第一篇:政府系统办公室工作会议传达提纲(传)
XX政府系统办公室工作会议传达提纲
XXX
(2012年3月11日)
一、会议基本情况
2012年3月11日,在XXX室召开XX政府系统办公室工作会议。出席会议的领导有:XXX参加会议的有:XXX政府常务副县长、各县政府办公室主任、应急办主任、人防办主任、法制办主任、政务中心主任XXX各部门办公室主任、政策法规科负责人、行政审批科负责人,共计119人。这次会议是十一届州人民政府召开的第一次政府系统办公室主任会议,既是一次承上启下的总结大会,也是一次继往开来的推进大会。在会上XXX总结并肯定了2011年全州政府系统办公室工作,深刻分析提出了存在的不足和问题,安排了2012年的工作,XXX结合《2012年全州防灾救灾大演练筹备工作方案》安排部署了防灾救灾大演练工作,XXX作了重要讲话。
二、会议主要精神
(一)XXX主要讲话精神。
1.查找问题。一是办文过程中,文稿起草、报文程序、文件办理不规范。二是办会不够及时、不够认真、落实不够。三是政务信息质量、调研质量、目标完成率不高。四是信息化建设和信息公开缺乏专业人才、内容保障、规范意识。五是应急值守的思想认识、预案修订、工作运行不到位。六是政务服务中心建设、政务服务推进、法制队伍建设不平衡。
2.要突出重点,全面推进办公室工作。今年是新一届政府的开届之年,也是实施“十二五”规划的关键之年,新的形势给办公室工作提出了新的更高要求。以科学发展观为指导,围绕“四服务、四满意、创一流”的目标,发扬“团结拼搏、奉献守纪、锐意进取、精细高效”的作风,全面履行职能职责,努力建设规范、精细、高效、优质的办公室,切实从优化政务服务、当好参谋助手、提高工作高效率、加强应急管理、加强人防工作、推进依法行政、深化后勤保障方面创新思路、创新方法、创新措施,迅速提高办公室规范化、标准化、现代化水平,以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开。
3.要加强办公室自身建设。办公室是政府和部门的枢纽,地位重要,责任重大。我们要从加强学习、建好队伍、改进作风、搞好团结上下功夫,不断提高干部队伍的综合素质,提升服务力,增强创造力,提高服务水平。
(二)XXX在会上强调,要大力推进办公室规范化、科学化、优质化、示范化建设。
1.规范化要求落实到每个工作岗位、贯穿到每项具体工作、体现到每个工作流程,让规范成为一种习惯,才能把工作做好做细、做得出彩、做出成绩。一是要规范办文办会,切实把住超草、发文、运转、审批关口。二是要规范综合协调,改进协调方法,加强衔接沟通。三是要规范后勤保障,着重规范接待和后勤工作。四是要规范依法行政,将依法行政纳入重要工作日程,增强责任感,提高自觉性。
2.搞好办公室工作不仅要有满腔热情,更需要科学的方法,不能习惯于按模式办事、凭经验办事、凭感觉办事。办公室工作科学性的基本要求是适应性、合理性和规律性等的集中体现。提高办公室工作的科学化水平,就是要更适应、更符合服务工作内在规律。要做到工作运转要科学、制度建设要科学和应急管理要科学。
3.办公室工作的主题就是服务,服务工作的思维层次、工作要求、基本标准和具体形式都要符合领导、基层、群众和部门要求,在调查研究、信息服务、政务服务、网站建设、督促检查、人防工作方面提升质量,切实做到效率高、效果好、形象佳。
4.机关文化是在长期实践过程中形成的,为多数成员共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范、管理制度以及群体意识、精神风貌、形象标识的统称。办公室要在纷繁复杂的工作中,以推进机关文化建设为载体,大力推进示范化建设,凝聚合力,作出表率。一是要树学习之风,做重学习的表率。二是要树研究之风,做勤思考的表率。三是要树创新之风,做敢当敢为的表率。四是要树自律之风,做清正廉洁的表率。
第二篇:2011年政府工作会议传达提纲
2011年政府工作会议传达提纲
市政府工作会议于2011年2月18日的上午在市政府会堂召开,市政府市长、副市长、调研员、党组成员、部分政府退休老领导、乡镇党委书记、乡镇长、副书记、财政所长、街道党委书记、主任、各社区主任、各委办局副职以上干部、中省直企业负责人近600人参加了会议。会议由市委常委、常务副市长肖德厚主持,会议先由政府各分管领导做工作部署,其次签订2011年各项任务目标责任状,然后市长冯伟泉做政府工作报告,最后肖德厚副市长进行会议总结。会期半天,于2月18日中午胜利闭幕。市长冯伟泉在会议上所作报告题目是《殚精竭虑工作攻坚克难抓落实全力开创2011年经济社会更好更快发展新局面》,下面就将冯市长讲话精神传达如下:
