XX镇后进村治理整顿情况汇报

第一篇：XX镇后进村治理整顿情况汇报

XX镇后进村治理整顿情况材料

（花红村委会）

一、基本情况

花红村委会位于XX镇东北部，距镇政府所在地11公里，平均海拔1762米，山高坡陡，土地贫脊，为高寒边远贫困山区，全村有国土面积16平方公里，辖10个自然村、12个村民小组，总户数414户，总人口1755人，有耕地1820亩，人均耕地面积1.03亩，主要经济作物有烤烟、油菜、辣椒、生姜，粮食作物有水稻、玉米、荞麦，经济林果有核桃、板栗等，2007年经济总收入1661万元，农民人均纯收入2103元，远远低于全镇平均水平，资源贫乏，农民增收难，农业增效难问题十分突出。

二、后进原因

1、自然条件差，基础设施落后。该村资源匮乏，环境恶劣，土地大多是丘陵山坡地，而且严重缺水。村民沿袭传统，种田为生，靠天吃饭。发展经济的基础设施比较落后，用电受负荷限制，农业用水灌溉设施年久失修，交通闭塞，出行不便。

2、村集体经济几近空壳、发展缓慢，因为村集体经济薄弱，缺乏加快发展的良好基础。

3、党员队伍老化，整体素质不高，先进性作用发挥不 1

够。该村党员中，中青年党员仅占党员总数的20%左右，高中以上文化程度的较少，初中及以下的较多。有小部分党员不能成为带领群众发家致富的领头雁和排头兵，没能很好的起到党员应有的先锋模范作用。

4、对该村的指导和帮扶仍然需要加大力度。针对该村，需要在支持帮扶的长效性上下功夫，探索新举措、新办法。个别帮扶工作组在指导思想上有误区，不敢触及难点，不敢面对矛盾和问题，不能铺下身子真抓实干，不是把改变该村落后面貌作为根本出发点和落脚点，而是满足于为群众办几件好事，结果是治标不治本，帮扶工作走了过场、流于形式。

三、工作措施

1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。实施镇一个副科级以上领导和两名干部联系后进村的办法，镇领导要将到村调研指导工作和解决实际问题的情况记入《管党日志》备查。

2、选派干部进村。党委要挑选优秀机关干部到该村任职，进行重点整治。

3、政策倾斜到村。镇直相关职能部门要积极为后进村提供优质服务，在农业综合开发项目、农田水利基本建设、村村通公路、改水改厕、沼气等建设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加

强政策倾斜，在同等条件下后进村优先，改善该村发展环境。要关心该村干部正常生活待遇保障，确保工资发放。对违纪违法案件，执纪执法部门要及时查处。

四、下步打算

1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。

2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为该村整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。

3、清理财务，化解矛盾。镇党委组建工作组对该村的财务进行清理，财务清理结束后要将清理结果予以公示，给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理，坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度，做到用制度管人。与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计划，并向群众公开承诺。

4、兴办实事，凝聚人心。包村领导和包村干部要在资

金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。

5、建章立制，巩固成果。选派到村任职的机关干部和驻村工作组要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿转化的成果。

五、意见建议

1、加快后进村基础设施建设，探索适合该村经济发展的新路子。各级应进一步加大对后进村的帮扶和政策倾斜力度，多方筹措、争取资金，加快村庄水、电、路等基础设施的改造升级，为发展奠定良好基础。后进村发展缓慢的原因不尽相同，甚至千差万别，这就需要在帮扶的过程中，扬长避短，因地制宜，因村制宜，充分利用现有的基础条件和资源优势，探索村集体经济发展的新路子。

2、进一步加强村党组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用。选准一人，带好一村。一是选好村党组织带头人。选出的党支部书记应公道正派，特别是具有市场经济头脑，能够为群众致富奔康作出表率，同时，有驾驭农村工作的能力和水平，能够全心全意为村民谋利益。二是拓宽选人渠道。改变过去那种“矮子里面拔大个”和“轮流坐庄”的做法。除坚持按

