传达全市语言文字工作会议提纲[精选5篇]

第一篇：传达全市语言文字工作会议提纲

张掖市迎接甘肃省二类城市语言文字工作评估

验收动员会议精神传达提纲

甘州区语委办公室

二〇〇九年三月二十六日

2009年3月10日，张掖市语委召开了迎接甘肃省二类城市语言文字工作评估验收动员会议。会议的主要任务是：进一步贯彻《国家通用语言文字法》，落实《张掖市城市语言文字达标工作实施意见》有关精神；传达全省市、州语委会议精神;安排部署张掖市迎接甘肃省二类城市语言文字评估验收工作；市政府领导与甘州区政府、市直有关部门、单位签订《张掖市二类城市语言文字工作评估目标责任书》。

市语委主任、张掖市政府副市长董永芳同志出席并作了讲话。她指出：2009年1月6日，甘肃省语委在榆中县召开了全省市州语委主任会议。郝远副省长分别与拟在2009年达标的嘉峪关、酒泉市、张掖市和平凉市签订了“二类城市语言文字达标工作目标责任书”，省政府将于2009年10月对我市甘州城区进行二类城市语言文字达标工作的评估验收。2010年10月对高台、肃南、临泽、山丹五县城镇及甘州区乡镇进行三类城市语言文字达标评估考核验收。为了全面做好全市语言文字工作，她重点提 1

出了六点要求：

一是要强化政府行为，切实将语言文字工作纳入政府议事日程。推广普及普通话、推行规范汉字，是一项政府行为，各级政府要充分认识做好语言文字工作的重要性，切实将语言文字工作纳入政府议事日程，纳入城市精神文明创建活动和综合管理之中；加强对语言文字工作的领导，制定规划，周密安排，实行目标管理。各级政府要设立语言文字工作机构，配备专职人员；要将语言文字工作经费纳入政府财政预算，提供必要的工作条件，确保工作正常运转；要建立和完善政府统一领导、各部门密切配合、全社会齐抓共管的工作机制，明确责任，狠抓落实，有效推进。

二是要加大宣传力度，提高全社会对《国家通用语言文字法》的知晓度。推广普及普通话、推行规范汉字，涉及到各行各业、方方面面，涉及到每个社会成员。因此，不仅语委和教育部门要抓，各部门、各单位都要抓，要坚持以往行之有效的宣传措施，如在大型公共场所、主要街道和机关单位办公场所张贴永久性宣传标语；利用广播、电视、报刊等媒体经常性地刊登播放有关语言文字工作的理论文章、新闻报道、专题节目；组织好一年一届的“推广普通话宣传周”活动，抓好宣传教育。同时，采用经典诵读、文艺演出、演讲比赛、街头咨询、深入农户等群众喜闻乐见的形式，使国家语言文字法律法规和方针政策逐步为社会广泛知晓，深入人心，提高宣传效果。

三是要抓住重点领域，切实将语言文字工作融入各项事业管理之中。推广普通话、推行规范汉字，党政机关是龙头、新闻媒体是榜样、公共服务行业是窗口、各类学校是基础，这四个领域始终是语言文字工作的重点。党政机关要切实将语言文字工作目标纳入机关目标责任管理，切实在社会语言文字规范管理中发挥主导作用。新闻媒体要充分利用自身优势和宣传阵地，为语言文字工作营造良好的舆论氛围。公共服务行业要把语言文字规范化作为树立行业形象、提高服务质量的重要措施，下大力气来抓。学校是做好语言文字规范化工作的重中之重，教育部门要把语言文字工作的内容纳入各级各类学校的督导检查中，把学习使用普通话和规范汉字纳入学生的培养目标和学校的日常管理，要扎扎实实地开展语言文字规范化示范学校创建活动，树立典型，推广经验，常抓不懈，抓出成效。

四是要突出重点工作，切实推进城市语言文字工作评估。开展城市语言文字工作评估是我市当前语言文字工作的重中之重。根据省上的要求，张掖市政府所在城市（甘州区城区）要在2009年实现“普通话初步普及、汉字的社会应用基本规范”的城市语言文字工作目标，高台、肃南、临泽、山丹五县城镇及甘州区乡镇于2010年要实现上述目标。希望各县（区）高度重视这项工作，抓紧安排部署，抓好各项工作的落实，争取按规定时间顺利达标。

