低碳产业首个发展规划将发布

第一篇：低碳产业首个发展规划将发布

低碳产业首个发展规划将发布（受益股）

低碳概念股名单 天威保变(30.19,0.70,2.37%，股吧)、孚日股份(9.71,0.88,9.97%，股吧)、岷江水电(6.67,0.14,2.14%，股吧)、生益科技(11.64,0.15,1.30%，股吧)、维科精华(7.10,0.12,1.72%，股吧)、安泰科技(25.44,0.34,1.35%，股吧)、长城电工(12.58,0.12,0.96%，股吧)、乐山电力(10.58,0.21,2.02%，股吧)、华东科技(8.66,0.05,0.58%，股吧)、威远生化(10.63,-0.02,-0.19%，股吧)、力诺太阳(0.00,0.00,0.00%，股吧)、西藏药业(16.70,0.02,0.12%，股吧)、新华光(23.68,0.27,1.15%，股吧)、特变电工(22.32,0.09,0.40%，股吧)、航天机电(11.75,0.31,2.71%，股吧)、杉杉股份(21.69,0.52,2.46%，股吧)、王府井(36.41,0.10,0.28%，股吧)、风帆股份(11.53,0.21,1.86%，股吧)、金山股份(8.88,0.07,0.79%，股吧)、湘电股份(24.15,0.12,0.50%，股吧)、粤电力A、春兰股份、南玻A、交大南洋

[节能环保] 中原环保(13.03,-0.13,-0.99%，股吧)、菲达环保(19.02,-0.17,-0.89%，股吧)、创业环保(8.71,-0.10,-1.14%，股吧)、龙净环保(35.71,0.04,0.11%，股吧)、合加资源(17.95,0.30,1.70%，股吧)、泰达股份(8.80,-0.12,-1.35%，股吧)、(6.76,0.12,1.81%，)、(18.50,0.14,0.76%，)、华仪电气(15.91,0.11,0.70%，股吧)、中环股份(10.99,0.14,1.29%，股吧)、东方电气(43.50,1.04,2.45%，股吧)、金风科技(0.00,0.00,0.00%，股吧)、有研硅股(13.19,0.22,1.70%，股吧)、大港股份(9.13,0.14,1.56%，股吧)、汇通集团(0.00,0.00,0.00%，股吧)、鑫茂科技(10.73,0.01,0.09%，股吧)、京能热电(9.63,0.06,0.63%，股吧)、东源电器(14.00,0.15,1.08%，股吧)、天奇股份(13.91,0.21,1.53%，股吧)、美菱电器(12.06,-0.02,-0.17%，股吧)、通威股份(12.68,0.03,0.24%，股吧)、北海国发(9.15,-0.01,-0.11%，股吧)、赣能股份(8.68,0.26,3.09%，股吧)、粤电力A、长城电工、鲁能泰山、岷江水电、天威保变、乐山电力、特变电工、湘电股份、[太阳能]

天威保变、孚日股份、岷江水电、生益科技、维科精华、安泰科技、长城电工、乐山电力、华东科技、春兰股份、威远生化、力诺太阳、西藏药业、新华光、特变电工、航天机电、南玻A、交大南洋、杉杉股份、王府井、风帆股份、金山股份、湘电股份、粤电力A

[核能] 中核科技(20.00,0.40,2.04%，股吧)、中成股份(13.55,-0.04,-0.29%，股吧)、申能股份(10.82,0.03,0.28%，股吧)、京能热电

[乙醇汽油] 丰原生化(9.88,0.18,1.86%，股吧)、华资实业(8.65,0.04,0.46%，股吧)、荣华实业(10.29,-0.04,-0.39%，股吧)、华冠科技、华润生化、广东甘化

[氢能] 同济科技(11.68,0.20,1.74%，股吧)、中炬高新(10.90,0.19,1.77%，股吧)、春兰股份、力元新材

[锂电池] 澳柯玛(8.15,0.01,0.12%，股吧)、TCL集团(5.83,0.15,2.64%，股吧)、稀土高科、杉杉股份、维科精华

[垃圾发电] 哈投股份(10.85,0.11,1.02%，股吧)、凯迪电力(22.17,0.46,2.12%，股吧)、泰达股份、东湖高新

[节能LED照明]联创光电(11.70,0.31,2.72%，股吧)、华微电子(8.54,-0.07,-0.81%，股吧)、长电科技(8.97,-0.01,-0.11%，股吧)、ST福日、方大A、上海科技