已经过去的2010年,是我市经济社会发展取得显著成效之年,也是我市“十一五”实现圆满收官之年。2010年,我市GDP、地方财政收入等主要经济指标在加压调整中取得跨越发展,以202亿元GDP总量和12.2亿元财政收入进入了全省“前三强”,向全国“百强县”迈进了一大步。
2011年政府工作的主要思想是:
一、关于2011年战略攻坚目标任务
立足“十二五”,开局要攻坚。要全力争创全国“百强县”、实现全省发展位次继续前移和主要经济指标增幅15%以上的目 标。2011年我们要重点突破以下“十大”攻坚任务。
1、现代产业园建设要实现突破。
2、万宝山石化工业园区建设要实现突破,计划融投资1亿元。
3、北湖新区建设要实现突破,计划融投资2亿元。
4、风电能源产业要实现突破,计划融投资5亿元。
5、市民公共服务中心建设要实现突破,计划融投资1亿元,作为城市建设和民生建设标志性工程。
6、卧里屯商贸服务特区建设要实现突破,打造“黄金走廊”和商贸服务重镇。
7、牧场园区建设要实现突破,计划安排1000万元政策补贴资金,加快建设规范化现代牧场园区。
8、城区集中供热建设要实现突破,今年,投入2000万元以上,以确保完成区域化供热管网和分户改造以及供热设施改造。
9、广场化社区建设要实现突破。以争创全省社区建设示范市为目标,以办公面积2000平方米以上、广场面积1万平方米以上为要求,以公共管理服务社区化为标准,以对上争取资金、政府政策投入、棚改房开同步运作为手段,加快广场化社区建设。今年要确保续建完成铁西广场社区,新建百花园广场社区、兴安广场社区、安虹广场社区,改扩建黑龙江乳品厂绿色家园广场社区和龙化广场社区6个广场化社区,同时运作城中村、城边村田 园化社区。
10、市场体系建设要实现突破,要健全商贸网络,完善市场功能。
二、关于2011年重点工作推进措施
围绕“十二五”开局战略攻坚任务,我们要抓好2011年“五项”重点工作推进。
1、千抓万抓要抓产业,产业格局要力求优化拓展。一要发展壮大骨干产业。二要优化调整产业结构。三要合理构筑产业格局。
2、大抓特抓要抓项目,项目建设要力求规范推进。今年是“项目建设提速年”,全面落实“561232”(50个固定资产投资超亿元项目、60个固定资产投资超千万元项目、100个全民创业项目、20个房开项目、30个启动实施公共和民生项目、20个运作实施公共和民生项目)项目建设工程,要通过项目建设打造新的经济增长点,全年打造10个明星企业、100个骨干企业、1000个全民创业企业,带动市域经济持续快速发展。一要内外联动,强力推进对外招商引资项目。全年要必保20个投资亿元以上项目开工建设,10个投资亿元以上续建项目投产达效,20个投资亿元以上运作项目成功落地,投资千万元以上项目要达到60个以上。二要积极主动,统筹推进对上争取资金项目。三要上下齐动,全面推进对内全民创业项目。
3、精抓细抓要抓财源,财源增长要力求创造新高。一要稳 固长效性财源。二要扩大实体性财源。三要抓好管理性财源。四要盘活资产性财源。五要创造经营性财源。
4、真抓实抓要抓民生,民生工程要力求普惠于民。今年,市政府在可用财力较为紧张的情况下,决定通过信贷融资等多种途径和方式投入资金1亿元左右用于公共民生工程建设。一是棚改房开工程要规范推进。二是公共设施工程要加快推进。三是惠民保障工程要全力推进。建立起覆盖城乡、惠及全民的社会服务、保障和救助体系,不断增强人民群众的幸福感和满意度。
5、狠抓严抓要抓环境,环境整治要力求更大实效。一要严抓治安环境。二要严抓信访环境。三要严抓安全环境。四要严抓卫生环境。
三、关于2011年政府部门效能建设要求
今年是“效能提升年”,要完成战略攻坚任务,需要效能坚强保障。只有效能提升,发展才能提速。
第一要规范效能,把高度负责、敢于担责为基本要求,不断增强部门和领导干部的执行力,切实解决好不作为的问题。
第二要监察效能,把时间为重、效率为先作为办事准则,不断增强部门和领导干部的贯彻力,切实解决好慢作为的问题。
第三要严管效能,把依法行政、照章办事作为行为规范,不断增强部门和领导班干部的约束力,切实解决好乱作为的问题。
第四要提升效能,把干事创业、攻坚克难作为能力考验,不断增强部门和领导班干部的创造力,切实解决好能作为的问题。要把“民情在线”作为提升效能的有效载体,真正把民情就是命令、在线就是工作、部门就是服务落实到实处,从而进一步树立部门和领导干部干事创业的良好形象,打造对上具有争取力、对下具有执行力、对外具有公信力、对内具有凝聚力的给力政府。
2011年是“十二五”规划的起步之年,也是我市经济社会加快发展、跨越发展、和谐发展的关键之年,让我们紧密团结在市委、市政府周围,为跨越式推进“双千亿工程”、倾力打造“现代牛城五市”做出新的更大的贡献!