法定程序选举产生以及从乡镇干部中选拔熟悉农村工作、有能力领导农村三个文明建设的党员挂职担任支部书记的做法外，注重加强对村级后备干部的培养、锻炼，努力把党员干部培养成为致富能手，把致富能手培养成党员干部。三是加强对后进村干部的教育和管理。抓好岗位培训，主要是学习培训发展经济的新办法、好经验、好做法。加强管理监督，督促、帮助各村建立健全各项规章制度，严格按制度办事，充分调动村“两委”成员工作的积极性，使村民理财小组等配套组织正常运转。严格实行任期目标承诺和践诺奖惩制，完成的给予奖励表彰，完不成的予以组织处理，切实维护好群众的切身利益。

3、努力提高后进村党员队伍整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。后进村工作要上去，不仅党支部要坚强有力，而且党员队伍整体素质必须提高。为此，一是加强教育管理，切实增强村党员队伍的先进性；二是结合先进性教育活动，引导和鼓励村党员根据各村实际情况，积极探索勤劳致富的新路子，充分发挥党员的先锋模范作用；三是努力做好发展党员工作，保证该村党员队伍有足够的新鲜血液和新生力量。

4、充分发挥上级下派工作组在该村帮扶工作中的重要作用。乡党委和政府把转化后进村作为重要职责，摆到重要议事日程；从工作上、生活上多关心村“两委”干部，解除他

们的后顾之忧；帮助该村化解村级债务，为该村降压减负，逐步走上健康发展的轨道。下派工作组的管理部门，应积极探索使工作组更好发挥作用的新思路，比如，可变期限管理为目标管理，克服受时间限制的缺陷，使工作组的工作更富有成效。工作组也要克服短期行为，铺下身子、深入实际，敢于触及矛盾，善于找准症结，充分发挥自身作用，积极引导，正确指导，有针对性地制定工作措施，解决该村发展的困难和问题，帮助该村尽快摆脱落后面貌。

中共XX镇委员会2011年5月

第二篇：后进村治理整顿情况汇报(5月份)

xx村整顿措施

xx村存在的主要问题，是班子战斗力较弱，在推动发展、维护稳定、改善环境方面缺乏办法，致使两委班子在党员群众中威信较差。村集体经济基础薄弱，无钱兴办公益事业，党员群众意见较大。

街道派遣的工作组驻村后，先后与村两委干部和部分党员群众进行了座谈，初步采取了以下整顿措施：

一是加强党员队伍建设，提高班子总体素质。采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，理顺两委关系；针对部分党员长期不参加组织活动、党性观念淡薄的情况，驻村工作组组织党支部连续召开2次党员大会，组织3次集中学习，统一思想，严明纪律，整顿作风。在此基础上，组织党员和群众代表对全体党员进行了民主测评，对不履行党员义务、不参加组织生活、不服从组织安排的党员，由驻村工作组分别进行了面对面的谈话，要求他们限期整改。同时，围绕加强班子建设，通过“两推一选”的办法，选拔责任心强、威信高的2名农村优秀青年及时纳入培养视野，落实了“传帮带”等培养措施，充实了村级后备干部队伍。目前，该村出现了党员、干部献计献策、干部队伍精力充沛、干劲十足的局面，为下步新农村建设提供了强有力的组织保障。

二是发挥联合党总支的作用，帮助完善制度、培强班子、理清发展思路，开辟农民增收新渠道。该村党支部与国税局机关、诸城市通力车轮党支部于2008年成立联合党总支，由通力车轮出资3万元按照了自来水，从该村吸纳50余名青壮劳动力到企业就业。在充分论证的前提下，由街道党工委拨付、通力车轮赞助、该村自筹相结合的办法，筹资15万元改造村级活动场所，过程已于4月份开工，面前已经建起主体，预计一周内竣工。

