某乡新农保试点工作情况汇报二

第一篇：某乡新农保试点工作情况汇报二

某乡新农保试点工作情况汇报二

在认真听取全市新农宝工作会议后，**乡提前行动，严密组织，扎实推进，全面部署，对全乡60周岁以上农村老人进行统计，截止今天，工作已经顺利完成。针对60周岁以下符合参保新农保政策条件的广大村民，正在有步骤有秩序的进行政策宣传和参保缴费的准备工作，现将具体情况报告如下：

一、进展情况：

截止12月29日，全镇60周岁以上老人摸底核实工作基本结束，全乡人已登记造册，基本收齐身份证，户口本等证件，全部张榜公示，老农保户核实工作已进行三分之一。

二、存在问题：

1、个别60周岁以上人员因历史原因无户口、无身份证、户口本等有效证件。

2、一些60周岁以上人员有户口、但无身份证、户口薄等有效证件。因户籍部门年终年报暂不予办理，给核实工作带来一定难度。

3(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）、老农保户的档案资料，由于历史原因保存不够好，个别村在收取养老金时没按程序操作，在姓名、养老金本息数额等方面存在一定差错，给新农保与老农保的衔接工作带来不少困难。

4、由于人口流动，难于管理，学生的身份难以鉴定，造成工作被动。

三、工作措施

开展新型农村基本养老保险试点工作是继种地不交税，上学不缴费，看病不太贵后，党中央国务院推出的又一项为民实事工程，任务艰巨，意义重大，影响深远。xx乡政府把这项工作作为贯彻落实党的十七大精神，建设殷实小康、构建和**的重要举措，切实加强领导，强化措施，确保试点工作顺利进行。

1、加强组织领导。乡政府决定成立新型农村基本养老保险制度试点工作领导小组，领导小组办公室设在市劳动保障中心，负责领导小组的日常工作。要根据市委市府新农保会议意见尽快制定具体实施办法，组织开展全乡好试点工作。

2、落实目标责任。建立新型农村基本养老保险制度试点工作目标责任制，纳入对各管区年度考核内容。乡劳动保障部门负责新型农村基本养老保险试点工作的统筹规划、综合协调和监督检查，各管区及乡直部门具体负责试点工作的组织实施。信用社、派出所、民政、财政、等部门根据各自职责，做好有关工作。

3、加大宣传力度。各社区村党支部负责人要采取多种形式，深入乡村农户，广泛宣传新型农村基本养老保险优惠政策，提高农村居民对新制度的认识和参保的积极性。

4、加强机构队伍建设。乡政府进一步加强乐农村基本养老保险经办机构和人员队伍建设，充实高素质人员，明确职责，强化培训，落实办公经费，建立完善激励机制，促进农村基本养老保险试点工作的顺利开展。

四、工作建议：

1、针对无户口、无身份证、无户口簿的村民，个人提出申请后，村委会核实姓名、年龄、性别、家庭人员的具体情况，并由村内5户家庭的证明（亲属除外），报乡政府核实准确后请市劳动局酌情处理，切实把新农保带来的巨大好处惠及更多的农民。

2、针对有户口但无身份证及户口簿等证件的村民，由户籍部门提供准确的身份信息，并加盖公章，先给予办理，在户籍部门正常工作后，补办所有相关手续。

3、为每位符合条件的村民提供一份简单详细的入保说明，通俗易懂，深入民心。

第二篇：新农保试点情况

松潘县新型农村社会养老保险基金管理情况

及政策建议

一、新农保试点情况

为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决广大农村居民老有所养问题，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》决定2010年在全国选择10%的县开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖，并明确了各级财政对新农保的补助政策。

为认真贯彻落实全州新农保扩大试点工作动员会议精神，根据州政府关于实施新型农村社会养老保险的指导意见的通知要求，我县于2010年6月18日召开了新型农村社会养老保险试点动员会议。县委、县政府正式印发了《松潘县新型农村社会养老保险试点实施办法》（松委办发„2010‟18号）。

二、新型农村养老保险基金收支情况

在各级党委、政府和上级主管部门的正确领导、关心和支持下，经过各部门的共同努力，2010年全县有25个乡镇，11938人进行了参保。新农保参合比例为%。

2010年，各级财政共计安排我县新型农村养老保险245.59万元，其中：中央财政配套新农保专项资金156.8万元、省财政配套新农保专项资金54万元、州财政配套新农保专项资金21.6万元、县财政配套新农保专项资金13.19万元、个人缴费：185.56万元，利息收入1.9万元，2010年我县新型农村养老保险收入总计431.15万元