第三篇:全市政府系统办公室工作会议讲话
全市政府系统办公室工作会议讲话
荣辱观专题教育:同志们:
一、正确把握形势,增强做好办公室工作的责任感和使命感
××年,全市政府系统办公室坚持以“三个代表”重要思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府中心工作,切实履行服务决策、综合协调、督促检查三大职能,在辅佐政务、管理事务、搞好服务
上狠下功夫,各项工作取得了新的进步,为全市的改革、发展和稳定作出了积极贡献。一是确保了政府工作的高效有序运转。过去的一年,是进入新世纪我市经济发展最快的一年,也是招商引资成效最大、农民收入增长最多的一年。这是各级党委、政府正确领导的结果,是全市上下奋力拼搏的结果,也凝聚着政府系统办公室广大干部职工的辛勤汗水。一年来,我们紧密围绕党委、政府中心工作,精心组织各种活动,及时处理各类突发事件,狠抓重点工作的督办落实,竭力提供优质服务,确保了政府各项工作的顺利开展。二是发挥了办公室的参谋助手作用。在服务决策方面,针对经济和社会发展中出现的新情况、新问题以及人民群众关注的热点、焦点问题,开展了大量的专题调研,为领导科学决策提供了可靠依据。在决策信息方面,按照紧扣中心、突出重点、关注热点、提高质量的要求,采编上报了一大批价值较高的信息,提供了及时对路的信息服务。在政务督查方面,围绕领导重要批示件、政府重大决策事项、重点建设项目、人大代表建议、政协委员提案,狠抓了现场督办、跟踪督办,推动了各项工作的落实。在维护稳定方面,认真做好群众上访工作,及时化解各种矛盾和纠纷,做了大量艰苦细致的工作。三是狠抓了办公室自身建设。着眼于建设一支高素质的干部队伍,加强了干部队伍的思想、能力和作风建设,队伍结构进一步优化,机关作风进一步转变,整体形象进一步提升。办公室系统广大干部以党和人民事业为重,在繁忙的工作岗位上,长年累月加班加点,一年四季超负荷地工作,表现了爱岗敬业的职业道德和无私奉献的精神品质,受到了各级政府、各部门及人民群众的充分肯定。我们还积极创造条件,推进电子政务建设,加强机关建设和后勤管理,千方百计改善办公条件、生活条件及机关文明建设,使各方面工作都取得新的成绩。全市政府系统办公室广大干部恪尽职守,勤奋工作,涌现出一大批先进集体和先进工作者,今天受到表彰的就是其中的优秀代表。
总之,全市政府系统办公室广大干部按照立党为公、执政为民的要求,胸怀全局,开拓创新,团结进取,克难奋进,取得了优异成绩,这是各级党委、政府重视关心的结果,是大家共同努力工作的结果。实践证明,我们办公室这支队伍是一支素质高、作风硬、特别能吃苦、特别能战斗的队伍!
