第一篇：机关管理制度
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考勤、请假、值班等内部管理制度
（试行）
为进一步加强制度建设，规范内部管理，转变工作作风，严肃工作纪律，提升行政效能，使全局工作走上科学化、制度化、规范化的轨道，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，促进各项环保工作目标任务圆满完成，根据国家法律法规相关规定及县委、县政府有关文件精神，经局委会研究，特制定完善了考勤、请假、值班、工作、责任追究等内部管理制度如下：
一、考勤制度
1、实行考勤签到制度，签到时间按国家规定执行（上午签到时间为8时，下午签到时间5-9月为15时，其它月份为14时30分），必须保证工作时间（工作时间为：上午8:00-12:00，下午工作时间5-9月为15:00-18:30，其它月份为14:30-18:30）；局机关工作人员一律到局值班室填写签到表，由局办公室指定专人负责机关考勤管理；环境监察大队、环境监测站、城镇中队和10个乡镇中队可结合各自实际，制定切实可行的考勤办法，但每个工作日至少要有一次签到记录。
2、签到时必须由本人亲自签名，严禁代签，如发现代签一次，罚款20元。
3、迟到一次罚款10元，早退一次罚款10元；每月累计迟到、早退6次以上的只发本人本月工资的基础工资，扣发津贴；无故缺岗一次罚款40元，每月累计无故缺岗3次以上的扣发当月工资；每月无故不到累计15天以上的或全年累计缺岗30天以上的，扣发当月或全年所有工资，视其情节按国家有关规定予以处理。
4、工作期间因公出差或外出办事，必须履行外出登记手续，特殊情况不能亲自登记的，可电话告知办公室，经核实后进行登记，未登记的视为无故不到。
5、局机关各股室考勤情况由办公室负责考核汇总，每月25日前报局委会审核后，交财务室依规定执行；环境监察大队、环境监测站、城镇中队和10个乡镇中队考勤情况由各单位负责考核汇总，经负责人签字，报局分管领导审查后，每月25日前报办公室审核人员请假情况后，统一交财务室依规定执行。
二、请假制度
1、因事、因病需请假者，必须履行请销假手续。
2、请假者必须持本人填写的请假条，逐级办理请假手续，请假条经批准后，交办公室存档备案（机关各股室工作人员请假条一律交局办公室存档，其它基层单位工作人员请假1天以上的一律交局办公室存档，1天以内的由本单位存档，并于每月25日前报办公室备案）。
3、请假到期要及时履行销假手续，如因情况变动需续假的，必须及时办理续假手续（特殊情况可电话续假，但必须有文字记载），既不续假也不到岗的，一律按无故不到处理。
4、请假1天以内者，由本股、站、室、队、中心负责人签字审批；请假1天以上3天以下者，由各股、站、室、队、中心负责人签注意见后报局分管领导审批；请假3天以上者，由本单位负责人和局分管领导签注意见后报局长审批；各股、站、室、队、中心负责人请假，须经分管领导签注意见后报局长审批。
5、局长外出须向县委、县政府主要领导请假；其他班子成员请假3天以内的由局长审批，3天以上的须经局长签注意见后，向县委组织部请假。
6、婚、丧、嫁、娶和产假等假期按国家有关规定执行。
7、职工因病请假，须持就诊医院出具的诊断证明及病休建议书，履行请假手续，参照国家规定标准，工龄不满十年的，发放本人基础工资的60%；工龄满十年，不满二十年的，发放本人基础工资的70%；工龄满二十年，不满三十年的，发放本人基础工资的80%；工龄满三十年以上的，发放本人基础工资的90%；本人患有重大疾病或因公伤残的由局委会研究后酌情处理；直系亲属患重大疾病需要照顾的，需提供病人病历，本人可享受病假待遇。
8、除第6条规定的正常假期外，每月请事假累计超过5天不足15天的，超过1天扣除20元；累计超过15天的，一律按请长假处理。