[绿色照明]浙江阳光(19.98,0.19,0.96%，股吧)、佛山照明(11.52,0.35,3.13%，股吧)、双良股份(21.20,0.20,0.95%，股吧)、同方股份(21.80,0.06,0.28%，股吧)、方大A

低碳经济板块将体现在哪些产业路线上呢？笔者认为主要有四类。

一是环保产业，主要包括污水处理、固定废弃物的处理等。目前环境压力较大，为了支持绿色革命，环保产业必须得到迅速的发展，其中固定废弃物的处理已成为一个迅速成长的产业，合加资源(17.88,0.23,1.30%，)将此产业作为奋斗方向。涉及的重点上市公司主要包括： 华光股份(19.14,0.23,1.22%，股吧)、海陆重工(50.95,2.94,6.19%，股吧)；

二是节能产业，包括工业节能，比如说余热回收发电、工艺改进以及节能材料，也包括建筑节能，智能建筑、节能家电、节能材料与节能照明均可归结为这一产业路线。另外，汽车节能也可包括在节能产业中，比如说混合动力汽车。不过，也有业内人士认为混合动力汽车并不是节能产业，只是能源的替代产业。涉及的重点上市公司主要包括： 泰豪科技(17.67,0.73,4.31%，股吧)、烟台万华(24.85,0.47,1.93%，股吧)、北新建材(18.50,0.40,2.21%，股吧)、智光电气(0.00,0.00,0.00%，股吧)、荣信股份(42.40,0.19,0.45%，股吧)、置信电气(16.80,0.05,0.30%，股吧)、中科三环(10.99,0.23,2.14%，股吧)、思源电气(30.56,-0.01,-0.03%，股吧)；、南玻A

其四，照明节能。涉及的重点上市公司主要包括： 雪莱特(11.00,1.00,10.00%，股吧)、三安光电(0.00,0.00,0.00%，股吧)。浙江阳光、佛山照明、三是减排，这其实也包括余热余收、余热循环与余热发电，但为了表述的方便以及考虑到提升传统能源的效率和碳减排的重要性，故单列一个产业路线，其涉及到清洁燃煤、IGCC、CCS、农业减排增汇等。

四是清洁能源，包括新能源的风能、太阳能、地热、潮汐、生物质能等，也包括清洁能源的水电、核电等。更包括能源的传输方式，比如高压、超高压以及由此衍生出的智能电网业务。相关个股包括：平高电气(0.00,0.00,0.00%，股吧)、特变电工(22.33,0.10,0.45%，股吧)、天威保变(30.10,0.61,2.07%，股吧)、孚日股份(9.71,0.88,9.97%，股吧)、湘电股份(24.18,0.15,0.62%，股吧)、东方电气(43.60,1.14,2.68%，股吧)、中信国安(14.97,0.28,1.91%，股吧)和丰原生化(9.89,0.19,1.86%，股吧)。

第二篇：全国建设领域首个低碳示范城

全国建设领域首个低碳示范城——厦门

住建部近期确定我市为全国建设领域首个CDM（清洁发展机制）示范城市。市建设与管理局相关负责人介绍说，这对我市低碳城市建设将起到快速、积极的推动作用。

该项目以“中国新建建筑领域的碳金融机制研究”为主体，开展规划方案下的清洁发展机制、新行业减排机制研究，建立一个国内碳交易平台，为我国新建建筑领域评估提供新的碳金融工具。目前，我市第一阶段工作已完成：一是完成用于建筑领域规划活动认可的建筑碳排放监测方法研究；二是完成全市6类节能建筑共3000多个项目建筑能耗的采集工作，并基本确定了基准能耗参考值；三是初步选定最具备条件的集美新城西亭中心区作为首批低碳示范区之一。

市建设与管理局副局长林树枝表示，下阶段我市将先行先试，研究制定集美新城区低碳建设规划和技术指标体系，科学测算碳减排量，为碳交易平台建设提供有效基础。按照规划，集美新城西亭中心区，将从规划、设计、选材、施工、验收等各个环节进行严格把关，努力打造成为全市首批低碳示范区。