办公室工作虽然取得了很大成绩,但是我们不能有丝毫懈怠与满足。我们要清醒看到,办公室工作还存在一些与新形势、新任务,与各级党委、政府要求不相适应的地方,还存在一些差距和不足,主要表现在服务质量、工作效率、工作超前意识及工作主动性、协调能力等方面,都有待进一步提高。我们要正确认清新形势,适应新要求,增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。
(一)抢抓发展机遇、加快××赶超步伐的新任务,要求我们牢固树立发展是第一要务,服务是基本职责的观念。进入新世纪,市委、市政府明确提出了赶超全省发展水平的奋斗目标。要实现这一目标,作为各级政府的首脑机关,政府系统办公室必须强化发展是第一要务的意识,围绕发展主题,以只争朝夕、时不我待的紧迫感,将“第一要务”贯穿于办公室工作的各个层面和全部过程。必须牢固树立服务是第一职责的观念,强化宗旨意识,以发展总揽全局,服从、服务经济发展大局。必须把狠抓落实作为办公室工作的第一着力点,以各项措施的落实推动改革和促进发展。
(二)落实科学发展观、构建和谐××的新课题,要求我们坚持以人为本、执政为民,全面履行办公室职责。科学发展观是对长期发展实践的经验总结和理论升华。落实科学发展观,构建和谐××,要求政府必须更加注重宏观调控,更加注重统筹兼顾,更加注重改革创新,着力解决经济社会发展中的突出矛盾,着力解决制约××发展的体制性、深层次问题,正确履行、全面行使政府职能。当前,要在继续抓好经济调节、市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务,把财力物力等向公共服务领域倾斜,把更多的精力放在促进社会事业发展和建设和谐社会上。要切实履行社会管理职能,特别要建立和健全各种预警机制和应急机制,提高政府应对突发事件和抗御风险的能力。落实科学发展观,构建和谐××,要求政府更加注重以民为本,从群众最期望的事情做起,从群众最困难的事情帮起,从群众最不满意的事情抓起,多干群众急需的事,多干群众受益的事。政府系统办公室要充分发挥政府联系、沟通群众的窗口、桥梁、纽带作用,把最广大人民群众的根本利益作为办公室工作的出发点和落脚点。办公室工作人员要牢记全心全意为人民服务的宗旨,把人
第四篇:全县经济工作会议传达提纲
全县经济工作会议精神传达提纲
各位委员:
2月8日至9日,县委、县政府召开全县经济工作会议,贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,回顾总结全县2011年经济工作,研究分析当前形势,安排部署2012年工作任务,动员全县各级进一步坚定信心,真抓实干,努力推动经济社会超常规跨越发展。会议的精神主要体现在×书记和×县长的讲话中,现将会议内容传达如下:
×书记我就今年工作中需要把握的几个问题,讲了几点意见。
一、关于2011年的工作
×书记指出,2011年,全县各级按照县委、县政府的部署要求,进一步解放思想、创新突破,发扬“先干起来”精神,抢抓机遇,深化改革,各项工作有发展有变化有突破。去年以来,各级想干事谋发展的氛围已经形成;抢抓机遇、捕捉先机的意识明显增强;做群众工作能力和水平进一步提高;干部作风有了新的转变;企业家思想境界和企业状况都发生深刻变化。一年来的实践证明:××有条件也完全能实现后发崛起,我们的干部有能力让××实现后发崛起。今年,各级要积极解决工作中存有的“懒、散、满、慢、低、怕”等现象,在更深层次上解放思想、更新观念,激发工作激情、工作动力和创新欲望,解决发展中的矛盾和问题。
二、认清形势、研究政策,抢抓一切机遇和有利条件,加快发展
×书记要求,要认真研究形势、研究政策、始终保持清醒头脑。去年以来,我们的工作取得了一定成绩,但各级各部门一定要清醒地认识到,我们仅仅做了一些基础性、恢复性、补课性工作,与上级要求和干部群众期望还有很大差距。今年的工作形势更加严峻,要求更高,考验更大,要想实现××后发崛起,必须付出更多的努力和更多的辛苦,必须以更大的力度,更高的标准,自我加压,迎接挑战。
×书记指出,要科学研究宏观经济形势,用心把握政策,抓住一切机遇和有利条件,加快发展。从宏观经济政策导向看,当前,国际国内经济增长有放缓的势头,为我们提供了弯道超越的机遇;另一方面,中央把稳中求进作为经济工作总基调,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,深入实施扩大内需战略,有利于我们争取更多的政策、资金、项目支持。从发展机遇看,我们面临蓝色经济区国家战略、享受中部地区政策“蓝红”两大机遇,争取上级扶持的空间更大。从省市对县域经济发展的重视程度看,省里把壮大县域经济作为推动全省经济平稳较快发展的重要环节来抓,市里把突破县域经济作为工作的重中之重,进一步加大了扶持支持力