五是要突破工作难点，做好农村和少数民族地区的语言文字工作。在广大农村地区大力开展《国家通用语言文字法》的宣传

教育活动，要着力做好农村学校的语言文字工作，保证农村的新一代在接受义务教育的同时基本掌握国家通用语言文字，同时要积极探索对农村进城务工人员开展普通话培训的形式和方法，为其就业和生活提供便利。

六是加强领导，强化措施，确保迎评工作顺利进行。她要求，甘州区及市直各有关部门、单位、学校，要高度重视，强化措施，狠抓落实，开拓进取，通力合作，努力开创全市语言文字工作的新局面，确保今年顺利通过甘肃省二类城市语言文字工作评估验收。

第二篇：全区扶贫开发工作会议传达提纲

全区扶贫开发工作会议

精神传达提纲

（2012年1月）

同志们：

2011年12月29日，全区扶贫开发工作会议在呼和浩特召开。自治区党委书记、人大常委会主任胡春华，自治区党委副书记、自治区主席巴特尔出席会议，并作重要讲话，全面部署了明年经济工作和扶贫开发工作。

下面，我将会议的主要内容传达如下：

一、关于全区扶贫开发工作会议

会议学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神，总结过去十年我区扶贫开发工作，分析当前和今后一个时期扶贫开发面临的形势，部署新阶段扶贫攻坚任务。会议要求，把扶贫开发作为头号民生工程，举全区之力打好新一轮扶贫攻坚战。

胡春华书记强调，要认真学习贯彻《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》和中央扶贫开发工作会议精神，特别要认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话精神，把思想和行动统一到中央关于扶贫开发的决策部署上来，紧密结合自治区实际，扎实推进扶贫攻坚各项工作。一是把扶贫开发作为头号民生工程来抓。衡量一个地区经济社会发展水平，不仅要看发展好的地区和人均收入，也要看贫困地区的发展程度和贫困人口的生活状况。没有贫困地区的小康就没有全区的全面小康，没有贫困人口的脱贫致富就没有全区人民的共同富裕。我们要把扶贫开发作为头号民生工程，举全区之力打好新一轮扶贫攻坚战，到2015年贫困人口人均纯收入达到3000元，贫困人口减少150万;到2020年贫困人口人均纯收入达到6000元，266.6万贫困人口全部脱贫，率先在我国西部地区基本消除绝对贫困现象，力争在自治区成立70周年时实现这一目标。

二是坚持用发展的办法解决贫困问题。发展是解决所有问题的关键，1

也是消除贫困的根本举措。要坚持开发式扶贫方针，以扶贫开发促进区域发展，通过区域发展带动贫困人口脱贫致富。要把贫困面较大、贫困程度较深、贫困发生率较高的兴安盟、乌兰察布市、赤峰市、通辽市和锡林郭勒盟西南部、大青山(阴山南北麓)地区和三个人口较少民族自治旗作为新一轮扶贫攻坚主战场，尽快改变连片特困地区面貌，大幅增加贫困人口收入。要把发展壮大县域经济作为脱贫致富的根本出路，加快推进县域工业化、城镇化进程，不断增强县域经济实力。要加快推进农牧业产业化、集约化、规模化经营，加强贫困地区基础设施建设，大力实施整村推进工作，增强贫困地区的自我发展能力。三是千方百计增加贫困人口收入。要把产业化经营作为提高经营性收入的主攻方向，稳定增加贫困人口生产经营性收入。要制定鼓励优惠政策，创造条件和环境，鼓励引导贫困人口自觉主动向城镇和二三产业转移。要实施贫困家庭学生就业促进计划，努力使贫困家庭学生都能找到一份可靠的工作、得到一份稳定的收入。要推动扶贫开发和农村牧区低保相衔接，妥善解决贫困人口的基本生活问题。四是动员全社会力量参与扶贫攻坚。深入推进扶贫协作，加大帮扶力度，带动受援助地区加快发展。继续抓好定点扶贫工作，加强规划指导和组织协调，采取更加务实有效举措，帮助贫困嘎查村脱贫致富。大力倡导企业社会责任，组织动员各类组织和个人参与扶贫，形成全社会参与扶贫攻坚的良好氛围和工作合力。五是加强对扶贫开发工作的组织领导。各级党委、政府要高度重视扶贫开发工作，切实把扶贫开发摆在更加突出位置，党政一把手要亲自抓、负总责，一级抓一级，层层抓落实，为实现扶贫攻坚目标提供有力保证。要大幅增加财政扶贫开发投入，积极协调金融机构扩大信贷投放，引导社会资金投入扶贫开发事业。贫困地区各级党委、政府要紧紧围绕脱贫致富中心任务，团结带领广大干部群众自力更生、艰苦奋斗，努力增强自我脱贫、自我发展能力。