9、如因本人家中有事或其它原因不能正常上班，经本人提出申请，需要请长假的，可保留工作关系，养老保险金和医疗保险金单位部分由单位缴纳，个人部分由本人承担；请假15天至1个月的，发放本人月基础工资的50%；请假1个月以上1年以内的，每月发放本人基础工资的40%；请假期间发生的安全与经济问题与单位无关，一律由职工本人承担。
三、值班制度
1、局机关日常值班工作由办公室负责，要确定专人值班，做到上传下达及时准确、工作运转协调高效。
2、节假日和其他特殊情况实行局领导带班制度，由办公室安排局领导和股室负责人轮流值班。
3、如个人有特殊情况需临时换班，须自行找人调换，并提前向办公室说明；值班人员请长假无法正常值班的，由办公室另行安排。
4、值班人员在值班期间内必须坚守岗位，做好值班记录，按时交接班，重大情况要及时向局领导或县委、县政府汇报。
四、工作制度
1、严禁工作中职责不清、责任不明，实行集体领导下的个人分工负责制，一般人员对股、站、室、队、中心负责人负责，各股、站、室、队、中心负责人对局分管领导负责，各分管领导对局长负责。
2、严禁工作中独断专行、各自为政、不服从领导、不按规定程序办事，坚持重大问题集体讨论决定，各分管领导要按照自己的职责分工和权限，切实抓好各自分管工作，做到协调配合，密切协作，一般问题要酌情处理，重大问题要及时请示汇报；各股、站、室、队、中心负责人必须服从局委班子的工作安排，管好本单位的人，做好本单位的事。
3、严禁工作期间串岗、离岗及从事玩扑克、下棋、打麻将、玩电脑游戏、炒股、上网聊天等娱乐活动。
4、严禁上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所从事与工作无关的活动，严禁参与赌博、色情、迷信、吸毒等活动。
5、严禁利用工作之便吃、拿、卡、要，败坏单位形象，要做到不该说的不说，不该做的不做，不该拿的不拿，不该去的不去。
6、严禁工作上作风漂浮、办事不公、效率低下等现象，要尽职尽责，严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制和服务承诺制。
7、严禁在工作中推诿、扯皮、拖拉、不负责任，要做到雷厉风行、执行有力、政令畅通，有回音、有措施、有结果。
8、严禁对服务对象和群众态度蛮横、语气生硬，要牢固树立公仆意识和服务意识，做到热情接待、态度诚恳、优质服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。
9、严禁拉帮结派、搞团团伙伙、道听途说、散步小道消息、人为制造纠纷和矛盾等行为，要牢固树立大局意识、集体意识、团结意识，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，自觉服从组织领导，积极参加集体活动，维护全局安定团结。
10、严禁穿奇装异服、讲粗话脏话、随地吐痰、乱扔纸屑、烟头、垃圾等不文明行为，要注重文明礼仪，做到个人仪表庄重大方，坚持使用文明礼貌用语，保持办公环境卫生整洁。
五、责任追究制度
1、全体工作人员要自觉遵守各项规章制度，领导干部要以身
作则，带头执行。
2、机关分管领导和办公室对局机关制度执行情况负责，下属各单位负责人对本单位制度执行情况负责，对制度执行不力或不负责任、弄虚作假的，一经发现，视其情节，严肃追究相关责任人的责任。
3、全体工作人员要自觉遵守法律法规，凡触犯党的纪律和法律法规的，后果自负，并依法给予严肃处理。
4、对工作时间上网、玩电脑游戏、炒股、打扑克的，一经发现，一律予以辞退。
5、各分管领导是分管单位上班期间管理的直接责任人，各股、站、室、队、中心负责人是本单位人员上班期间管理的直接责任人，必须加强管理，严禁无理取闹、寻衅滋事等干扰机关正常办公秩序的行为及违法违纪现象发生，否则一经发现，视情节轻重对当事人予以警告、记过、直至开除，同时要追究相关单位负责人和分管领导的连带责任。