设的 政 策 环境、服务环境和社会环境。考核杠杆作用要进一步向大项目、向项目争 引 建 设 倾斜,做到“考核经济工作突出招商、考核干部实绩突出项目、考核项目突出大项目好项目”。
四、进一步提高工作标准,提升思想境界和工作效率 ×书记强调,有什么样的标准,就会有什么样的目标、过程和结果。只有标准高一点,才能把工作做好。我们追求的科学的工作标准就是努力跳几跳才能“够得着”的目标,要实现这一目标,每项工作都必须高标准争一流。提升工作标准,首要的是提升思想境界,重要的是提高工作效率。各级要进一步树立“今天就是机遇,今天的条件最具备”的理念,工作先干起来再说,对定了的事,说干就干、干就干好,真正做到工作又好又快。高标准的工作,需要有相应的能力作支撑,要切实提高做群众工作的能力、解决问题的能力。县政府×县长就我县经济发展状况讲了三个方面的问题。
一、全县各级创新突破,狠抓落实,较好的完成了2011年经济工作任务
×县长指出,过去的一年,面对严峻的经济形势和繁重的发展任务,全县各级围绕“突破发展瓶颈、振兴××经济”,深入贯彻落实科学发展观,努力践行“三力”建设年和“用心、会干、干成”的要求,创新突破,狠抓落实,较好地完
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第五篇:2011全市人力资源工作会议传达提纲
全市人力资源和社会保障工作
会议精神传达提纲
(人事人才方面)
2011年3月12日全市人力资源和社会保障工作会议在武都召开。出席会议的市委、市政府主要领导有:市委常委、市政府副市长王学东、市委常委、组织部部长崔景瑜、市人大副主任蔡勤学、市政协副主席骆国。市直有关部门负责同志和各县(区)分管县长、人事(社)局长、劳动保障局长、社会保险局长、劳务办主任共计160余人参加了会议。会议的主要内容是深入贯彻党的十七届五中全会、全省人力资源和社会保障工作会议、市委二届九次全委扩大会议和全市经济工作会议精神。总结“十一五”时期及2010年全市人力资源和社会保障工作,分析“十二五”时期面临的形式和任务,安排部署今年的各项工作。王学东副市长代表市委、市政府做了重要讲话,市人力资源和社会保障局局长陈恒做了工作报告。
会上,市人社局与各县(区)人事、劳动保障、社保、劳务部门分别签订了2011年工作目标管理责任书;表彰奖励了2010年人事人才、劳动保障、社保、劳务工作先进集体,我县人事局获2010年人事人才工作三等奖。会议精神主要在以下几个方面:
一、回顾总结“十一五”时期全市人力资源和和会保障工作取得的成就。
十一五时期,是我市发展史上极不平凡的五年,我们遭受了国际金融风暴的严重挑战,经历了汶川地震、8.12洪灾等重大自然灾 害,在市委、市政府的坚强领导下,全市人力资源和社会保障系统坚持以科学发展观为统领,以干克难,锐意进取,积极促进人力资源和社会保障各项工作有序开展,如期完成了“十一五”发展目标,为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局作出了积极贡献。一是城镇就业持续稳定增加。通过各类招考共录用13361名高校毕业生在行政事业单位就业,扶持4968名登记失业的高校毕业生实现社会就业,城镇就业率保持在57.4%,登记失业率保持在4%以内。二是农村劳务经济不断发展壮大;三是社会保障体系日趋完善;四是人事人才工作得到全面加强。围绕全市重点发展领域,不断加强专业技术人才、技能人才、企业管理人才、农村实用人才和公务员队伍建设,各类人才资源总量达到128835人,比“十五”时期增长19.41%,其中专业技术人员达到37528人,企业管理和技能人才达到10297人,农村实用人才达到63227人,公务员和参照管理人员达到17783人,不断深化公务员管理制度改革,坚持“凡进必考”制度,严把公务员“进口关”,组织17346人参加公务员四级统考,招录公务员597人。继续深化职称评聘制度改革,坚持科学设岗,按岗聘用的原则,完善职称评聘程序,提高评聘质量,五年内共完成职称评审4044人。积极组织全市人社部门对15万余名专业技术人员进行了继续教育培训和考试考核工作。