巴特尔主席要求，一要认真总结扶贫开发工作的成绩和经验。进入新世纪以来，我区经过不懈努力，如期实现了国家确定的扶贫开发目标，探索出了一条具有内蒙古特色的扶贫开发路子，积累了

许多宝贵的经验，概括起来主要是，坚持依靠发展解决贫困问题，坚持把扶贫开发摆在重要位置来抓，坚持开发式扶贫工作方针，坚持创造性地贯彻落实中央扶贫开发政策。这些经验要认真坚持并在实践中不断丰富发展。二要准确把握新阶段扶贫开发的新要求。科学制定扶贫标准。中央将扶贫标准提高到2300元，我区按照区别对待、高于国家标准的原则，将扶贫标准调整为农区2600元、牧区3100元，比自治区原有标准高1040元和1300元。划定重点对象和区域。国家已经明确把11个连片特困地区和680个县作为扶贫攻坚主战场。自治区重新调整确定了31个国家扶贫开发工作重点旗县和26个自治区重点旗县。把自治区扶贫标准以下、具备劳动能力的农村牧区贫困人口作为主要对象，把兴安盟、乌兰察布市、赤峰市、通辽市、锡林郭勒盟西南部、大青山地区和三个人口较少民族自治区作为主战场，汇聚各方面的力量进行集中攻坚，确保扶贫工作能够取得更大成效。细化目标任务。确保贫困地区农牧民人均纯收入增长幅度高于全区平均水平，基本公共服务主要领域接近全区平均水平，扭转发展差距扩大趋势。到2015年，贫困人口人均纯收入年增长15%以上、总量翻一番，达到3000元；到2020年，贫困人口年人均纯收入再翻一番，达到6000元，力争到2017年自治区成立70周年之际，提前实现2020年目标。三要组织实施好扶贫开发“三大工程”。连片特困地区扶贫开发工程。对连片特困地区，要重点进行扶贫攻坚，给予特殊政策支持。要增加自治区和地方财政一般性转移支付，中央和自治区财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区。国家和自治区大型项目、重点工程和新兴产业有限向符合条件的特困地区俺怕。组织实施“县为单位、整合资源、整体推进、连片开发”项目。综合推进教育、卫生、文化、就业、社会保障等民生工程，促进基本公共服务均等化。要科学制定大兴安岭东南路、燕山-太行山区两个国家级片区的扶贫攻坚规划，做好自治区连片特困区域发展与扶贫攻坚规划。整村推进扶贫开发工程。到2015年，完成2000个贫困嘎查村的整村推进任务。要整合各类涉农佘牧资金和社会帮扶资金，集中投入，实施水、电、路、气、房和优美环境

“六到农家牧户”工程。整村推进的嘎查村要实现“四有三带动”，即：每个嘎查村有一个党政机关定点帮扶，有一名县处级以上干部 联系，有一名驻村干部报复，有一名大学生村官，通过企业带动、能人带动、党员带动的方式，扶持贫困嘎查村整体脱贫。易地移民搬迁扶贫开发工程。对生存条件恶劣、自然灾害频发和生态保护重点区域的贫困人口，重点实施易地移民搬迁。四要大力推进行业扶贫和社会扶贫。扶持发展特色产业。以传统优势产业为基础，积极推广一村一品、一乡一业的规模化生产模式，大力培育和集中扶贫一批具有地方特色、有较强辐射带动能力的扶贫支柱产业，特别是以农畜产品加工为主、无污染的劳动密集型产业和具有地方民族特色的旅游业，筑牢脱贫致富的产业基础。完善基础设施。加快推进贫困困地区土地整治、村庄整治和中低产田、低产饲草料基地改造。进一步加大水利、公路、电力、沼气、人畜饮水、危房改造、文化基础设施和信息基础设施建设力度，爱山贫困地区基本生产生活条件。加快发展社会事业。推进边远贫困地区适当集中办学，加快农村牧区寄宿制学校建设，逐步提高贫困寄宿生生活补助标准和职业教育补助标准，优先推荐贫困地区学生就业。改善贫困地区基层医疗卫生服务条件，提高医疗救助保障水平。推进贫困地区旗县级图书馆、文化馆，苏木乡镇综合文化站和嘎查村文化室等文化惠民工程建设，基本实现重点旗县市区全覆盖。提高社会保障水平。加快贫困地区社会保障体系建设，扩大社会保障范围，逐步提高保障标准。完善贫困地区最低生活保障、五保供养、农村牧区医疗救助、临时救助等社会救助体系。新型农村牧区社会养老保险实现全覆盖。扩大农村牧区危房改造项目试点，提高补助标准，基本解决贫困户住房安全问题。进一步改善生态环境。坚持保护与建设并重、以保住为主，认真落实生态保护补助奖励等政策，加强森林、草原保护和建设，加大水土流失和地质灾害防治力度，促进人与自然和谐发展。五要不断强化扶贫开发保障机制。加大扶贫开发投入。逐步建立起各级财政扶贫投入稳定增长的长效机制，自治区本级财政扶贫开发专项投入每年要达到10亿元以上。加大对贫困地区信贷资金支