2010年共计发放6070人基础养老金支出200.5万元，2010年我县新型农村养老保险年末滚存结余232.55万元。

三、新型农村养老保险基金管理情况

按照财政专户资金管理的要求，县财政对各级财政安排的专项资金和个人缴费及时、足额拨付到财政专户进行管理使用

四、当前新农保工作中的困难和问题。

1、新农保的推进时间较长。国务院提出到2020年基本实现“对农村适龄居民的全覆盖”，也就是说，我国新型农村养老保险要用10的时间完成，形成稳定的制度。但在调研中我们发现，几乎所有被调查的农民都希望尽早建立农村社会养老保险制度，解决他们养老的后顾之忧。没有作为试点县的农民，既没有享受到补贴，也没有为养老所作的必要积累，他们老年后的养老待遇，将比试点县农民低很多。长此以往，有可能影响农民的社会公平感和农村的社会稳定。

2、基金投资渠道单

一、管理制度滞后。传统农保制度严格限定基金只能存银行，年收益率2%，导致农保基金保值增值困难。目前新农保制度在筹资和支付环节的制度规定已经十分清晰，关于新农保个人账户基金的投资问题还没有制度化的规定，随着基金规模的扩大，这个问题会越来越紧迫。

3、青年参保积极性不高。据资料显示，目前全国44岁以下的中青年参保率只有36.21%，远低于45岁以上的参保率。这一方面是由于一些中青年农民认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。另一方面，是地方政府鼓励年轻人长期缴费，但缴费时间越长、缴费金额越多，得到实惠越多的效果并不明显，长此以往，将影响这一惠民政策的可持续性；再者，新农保和城镇职工基本养老保险在制度转移接续上存在一些问题，目前尚未出台具体的转移接续方法，使一些在外务工的农村青年在新农保和城镇职工基本养老保险上的选择上犹疑不决。

4、试点县地方财政压力大，且新农保基金中的集体补助政策在一些经济水平较低的地区很难实行。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三方构成，但在一些经济水平较低的地区，这项政策的落实有难度

五、建议：

一是加快新农保试点、推进速度。首批新农保试点深受农村居民的欢迎和拥护，全国各市县普遍要求参加。从首批试点看，如果到2020年实现全覆盖，推进速度过慢，还会引起新的矛盾和问题。建议加快推进新农保试点，认真总结试点工作的经验和做法，争取用5年左右的时间实现全覆盖，使广大农民朋友尽早享受经济社会发展成果。

二是加强基金管理和实现基金的保值增值。建议国家尽快统筹考虑包括新农保个人账户基金、城镇职工基本养老保险积累基金等各类积累性社保基金的投资管理，探索不同形式的基金投资办法，在加强监管、确保安全的前提下实现保值增值，可通过试点积累经验后再加以推广。银行”。

三要尽快实现各项社会保障制度的接续并轨，调动农民参保热情。按照以人为本、统筹城乡、基本保障、广泛覆盖、开放兼容、综合统一的原则，实现城乡社会保险制度逐步靠拢，相互衔接，逐步统合，防止“碎片化”。要建立与各种现存养老保险制度的动态衔接，以不断扩大新农保的覆盖范围。同时，应加强政策宣传力度，用群众喜闻乐见的方式，走村入户，广泛宣传新农保政策，使这项惠民政策深入人心。

四是注重农村社会保障中的公平性问题。目前中央确定的基础养老金为55元，东、中、西部地区一样，有条件的地方可在此基础上提高当地基础养老金标准，由地方财政补贴。同时，有条件的村集体要对村民参保缴费给予适当补助。但是,对于经济欠发达的中、西部来说，地方财政捉襟见肘，集体经济基本处于瘫痪状态，导致地方补贴与东部失衡，集体补助更是基本难以实现，成为一句美丽的“空话”。建议中央财政在这方面发挥更大积极作用，对财政自给率低的中西部地区给予更多支持，加大转移支付力度，提高中西部地区的国家支付基础养老金定额，以有效缓解试点地区间经济发展水平、农民收入水平和政府财力水平差异较大的矛盾。

五是强化基础，充实队伍，确保经办服务到位。整合基层服务资源，建议尽快建立健全“乡镇有机构、村级有专人、覆盖无死角”的基层经办服务网络；要充实农保经办机构的工作力量，加强对基层社保经办人员的培训，提高他们的政策水平和业务能力。同时，加快推进农村社会保障信息系统建设。建议国家统筹考虑农村社会保障信息网络建设，建立县、乡、村三级网络体系，保证新农保在信息系统支持下规范高效开展。