二、充分认清人社工作面临的形势,准确把握“十二五”发展方向
“十二五”期间,我们面临的形势是:一是保障和改善民生的科学发展观将更加深入实施,人社工作任务越来越繁重、服务领域 越来越宽广;二是社会矛盾凸显期持续发展,人社工作面临的困难将越来越多、矛盾越来越复杂;三是陇南经济社会发展基础较弱,实现跨越式发展与保障民生面临诸多挑战。
“十二五”时期,我们人社工作的发展方向是:一是扩大就业,不断夯实民生之本;二是完善社会保险,加快实现全民保障;三是强化维权保障,构建和谐劳动关系;四是缩小收入差距,促进社会公平正义;五是深化人才战略,优化人力资源配置;六是加强基础建设,健全公共服务体系。
三、坚持“三位一体”、“两翼并举”,围绕“四个突破”、强化五项措施,确保完成今年各项工作任务
今年是“十二五”规划的开局之年,也是市委、市政府实施跨越式发展的起步之年。人社工作的总体要求是:深入贯彻党的十七届五中全会、全省人力资源和社会保障工作会议、市委二届九次全会和全市经济工作会议精神,以科学发展观为统领,以促进和谐社会建设为目标,按照跨越式发展战略的要求,坚持就业促进、社会保障、人事人才工作“三位一体”,人才建设和民生建设“两翼并举”,突出就业扶持、社会保障、人力开发,社会保险四个重点,强化政策扶持、市场对接、依法监督、深化改革、优化服务五项措施,着力推动全市人力资源得到有效开发,社会保障彰显维稳作用,为陇南经济社会事业又好又快发展,努力提供较强的公共管理服务和人力智力保障。
1、千方百计扩大和稳定就业。一是继续落实好各项积极的就业政策,坚持就业优先,加强政策协调,健全公共投资带动就业增 长机制,鼓励和促进中小企业、民营经济及各种服务业加快发展,增加就业机会;二是统筹做好高校毕业生、就业困难人群等重点群体就业工作,继续把促进高校毕业生就业放在就业工作的首位,组织实施好省委、省政府就业民生实事、“三支一扶”、“进村(社区)”等基层就业计划,积极推进高校毕业生见习基地建设,大力开发公益性岗位,增强就业稳定性;三是加快推进统一规范的人力资源市场建设,加快市县两级人力资源市场建设进度,积极发展人力资源服务业,规范市场秩序,推进诚信体系和人力资源服务标准化建设。四是积极建立毕业生就业见习基地,落实就业见习制度,提高毕业生就业创业能力和就业率。
2、优化人力资源配置,统筹推进人才队伍建设。一是加强公务员制度和队伍建设,认真贯彻实施《公务员法》及其配套法规,提高公务员科学管理水平。坚持凡进必考的原则,推进公务员依法考录、科学考录和公平考录,完善公务员考录评价机制。加强公务员管理,积极推进竞争上岗选拔公务员方式,做好公务员转任交流工作,加强公务员考核奖惩工作,不断完善公务员管理机制。二是加强专业技术人才队伍建设。按照国家和省上人才发展规划纲要,制定实施专业技术人才队伍建设中长期发展规划。按照“高端引领、组团攻坚、支持发展”的要求,加快领军人才引进选拔工作。三是加快技能人才队伍建设。制定实施我市技能人才发展规划,培养重大项目建设和支柱产业、特色产业急需的高技能人才。加强行政事业单位工勤人员技师、高级技师培养和考核工作,积极组织各类技能竞赛,选拔任用高技能人才,完善高技能人才评价考核体系。四 是加强人力资源市场建设。依托灾后重建项目,加快建立城乡统筹、统一规范的市、县两级人力资源市场,优化人力资源配置功能,促进人才合理有序流动。
3、加强体制机制创新,有序推进人事分配制度改革。一是加快事业单位人事管理制度改革。确保上半年全面完成岗位设置、岗位认证、岗位聘任、合同签订、工资兑现等改革任务,实施聘用制的事业单位和聘用合同签订率要达到80%以上。二是加快职称制度改革。建立健全以业绩贡献和专业能力为主,面向各类人才的职称评聘制度。三是优化工资收入分配制度。坚持公务员国家统一的职务与级别相结合的工资制度,建立科学完善的公务员薪酬制度,规范公务员收入分配秩序。进一步加强对机关事业单位工资收入分配制度正常运行的宏观管理和政策指导。重点做好事业单位绩效工资实施工作,巩固和借鉴义务教育学校实施绩效工资工作成果,全面启动公共卫生和基层医疗事业单位绩效工资实施工作,认真做好其他事业单位绩效工资实施准备工作。四是推进军转安置制度建设。改进计划分配军转干部安置办法,建立健全公平、公正公开的军转干部安置工作机制,确保完成2011年军转干部安置计划。