6、局成立由纪检组长为组长，办公室、法制股负责人为成员的考核督查组，对各单位制度落实情况进行督促检查。
7、局考核督查组将组织专人实行不定期查岗，每周查岗不少于两次，每月要将查岗情况通报一次，并将查岗情况汇总后，经局委会审核后，交财务室按有关规定执行。
以上制度自2011年9月起执行，适用范围为全局所有在职并发放工资的工作人员。
第二篇：机关管理制度
机关管理制度汇编
1、机关工作制度
2、值班制度
3、考勤制度
4、请销假制度
5、机关卫生制度
6、车辆管理制度
7、机关费用开支管理和招待制度
8、公文处理和文件打印制度
9、机关学习制度
10、全员信息反馈制度
11、定期督查通报制度
机关工作制度
机关工作人员必须严格执行局机关的各项规章制度，认真履行职责，合理安排分管与片上的各项工作，杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象。
一、机关工作人员要仪表端庄，作风朴实，公正廉洁，恪尽职守，塑造良好的个人形象和机关形象。
二、机关工作人员要严格遵守作息时间，不迟到、不早退、不矿工。
三、上班时间内不准下棋，不准打扑克，玩麻将，不准串岗或搞其他娱乐活动，不准带小孩，不准干私活，如有违反将给予严厉的纪律和经济处罚。
四、单位组织的各种会议、集中学习和其他集体活动，不得无故缺席，因特殊情况不能参加的必须经主持会议或活动的领导批准，否则按旷工处理。
五、爱护公共财物，节约用电，对办公室内的电脑、座椅等公共财物要珍惜，工作人员离开办公室后要关闭室内电源，节约用电。
六、对交办的各项工作必须按时间要求认真完成，上级需要的各种报表、数据、总结材料等必须在规定时间内上报，不得有误。
七、参加部门以上会议的人员，要注意领会精神，会后及
时向单位领导汇报，并负责督促落实。
八、机关人员在公务活动中遵守法律、法规，必须依法行政，为政清廉，办事公道正派，严禁吃请受贿，坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，彻底转变机关工作作风。
九、机关工作人员下乡一般不在村上就餐，因工作需要，可在村上吃便饭。机关工作人员在岗工作中午不准饮酒，更不能酗酒，因酗酒闹事造成不良后果的将给予严厉的纪律处分。
十、疾患工作人员因出差、开会，下乡等要和办公室提前联系并说明去向和时间，以便于办公室掌握情况和通联。
值班制度
1、办公室和主要职能股室，要保持每天24小时不离岗，值班人员必须严守工作岗位，确保电话畅通和上通下达。
2、值班人员要认真履行职责、遵守值班纪律、处理日常事务，按要求督促各项工作的落实。
3、对重要事宜要及时向主要领导请示汇报，不得有误。
4、夜间值班必须严守岗位，保证任何时间内不缺岗，维护机关大院的安全，处理好突发性事件。
5、值班人员要按时开关楼道及厕所内电灯，杜绝“长明灯”现象。
6、值班人员要做好相互之间的交接班工作，对本值班时间段内的工作做好总结，未尽事宜交待明白，以防止工作前后的脱节和便于责任的廓清与区分。值班结束后，做好交接。
考勤制度
机关工作人员严格遵守每天两考勤制度，考勤由办公室负责。
1、白天考勤实行挂牌制。考勤时间为每天早8点至8：30，由头一天夜间值班带班长负责签到。机关工作人员上班后，先签到，超过规定时间不签到者为迟到，迟到三次记矿工一天，并按矿工处理。每天8：30以后由带班长将考勤情况报告给分管机关的领导，每月由分管机关领导汇总，进行奖惩。
2、夜间考勤时间为下午下班后到晚上7点，值班人员要在规定时间到岗。由带班长负责记夜间值班考勤，第二天将考勤情况报告给分管机关的领导，由分管机关领导每月汇总进行奖惩。凡夜间值班无故不到者，带班长如实报告的只对缺勤这罚款50元：如带班长不能如实报告，对带班长加倍处罚。
