国网蠡县供电公司把握关键点提升安全管理水平

第一篇：国网蠡县供电公司把握关键点提升安全管理水平

国网蠡县供电:把握“关键点”提升安全管理水平

国网蠡县供电公司紧紧围绕县级供电企业管理提升和供电所管理提升“两提升”工作要求，不断夯实安全基础，以抓好“四个关键点”为中心任务，致力于完善安全生产保证和监督体系，全面提升安全管理水平和管控能力，保障安全生产形势稳定。

一、以完善责任制为关键点，强化安全责任意识。该公司充分认识到人的安全责任意识和行为是影响安全生产的第一因素，注重在广大干部员工中树立“如履薄冰”的忧患意识、“预防为主”的超前意识以及“重于泰山”的责任意识。结合目前开展的安全生产大检查活动，该公司明确要求各基层单位把安全作为生产的第一要务，各级管理人员统一思想，切实发挥安全监督和保证体系的作用，扎实抓好各级岗位安全生产责任制的落实，认真履行好各级人员的安全生产职责，真正做到“纵向到底，横向到边”，形成“人人关心安全、人人讲安全”的安全氛围。

二、以提高执行力为关键点，提高安全管控能力。对待安全工作，该公司始终保持高标准、严要求，持续加大员工安全培训力度，提升员工安全管控能力，并把规章制度执行不到位、责任制不落实的现象视为最大隐患，予以严肃治理。在迎峰度夏修期间，该公司加强违章检查考核，每天由安全专职按时对作业现场进行安全检查，对违章行为及时纠正，对危险性大的作业区域从严落实危险点预控措施，确保现场工作有序可靠。

三、以拓宽覆盖面为关键点，实现全方位管理。目前，该公司电网建设工程项目点多面广，针对复杂的内外部环境，该公司坚持安全管理“从小处着眼，从细节入手”的方针，层层落实各级岗位职责，充分发挥各部门参与安全管理的优势，努力构建全员、全过程、全方位的安全责任网络和工作格局，确保电网建设工程在安全、质量、进度、文明生产等各个方面实现可控在控。

四、以实现标准化为关键点，重心下移深化班组建设。安全工作重在基础。该公司以安全生产标准化工作为指引，以班组标准化对标为主线，将管理重心下移，着力抓好班组安全工作。一是重点抓好班组长培训，提升班组长的整体素质和能力；二是按照省市公司安全生产标准化工作要求，加强部门分工协作，从班组硬件配备、文化宣传、日常管理等方面全方位推动班组安全工作，使班组安全管理逐步实现标准化、规范化、科学化。

第二篇：落实网公司中长期战略 加快提升企业管理水平

落实网公司中长期战略 加快提升企业管理水平

为了贯彻南方电网公司中长期发展战略，贯彻公司2011年工作会议精神，努力做好企业战略管理、一体化和创先工作。对此我觉得应该做到下列工作：

一、坚定信心 扎实推进创先

南网公司中长期发展战略就是要求我们聚精会神、心无旁骛地把主营业务做强做优，这是比较核心的内容，要挖掘自身特色，抓好创先工作。创先工作的开展要扎扎实实稳步推进，在探索的过程中落实和体现成效。并且要开拓思路，“走出去”学习借鉴兄弟单位的先进经验，全面考虑创先指标体系的建设。

要清醒正视企业管理工作存在的问题，抓紧时间改善问题。我们的干部和队伍有坚强的战斗力，在发现、查找问题的同时要坚定信心，充分认识企业管理工作的重要性。

提升企业管理水平主要是四个方面的要求，一是统一思想，把企业管理放在更加突出的位置；二是统筹推进，抓好“三个流向”的管理；三是全面推进战略管理、创先和一体化管理工作；四是强化各级人员管理意识，提高管理素质。

企业管理工作面临很多任务，要长期努力，坚持不懈，要善于学习、思考、总结、创新，形成一个相对固定的做法，把企业管理水平提升到一个新的层次。

二、继承传统 抓好战略落地 南网公司中长期发展战略的出台是企业管理发展与时俱进的结果，是一个持续改进我们工作的结果。要对战略问题有清醒的认识，在学习宣贯的时候思想认识一定要到位。在战略宣贯时，要注意工作的连续性。不能为了宣贯而宣贯，影响了正常工作的开展。

战略落地问题，一体化制度的宣贯是一个重要的环节，必须保持清醒头脑，不折不扣地执行好。要充分重视企业管理本身制度的完善归纳。要对制度的执行过程加强监督，负起责任，对出现问题不改正、有章不循、屡改屡犯的，要严肃追究。

实施战略、创先和一体化这三件事实质上是同一件事情，总体的目标就是要实现南网公司的发展战略目标。要认真、不折不扣地落实南网公司中长期战略中明确提出的目标要求，要在南网公司发展战略的框架下，发挥主观能动作用，创造性地开展工作，闯出基层单位的创先路子，实现南网公司的发展目标。