4、加强系统自身建设,夯实人社事业发展基础。一是全力加快人社系统灾后重建项目建设。要加快项目建设进度,确保工程质量,市县两级尚未开工项目要在4月底前全面开工,确保年内建成市、县两级人力资源市场,年底投入使用。二是切实加强基层服务机构和信息化建设。加快县级机构改革步伐,确保上半年全面完成县(区)人社局的组建成立工作。三是以办理人大政协议案为契机,强化服务民生意识,加大工作创新力度。四是改进完善规划统计工作,提高责任书考核考评实效性。五是加强党风廉政建设,提高标准化服务规范化管理水平,要以开展反腐倡廉警示教育活动为契机,认真落实党风廉政建设责任制,针对人社工作实际,解决考领导干部和重要岗位在招考录用、人员调配、资金使用、吃拿卡要等方面存在的突出问题。巩固“优化发展环境、塑造良好形象”和“创先争优”活动成果,不断加强人社系统思想作风建设,大力推进机关标准化服务和规范化管理进程。
四、市委常委、市政府副市长王学东代表市委、市政府做了重要讲话,充分肯定了2010年全市人社工作取得的成绩,对今后的工作提出了明确的要求
王学东指出:2010年,是我们陇南攻坚克难、应对挑战、奋力推进科学发展的一年,也是人社部门组建成立后、面临巨大压力、克服诸多困难、取得显著成绩的一年。一年来,各县(区)政府、全市人社系统认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,在省人社厅的精心指导和大力支持下,一手抓机构改革,一手抓工作推进,凝心聚力,真抓实干,全面完成了年初确定的目标任务,为全市经济社会全面发展做出了积极地贡献。一是就业工作成效显著,全市人社部门把扩大就业作为最大的民生工程,积极引导大中专毕业生外出就业创业,想方设法扶持高校毕业生就业,全市城镇新增就业同比增长10.9%,其中扶持高校毕业生政策性就业4631人。超额完成了省上下达的就业任务。二是人事人才工作稳步推进。全市人社(事)部门认真实施公务员法,健全工作制度,坚持凡进必考,组 织实施公开选调,公务员队伍建设进一步加强。积极推进事业单位岗位设置管理,深化职称制度改革,下达分解职称限额2735名,有效解决了基层事业单位职称聘任难的问题,进一步激发了各级各类人才的活力。积极引进专业技术人才,审批引进专业技术人才111名。组织开展了全市领军人才选拔评审工作,加大专业技术人员培训力度,强化高技能人才培养,为全市经济社会发展提供了强有力的智力保障。
这些成绩,是在全市经济社会任务繁重、工作基础比较薄弱、社会就业压力非常大的情况下取得的,实属不易,凝聚着全市人社系统广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献,市委、市政府是满意的。
王学东要求:虽然我们取得了一定的成绩,但是我们也要清醒地看到,陇南仍然是贫困地区,全市经济基础较为薄弱,加快经济社会跨越式发展的任务艰巨而繁重,人社工作还面临很多困难和问题。全市就业供需矛盾十分突出,就业压力短期内很难缓解,特别是高校毕业生就业压力很大,已经成为全社会关注的问题。在全省相比,我们整体的工作层次还很低、差距还很大。为了实现市委、市政府提出的在“十二五”期间,确保生产总值达到两位数以上的增长速度,力争到2015年经济总量翻一番,财政收入、固定资产投资、工业增加值、城乡居民收入等主要经济指标增长幅度达到或超过全省平均水平这一全市经济社会跨越式发展的宏伟蓝图。全市人社部门必须正确把握形势,统一思想认识,切实增强责任感和紧迫感,振奋精神,努力工作,全面抓好各项工作任务的落实,彻底扭转落后局面。一是要千方百计扩大就业。当前,就业形势仍然很 严峻,预计全市每年新增城镇劳动力2.06万人左右,在现有的经济条件下,城镇就业岗位每年不足1.6万个,供求缺口很大。特别是高校毕业生就业压力持续增加,近万名高校毕业生就业困难,今年还将毕业5000多人。各党委、政府和人社部门要把促进就业作为最大的民生工程,认真落实积极的就业政策,深入分析就业形势,分门别类研究促进就业的措施办法,千方百计扩大就业。二是要全面加强人才队伍建设。我市经济社会发展水平低,专业技术人才总量不足,特别是高层次人才匮乏,现有人才缺乏活力,作用发挥也不到位。人社部门要切实提高思想认识,转变观念,紧紧围绕全市经济社会发展大局,认真做好人事人才工作。加快推进人事制度改革,按照“统一指导、分级调控、分类管理”的原则,切实加强机关事业人事管理。进一步落实培养、吸引、选拔、使用各类人才的政策措施,规范事业单位岗位设置管理,认真做好全市领军人才的选拔、管理和使用工作,激发和调动各级各类人才的积极性。