三是规范民主管理。以规范村务、财务、政务、党务管理入手，在驻村居工作组的指导下，逐步建立和完善村居两委的各项学习和工作制度，抓好村民代表议事、村务公开、民主评议村干部、村规民约和村务管理等各项制度的落实，增加工作透明度，提高群众民主管理村居事务的积极性，切实推进村居民主政治建设。

xx村治理整理情况

一是做好原支部书记处理工作。对于原支部书记的问题，经调查，其挪用硬化路工程补助款10.44万元，性质严重，同时还存在私设小金库、坐收坐支等问题。由市纪检委按照党纪处分的有关规定，给予开除党籍处分。由党工委派工作组向全体党员和上访人进行了宣布，平息了干部群众的不满情绪，稳定了该村局势。

二是理顺经济关系。对于土地管理混乱问题，在工作组指导下，由村两委按照《土地承包法》的规定，进行认真研

究，该完善合同的完善合同、该收费的收费、该招标的招标，进一步理顺土地关系。对于村内乱搭乱建问题，由街道土地所、规划办、城管所等单位，协助“村两委”，按照有关规定，做出妥善处理。对于私自采砂问题，应按照上级有关规定，严格禁止乱采乱拉。

韩戈庄居治理整顿情况

一方面实施实施居务公开，健全完善民主管理。一是规范财务公开，对涉及农民利益的重大问题及群众关心的重要事项逐笔逐项公布，让群众及时了解、监督有关情况，真正还群众明白、还干部清白。二是建立健全居两委议事制度，提高党员大会对党员议事会成员进行了调整，对居的重大事项要在居两委研究的基础上，充分征求两个议事会的意见，实现集体研究、科学决策。三是进一步完善财务管理、监督约束机制，强化两个议事会的参政议政职能，严格执行民主评议党员、干部制度，保障群众的监督权。

另一方面，加强环境综合整治，改善人居条件。一是对居内的三大堆进行了集中清理，集中人力机械，清除村内“三大堆”60余处，从根本上解决村脏、乱、差问题。二是安装了路灯。在居内主要街道安装了20盏路灯，为群众夜间出行和义务联防创造了条件；三是实现了垃圾集中清理，在居内设置了30个垃圾桶，每天由保洁人员进行清运。通过环境综合整治，凝聚了民心，干部在群众中的人气明显上升。

2009年5月17日

第三篇：三项举措治理整顿后进村党组织

**县三项举措治理整顿后进村党组织

今年以来，**县委采取摸清底数、因村施治、落实责任等措施，从严从实整顿后进村党组织，提升了农村班子整体水平。

严格调查了解，详细掌握底数。乡镇拉网式查。乡镇党委对所辖村开展“拉网式”排查，综合农村班子建设、经济发展、重项工作完成情况等，根据六类后进原因，倒排确定出**个后进村。部门会诊式查。县委组织部、民政局负责提供“两委”换届过程中的重点村、难点村；信访局负责提供群众信访情况重点村；县纪委负责提供干部违纪村。综合各部门推荐情况，把矛盾突出、问题集中的村纳入后进村的范畴。通过部门联查确定出后进村**个。部长点评式查。县委组织部召开部务会，分包乡镇的县委组织员结合各自对分包乡镇的调研情况和平时了解，点评筛选出后进村**个。通过以上三种方式，全县共排查出后进村**个。

完善工作机制，因村施策整顿。落实“三带一包”责任制，由1名县级领导干部，带领1个县直部门、1个驻村工作组、1名乡镇包村干部，分包1个后进村。县委从**个县直部门和**个乡镇党委抽调**名机关干部，为**个后进村全部配齐了“第一书记”和驻村工作组，7月底前全部脱岗驻村开展工作。县委组织部印发了《关于进一步开展后进村集中治理整顿工作的通知》，建立了《后进村集中整顿转化台账》，针对**个后进村存在问题和根源，分类施治，对症下药。对于班子“软”的党组织，通过调整党组织书记、选派机关干部挂职、强化培训等措施提升战斗力。乡镇党委对3名不作为的村党支部书记进行了调整，举办专题培训