持力度，适当那个款扶贫贴息贷款条件，扩大扶贫贴息贷款规模。加快在贫困地区发展小额贷款公司、村镇银行等新型金融机构，鼓励银行业等金融机构设立服务网点，尽快实现贫困地区苏木乡镇的金融服务全覆盖。加强政策支持。加大对贫困地区预算内投资支持力度，提高部门专项建设资金投入贫困地区的比重。国家和自治区在贫困地区安排的公益性建设项目，取消旗县以下及国家确定的连片特困地区盟市配套资金。新增建设用地指标优先满足贫困地区易地扶贫搬迁建房需求。制定各类人才到贫困地区工作的鼓励政策，对专业技术人员在职务、职称评定等方面实行倾斜政策。管好用好扶贫资金。各项扶贫资金都要集中用于培育特色优势产业、提高扶贫对象发展能力和改善基本生产生活条件；要创新扶贫资金到户、到人扶持机制；要加大各类项目资金捆绑整合力度；完善扶贫资金和项目管理办法；全面推行扶贫资金项目公告公示制，强化审计监督，坚决查处挤占挪用、截留和贪污行为。建立健全工作责任制。建立完善自治区负总责、盟市统筹、旗县抓落实的管理体制和“片为重点、工作到村、扶贫到户”的工作机制，把扶贫开发纳入经济社会发展总体规划，实行党政一把手负总责的工作责任制，建立扶贫开发评价体系和综合考核制度。各级扶贫开发领导小组要切实承担起指导工作、研究制定政策措施、协调落实的责任。连片特困地区、扶贫开发工作重点旗县要有专门的扶贫机构，贫困程度深的苏木乡镇要有专门干部负责扶贫开发工作。要尊重扶贫对象的主体地位，提高自我管理和发展能力，立足自身脱贫致富。

第三篇：全市地税工作会议传达提纲

【2012.2】全旗地税工作会议暨党风廉政建设工作会议交流材料之三

全市地税工作暨党风廉政建设工作

会议精神传达提纲

——鄂托克前旗地方税务局党组成员、上海庙分局局长刘永军

（2012年2月16日）

2012年2月10日，全旗地税工作暨党风廉政建设工作会议在康巴什新区召开，会议传达了全区地税工作暨党风廉政工作会议及市委三届二次全委会议精神。会上，王贵卿局长代表市局党组以《 坚持稳中求进、服务富民强市，努力推动地方经济平稳较快发展》为题作了工作报告，对2011全市地税工作开展情况进行了总结，安排部署了2012工作。王和平纪检组长作了题为《围绕中心、服务大局，全面开创地税系统党风廉政建设新局面》的工作报告。柳云局长作了总结发言。

王局长在报告中指出，2011年全市地税系统在自治区地税局和市委政府的正确领导下，以科学发展观为统领，深入贯彻落实全区地税工作暨党风廉政建设工作会议和市委二届十次全委会议精神，坚持“做大总量与提升质量并重、科学管理与优化服务并重、队伍建设与廉政建设并重”的工作思路，夯实基础管理，提升队伍素质，优化税收服务，各项工作取得了新的成效，实现了“十二五”地税事业的精

彩开局。全年各项税费收入累计入库441.54亿元，同比增收143.47亿元，增幅48.13%。其中：税收总收入318.19亿元，同比增收103亿元，增幅47.86%，完成自治区地税局年初下达必保任务数260亿元的122.38%；社会保险费收入累计入库30.95亿元，增幅49.17%；煤炭价格调节基金累计入库85.92亿元，其他基金和各费共计入库6.49亿元。我局税收总收入占全区地税税收总收入的33.67%，总量、增量、增幅稳居全区地税系统首位。