第三篇：某镇新农保试点工作汇报三

某镇新农保试点工作汇报三

新型农村社会养老保险是政府推出的又一项惠农政策，极大地解决了百姓老有所养的问题。下面就我镇近期新农保工作开展情况汇报如下：

一、新农保工作开展基本情况

我镇自开展新农保工作以来，首先在第一时间内成立了工作领导小组，于12月31日及时召开由镇班子成员、镇干部、教育办和各村负责人参加的新农保工作动员会，由镇党委书记和各村负责人签订了新农保工作目标责任书，并将我镇新农保试点工作实施方案发放各村。要求各村按照政府主导和农民自愿参保的工作原则，通过各项措施，实现应保尽保。

为使广大群众更好地了解新农保政策，提高他们的参保意识，我镇进行了广泛的宣传。

一是于元月一日各村召开两委班子会议（参会人数共计160人），并将60(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）周岁以上人员在各村政务公开栏予以10天的公示；

二是于元月四日召集各村文书由镇政府领导和经办人员就如何深入宣传、贯彻落实政策以及操作流程进行详细、全面的讲解，使村专职人员进一步了解、掌握政策，熟悉业务流程；

三是将印制的新农保一封信6000册分发到各村社，并将新农保政策复制成光碟分发十四个村进行广播宣传，广泛造势；

四是制作张贴标语580条、横幅2条、各村固定标语共计28条开展各种宣传活动，使广大群众更清楚的了解新农保的好处；

二、我镇目前新农保参保现状

我镇立足实际，一周一落实，目前应参保人数17813人，已参保1780人，参保率达到10%。

三、在推动新农保工作中困难与解决办法

1、部分群众没有更换第二代身份证，造成没有身份证问题。解决办法：首先镇派出所积极接纳来所办理拍照和身份证明手续的人员；其次，镇政府联系派出所人员在休息时间出动人手对村上老弱病残人士进行入户现场拍照和办理手续。

2、个别村老百姓的基本生活投入较大，很多福利措施的实施造成了部分群众认为只要是福利就应该政府出，新农保政策的好处他们很清楚，但是等、靠、要思想严重，造成这部分群众目前还处于观望态度。

3、受自身条件和就业形式的限制，部分农户收入低负担重，前来咨询的人多但缴费人少，其中一个主要原因就是部分家庭人口多，算起来一个人钱不多，但是一家几口人还是负担不起，在这方面弱势群体困难更为突出。

四、下一步工作举措

1、进一步宣传政策的优势，深入各村开展宣传活动，提高村民参保积极性，推进新农保工作的开展。

2、将新农保工作列入对各村目标责任考核范围，并相应提高新农保在考核中所占比重。

3、按时兑现全镇60周岁以上人员的补贴资金。

4、督促各村立足实际，认真按照目标责任书的要求，一周一落实，促动农民参保。

第四篇：新农保工作汇报

XX镇新农保参保工作情况汇报

（2011年6月7日）

各位领导：

自2010年10月份全区启动实施新农保工作以来，我镇在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和帮助下，精心组织、广泛动员、深入推进，参保工作取得了初步成效。现将我镇新农保参保工作情况汇报如下。

一、基本情况

XX镇下辖三个村，共有农业总人口1408户4490人，应参保3152人，目前已参保2836人（参保缴费人数为2120人，60周岁以上领取待遇人数为521人，60岁以上未领取待遇人数194人），参保率达到了89.97 %。其中：上海石村现有906户2910人，应参保2092人，实参保1879人；下海石村现有273户699人，应参保479人，实参保514人；虎头崖村现有227户881人，应参保581人，实参保443人。2010年10月至2011年12月共收取养老金341300元。

二、主要做法

（一）深入调查摸底，合理制定方案。根据市、区有关新农保政策，结合我镇实际，制定了海石湾镇新农保工作实施方案，在参保范围、对象、缴费比例、待遇等五方面进行了明确。一是参保范围及对象。年满16周岁以上（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村户籍居民。二是资金筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。个人缴费设每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人自主选择。集体补助由有条件的村集体给参保人给予适当补助。政府补贴由省、市、区三级财政按实际缴费人数每月分别补贴30元、10元和5元。区级财政负责为农村一、二级重度残疾人、五保户代缴最低缴费标准100元的养老保险费。同时对独生子女领证户、二女结扎户，在区级财政补贴5元的基础上再补贴30元。三是养老金待遇由基础养老金（每月55元）和个人账户养老金组成，支付终身。四是制度衔接。把村干部养老保险、被征地农民养老保险与新农保三险合一。