班2期，培训村党支部书记**人；对于信访“重”的党组织，加强村级财务审计和村务公开，完善矛盾纠纷排查机制，县直部门和乡镇党委通力合作，协调配合，争取早介入、早化解。全县共排查出各类信访隐患**起，有效化解**起；对于发展“慢”的党组织，帮助理清思路、调整结构，因地制宜发展特色产业，带动群众增收致富。工作组共为后进村谋划致富路子23个；对于场所“危”的党组织，以县财政投入为主，乡村投入为辅，多元筹措资金，择址新建或改扩建。目前，县财政共计投入**万元，帮建活动场所**个，修缮活动场所**个。

落实工作责任，强化专项考核。一是签订责任状。县委组织部与13个乡镇党委逐一签订后进村整顿转化责任状，逐村定目标、定措施、定时限、定责任人、定督办领导，一包到底，要求9月底前所有后进村选好配强党组织班子，10月底前全部完成转化。二是加大考核权重。把年终综合考核基层党建部分的分值进行调整，把后进班子整顿工作分值由10分增加到20分，占整个基层组织建设考核成绩的20%，并实行“倒扣分”制度，对不认真履行职责的，视情倒扣5—10分，用责任传导压力。三是建立责任追究制度。把抓后进村整顿转化情况作为乡镇党委书记抓基层党建述职的重要内容，与选拔使用、奖励惩戒挂钩。经过整顿后进村问题没有解决、群众上访不断、影响工作大局的，县委组织部将直接对乡镇党委书记以及相关责任人进行约谈、通报，严肃追责问责。

第四篇：天河镇后进村整治工作进展汇报

以后进村整治为契机

把握经济发展机遇

——天河镇后进村整治工作汇报

一、基本情况

我镇有泰河和蒲门2个后进村，其中泰河村的基本特征是“穷”字当头。泰河村是珊溪水库的移民村，没有集体经济基础，往年都是依靠外部补助维持村级开支，是名符其实的穷村。而蒲门村，“散”字首冲。村书记和主任不大协调，村两委干部思想不统一，使得村里的二三产开发一直停滞不前，村集体资产损失严重，村民利益没有得到保障，成了地地道道的散村。

二、主要做法

根据区委的统一部署，我镇于4月着手后进村集中整治，紧紧抓住后进村班子不团结、村级组织运转不规范、农村党员队伍先进性不明显、村里各项事业发展缓慢等突出问题，大力推行“理、帮、化”三字工作法，后进村集中整治工作取得了阶段性成果。

（一）突出“理”字，着力规范村务管理。一是理顺村两委关系。把理顺村两委关系作为突出治“散”的重要举措，通过典型教育、现身说法、交心谈心、访谈座谈等方式，积极引导村两委干部转变思想，凝聚共识。如蒲门村，该村“两委”干部思想不统一，尤其是村支书和主人思想不统一，通过多次召开座谈会、开展个别访谈等方式，帮助他们找出问题根源，消除矛盾隔阂，增进班子团结。通过下村调研，多次与村支书、主任谈心、交心长谈，动之以情晓之以理，逐渐使其认识到只有形成合力才能为村民做实事干大事，改变目前被动的工作局面。

二是理清发展思路。泰河村以帮助理清发展思路为重点，制定近期和远期经济发展规划，发展壮大村集体经济，立足现实，合理利用有限资源，积极筹建泰河村蔬菜基地建设项目，发展精品农业，不断发展壮大村集体经济，促进农民增收，改善群众生活，使他们能在新的土地上安居乐业。