关于2012年工作，王局长指出，2012年全市地税工作的总

体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领税收工作全局，认真贯彻落实市委政府和自治区地税局的各项工作部署，按照稳中求进的总体要求，围绕科学发展、富民强市的目标，坚持“三个稳步四个推进”的原则，稳步实现税收增长，稳步提高收入质量，稳步实施机构改革，深入推进依法治税，切实推进信息管税，全力推进文明治税，有效推进廉洁从税，积极服务于转变经济发展方式，为鄂尔多斯经济实现平稳较快发展作出新的更大贡献。在具体工作中要重点做好以下几个方面的工作：

（一）提高组织收入质量，实现税收稳步增长。今年全市地

税系统税费收入的预期目标是：税收总收入增长25%以上，社会保险费收入增长13%以上，各项政府基金和社会事业费收入也要实现稳定增长。组织收入工作要重点做好以下几个方面工作：一

是增强税收分析。二是强化税源监管。三是深化税种管理。四是加强各费征管。五是稳步提高税费质量。

（二）促进结构优化调整，助推经济社会发展。落实好个体户减免和促进大学生创业、农牧民增收等优惠政策，全面贯彻促进文化、旅游、住房等消费行业的结构性减税政策，加大对节能环保、新能源、信息技术、高新技术等产业的税收扶持力度。落实好减免小型微利企业的企业所得税和提高营业税起征点等税收优惠政策。做好煤炭资源税改革的先期准备工作，为煤炭资源税改革提供充分的理论和实践依据。

（三）强化税收稽查力度，深入推进依法治税。重点抓好税收日常稽查、专项稽查和发票专案稽查，加大对重点行业和重点环节涉税违法案件的查处整治力度。深入推进纳税评估。重点围绕金融服务业，矿权、土地及房屋资产转让，道路施工等开展专项稽查检查。加大对制售使用假发票、虚开虚用发票等违法犯罪行为的打击力度。深入开展依法行政示范单位创建活动。加强“六五”普法教育，认真开展第21个全国税收宣传月工作，更加注重日常税收宣传，促进全社会依法诚信纳税。

（四）完善电子税务体系，切实推进信息管税。建立覆盖税收征收、管理、稽查以及政务、人事、财务等多方面工作的多元电子税务体系。加快发票管理系统信息化建设，完善发票真伪及开票信息的查询比对功能。完善门户网站功能，做好新办公自动化系统上线工作。完善网络安全管理和应急处理体系，建设数据

处理中心和容灾备份中心。及时对全市房地产模拟评税工作人员进行培训，全面推广房地产模拟评估软件。

（五）加强服务体系建设，全力推进文明治税。继续推进POS机缴税、财税库银横向联网、市民一卡通缴税等方便快捷的现代化办税体系建设。广泛开展文明办税、阳光办税，加强税法宣传和咨询解答工作，做好税收政策异议处理工作。积极探索开展国、地税联合办税，减少共管纳税人重复办理涉税事项。建立健全办税服务厅应急处理机制和征纳矛盾化解机制。同时，建立健全纳税信用等级信息库，加强信用等级评定结果应用。

（六）合理优化人才结构，稳步实施机构改革。一要优化税务人才结构。完善竞争上岗、考核任用、民主测评等多种方式并举的干部选拔任用机制。积极开展多岗位、多层次的干部交流轮岗工作。二要提高队伍综合素质。2012年拟在扬州税院、辽宁国税培训中心或吉林财经大学等院校举办两期税收业务培训班；选派40名左右科级干部赴境内外发达地区，开展为期两周左右的交流培训活动。举办一期思政业务培训班。三要加强组织文化建设。组织开展全市地税系统第三届职工运动会。深化创先争优活动，高度重视和认真解决干部职工的实际问题。

（七）狠抓内外审计督查，有效推进廉洁从税。在人事管理方面，严格执行《干部任用条例》，使干部选任符合规定要求。进一步加强对领导班子和领导干部的监督。在内部监督方面，抽调精干力量充实到内审工作岗位，强化税收执法监察和效能监

察，加大查办案件力度。严格控制公务消费、公务接待、公务用车等方面的支出。积极推行使用公务卡。继续开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动，深化“小金库”专项治理。

王和平纪检组长对2011年党风廉政建设工作情况进行了总结，并就2012年工作进行了安排部署。2012年党风廉政建设工作的总体思路是：制度保障、教育先行，明确分工、落实责任，预防为主、严肃法纪，强化管理、外树形象。总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，突出工作重点，狠抓工作落实，努力完成党风廉政建设工作任务，为地税事业的科学发展提供坚强的政治和纪律保证。