厦门努力成为国家低碳城市建设的示范城市，目前我市已率先全国编制出台《低碳城市总体规划纲要》。根据规划，预计到2020年，厦门的单位GDP能耗在2005年的基础上下降40%，达到0.39吨标准煤/万元GDP；同时，2020年厦门二氧化碳排放总量将控制在6864万吨。有关方面表示，低碳城市的建设侧重在城市规划、可再生能源利用、建筑节能、地下空间开发、生态城市建设、低碳交通等重点领域，从而实现全市统筹、综合布点、协同推进。在低碳城市发展的对策措施上，将全力推进城市生活低碳化，积极倡导生活简单、简约化，引导人们在衣、食、住、行等日常生活中节约能源。在生活模式和消费观念上积极引导居民使用高效空调、照明及节能家电等低碳产品，倡导低碳旅游、低碳购物、低碳装修等低碳消费意识。从源头上促进企业注重低碳生产、多出低碳产品。在公共交通服务上不断改进，推动节能型汽车的广泛使用来降低交通燃油消耗。

第三篇：餐饮产业发展报告发布 低碳环保将成利润增长点

做餐饮，卖10块钱只赚了1块钱，你相信吗？昨日，2010中国餐饮产业发展大会在北京召开，中国烹饪协会发布的《中国餐饮产业发展报告》（以下简称《报告》）称，去年全国餐饮业平均利润仅10.43%，比2008年下降约3个百分点，餐饮产业发展报告发布 低碳环保将成利润增长点。节能减排、早餐市场成为未来关注的焦点。

焦点

1餐饮行业

去年平均利润10%

《报告》：去年全社会餐饮业零售额达1.7万亿元，同比增长16.8%，人均餐饮消费1348.4元。来自2009年全国餐饮百强企业的调研显示，餐饮业的平均利润为10.43%，比2008年下降约3个百分点。餐饮行业彻底进入微利时代，行业经营将面临更大的压力。原材料上涨将成为常态，加上水电煤气等能源价格的上涨，以及餐饮业人工成本将大幅上升，将进一步降低行业盈利水平。

盈利水平

未来可能还要降

解读：在很多人眼中，餐饮行业虽谈不上暴利，但利润也是非常可观的，10%的平均利润，着实令人大跌眼镜。“10%真的不夸张，现在这个市场情况，成本越来越高，利润越来越薄。”重庆餐饮商会会长严琦分析，近两年用人成本大幅提升，是造成餐饮业利润下滑的主要原因，以服务员工资为例，不算保险吃住，净工资就在1200元左右，和两年前相比，上涨了60%左右。

“不仅要吃饱吃好，还讲究吃环境吃装修，但是对于价格的接受度并没有提高，调查报告《餐饮产业发展报告发布 低碳环保将成利润增长点》。”严琦称，两年前，重庆主城中餐酒楼装修标准大致为每平米1000元上下，现在新装的酒楼，基本上每平方米都在2000元以上。严琦说：“大蒜、绿豆、大米、蔬菜……今天涨明天跌，大型酒楼的菜价却不能一日三变。”

焦点

2低碳环保

盈利提升新途径

《报告》：在人力成本、原料成本、能源价格不断上涨的形势下，餐饮企业的利润在不断下滑，企业必须开拓新的利润增长点来保持一定的盈利能力。

采用新的节能设备、加强节能减排技术改造以降低成本和费用，得到餐饮业的一致认同。据统计，如果能耗下降10%至20%，就能极大提高餐饮企业盈利水平。节能减排低碳环保成餐饮业发展大趋势。

节能降耗

一年省了40万

解读：“要想把成本降下去，节能减排是最有效的手段。”重庆阿兴记董事长刘英称，去年三月开始，店里就开始开源节流，比如说，为节约用电，就把射灯变为节能灯，还专门规定了每个灯的开灯方式，来几个客人开多少盏灯，都有专门的规定。而为节约用水，酒楼在马桶水箱里放进了装有水的矿泉水瓶（这样每次冲水时，出水量就会减少）。这一招非常有用，一年下来，每个店的水电费就减少了40万元。

环保也成为重庆餐饮品牌的发展新趋势。严琦称，以一次性筷子为例，重庆以前每年要“吃”掉4亿双一次性筷子，但很多酒楼现在都没有一次性筷子了，甚至一次性杯子都不再提供。刘一手火锅副总裁赵庆表示，建立原材料采购基地，启动现代化管理也是重庆餐饮业降低成本和发展的主要方向。