三是理准工作制度。我镇从建立健全各项制度入手，紧紧抓住村两委班子和村干部的管理、考核、激励等关键环节，全面加强村级组织规范化建设。对2个后进村的驻村指导员和村干部都出台了管理考核细则，修订完善了村内工作制度，包括完善议事规则、财务制度、集中办公制度、民主恳谈会制度等，使村级组织运行有章可依，按规办事。

（二）突出“帮”字，着力加强整治成效。

1、成立天河镇后进村整治领导小组，镇党委书记任第一组长，镇长任组长，党委副书记、组织委员任副组长，相关科室负责人为成员。

2.实行包村责任制，做到领导牵头抓、驻村干部具体抓、机关干部督促抓。根据驻村安排，由镇联系领导挂钩联系1个村，牵头负责后进村转化工作；按照一对一的原则，联系领导坐阵抓，驻村干部具体抓。同时。把整治转化的任务进行细化分解，落实到相关分管领导及其各科室负责人身上，限时完成。

3、建立通报制度。每周一汇报，半月一研究，每月一通报。驻村干部每周汇报一次工作进展情况，领导小组每两周召开一次会议，通报工作进展情况，研究对策。

（三）、突出“化”字，着力促进民生和谐。

1.排摸底细。为了有的放矢地开展工作，组织发动了镇、村干部深入群众，通过召开座谈会、走访干部群众、问卷调查等形式，对后进村存在的问题展开全面排摸梳理，为方案的制定提供了依据。

2、制定方案。底子摸清后，根据排摸的结果，认真制定了天河镇后进村整治方案，促使整治转化工作有计划有步骤地推进，同时指导村级也制定整治方案，突出实效和特色。坚持“存在什么问题，解决什么问题”和“什么问题突出，解决什么问题”的原则，结合各村的实际，采用“一村一策”和“一村一法”，软硬兼施，多管齐下，强势推进。方案以加强村级组织建设为目标，以治“穷”、治“散”为重点，利用一年时间，分三个阶段，围绕近中远三个时期目标进行治理。第一阶段到7月底，实现摸清底细、理清思路的近期目标；第二阶段到9月底，实现主要问题得到基本解决的中期目标；第三阶段到年底结束，实现制度健全、运转规范、管理民主的远期目标。同时，边整边改，在整治的过程中抓好创建工作，在村级规范运行机制、民主管理等制度上加大力度进行建设。

3.全民参与。后进村整治工作是社会化系统工程，必须动员全社会力量共同参与，形成党委政府主导抓、村干部群众主体抓，社会力量协助抓的齐抓共管格局，有效地整合各方资源，充分地调动各种积极因素。为此，我们突出对下面3支力量进行整合。一是充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，以党支部为龙头，积极组织动员全体党员参与整治。二是充分发挥村两委干部的主体力量作用，召开村两委干部会议，动员村干部参与整治。三是动员全社会力量特别是企业、机关单位参加整治，完善机关单位与整治村结成对子制度，共同完成整治任务。

三、初步成效

我镇后进村整治工作历经近三个月，自集中整治以来，由于上级党委政府的正确领导和各级领导的重视，在全镇广大干部和整治村党员干部群众努力下，在社会各界支持下，取得了阶段性成果。

一是思想认识得到强化。整治前，人们对后进村整治工作的认识仅仅停留在填填表格，写写材料，应付应付的层面上。经过一段时间的整治，大家认识到这次整治是动“真格”的，任务要真布置，工作要真抓实，成效要真明显。三个月整治的过程，是广大干部群众一次大脑大冲洗的过程，是一次思想大教育的过程，是一次作风大转变的过程。目前，我镇上下基本上形成真抓实干的良好风气，无论是镇机关还是村，无论是机关干部还是农村干部，无论是牵头单位还是协助部门，都把后进村整治工作摆在突出位置上，扎扎实实抓好工作。