坚持不懈的抓好专业技术人才和技能人才队伍建设,围绕全市重大项目建设,制定人才引进规划,积极引进优秀专业人才,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支持。三是要切实加强对人社工作的领导。各县(区)政府要高度重视人社工作,主要领导要定期听取工作汇报,加大支持力度,认真研究解决工作中出现的新情况,及时帮助解决实际问题。分管领导要经常深入基层调查研究,及时了解掌握情况,分析研究做好人社工作的措施办法,努力提高推动工作的针对性和实效性。四是要不断强化责任意识。今年,省、市政府重新制定了目标管理责任书,明确和人社工作的具体任务,提出了 更高、更严的要求。各县(区)政府、人社部门要切实增强责任意识,把工作任务层层落实到部门、落实到具体责任人,量化工作任务,明确完成时限,狠抓工作落实。五是要进一步加强协调配合。人社工作牵扯面广,需要全社会的共同参与,需要各部门的大力支持。各县(区)政府要加强统筹协调,建立协作联运机制,调动各方面的积极性,努力形成推动工作的强大合力。人社部门要切实负起牵头抓总职责,深入宣传政策,提高服务水平,不断赢得社会各界、政府各部门、广大干部群众的支持和配合。六是要努力转变工作作风。人社部门与社会各方面联系密切,是服务广大人民群众和干部职工的“窗口”单位,机关作风直接影响党和政府的形象。人社局组建成立后,尽管在抓班子、带队伍方面做了大量工作,但是,还要进一步健全管理制度,对干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力转变作风,增强服务意识,提高服务质量,真正把服务群众、保障民生的要求体现在具体行动上,落实到实际工作中。七是要严肃干部人事纪律。人力资源和社会保障工作的政策性、原则性都很强,每一项工作都涉及干部职工的切身利益,而且有严格的纪律要求。如果不坚持原则、不按政策办事,就会破坏干部人事纪律,影响人社队伍的整体形象,影响党和作风在群众中的形象。要教育干部职工懂规矩、听招呼、守纪律、受约束,严肃工作纪律,严格依法办事,坚决杜绝一切不作为和乱作为的人和事。确保权力依法规范运行,树立人社部门的良好形象。
五、全市人力资源和社会保障工作会议人事人才工作贯彻意见
1、全力做好毕业生就业工作。一是严格落实好各项积极的就业政策,认真组织实施好省、市的就业民生实事、“三支一扶”、“进村(社区)”基层就业招考工作。二是于4—6月份组织人员开展毕业生就业状况调查和深入企事业单位人才需求情况调研活动。在核实掌握毕业生就业状况的基础上,适时开展1—2次毕业生与企业供需见面洽谈会,促进毕业生的社会就业。三是加强未就业毕业生宣传教育,加大毕业生输转力度,年内输转毕业生100—200人。四是落实好毕业生就业见习制度,抓好毕业生就业见习基地的组织管理工作。
2、做好现有人才的培养使用和重点领域紧缺人才的引进工作。制定各类人才的中长期发展规划。在掌握农口、教育、卫生及重点企业人才需求状况的基础上,拟定我县高层次和紧缺专业人才引进计划,由县上审定后,争取市局的支持,积极引进我县紧缺专业人才。
3、积极配合编制部门,按时完成政府机构改革。切实加快事业单位人事管理制度改革。力争上半年全面完成岗位设置、岗位认证、岗位聘任、合同签订、工资兑现等改革任务。
4、严格执行现行的工资收入分配制度。有序推进事业单位绩效工资实施工作,在巩固和借鉴义务教育学校实施绩效工资成果的基础上,严格按照市上的要求及时启动公共卫生和基层医疗事业单位绩效工资实施工作,认真做好其他事业单位绩效工资实施准备工作。
5、继续深入贯彻公务员法,全面、及时的落实省、市有关公 务员管理的政策和配套法规,加强公务员队伍管理,严格执行凡进必考制度,制定全县公务员培训计划,开展好公务员的培训工作。
6、按照省、市职称改革精神,建立健全以业绩贡献和专业能力为主,面向各类人才的职称评聘制度,不断拓宽职称评聘的范围和层次,认真做好各类专业技术人员的职称评聘工作。
7、建立健全公平、公正、公开的军转干部安置工作机制,积极做好军转干部和退伍军人安置工作和企业困难军转干部的解困维稳工作。
8、结合灾后重建加快县级人力资源市场建设步伐,积极发展人力资源服务业。
9、以开展反腐倡廉警示教育活动为契机,认真落实党风廉政建设责任制,不断加强人事部门思想作风建设,大力推进机关标准化服务和规范化管理进程。
徽县人事局 二〇一一年三月十五日