（一）制度保障、教育先行，全面夯实党风廉政建设基础。一是要继续深入学习贯彻《税务系统贯彻中央<关于实行党风廉政建设责任制规定>实施办法》（以下简称《实施办法》）。二是要把《廉政准则》的贯彻执行和监督检查工作作为常态，常抓不懈。三是要切实加强廉政教育和廉政文化创建工作。

（二）明确分工、落实责任，从严落实党风廉政建设责任制。一是要增强责任意识。二是要落实责任分工。三是要强化责任考核。四是要把落实党风廉政建设责任制和执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》紧密结合起来，进一步加大责任追究力度。

（三）预防为主、严肃法纪，多措并举深入推进惩防体系建设。一是要强化“两权”监督制约。二是要严格开展内部审计工作。三是加大督查力度，确保各项工作落实到位。四是要按照自治区地税局要求，开展“建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施细则”落实情况的监督检查。

（四）强化管理、外树形象，扎实开展政风行风建设工作。一是要加强干部作风建设。二是要巩固专项整治成果。三是要优化纳税服务。

第四篇：东营市经济工作会议传达提纲

全市经济工作会议精神传达提纲

全市经济工作会议，于2011年1月5日举行。会议传达了中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，重点学习了姜异康书记和姜大明省长在全省经济工作会议上的重要讲话精神，张建华市长对今年经济工作进行了具体部署，张秋波书记作了重要讲话。会议精神集中体现在张秋波书记和张建华市长的讲话中。

一、张秋波书记在全市经济工作会议上的讲话摘要

（一）深入学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，在关系东营发展的重大问题上统一思想。要认真学习领会中央和全省经济工作会议精神，深刻认识当前国际国内经济形势，深刻认识“十一五”时期经济社会发展的宝贵经验，深刻认识今年中央的宏观调控政策，深刻认识今年经济工作的总体要求、目标任务和重大部署，把思想和行动高度统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。一是关于对去年经济工作的评价认识。回顾过去的一年，着重抓了以下几项重大工作：深入学习贯彻胡锦涛总书记视察东营时的重要讲话精神，以此指导工作实践，极大地激发了全市干部群众的积极性和创造性，凝聚起推进科学发展和开发建设的巨大力量；全力实施国家战略，以建设高效生态经济区统领经济社会发展全局，举全市之力推进开发建设，拉开了新的发展格局；把转方式调结构作为主攻方向，全力打好转型攻坚战，区域经济结构、产业结构、投资结构调整取得重要阶段性成果；把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，着力解决事关群众切身利益的问题；扎实做好节能减排和环境保护工作，大力加强生态文明建设；坚持以改革创新为动力，着力破解制约科学发展的难题，扩大对外开

（二）明确今年经济工作的目标任务，务求各项工作取得重大突破。全市经济工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实胡锦涛总书记视察东营时的重要讲话精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕建设黄河三角洲高效生态经济区这个总目标总任务，按照“新起点新阶段新目标新局面”的工作要求，牢牢把握“抢抓机遇、积极作为、率先发展”的工作基调，加快调整优化经济结构，着力保障和改善民生,积极创新体制机制，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，确保“十二五”发展开好局起好步，以优异成绩迎接建党90周年。工作中，要着力实施八个重大突破。一是高效生态经济主体产业区发展要取得重大突破。临港产业区要全力实施“以港兴市”战略，加快发展港口经济。突出抓好港口建设，向亿吨大港推进。坚持港区城一体发展，抓好重点产业园区建设，集中实施一批重大项目，加快培育临港工业、港口物流和滨海旅游等产业，尽快形成港口产业优势。要加强基础设施配套建设，分步推进港区新城建设，增强承接产业发展、辐射带动区域发展能力，真正把东营港打造成为黄三角地区的中心港口，成为带动区域发展的龙头。二是转方式调结构要取得重大突破。要着力改造提升传统产业，积极培育战略性新兴产业，大力发展现代服务业，要加快发展高效生态农业，要全力推进自主创新。三是县域经济发展要取得重大突破。要积极探索各具特色的发展模式，重点推进产业园区建设，着重培植大项目好项目。四是重大基础设施建设要取得重大突破。要突出抓好重大交通设施建设，加快推进东营港扩建工程，重点抓好2个5万吨级液体化工码头建设，抓紧开展引桥