第三篇：国网公司安全大检查纲要

国家电网公司部门文件

关于印发国家电网公司安全大检查纲要100条(试行)的通知

各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司,各省（自治区、直辖市）电力公司,山东鲁能集团有限公司,国网运行有限公司,国家电网公司直流建设分公司,国家电网公司交流建设分公司,国网新源控股有限公司,国网能源开发有限公司,国网信息通信有限公司：

为进一步做好安全大检查工作，促进安全大检查规范化、标准化，公司编制了《国家电网公司安全大检查纲要100条（试行）》（以下简称《纲要》），现印发给你们，请结合工作实际，对照《纲要》所列内容要点，加强对安全大检查的规范化、标准化管理，确保检查质量和效果。附件：

国家电网公司安全大检查纲要100条（试行）

一、安全责任制及重点工作落实情况 1.公司下发的安全工作意见落实情况。2.公司部署的专项安全活动开展情况。3.公司部署的安全生产重点工作开展情况。

4.各部门、各岗位安全责任制落实情况，各级领导特别是安全第一责任人履行安全职责情况。5.安委会、安全生产分析会召开情况。6.修订完善安全生产规章制度情况。7.安全性评价工作开展及问题整改情况。8.安全隐患排查治理组织落实情况。9.反违章工作开展情况。

10.季节性安全大检查及问题整改情况。11.“两措”计划制定和执行情况。

12.基建、农电、营销等专业安全管理重点工作执行情况。13.信息系统安全策略及信息保密规定执行情况。14.组织开展《电力安全工作规程》培训考试情况。15.应急预案制定、应急体系建设、应急管理工作落实情况。

二、工区（车间）安全管理情况 16.执行上级安全生产工作部署情况。17.安全例行工作（例会）组织落实情况。18.工作票、操作票制度执行和落实情况。

19.组织开展作业安全风险辨识、评估、分析、控制情况。20.组织开展班组作业承载力分析情况。21.组织开展反违章工作、查处违章行为情况。22.事故隐患审核、上报和整改措施执行情况。23.设备缺陷管理制度执行及消缺措施落实情况。

24.高危及重要客户安全管理、客户隐患排查治理工作情况。25.特种设备和特种作业人员管理情况，特种设备按规定要求定期检查试验，且档案齐全、规范，特种作业人员持证上岗情况。

26.安全培训计划编制和执行情况，开展事故案例警示教育、落实事故防范措施情况。

27.春（秋）检组织措施、技术措施、安全措施制定和执行情况。28.迎峰度夏（冬）措施制定和落实情况。

三、班组安全管理情况

29.开展周安全日活动及落实上级安全工作要求情况。30.开展作业风险辨识、评估，落实作业风险管控措施情况。31.执行标准化作业指导书情况。

32.事故隐患发现、上报和整改计划完成情况。

33.班前会人员安排、工作布置、危险点交待、注意事项等执行情况；班后会对当日作业安全措施是否得当进行小结和违章点评等工作的开展情况。34.工作票、操作票执行、保存、检查和考核符合规定要求。35.严格执行防误操作安全管理工作规定情况。36.各项反违章工作措施落实情况，违章查处情况。37.班组人员配置数量及技能素质满足生产需要情况。38.安全工器具和电动工器具管理情况。39.班组安全生产、技术资料管理情况。

40.班组工作人员个人安全防护用具配备和管理情况。41.落实三级安全教育培训情况。

四、生产现场安全管理情况

42.现场“两票三制”执行情况，安全措施符合工作票要求和工作需要。43.有关领导和管理人员到岗到位执行情况。44.严格逐项执行标准化作业指导书情况。

45.组织开工前交底情况，工作负责人向全体工作班成员交代工作内容、人员分工、带电部位、现场安全措施和危险点等。

46.现场作业人员安全用具和工器具齐全合格，满足工作要求。47.现场特种设备、车辆经检验合格，特种作业人员持有 效证件上岗情况。

48.防误闭锁装置不带缺陷运行，解锁工具（钥匙）管理规范，满足防误操作规定要求。

49.现场设备管理情况，设备缺陷、装置性违章等情况。50.现场安全设施配置齐全、规范。

51.现场消防器材配备齐全合格，消防通道畅通，应急照明良好，疏散标志清晰。52.现场油料等易燃易爆和危险品管理情况，存放场所环境满足规定要求。53.现场动火管理情况，动火工作票签发、执行规范，防火措施落实，监护人员到位。

54.现场文明生产管理情况。

55.现场运行、检修规程及设备图纸等安全技术资料管理情况。

五、基建现场安全管理情况

56.项目部落实安全生产责任制情况，制定和执行岗位安全职责、安全工作目标和安全奖惩规定。

57.项目部建立安全管理网络情况，安全监察人员数量、资质满足要求，按规定制定和执行安全培训计划。

58.项目部按规定要求定期组织安全检查和召开安全会议。59.项目部工程安全、技术资料管理情况，施工记录齐全、规范。

60.项目部建立风险管理台帐情况，根据施工现场风险因素变化，及时进行评价和防控措施调整。

61.项目部制定并执行消防、交通安全管理制度情况，设置专责人，施工现场消防器材配置满足要求，车辆定期进行检查维护。

62.项目部建立并执行危险品管理制度和危险品台账情况，设置专责人，危险品存放场所环境条件满足要求。

63.项目部制定施工应急预案、储备应急物资及开展应急演练情况。64.现场施工安全方案、安全施工作业票、标准化作业指导书的编制、审核、批准及工作开始前进行交底情况。