焦点3

早餐市场

两年将增长14%

《报告》：尽管对餐饮行业未来利润率很担忧，但未来两年，早餐市场却大有可为。中烹协报告称，全国连锁早餐企业有2000家左右，前年经营规模为301.1亿元。去年在外就餐的早餐市场规模约为1876亿元，预计未来两年早餐市场将增长14%。调查对不同人群对比发现，外地打工族早餐消费集中于3～5元，学生早餐消费总体水平较低，白领消费金额在8元以上的比例最高。

市场很大

利润薄经营难

解读：“放心早餐工程”是由商务部牵头在全国推广的一项民心工程，我市是全国首批17个试点城市之一，不少餐饮品牌对此跃跃欲试。加州饮食集团也正在为出击早餐市场做准备，糕点大王华生园也放出了进军早餐市场的口风。

第四篇：浅谈低碳节能环保产业

近年国家大力提倡发展低碳节能环保产业，可是这低碳节能环保说是容易，可真正实行起来，却不是那么顺手。从以下几个方面来说：

1.投入研发成本大，要研发高效节能产品，首先得要有技术，所谓的慢工出细活，就

不能适用在这了，有些技术是门槛，许多企业就是卡在这个关键的地方，难以达到节能的标准，所以在这个过程中就需要投入大量的人力物力，尤其像某些中小企业根本无力承担。所以，这是低碳节能环保产业的第一个拦路虎。

2.节能环保技术的渗漏，没有企业愿意走出第一步，因为自己毫不容易花了大成本，将技术研发出来，技术很容易被同行剽窃，自己种树，他人乘凉。这也是许多企业，迟迟不愿意走出第一步的原因，结果导致，大家都不愿向这个费力不讨好的方面前进。

3.节能环保产品市场还未成熟，作为采购方来说，同样的产品，价格方面却是相差得

很远，许多企业往往看不到以后的经济效益，导致节能环保产品打不开销路，这个也是一方面的原因。

4.国内市场上，充斥了太多的冒牌节能环保产品。某些不良商家为走捷径，不惜以普

通产品冒充为高效节能产品，导致客户使用后对节能产品不满意，甚至把节能与噱头打上等号，这也是某些企业迟迟不愿选购节能产品的原因。

就水泵行业来说，如何降低能耗，提高水泵的工作效率是关键，这就涉及到对水泵外形，内部构件的具体设计，使其能达到最优化，长沙是全国著名的水泵之城，据调查，现在主力研发高效节能型水泵的企业除了湘电节能科技之外寥寥无几，笔者也希望能有跟多的水泵企业能够着眼于未来，这样才能为自己的产品立于不倒之地。

第五篇：低碳城市及低碳产业论文

低碳革命与生态文明课程论文

学

院： 文学与新闻学院

专

业：

广告学

姓

名：

姜风

学

号：

1141046009

课程名称：低碳革命与生态文明

低碳革命与生态文明课程论文

低碳城市：城市发展的方向及其制约因素

姜风 1141046009 文学与新闻学院2011级 广告学

【摘要】全球气候变化使我国经济发展、能源妥全和快速城市化面临巨大挑战。在科学发展观和建设生态文明的指引下，融合低碳经济和低碳社会发展的低碳城市发展路径成为理想选择。本文以低碳城市为主要研究对象，重点阐述低碳城市的理论内涵。

【关键词】 低碳经济；低碳城市；生态城市；城市规划

改革开放30年来，伴随着中国城市化和工业化进程的突飞猛进，中国经济社会发展的可持续性正面临着严峻挑战，传统工业文明的发展模式对我国和全球的能源、资源、环境等物质要素构成极大压力。另一方面，全球对气候变化的严峻性逐渐达成共识，温室气体减排和能源安全成为影响当今各国发展的重要因素。作为快速工业化的发展中大国，中国也面临愈加严峻的能源安全问题①。根据国家发改委的统计，我国2008年石油消费对外依存度已经达到49.8%，比上年提高1.4个百分点。根据预测，到2020，我国石油对外依存度将达到60%。可以说，全球温室气体减排的压力和自身发展的能源安全是中国在21世纪面临的重大挑战。

近年来，在贯彻落实科学发展观、建设生态文明的大背景下，我国政府对能源与环境问题高度重视。国家“十一五”规划明确提出五年内单位GDP能耗下降20%，并将其作为约束性指标，指出要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。但另一方面，中国正处在城市化加速的时期，城市化率以每年超过一个百分点的速度提高。根据周一星的预测，中国的城镇化水平在2010年为46.50%左右，2020年城镇人口比重将达到57%左右。在科学发展观指导下探索可持续城市化的发展模式是中国实现应对全球气候变化和快速城市化压力、落实节能减排和建设有中国特色生态文明的重要基础②。