落实机制。对各项工作任务分系统分方面组建领导班子，逐个分解落实责任，特别对事关全局的重大工作任务，实行一个市级领导包靠、一个主办部门负责、一套工作班子推进、一套推进方案实施的责任落实机制。要完善督查推进机制。建立工作台账，明确完成目标和进展要求，加强督促落实。第三，以人民群众评价为标准，着力提高基层组织和干部队伍的战斗力。以开展创先争优活动、推进党务公开工作、开展“两评一树”活动为契机，着力解决基层组织存在的突出问题。第四，以健全科学考核评价体系为导向，引导各级干事创业科学发展。省委、省政府今年将制定出台《黄河三角洲高效生态经济区建设绩效评价及考核办法》，我们要认真学习研究，用以指导推进开发建设的工作，指导完善我市的评价考核办法。第五，以班子队伍建设为重点，为事业发展提供坚强保证。今年县乡党委将集中进行换届，村“两委”也将进行换届。要抓住用好这一契机，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，大力加强干部作风建设，着重提高执行力。各级领导干部要认真贯彻《廉政准则》，严格执行廉洁自律各项规定,堂堂正正做人,清清白白为政,干干净净干事,做为民务实清廉的表率。第六，以油地军校团结合作为最大优势，形成共同促进区域发展的合力。要始终高举油地军校团结发展的旗帜，共抓发展机遇，共谋科学发展，共建美好家园，特别要完善团结发展的机制，充分发挥胜利油田的产业、资金、技术优势，发挥石油大学的人才、科技优势，发挥济军基地的土地资源优势，推进资源整合、力量融合、工作结合，同心协力开创区域发展繁荣的崭新局面。

二、张建华市长在全市经济工作会议上的讲话摘要

我就去年全市经济社会发展情况和今年经济工作的具体安排，讲

12%，实际利用外资增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在2.4%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右。

（三）以实施国家战略为总抓手，强力推进高效生态经济区建设。黄河三角洲高效生态经济区建设是全市经济社会发展的总目标、总抓手。新的一年，我们一定要全力实施国家规划，突出重点，加快突破。一是全力突破“四区一城”。其中临港产业区要在完善基础设施的同时，突出抓好大项目落地，加快推进中海油、海科、华泰等产业园建设，鼓励化工产业向港区集中；积极推进保税罐区建设，为建设保税港区打好基础。二是全力突破重大基础设施。要集中突破东营港，加快推进2个5万吨液体化工码头建设，开工建设2个5千吨液体化工码头，同时，采用市场化运作模式，启动建设一批新的业主码头。编制好防波堤、航道、深水码头可研报告，通过与国有大企业的合作，采取BT模式尽快启动建设。抓好重大水利设施建设，市水利局要牵头实施好南水北调配套工程，搞好东营港区防潮堤、广利港临港新堤规划建设；三是全力突破生态环境。要以“三网”绿化为重点，加强生态环境建设；以水气污染治理为重点，加强环境保护；以企业节能为重点，加大节能降耗力度；以创建省级低碳生态示范城市为重点，全面推进社会生态化建设。四是全力突破县域经济。五是全力突破海洋经济。抓紧编制我市的蓝色经济区发展规划，进一步明确蓝色经济发展的总体思路、功能定位、区域布局、产业重点、政策措施。要抓好相关政策争取工作。蓝色经济区有很多配套项目和政策，各有关部门要提前考虑，提前对接，争取更多的项目列入省里的规划，取得省里的支持。

（四）以国家宏观调控政策为导向，努力保持经济平稳较快发展。

作用，带动产业结构调整。五要积极推进新型城镇化，带动城乡一体化发展。

（六）以完善体制机制为主攻方向，强力推进改革开放创新。机制不活、动力不足是制约科学发展和开发建设的突出问题，必须全力深化改革、开放、创新，为经济发展注入新的动力活力。一要深入推进重点领域和关键环节改革。……规范政府投融资平台运营，扩大融资能力；……要建立资源节约与环境保护市场机制，积极争取上级支持，建立黄河三角洲生态环境补偿机制实验区，完善资源有偿使用制度，探索建立资源开发补偿、排污权有偿使用、公益性生态林补偿等生态补偿机制。二要提高对外开放水平。大力实施产业招商、专业招商，提高招商引资质量。……进一步加强对外战略合作，重点推进与香港华润集团、山东高速集团、德国巴伐利亚州化工集群学会等合作……继续实行招商目标责任制，由市商务局尽快制定今年的招商工作方案，分解招商任务，落实到有关部门。加强对外交流合作，重点搞好与周边地区特别是天津滨海新区、辽宁沿海经济带等地区的经济交流和技术合作。三要切实加强自主创新。