65.项目部施工用电管理制度的制定和执行情况，施工用电管理人员资质、数量满足要求。

66.大型机械和脚手架管理制度的制定和执行情况，大型机械、起重机械和脚手架的安装、使用和拆除符合规定要求。

67.项目部工程分包管理情况，签订分包工程施工协议和安全协议，分包作业人员进入现场前必须经安全教育培训和考试合格。68.文明施工管理制度的制定和执行情况。69.施工现场监理安全管理情况。

六、春季及度夏反事故措施落实情况

70.防雷措施落实情况，定期检查厂房、变电站、油库区、输配电设施、独立微波通讯站等场所的接地电阻。

71.变电站避雷器、保护间隙、防止谐振过电压装置等过电压防护设备的运行情况。

72.保护室、控制室、办公室等场所防雨措施的落实情况。

73.变电站高压配电室、开关室排风扇、通风孔等处防进水、防倒灌措施的落实情况。74.变电站防汛措施的落实情况。

75.输变电设施及周围环境防汛措施的落实情况。76.输配电设施防风措施落实情况。77.变电站防高温措施落实情况。78.重点客户迎峰度夏措施落实情况。

79.防汛、防台风、防山火、防泥石流等应急预案制定和 演练、应急物资储备、应急队伍组织情况。

七、秋季及度冬反事故措施落实情况

80.输变电设备防污闪措施的落实情况，按计划开展盐密、灰密测量、绝缘子检测等工作。

81.输变配设施防鸟害措施的落实情况。

82.变电站防火措施的落实情况，高压室通道门、排气装置符合防火要求，防火墙标志明显。

83.输变电设施及周围环境防火措施的落实情况。

84.油库等防火重点部位防火措施的落实情况，油库附近无出现电火花和静电起火的可能。

85.防火监控措施的落实情况，生产、办公场所防火防盗图像监控系统、火警报警系统运行正常，管理规范。86.变电站防寒防冻措施的落实情况，充油、充气设备的油位、压力符合标准，设备底部无积水。

87.变电站防小动物措施的落实情况。

88.变电站设备防寒措施的落实情况，设备机构箱、端子箱等装置内加热器、温控器和加热回路的运行情况。

89.车辆防寒、防滑、防冻等措施的落实情况。

八、重大活动保电情况

90.重大活动及节假日保电方案和措施的制定、执行情况，根据工作需要组织开展督查情况。

91.保电期间现场工作专项安全措施的制定和落实情况，严格执行现场到岗到位标准。

92.针对可能发生的各类突发事件，编制保电应急预案并演练，根据演练效果对应急预案进行评估和完善。

93.应急值班安排和执行情况，按要求进行24小时值班，及时上报有关情况。

94.应急物资准备情况，应急电源等救援装备配备齐全，安排专业人员管理，保证随时调用和启动。95.电网运行方式安排情况，按照保电规格要求，合理安排电网运行方式，保证重要客户可靠供电。

96.继电保护和安全自动装置的运行情况，保证定值、压板正确投入。97.有序用电方案及低频、低压减负荷方案的编制、审核和批准情况。98.输变配电设备运行情况，组织开展设备特巡检查，及 时发现并消除设备缺陷，保证必要的备品备件。99.重要保电设施防外力破坏措施的落实情况，及时掌握 吊车、挖掘机等大型机械的施工信息，采取必要的盯防措施。100.信息系统内网和外网物理隔离措施的落实情况。

第四篇：紧盯安全关键，强化现场作业控制 全面提升车间安全风险管理水平

紧盯安全关键，强化现场作业控制 全面提升车间安全风险管理水平

对于铁路运输系统来说，风险总是客观存在的，风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。通过认真学习、深入领会铁路安全风险管理的丰富内涵，我认识到作为铁路车务基层车间的管理者，应特别注意防范影响运输安全的各种风险事件于未然，要采取各种措施减少风险事件发生的可能性，也就是说要控制风险，加强对安全风险的研判，通过对安全风险的科学管控和有效处理，强化安全风险过程控制，防止事故的发生。

我认为车间加强安全风险管理就必须从基础抓起，从风险源确定、动态管理、分级卡控、综合评估四个方面入手，积极构建安全风险管理体系。

一、逐级摸排梳理风险源，确定关键风险点。风险管理首先必须识别风险，风险识别是确定何种风险可能会对安全产生影响，最重要的是量化不确定性的程度和每个风险可能造成的损失的程度。车间党政正职亲自上手，组织多次召开管理人员专题会，对管理人员和职工在职履责中存在安全风险和薄弱环节进行梳理、摸排，查找各自岗位必须重点预防控制和可能造成行车、人身、设备事故的安全风险项点，逐一进行归类、分析，为防控安全风险提供可靠依据。先后梳理涵盖作业标准化、人身安全、劳动纪律等方面，扳道组、作业员、司机、区长、后勤等岗位六大类安全关键15大项，安全风险控制点95个，安全风险防范措施202条，其中一级22条、二级34条、三级25条、四级14条。