对于低碳城市的概念，综合其他学者的研究，应当被理解为通过经济发展模式、消费理 ①② 袁晓玲，仲云云，《中国低碳城市的实践与体系构建》，【J】，城市发展研究17卷2010年5期

戴亦欣，《中国低碳城市发展的必要性和治理模式分析》，【J】，中国人口·资源与环境2009年第3期

低碳革命与生态文明课程论文

念和生活方式的转变，在保证生活质量不断提高的前提下，实现有助于减少碳排放的城市建设模式和社会发展方式。低碳城市强调以低碳理念为指导，在一定的规划、政策和制度建设的推动下，推广低碳理念，以低碳技术和低碳产品为基础，以低碳能源生产和应用为主要对象，由公众广泛参与，通过发展当地经济和提高人们生活质量而为全球碳排放减少做出贡献的城市发展活动。低碳城市的发展模式应当包括以下内涵：

1.可持续发展的理念：低碳城市的本质是可持续发展理念的具体实践③。因此，应当立足中国仍然处在城市化加速阶段和人民生活质量需要改善的国情，在努力降低城市社会经济活动的“碳足迹”、实现可持续城市化的同时，满足发展和人民生活水平提高的需求。

2.碳排放量增加与社会经济发展速度脱钩的目标：基于可持续发展理念，中国低碳城市不宜与西方城市一样采取碳排放总量为目标，而应考虑中国国情，以降低城市社会经济活动的碳排放强度为近期目标，首先实现碳排放量与社会经济发展脱钩(decoupling)的目标，即碳排放量增速小于城市经济总量增速。其长期和最终目标则是城市社会经济活动的碳排放总量的降低。

3.对全球碳减排做出贡献：城市发展活动，特别是生产活动，对全球温室气体减排做出贡献。需要强调的是，从全球尺度来看，低碳发展的目标只有一个，即全球碳排放的减少。但是在单个城市的尺度上，低碳发展应当包含两个层次。从狭义上理解，必须是城市内部社会经济系统的碳排放降低并维持在较低的水平，能被自然系统正常回收。而从广义上理解，一个地区通过发展低碳技术或低碳产品的有关产业，尽管其产业本身可能是增加当地碳排放，但是其技术或产品在其它地区或国家的应用也可以对全球的碳减排做出贡献。

4.低碳城市发展的核心在于技术创新和制度创新。一方面，城市发展的低碳化，需要低碳技术的创新与应用。只有掌握核心技术，才能在低碳经济发展中处于有利的位置。特别是，提高能源使用效率的节能技术和新能源的生产和应用技术，是城市实现节能减排目标的技术基础。另一方面，低碳城市发展需要公共治理模式创新和制度创新④。英国、法国、日本和加拿大等国家均通过技术创新和制度创新，应对气候变化，加速温室气体减排。政府对低碳的认识程度决定了低碳城市发展的高度，而政府的机制设计和管理创新在低碳发展中则发挥着主要的推动和激励作用。低碳行动需要政府、公司、组织、家庭和个人的广泛参与。如果没有公众的广泛参与，很多政策可能是不可实施的。

当前的中国，实施低碳城市的建设具有重要的现实意义，从城市与国家的发展，人民的 ③④ 马学禄，《低碳经济:可持续发展必山之路》，【J】，城市住宅 2008年第五期

吴晓青，《关于中国发展低碳经济的若干建议》，【J】，环境保护.2008

低碳革命与生态文明课程论文

生活水平的提高和经济的发展协调均有重大的联系。中国的从城市化基本上与中国的近代化历史相一致，在改革开放三十年后的今天，全国范围内的城镇化正在如火如荼地进行，低碳城市就更有其发展的前景：

1.城市脆弱性在快速的城市化过程中凸现并加强

城市是人类生产和生活的中心，在经济社会发展中起着举足轻重的作用。当前世界上一半以上的人口居住在城市中，城市的人均能耗是农村地区的3.5倍，而超过75%的温室气体从城市产生。城市发展的速度、城市承载的人口数量、工作机会、城市各产业创造的财富、城市能源的消耗量以及对环境的污染都直接影响到一个国家乃至世界的发展与变革，城市因此成为平衡经济发展与环境保护的焦点所在。