(二)加强组织领导。在建立健全新农保试点工作组织机构的同时，实行一把手责任制，镇上主要领导负总责，分管领导分片包抓，明确责任，抓好落实。

（三）加大宣传力度。为做好我镇新农保工作，我镇抽调工作人员组成14工作组，组成高校的工作队伍，在三个村张贴标语、悬挂横幅、编发简报，各村村主任，委员协同我镇工作人员进村入户，从基层上大力宣传开展新农保试点工作的重要意义、基本原则和各项优惠政策。最终收到了良好的社会效应。

（四）加强档案管理，规范新农保业务档案。由于我镇流

动人口多，居住分散，对做好新农保参保工作有一定难度。为推动新农保试点工作有效开展，保障我镇每一个参保人员的切身利益，从新农保工作启动至今，我们始终坚持从加强档案管理入手，设臵专用档案室，购臵专用档案柜和档案袋，落实了专门的人员管理档案。有力保证了每位参保人员档案的准确性和安全性。

三、存在的困难和问题

一是对新农保宣传还不够深入，广大村民对新农保的认识还有待进一步提高。

二是由于前一阶段村委会换届选举工作，村干部配合不够积极，在一定程度上影响了新农保参保工作进度。

三是由于镇上财力有限，办公经费紧张，导致目前的工作情况与上级要求还有一定差距。

四是部分参保人员信息收集难，如缴费人员中外出打工人员的身份证、户口薄复印件很多都难以采集，个别享受待遇人员无身份证甚至无户口，直接影响参保登记和待遇领取。

四、下一步工作打算

一是进一步提高认识，明确责任。把新农保参保工作作为一项民生工程来抓，要创新工作方法，明确责任分工，实行包干责任制，一包到底，确保按期完成新农保参保工作任务。

进一步加大宣传力度，动员广大村民积极参与，从思想认识上解决目前存在的困难和问题。

二是尽快实现新农保信息化管理，建立新农保业务专网，实行专人负责，切实提高办事效率。

三是进一步加大资金投入力度，规范档案管理，规范办事流程，使新农保业务经办规范化、标准化。

第五篇：新农保工作汇报.

新农保工作汇报

开展新农保工作是继“种地不交税，上学不缴费，看病不太贵”后，党中央国务院推出的又一项为民实事工程，任务艰巨，意义重大，影响深远。自该项工作开展以来，在乡党委、人民政府的正确领导下，在上级部门的有力指导下，我乡把这项工作作为贯彻胡总书记讲话精神，建设殷实小康、构建和谐托普鲁克的重要举措，切实加强领导，强化措施，确保该项工作顺利进行。

一、基本情况

我乡下辖6个行政村，36个村民小组，全乡13131人，16—59周岁8229人，60周岁以上746人。

二、新农保工作开展情况

（一）、领导重视，组织严密。9月初我乡成立了以乡长为组长，分管领导为副组长的新农保工作领导小组，明确职责，分工到位。要求各村派专人负责核实入保人员信息核查工作，充分调动村、组干部参与的积极性和创造性，确保新农保工作在我乡顺利开展。

（二）、扩大宣传，营造氛围。为使广大群众更好地了解新农保政策，提高他们的参保意识，我乡进行了广泛的宣传，组织包村干部、村组干部入户宣传，做到“村不漏户，户不漏人”，让农户掌握政策，引导农户自觉地参与到新农保中来。

（三）、加强机构队伍建设。进一步加强新农保经办机构和人员队伍建设，充实高素质人员，明确职责，强化培训，落实办

公经费，建立完善激励机制，促进新农保工作的顺利开展。

（四）、开展60岁以下农业户口人员调查。乡政府高度重视此项工作，目前正在鼓励村干部、计划生育优惠家庭、三老人员、宗教人士参保，以带动其他参保人群参保。全乡现361人已登记造册，基本收齐身份证，户口本、照片等证件及费用。

三、新农保工作存在的问题

1、由于该项工作时间紧、工作量大，现有人员开展工作比较紧张。

2、60周岁以下人员参保情况不太乐观，宣传力度不够，农民认识不够，参保积极性不高。

3、因农忙季节，部分农民外出务工，参保人数较少。

4、新农保工作人员工作积极性不高，宣传力度不够。

四、新农保工作下一步打算

1、进一步宣传政策的优势，深入各村组开展宣传活动，提高农户参保积极性，推进新农保工作的开展。

2、针对有户口但无身份证及户口簿等证件的村民，由户籍部门提供准确的身份信息，并加盖公章，先给予办理，在户籍部门正常工作后，补办所有相关手续。

3、提高新农保工作人员积极性，采取奖惩制度，提高新农保参保情况。