二、调整检查管控重心，实施动态管理。车间管理人员认真落实安全风险管理责任和“管理人员检查要求”，动态调整管理监控重心，坚持“十五三”对规、跟班作业写实，落实对规检查、对规写实、对规分析的要求，加强日常规章制度、作业标准的学习、演练，提高干部职工的业务素质和作业能力，强化岗位自控、互控、他控；同时，及时清理检查生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况，对安全管理控制系统实时监测，随时掌握安全风险点的动态状况，及时发现安全生产过程中存在的 “关键性、倾向性、苗头性”问题，不断强化安全风险过程控制。例如针对当前现场作业、劳动安全及职工“两违”问题仍然比较突出的现象，车间重点开展现场作业违章违纪问题大整改，及时制定车间《调车车间关于加强等工及调机外出作业期间劳动纪律的措施》，加强劳动纪律的管理，杜绝窜岗、打盹、睡觉等严重问题的发生，通过对各班组安全风险动态管理情况的督导检查，选定安全风险基础管理薄弱、严重问题较多的班组组织进行专项分析，制定强化安全风险管理的措施实施重点帮促，严起手腕整治现场作业中惯性、倾向性问题，来促进现场标准化作业的落实，强化现场作业控制，增强作业人员落实作业标准的自觉性，本月职工违章严重违纪率同比下降20%，取得了较好的效果。

三、科学制定措施，实施分级卡控。车间严格按“由上而下、逐级负责”的原则制定防控措施，要求职工层面的风险防控措施必须由班主任指导制定、车间管理人员的风险防控措施必须由车间党政正职指导制定，确保安全风险防控措施科学有效。车间各岗位工作的紧密协作是顺利安全完成运输生产任务的基本保证，任何一个岗位、一个环节出问题，都有可能最终导致一起事故的发生。因此，我们分别针对每一个岗位充分调研分析，归纳整理出各个岗位的安全风险控制点，并根据风险可能造成损失的程度确定风险等级，通过推进风险分级动态管理，对确定的岗位安全风险统一建立安全风险点信息库，每月末按照Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和红、黄、橙、紫四个级别分别对次月安全风险控制项点进行预警，并依托“十五三”对规检查、“五定三率”及月度安全考核等机制，动态跟踪评估对风险项点的控制效果，实现风险闭环管理。对车间管理力量进行合理分配，于每月底制定次月《调车车间安全关键卡控值班表》，明确现场检查和调机添乘的有关要求，做到管理人员的全员参与，职工的全员覆盖，突出关键岗位、时段、环节、人员、作业的控制，车间各管理人员按照“春运”期间包保要求和车间二月份安全风险控制跟班作业检查卡控计划表，认真加强现场安全包保检查，强化车间安全风险检查和控制，尤其是突出对信号三楼、二、四场，调车组、机车乘务员、专用线等关键岗位、场所的安全检查，强化高风险岗位的安全卡控，确保了车间春运期间的安全生产稳定。

四、完善综合评估，将风险率降至最低，夯实安全基础。风险管理要着眼于风险控制，通常采用积极的措施来控制风险，通过降低其损失发生的概率，或缩小其损失程度来达到控制的目的。一方面车间强化事前风险控制，通过制定细致的措施，比如加强职工业务培训及事故案例教育、关键作业干部上岗盯控、各岗点巡视检查等，以增强干部职工安全责任意识，提高作业标准化水平，从而达到降低风险发生的概率的目的；另一方面是事中、事后风险控制，通过制定切实可行的应急方案，编制多个备选的方案，最大限度地对所面临的风险做好充分的准备，当风险发生后，按照预先的方案实施，将损失控制在最低限度。车间始终坚持定期进行综合评估，把车站和车间日常检查发现的安全风险问题，做为工作重点，紧密结合车间安全管理和现场作业实际及安全风险点，本着“边查边改”的原则，扎实做好安全问题的分析整改和综合评估，在完善机制上下功夫，注重实效；一是不断加强干部职工业务学习，按照练在岗上、练在全员、重在标准化作业的要求，采取定期组织业务考试等多样的培训方法，把好培训、考试等关键环节，从源头上提高了关键岗位人员素质，切实提高了管理人员、职工队伍的业务素质。二是每月20日前对职工进行业务考试，对不合格职工重新进行培训补考，使得职工业务素质得到了明显的提高。每周周三，对车间管理人员进行业务考试和管理知识考试，并进行提问，进一步提高了管理人员的业务素质和管理能力。三是坚持以行车主要工种、岗位为重点，以各种安全应急预案、非正常情况下行车办法、典型事故案例等为主要内容，有计划地开展职工应急能力培训、技术比武和应急演练比赛，不断增强职工应急处理和事故防范能力。车间管理人员进一步加强对各点的巡视检查，突出对关键岗位、时段、环节、人员、作业的控制，及时纠正违违纪和存在不足，每周组织车间班子成员，对存在的安全管理、干部作风、指标完成、问题质量等方面存在的问题进行剖析，进一步提高车间的管理水平。