快速的城市化进程在中国尤为突出，也是考虑所有发展问题的时候不能规避的重要因子。从1978年到2005年，中国城市总数从193个增加到661个，其中特大、大城市分别从13和27个增加到54和85个。中国城市在发展中面临着三项严峻的挑战：

首先，城市中的能源消耗急剧增加。工业、建筑和交通是城市用能增长的主要领域。在城市的生产活动中，传统的重工业依然占据主要的地位，2005年中国重工业对工业的贡献率超过70%，对GDP的贡献率接近。中国城镇既有建筑约150亿时，并且以每年10亿时的速度增加着。中国城市与发达国家相比，城市住宅能耗高3.5倍，每平方米建筑用钢55吨，比发达国家平均高出200}c。中国机动车保有量也快速增加，截至2008年9月已有1.68亿辆。随着城市化的进程，每年近千万人从农村转移到城市将导致城市能源消耗总量不断增加。

其次，在城市中，能源利用导致的城市环境问题口益突出。城市空气质量、水环境质量、交通噪音、城市固体垃圾处理等与环境密切相关的指标虽然逐年得到改善，但是依然还存在严重问题。例如，受城市规划、公共交通配套建设、机动车保有量和尾气排放标准等因素的影响，机动车尾气排放已经成为中国大城市空气的第一大污染源。zoos年，整体空气质量评选中依然有27%的城市处于“劣三级”状态。城市居民生活废水的处理率只有320}0，有193个城市的污水处理率为。

第三，能源和环境问题同人类生产和生活的各种活动密切相关，具有长期性和惯性，非常复杂⑤。当前的城市治理制度没有将低碳的目标纳入进来，因此，城市建设缺乏合理的设计与规划。以我国城市中的能耗“锁定效应”为例：大型的设备、基础设施以及个人大件耐用消费品一旦投入使用，其能源的来源和效率将会保持一定的水平。如果在修筑时缺乏必要 ⑤ 夏望堡，《发展低碳经，实现城市可持续发展》，【J】环境保护，2008(2A):33一35

低碳革命与生态文明课程论文 的规划和节能设计，有可能在未来的十儿年中将当地能源的使用锁定在一定的程度上没有办法进行大规模的衰减。

1.建设低碳城市为中国的发展带来的机遇

城市越来越暴露于气候变化和能源安全带来的威胁中，传统的发展模式并不能提高城市的抗灾害性。当前的城市发展呼唤新的城市发展和治理模式，低碳城市不仅为城市发展的瓶颈提供解决方案，而且带来了新的发展契机。

2.低碳城市成为新型城市发展和规划理论的有力支持和有益尝试

随着全球化的进程，新自山主义和后现代主义在城市发展和建设中的理论指导力量逐渐衰弱，发展型国家理论随着东南亚经济危机受到重创，这些都造成了当代城市发展理论的空窗。现代城市的发展需要关注整体城市要素，而不是碎化的个人要素，需要强调政府与企业、个人的协同作用，而不是单一一方的努力；需要尊重城市发展的基础和特质，而不是在不同的城市硬性推行同样的发展理念与发展模式。近年来，伴随着国内外城市探索性地开展了低碳城市的有益实践，低碳城市的实践探索和理论研讨带来的是城市发展观上的变革，是城市治理和管理制度上的变革。

3.低碳城市的建设为部分城市提供了发展上的后发优势

在中国，城市间的竞争是国家发展、地方进步的巨大动力。各个城市政府为了提升城市形象，吸引更多投资，拉动城市经济生产和社会消费进行不懈的努力。根据中国城市竞争力研究会2007年公布的城市竞争力评价指标体系，城市环境建设和可持续发展均作为重要的竞争力指标，是城市社会发展的指数。北京国际城市发展研究院城市竞争力课题组也将可持续发展做为确保城市与周边地区居民福利的重要因子计入到城市竞争力指标体系中，体现城市实力和发展潜力。具体指标包括资源和能源的消耗速度，生态环境退化率，以及资源利用效率。

低碳城市的发展为多数城市提供了赶超其他城市的机会。很多城市政府认识到：不进行低碳发展是没有前途的，最终是要受到限制和惩罚的。及早面对减排压力，及早调整城市治理模式，可以让依赖传统工业的高消耗、高能耗、高污染的城市通过产业机构的调整、环保监控的执行、城市居民理念的提升实现跨越式发展，提升自身在全国各个城市，甚至是世界各个城市之间的竞争力，凸现城市特点，提升经济盈余，增加城市吸引力。