二是穷村面貌发生了较大的变化。针对泰河村 “穷”字突出的实际，立足实际，合理利用有限资源，积极筹建泰河村蔬菜基地建设项目，发展精品农业，培养特色产业，走产业化发展之路，不断壮大村集体经济，从根本上改变贫穷落后的面貌。目前该项目已完成前期设计规划等相关准备工作，进入申报阶段。

三是“散”村明显好转。经过一段时间治理，蒲门村领导班子凝聚力显著提升。村书记和主任经过联系领导、驻村干部对他们做思想政治工作后，他们之间小隔阂消除了，现在他们正齐心协力商量二三产开发等集体项目建设。值得一提的是随着村两委干部的思想统一和难点热点的问题得以破解后，村民对村领导班子的信任度正在逐步回升。

我镇后进村整治工作虽然取得了阶段性成效，但仍然存在着不少问题，主要是工作进度缓慢，效率有待进一步提高；少数干部群众对整治工作的重要性认识不够，主动性不强，积极性不高等问题。

接下来的工作要着重突出持久性、特殊性和长效性。一要树立打持久战的思想，在工作安排上，既要立足于当前，更要着眼于长远持久的打算，保持连续性，切忌热一阵，冷一时。二要各个击破，整体推进。针对两个村的不同情况，采用“一村一策”和“一村一法”，软硬兼施，多管齐下，强势推进。三要建立长效机制。被整治转化的后进村是大病初愈者，处于康复转化期，免疫力弱，特别需要保护。为此，我们必须建章立制，一方面从外部保护它们不再受伤害，另一方面激发广大农民干部群众的整治热情，挖掘力量投入整治，增强内力，实现良性循环，迸发活力。

第五篇：xx街道后进村治理整顿进展情况汇报2

xx街道后进村治理整顿进展情况汇报

xx街道前段倒排的三个后进村分别是:xx村、xx村、xx村。近一段时间，我们积极采取强力措施，落实领导包靠制度，扎实开展了治理整顿工作，取得了较好成效。现将治理整顿情况汇报如下。

一、xx村治理整顿情况

一是完成三大堆清理。利用春节前后，开展了三大堆清理，共清理垃圾20吨。二是实施了村务公开，健全完善了民主管理制度。规范财务公开，对涉及农民利益的重大问题及群众关心的重要事项逐笔逐项公布，让群众及时了解、监督有关情况。建立健全村两委议事制度，对村里的重大事项集体研究、科学决策。进一步完善财务管理、监督约束机制，强化两个议事会的参政议政职能，严格执行民主评议党员、干部制度，保障了群众的监督权。三是开展了丰富的多彩的问题活动，丰富了村民的精神文化生活。

二、xx村治理整顿情况

一是加强了党支部班子建设。通过学习实践活动，认真查摆问题、解决问题，提升了村两委班子综合素质。二是制定了发展规划。通过学习参观，因地制宜地制定科学发展的新路子，三是实施了村务公开，健全完善了民主管理制度。对涉及农民利益的重大问题及群众关心的重要事项逐笔逐项公布，让群众及时了解、监督有关情况。进一步完善财务

管理、监督约束机制，强化两个议事会的参政议政职能，严格执行民主评议党员、干部制度，保障群众的监督权。四是加了大村容村貌整治力度，改善了人居环境。

三、xx村治理整顿情况

一是开展了春节慰问活动。利用春节时间，对全村的老党员、五保老人，进行走访、慰问，促进了村民团结。二是提高了班子总体素质。采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，理顺村两委关系，提高班子战斗力；发挥联合党总支的作用，帮助完善制度、培强班子、理清发展思路，开辟了农民增收新渠道；采取培训教育等多种手段，切实提高了党员、干部队伍素质和科技致富能力。三是切实解决群众关心的难点问题。大力实施民心工程，围绕实实在在为民办实事上下功夫，广泛筹集资金，加大基础设施投入，硬化了主要街道、整修道路、清理“三大堆”，全面推进村容村貌整治活动，大力改善了村居人居环境，彻底扭转后进面貌。

2010年3月1日