今年以来，车间共发现各类问题286件，其中纳入考核162件，B类问题76件（严违7件、一般违章69件），C类问题86件。通过数据使我切实感到在铁路安全管理工作中引入风险管理办法，构建安全风险控制体系，实行安全风险管理，是符合铁路安全生产实际的科学管理理念和方法，是实现铁路科学发展、安全发展的重要举措。

第五篇：浅谈水泥厂风险控制要点和安全评价关键点的把握

浅谈水泥厂风险控制要点和安全评价关键点的把握

唐开永

浅谈水泥厂风险控制要点和安全评价关键点的把握

唐开永

（注册安全工程师、一级安全评价师）

在建筑材料工业中，水泥行业并不属于风险较高的行业，其生产工艺相对而言是比较安全的。特别是在上世纪六十年代初出现新型干法（预热预分解）水泥熟料煅烧工艺之后，由于其生产规模大、热耗低、熟料质量高等优点，已在世界范围内获得了迅猛的发展，至今已有近五十年的历史。我国目前已有各种类型/规模的新型干法水泥熟料生产线千余条，成为水泥行业的主流生产工艺，其生产的安全性已为实践所证明。但是在危险预知和安全评价工作中如何准确把握其风险控制点和安全评价关键点，确需要引起业内同仁高度重视。

一、水泥厂安全评价的关键点把握

水泥厂安全评价的关键点，在于水泥厂以下三个特有的生产环节和设施（包括人身安全和设备安全）。

⑪ 熟料烧成系统：属于高温热工系统，煅烧温度最高达1450℃。主要包括三个部分，即预热预分解系统（窑尾）、回转窑和篦冷机。烧成系统的工作特点是：①处于高温状态，②流水线连续生产。高温使设备的故障率增加（除机械故障外还有热故障），流水线生产使设备出现故障后，其上下游设备、甚至整个工艺生产线都得停下来，造成巨大的停产损失。

⑫ 煤粉制备系统：煤粉属于易燃易爆物品，必须认真对待。包括原煤均化和储存、煤磨、煤粉储存及气力输送等环节。

⑬ 余热发电系统：主要包括余热锅炉、汽轮机及发电机等设备，类似于一个小型火电站。其中余热锅炉和汽轮机属于高温（310～400℃）、高压（一般1.35 MPa）的特种设备。

浅谈水泥厂风险控制要点和安全评价关键点的把握

唐开永

除此以外的生产工艺和机电设施，如原料矿物和混合材的破碎、输送、储存，生料和水泥的粉磨、水泥包装，以及供水、供电、机修、物资运输等辅助生产设施，均与一般的工业企业大同小异，其危险、有害因素的分析和防治措施的要求都是相类似的。

二、水泥厂风险控制要点的把握

（一）水泥厂烧成系统主要事故及预防措施

水泥厂烧成系统主要包括三个部分，即预热预分解系统（窑尾）、回转窑、篦冷机。

1、即预热预分解系统（窑尾）的主要工艺事故是预热器的结皮、堵塞。堵塞一旦发生，处理起来危险性很大，因为采用人工从捅料口去疏通堵塞（用高压水枪打）是十分危险的，一旦捅通，上面的堵料垮塌下来，这种高温料流的流动性极强，会从捅料口涌出来，甚至一直通过回转窑从窑头喷出来造成人员的伤亡。

造成结皮、堵塞的主要原因是原、燃料中的钾、钠、氯、硫等挥发性有害元素在窑和各级预热器之间发生的“碱循环”。在生产过程中，由于这些有害元素在窑内的高温区挥发，又在预热器系统的某个低温部位凝结，或者当物料的易烧性不好，煅烧温度过高时，又或者是窑内有不完全燃烧出现还原气氛时，都会使这些元素循环富集，黏附在预热器系统的某个相对稳定的衬壁上，形成越来越厚的结皮，如果这些结皮没有得到及时的处理，就会导致预热器系统的堵塞。堵塞的直接后果是使预热器出口的有效断面缩小，系统阻力增大，总风量减少，从而影响窑系统的产量，甚至中断生产。严重的堵塞甚至会使生料连续堵到喂料口，形成“灌香肠”现象，这数十吨额外的事故荷载会严重威胁到窑尾塔架的结构安全。

预热预分解系统事故主要预防措施包括：

浅谈水泥厂风险控制要点和安全评价关键点的把握

唐开永

① 严格控制原料中有害组分的含量，其中，石灰石矿石要求：R2O(K2O+Na2O)≤0.6～0.8%, SO3≤1%, Cl-≤0.03%； 其他校正原料中的MgO≤3.0%, R2O≤2%, SO3≤2%；生料中的R2O≤1.0%；均化后煤的全硫含量≤3.0%,窑内的硫碱摩尔比≤1.0（一般为0.6～0.8）。这就要求石灰石矿山进行均化/搭配开采，并且也是矿山的夹层和剥离物能否综合利用的制约因素之一。

