各级治安巡防队伍负责人要切实负起责任，以身作则，严格管理，秉公执法，做好上级领导的参谋和队员的楷模，及时了解掌握队员思想动态和工作情况，认真抓好队伍建设、教育管理和业务学习。

四、治安队员应认真学习党的路线、方针、政策和法律法规及治安业务学习，积极参加各类教育学习活动，不断提高业务能力和综合素质，自觉严格遵守工作纪律。

五、各级治安联防队伍负责人及队员应严格遵守请示报告制度，绝不允许发生隐情不报和漏报的情况，遇有突发性事件、事故或其他治安紧急情况，应立即逐级上报大队和派出所作出应急处置。

六、联防队巡逻人员必须佩带执勤标志上岗，做到举止端庄、精神饱满、文明执勤、以理服人、以礼待人，积极帮助人民群众排忧解难，树立文明形象；队员应该严格执行工作纪律，坚守工作岗位，不迟到、不早退，严格交接班制度，爱护公共财物。

七、建立奖惩机制，对工作负责，完成任务较好，对维护社会治安有突出贡献的给予表彰和奖励；对工作不负责任，造成损失或严重失误的，视情给予处罚。

第四篇：治安联防协议书

治安联防协议书

为进一步落实上级的有关精神，加强农村信用社“三防一保”工作，预防刑事和持枪案件的发生，打击犯罪分子的破坏活动，保障农村信用社资金、财产和职工人身安全，为农村信用社支持“三农”发展创造良好的外部环境和有力保证，经尤集信用社与尤集派出所，及信用社周边商户协商，订立治安联防协议，内容如下：

一、尤集信用社与尤集派出所，及信用社周边商户联合成立治安联防办公室，由派出所分管领导任主任、信用社主任任副主任、派出所责任区民警、信用社安全员，周边商户具体负责信用社及周边地区治安防范任务，办公地点设在派出所。

二、通报治安信息，分析治安形势，研究解决问题的方法，有针对性地解决面临的重点、热点和难点问题。

三、派出所经常派员对信用社保卫人员进行技术培训，提高信用社保卫人员的素质；适时开展定期的和不定期的法制教育活动，提高防范意识。

四、派出所及周边商户随时接收信用社的报警并及时出警，抓捕犯罪分子，保护信用社资金、财产和职工人身安全，信用社给予积极配合。

六、信用社要不断加强对员工进行法制教育，建立健全

内部保卫制度，落实综合治理目标责任制，坚持夜间、节假日值班，落实人防、物防、技防建设。

七、信用社应加强内部管理，特别是重点部位的管理，完善管理制度，落实安全措施，确保信用社的安全。

八、以上协议，双方共同遵守，为保一方平安做出各自的努力。

本协议一式三份

尤集派出所（盖章）尤集信用社（盖章）

主管领导（签名）：主管领导（签名）:

商户负责人(签名)：主管领导（签名）:

2012年11月1日

第五篇：治安联防计划

2010年太子山社区治安联防工作计划

按照西厂门街道综治办的要求，结合社区实际，经共同研究，制订了如下太子山社区2010年治安联防工作计划。

１.辖区共建：社区将辖区划片为4个小区分别由各辖区的楼栋组长分片包干，各楼栋所属党员、干部、职工参与创建文明小区、环境卫生，治安防范、社区服务、社区志愿者等活动。组织党员干部与社区特困人结对帮困,倡导“我为人人,人人为我”的新风尚,进一步增强搞好社区建设的责任意识,形成“同地共建精神文明、同地共管社区事务、同地共抓社区治安”的局面。

２.治安联防：构建和谐社区，平安是根本，稳定是基础。我社区在创建“平安社区”工作中牢固树立“警力有限，民力无穷”的理念，整合群众力量，走群防群治之路，引导居民群众守好自己的门、保好自己的家。针对辖区内地域范围大、单位居民小区分散等现状，在加强治保日常工作的同时，组建一支４人专职保安夜巡队伍，强化社区防范力度，确保一方平安。我们各种义务治安防范组织遍布社区每个角落，在维护治安方面发挥着十分重要的作用。我社区还创造性地开展“十户联防”活动，以十户居民户或经营户为一个联防单位，出现治安情况互相通知、互相保护。“十户联防”不但提高了群众的治安防范意识，有效

预防了犯罪，还融洽了邻里关系，增强了群众的责任感，实现了“户户是哨所、人人是围墙”的目标。

３.物防建设；对有条件无物业管理的小区（太子阁），与街道协调，争取设立门卫，安装监控，保护居民安全。太子山社区2010.1