4.低碳产业形成城市新的经济增长点

国家和城市的发展都依靠新的经济增长点。低碳产业以及相关的环保产业不仅提供了这样的产业选择，而且提供了大量的地区性就业机会。以保定市为例，2007年，新能源与能

低碳革命与生态文明课程论文

源设备产业基地中的骨干企业达到160余家，实现工业销售收入160亿元，同比增长42%，占地区GDP的13.3%；实现利税17亿元，同比增长65%；出口创汇完成4.3亿美元，同比增长95%，完成计划的190%。保定市还在筹建自己的静脉产业园—建设废旧汽车加工回收、废旧金属加工回收、废旧塑料加工回收等重点静脉产业。在城市所属范围内积极推进城乡生活垃圾集中处理和资源化利用，全面构建并实施“收集一转运一集中处置”的城乡生活垃圾处理模式⑥。

但同时，我国在“低碳城市”在实践过程中，也存在明显的问题：第一，城市的低碳实践具有零散性和尝试性，尚未形成系统的低碳经济发展框架。第二，存在低碳城市建设大跃进苗头，有些低碳项目是为了示范而示范，其实并无多少可推广和有实用价值的新技术，出现赶“时髦”、“新瓶装旧酒”、“贴标签”等现象，关注低碳生产过多，低碳消费关注不足；第三，低碳城市建设相关评价机制不健全，相关评价依据比较模糊，科学考核存在难度。在产品生产过程做一些“减排指标”相对容易，但在民生领域评价体系的确立比较难。

制约中国城市开展低碳实践的因素有：

第一，对于低碳理念的认识不足。目前城市决策者、企业、金融机构及普通市民对“碳减排”背后的气候变化及能源安全的相关背景缺乏了解，对低碳城市的内涵、建设路径、意义等认识不足，仅停留在城市发展低碳经济的层而，缺乏系统性的安排和科学实践。

第二，中国城市化进程与低碳发展存在短期内的矛盾。中国城市人均能源消费为农村人均能源消费的3倍多，各地在城市化的过程中，对能源的需求不断增加，大量新增城市人口对住房及城市公共设施都提出了更高要求，城市基础设施的建设、运行和维护都需要消耗更多能源，短期内城市化进程与低碳发展产生矛盾，低碳城市建设是一项长期而艰巨的任务；

第三，低碳产业、低碳技术和低碳消费是建设“低碳城市”的三大支撑力量。目前，低碳产业经济总量比重低，不能支撑低碳城市的发展；低碳技术水平较低，不能满足低碳城市发展的需要；低碳消费社会氛围没有形成，制约低碳城市的健康发展。

在中国快速城市化的进程中，出现了资源耗竭、环境污染等一系列突出的城市问题。低碳城市为中国城市发展带来了新契机。中国“十一五”规划明确提出，到2010年单位CDP能源消耗比2005年降低20%，主要污染物排放总量要减少10%。要实现这一目标，发展低碳经济、推动低碳城市建设是关键。

低碳城市能够促进城市产业结构调整、提高城市能源利用效率及改善城市环境，进而提高城市的整体运行效率，促进城市经济增长方式由粗放型向集约型转变，实现城市的可持续 ⑥ 刘志林，戴亦欣，董长贵，齐哗，《低碳城市理念与国际经验》城市发展研究2009.6

低碳革命与生态文明课程论文

发展。现阶段包括上海、保定等很多城市纷纷提出建设“低碳城市”的构想，但现有的中国低碳城市的实践存在零散性和尝试性，缺乏系统性框架。低碳城市的构建应从低碳经济和低碳社会两个层而出发，分为低碳理念、低碳技术、低碳金融、低碳生产和低碳消费五大体系，政府、科研机构、金融机构、企业及市民分别在这五个支撑体系中扮演主要角色，发挥不同作用：政府坚持低碳理念，统筹城市发展；企业进行低碳生产，提供低碳产品；科研机构通过低碳技术研发，为低碳生产提供技术支持；金融机构开展低碳金融，为低碳生产提供资金保障；市民树立低碳消费理念，培养低碳生活方式。经过多个参与主体的努力，最终形成以低碳理念为指导、低碳技术、低碳金融为保障、低碳生产、低碳消费为支撑的低碳城市体系框架，推动低碳城市建设。