② 烧成系统应保持稳定的热工制度，减少碱循环量。必要时可采取旁路防风、窑灰排放（即窑尾收尘器排出的窑尘不再入窑）等技术措施。

③ 加强密封措施，防止冷风漏入。由于窑尾和低位预热器的热物料特别容易在冷的地方，尤其是在漏风点附近凝结成结皮，因此，在窑喂料端密封处、预热器卸料阀以及在低位预热器上，应竭力防止有漏风点存在。此外，冷风的漏入还会造成热损失，使系统的能耗增加。

④ 在容易结皮的卸料锥体处设置空气炮，按一定的频率定时轮流吹堵清扫，防止结皮的进一步发展。

2．回转窑的主要工艺事故：

⑪ 停电事故。湖南新华水泥厂的事故实例：雷击造成停电停窑，随后的大暴雨造成窑体严重翘曲变形，窑衬碎裂、大窑报废，并且顶坏窑封，使全厂被迫停产。其教训是厂区总降压站的防雷设计必须有高标准的要求；在事故停电后，应急电源（自备柴油电站）必须在5～10分钟内及时启动，提供保安电源，使回转窑的辅传能进行慢速盘窑，防止窑体变形。现在一般在水泥厂设计中已将窑的辅助传动、窑尾高温风机、篦冷机风机、中控室（CCR）、消防水泵等列为一级负荷，实施双回路供电，以切实保证供电的稳定性。

⑫ “红窑”事故。在正常生产时，窑胴体的外表温度不超过250～320℃（烧成段），这是耐热钢可以承受的正常工作范围（指强度、刚度）。但如果窑内的耐火砖发生局部掉砖，或严重磨损变薄的现象，就会使高 3 浅谈水泥厂风险控制要点和安全评价关键点的把握

唐开永

温熟料（1300～1450℃）接近甚至直接接触窑壳体钢板而发生“红窑”事故（暗红色，约400～600℃），使钢板变软，严重时使窑体变形，无法正常运转。由于回转窑耐火砖的工作条件极其恶劣，它们长期受到高温的热腐蚀、孰料反应的化学腐蚀、窑转动时的交变机械应力和热应力的疲劳破坏，这三重影响的叠加，加上可能存在的耐火砖自身的质量问题或者砌筑、安装的质量问题，使得磨损、掉砖现象在生产过程中难以避免。其预防措施有：

① 使用红外线扫描仪对窑胴体的表面温度变化实施连续的实时扫描监控，自动记录窑胴体温度曲线，发现温度异常报警时，立即进行处置，及时停止喂料，防止耐火砖进一步大面积垮塌。

② 严格执行预检修制度，及时、定期更换腐蚀严重的窑衬（耐火砖、浇注料），防患于未然。

一旦发生大面积垮砖的停窑事故，将造成企业巨大的停产损失，停窑处理事故需要花费10～15天的时间，其产值损失高达上千万元，而计划性预检修的成本要低得多。

（二）煤粉制备系统主要事故及预防措施

由于煤粉是易燃易爆物品，长期堆积会发生自燃，因此煤粉的制备、输送、储存系统是水泥厂的另一个危险源。必须有必要的安全设施预防火灾爆炸事故发生。煤粉系统的安全设施一般应有：

⑪ CO2自动灭火系统（也可以使用氮气）：除尘器、煤粉仓内均应设CO自动分析仪及温度测量装置。液态的CO2气体储存在钢瓶中，在下列情况下自动喷淋：

① 除尘器出口的CO 浓度达到1.5% 时报警，超过2%时自动喷淋； ② 除尘器灰斗、煤粉仓的温度达到70～90℃时报警，超过90℃时自动喷淋。本系统需要具有资质的单位进行设计、制造和安装，CO2储气钢瓶及其自动喷淋装置属于压力容器设备。

浅谈水泥厂风险控制要点和安全评价关键点的把握

唐开永

⑫ 煤磨收尘器应采用专用的防爆型袋收尘器，煤粉仓、选粉机及收尘器应安装防爆阀，以确保事故发生时能够及时泄压。

⑬ 煤粉仓应保持煤粉的流动性，不能长期积压储存煤粉（因为有自燃的可能性）。在设备检修期间，应当放空仓内的煤粉。事故实例：某水泥厂在煤粉仓焊补时发生爆炸事故，其教训是焊补前必须排空仓内煤粉，并充分通风，降低煤尘浓度。

（三）余热发电系统主要事故及预防措施

水泥厂的余热发电装置包括窑头、窑尾的余热锅炉及其管道系统、汽轮机及其蒸汽和冷却水循环系统、化学水处理系统、发电机及其电器控制系统等，类似于一个小火电站。其中余热锅炉和汽轮机属于高温（320～400℃）、高压（1.25～1.5MPa）的特种设备。