（七）以保障和改善民生为重点，强力推进社会建设。一是着力抓好就业工作。二是健全完善社会保障体系。三是大力发展各项社会事业。四是切实抓好安全稳定工作。毫不放松地抓好安全生产，深入实施“安全生产基层基础深化年”活动，突出重点行业和领域专项整治，坚决防止重特大安全事故。加强突发事件应急管理，提高预防预警和应急处置能力。

第五篇：省市农村工作会议传达提纲

省市农村工作会议传达提纲

2010年1月31日-2月1日，省委农村工作会议在哈尔滨和平邨宾馆召开。全省各市县（区）主管农业副书记、副市县（区）长、农委主任、畜牧局长参加会议。会议由省政府副省长吕维峰主持，省委常委、常务副省长杜家毫做重要讲话，省人大常委会副主任申立国、省政协副主席赵雨森出席会议。我县县委副书记徐东伟、副县长罗晓滨、农委主任李方岐、畜牧局长王波参加了会议。会上，下发了《中共黑龙江省委、省政府关于2010年农业农村工作意见》（讨论稿），齐齐哈尔市、绥化市、省农垦总局、尚志市、富锦市和东宁县做了典型经验介绍。会议精神主要体现在两位领导的讲话中：

一、杜家毫讲话的主要精神

1、明确主攻方向，加快发展现代化大农业。一是培育优势产业，构建现代化大农业产业体系。要稳定发展优质粮食产业；要加快发展畜牧水产业；要大力发展农产品加工业；要积极发展外向型农业；要稳步发展劳务产业；要着力发展特色产业。二是加强农业基础建设，提高现代化大农业物质装备水平。要加强农机化建设；要加强水利化建设；要加强耕地质量建设；要加强农业生态建设；要加强市场体系建设；要积极实施品牌战略。三是加快科技进步，强化现代化大农业的科技支撑。要加快农业科技创新；要实施良种化工程；要推进农业科技集成推广；要强化农产品质量安全监管；要加快培育新型农民。四

是创新体制机制，激发现代化大农业的发展活力。要加快农村土地规模经营步伐；要积极发展农民专业合作社；要加快创新农村金融组织；要不断推进农村其它改革。

2、壮大县域经济，加快区域经济一体化发展步伐。一是大力实施工业强县战略，加快新型工业化进程。二是坚持以城带乡、以乡促城，加快农村城镇化进程。要加强小城镇基础建设；要加快实施百镇建设工程；要深化户籍制度改革。三是深入开展场县共建，加快区域经济一体化进程。四是加大农村扶贫开发力度，加快减贫事业进程。

3、扎实推进新农村建设，着力改善农村民生。一是深入推进试点示范，不断增强引领带动效应。要继续推进试点。要深入开展帮建；要完善投入机制；要强化工作指导。二是加强农村基础建设，改善农村生产生活条件。要加强农村住房建设；要加快农村道路建设；要加强农村饮水安全工程建设；要加强农村新型能源和电网建设。三是加快发展社会事业，提高农村公共服务水平。要加快发展农村教育事业；要加快发展农村卫生事业；要加快发展农村文化事业；要加快发展农村社会保障事业。

4、切实加强党对三农工作的领导，不断开创农业农村工作新局面。一要完善领导和工作推进机制；二要落实强农惠农政策；三要加强农村基层组织建设

二、吕维峰讲话的主要精神

第一，贯彻落实这次会议精神，必须全力抓好粮食增产，确保今年登上900亿斤新台阶。一是调结构；二是增密度；三是抗干旱；四是抢积温。

第二，贯彻落实这次会议精神，必须努力增加农民收入，坚决实现增长6%以上的目标。一要摆上突出位置来抓；二要明确目标和增速；三要落实落靠增收措施

第三，贯彻落实这次会议精神，必须着力转变发展方式，促进农业协调可持续发展。一是推进传统耕作向现代全程机械化转变；二是推进土地分散经营向规模经营转变；三是推进偏重生产向农业产业化经营转变；四是推进生产服务向专业化转变；五是推进粮食销售向现代营销方式转变。

第四，贯彻落实这次会议精神，必须搞好新农村建设，加快城乡一体化进程。一是更加注重调动农民积极性；二是更加注重提高建设标准质量；三是更加注重提高农民素质；四是更加注重建立长效管护机制。

第五，贯彻落实这次会议精神，必须打好春耕生产第一战役，为全年农业丰收创造良好开局。一要抓好惠农政策落实；二要抓好项目建设落实；三要抓好物资资金落实；四要抓好科技培训落实，五要抓好组织领导落实。