其特点是水泥厂以水泥生产为主要任务，余热发电系统是其附属装置，目的是对熟料煅烧过程中产生的余热，当作次生能源进行节能减排的综合利用而已，这点在性质上与火电站的生产目的有所不同。因此，水泥厂的余热发电必然受制于水泥生产线，它必须在保证水泥熟料质量、产量、综合能耗的前提下进行运行。窑系统的余热有波动时，对发电系统的能力产生波动是很自然的事情（这对火电站是不允许的）。此外，余热发电系统生产的电能并不上网，而是本厂自用，故对其供电质量（指电压、电流、频率、相位等电参数的稳定性）的要求不像火电站那样严格。但余热发电需要与外接电源并网向本厂供电，而水泥厂有不少大型的高压变频调速电机装置，因此对自发电的供电质量还是应该有所控制。

从安全角度看，余热发电系统应满足以下要求：

⑪ 其安装精度、热膨胀间隙的预留、管道焊接、试压试验、强制报检报验的项目、系统调试等方面，除了执行电力相关标准规范外，还必须执行压力容器行业的有关规定。如《压力容器安全技术监察规程》、《特种设备安全监察条例》等。

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⑫ 在窑系统有故障（如窑尾风机、篦冷机风机故障、预热器堵塞等），造成热工制度波动、发电系统工作不正常时，应具有自动保护功能，以保证设备的安全。因其热源的稳定性比火电站要差。

⑬ 要严格控制原水的水质，以确保化学水处理系统的软水处理能力，确保锅炉的及时补水。锅炉结水垢是影响热交换效率和锅炉安全运行的主要因素。

⑭ 烟气温度、锅炉给水量、过热蒸汽的温度、压力、流量，汽轮机的转速、油温、发电机的电压、电流频率、相位等重要的控制参数，必须进入CCR的DCS系统，以确保中控室的正确判断和操作。当余热发电系统的设备出现故障需要立即停车检修时，为了确保熟料生产线的正常生产，原来进入SP锅炉的窑尾废气必须马上改为进增湿塔冷却后收尘排放，或者直接进入原料烘干的热源供应系统；原来进入AQC锅炉的窑头废气必须马上改为直接进入三次风管的分解炉供风系统，这一切都需要CCR的正确操控。

余热发电系统主要安全事故有： ⑪锅炉爆炸事故，可能的原因有：

① 锅炉本体的问题，如制造缺陷，水质问题引起的结垢、腐蚀，停炉后保养不当造成的金属腐蚀，安装缺陷造成的跑冒滴漏等。

② 锅炉超压运行，原因有锅炉安全阀损坏或设定压力过高，压力表及其报警系统故障，锅炉工操作失职等。

③ 锅炉缺水爆炸，原因有司炉工未按操作规程操作，使锅炉烧干，后又突然大量上水，引起事故；水位计故障不能显示真实水位；给水系统故障；排污阀关闭不严造成漏水等。

应采取的预防措施有：

① 锅炉及蒸气管道的安全附件（安全阀、压力表、水位计、应急放空阀等）的规格、量程、精度、安装位置等必须满足《蒸气锅炉安全技 6 浅谈水泥厂风险控制要点和安全评价关键点的把握

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术监察规程》的要求，制造/安装单位必须拥有相应的资质。

② 定期检查并检测安全附件的有效性和可靠性。

③ 建立健全安全操作规程，加强操作人员的培训。司炉工、水质化验工等特种作业人员应取得资质才能上岗。

⑫汽轮机的超速飞车、甩负荷事故，可能的原因有：

① 调速系统或保护系统（危急保安器）出现故障，不能及时动作。② 输变电线路跳闸，使机组负荷无法正常输出。这是因为外部电路故障引起发电机保护性动作，跳开发电机出口开关。

③ 汽轮机叶片损坏，从而因失去动平衡而造成剧烈震动。④ 油路故障，或油质不合格造成调速系统失灵。

⑬发电机的失磁事故，会造成局部过热，烧坏绕组绝缘，使发电机因短路造成火灾。可能的原因有：

① 失磁保护系统失灵拒动，失去保护作用。

② 励磁回路出现故障，如可控硅元件老化、脱焊，励磁绕组长期发热造成绝缘损坏等。

⑭辅助系统，如冷却水系统、软化水水质处理系统、润滑油路系统、高低压配电系统等的机械事故、触电事故、灼伤事故、火事故等。

三、几点体会和结论

综上所述，对于水泥厂的风险控制和安全评价而言，其特点是： ① 对于重要的主机设备及其关键件，预防性检修制度的制定和严格执行显得极为重要，决不能“小车不倒尽管推”，等到出了事故再来处理，得不偿失。这是水泥厂的风险控制特点和安全管理要点。

② 中控室(CCR)的DCS集散型控制系统（集中管理，分散控制）是全厂的指挥枢纽，十分重要。由于整个生产系统的操作运行、故障诊断及停风、停料的连锁控制均在CCR内进行，因此现场一次仪表的正常工 7 浅谈水泥厂风险控制要点和安全评价关键点的把握

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作十分重要（测量各工况点的温度、压力、流量、料位、震动、CO、NOx等有害气体含量的各类探头、热电偶、传感器、取样器），它们反馈回来的测量参数是判断系统是否正常运行，或者何处出故障、出何类故障的依据。一旦测量仪表失效，CCR就成了瞎子。然而一次仪表在现场各工况点的工作条件是十分恶劣的（高温、高速气流、料流的冲刷、磨蚀），因此必须经常巡检、定期更换，以确保其正常工作。此外，控制各工况点风量、料流大小或方向的各类阀门及其电动执行机构，是CCR进行控制操作的工具，是保证系统正常生产的必要手段，一旦失效，CCR就会失去控制能力。尤其是在投料初期系统进行联动调试时，或者主机设备出现运行故障的情况下，CCR失去控制能力，则后果难以设想。故对它们也要经常巡检，出现故障，立即更换，以确保CCR的控制功能。这是安全生产的必要条件。

③ 由于新型干法水泥生产线烧成系统的整个生产过程是在一个密闭、负压环境下进行的，因此生产过程中产生的CO、SO2、NOx等有害气体只能从窑尾的高烟囱排向大气，对环境有一定的影响，但对生产工人的操作并不构成重大的危险、危害因素。其中的SO2被物料中的CaO、R2O所吸收而形成硫酸盐及亚硫酸盐而进入熟料固化（其吸硫率达95%），排入大气的SO2很少。水泥生产流程中的主要危险因素是高温料流，一旦出事，对人员和生产设备的安全威胁极大。

④ 对供电可靠性的要求很高。厂区总降压站的防雷设计必须有高标准的要求；在事故停电后，应急电源（自备柴油电站）必须在5～10分钟内及时启动，提供保安电源，使回转窑的辅传能进行慢速盘窑，防止窑体变形。

⑤ 余热锅炉的水质处理系统（包括软化水处理剂及化学除氧剂）、厂区的中央化验室存有各类化学试剂，涉及有毒有害及腐蚀性危害，应纳入风险控制和评价范围，包括各类药剂的储存、使用管理，化验室的 8 浅谈水泥厂风险控制要点和安全评价关键点的把握

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通风换气要求等。

⑥ 水泥包装及储运单元中，因为包括了包装系统的纸袋（或塑料编织袋）库及纸袋输送，故应增加对火灾危险的预先危险性分析。

⑦对处于海拔1000m标高以上的生产线，应进行高海拔系数的修正。因为高海拔地区的空气密度小，对预热预分解系统的悬浮热交换有较大影响，同时，空气中含氧量的减少也使烧成反应需要更多的空气，因此必须增大风量、扩大预热器，甚至窑的尺寸。

⑧水泥厂涉及的特种设备主要有空压机站及其管网系统、余热发电系统的蒸汽锅炉、汽轮机，以及各类起重机械，应按《特种设备安全监察条例》的要求进行管理，包括取得使用登记证、定期检验检测、作业人员持证上岗、制定事故应急预案等。

除了高温料流外，其他次要的危险源还有成品油库（燃料油及各类润滑油）、机修车间的氧气瓶、乙炔发生器等易燃易爆设施，也必须要有安全措施。

⑨ 企业不但要有完善的操作规程和各项管理制度，而且要加强操作人员的培训、考核，使他们能尽快熟悉掌握和正确理解操作规程，对于新建的水泥企业，这点十分重要。实践证明，不少事故的发生，与操作工不熟悉或不能正确理解操作规程有关。

⑩ 水泥厂的安全投资一般应占工程总投资的4%～8%，其计算内容应当包括：工业场地的护坡、挡土墙、防排水设施；工作场所用于防尘的收尘器（如物料下料点、转载点的收尘器，但不能把所有的收尘器都计入安全投资，例如窑尾电收尘应当算作环保投资）；工艺流程设备的连锁装置、限位装置、防堵塞用的空气炮、防雷接地保护装置；柴油发电站（或其他应急电源）；回转窑的辅助传动（盘窑）装置、烧成带的强制冷却风机；煤粉制备系统的防爆电机、CO2自动喷淋装置、防爆阀；为安全目的而设置的测速、测压、测温装置（如窑胴体红外扫描仪）、自动报警 9 浅谈水泥厂风险控制要点和安全评价关键点的把握

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装置、应急照明系统；皮带机的防尘罩、除铁装置、防跑偏装置；大型电机的过负荷、短路及断电保护装置；设备转动部分的防护装置、操作检修平台的防护栏等安全设施；高温管道的外保温层；噪音屏蔽设施；消防供水系统及其他消防设施；余热发电系统的软化水处理、化学除氧装置；润滑油冷却系统，包括所有与安全设施/装备有关的土建、施工、安装费用；安全警示标志；个人防护用品；安全培训设施及费用；安全评价及安全检测费用；应急预案演练的预算等等。如果是新建水泥厂项目，应要求工程初步设计时安全设施设计专篇一定要详细交待安全投入的具体内容，这样才能在对项目验收安全评价时准确衡量设计提出的安全设施是否实现了与主体工程建设的“三同时”。