3、上班和值班时间如因工作需要确需下村或外出，除全镇统一行动安排之外，一定要到办公室考勤人员处挂号备案，否则按旷工处理。
4、负责考勤人员必须认真负责，坚持原则，不徇私情，任何人都不得给考勤人员出难题，凡发现考勤人员有徇私现象将严肃追究其责任并给予严肃处理。
5、镇党委、政府和分管机关的领导进行不定期查岗，抓好值班考勤制度的落实。
请销假制度
机关人员必须严格遵守机关纪律，按照管理权限请假，事后及时销假。
1、副乡级以上干部请假由书记批准，书记不在时由镇长批准，书记、镇长均不在时，由分管机关工作的领导批准。
2、所站长请假一天又分管机关领导批准（并征得镇长同意），两天以上者由分管副职报镇长批准，镇长不在时由分管机关工作的领导批准。
3、一般工作人员请假由分管机关领导批准。请假1—3天报镇长批准，请假3天以上报书记批准，但必须把手头工作完成或委托相关人员办理。
4、本单位职工婚假为七天，本单位职工子女结婚假期为五天，丧假直系亲属为七天，产假按上级有关规定执行。
5、所有人员请假必须说明理由，理由不充分者不予请假，事后向准假人销假。
6、请假人员因特殊情况需要延期，必须征得书记、镇长同意，未经允许擅自超假者按矿工论处。
附：《河北省国家机关、事业单位工作人员病、事假期间生活待遇的暂行规定》：（摘要）
（一）机关、事业单位工作人员需休病假的，应有县以上定点医疗机构的证明，并经单位人事部门审核批准。
（二）病假在两个月以内的，原工资照发。
（三）病假超过两个月的，从第三个月起，工作年限不满三十年的，基础工资和工龄工资照发。
（四）病假超过六个月的，从第七个月起，工作年限不满三十年的，基础工资和工龄工资照发，级别工资和职务工资按百分之七十计发。
（五）请事假全年累计超过一个月，不足六个月者，超过的天数发本人标准工资的60%；超过六个月者，超过的天数停发全部工资。
（六）未请假或请假未经批准擅自离开岗位者，以旷职论，除按日扣发工资外，视情节轻重给予批评或处分。
（七）逾假者，事后须尽快向领导陈述理由，取得同意后，可按事假对待，否则按旷职论，无正当理由逾期不归超过三个月者，按自动离职处理。
（八）无故旷工不上班者，扣发矿工天数的全部工资。
机关卫生管理制度
1、机关工作人员要养成良好的卫生习惯，自觉遵守卫生制度，努力创建洁净、舒适的工作环境。
2、各办公室内要做到门窗洁净，物品放置有序，布局合理美观，墙壁顶棚无灰尘蛛网、地面无尘土杂物。
3、每周一上午8；30至9：30为集体大扫除时间，对院内进行彻底地清扫，院内要保持清洁，做到无杂草，无砖头瓦片，无积雪积水。
4、楼道、楼梯及大厅卫生由当日的值班人员负责。带班长要带领本组值班人员在每天下午下班后对楼道、楼梯及大厅清扫一次，确保楼内清洁卫生。
5、严禁在室内、楼道内乱扔脏物、乱倒脏水、乱放自行车、摩托车等。自行车、摩托车一律停放在车棚内，并排放整齐。
6、厕所卫生按《厕所卫生值日表》执行，值日人员要保持厕所清洁、做到定期喷洒药品，清除蚊蝇、鼠等害虫。
7、定期进行卫生检查。分管领导要对卫生情况定期检查，对不尽责任、达不到标准的进行严肃批评，责令限期整改。连续两次达不到标准的责任人，不得评为先进工作者。
车辆管理制度
1、司机必须做到严守工作岗位，做到随叫随到，要爱护车辆，保持车辆清洁。
2、单位两辆轿车各自由书记、镇长调度，面包车由分管机关的领导调度，配备给计生委、派出所、财政所的车辆分别由计生委主任、派出所所长和财政所长调度。
3、副乡级以上领导干部用车凭传真、通知可以安排车辆，一般干部职工开会、报表等自行乘班车，凭传真、通知与镇长批示报销车费，严禁机关工作人员租用出租车辆。
4、私事不准动用单位车辆，特殊情况需向书记或镇长批准，方可用车。
5、公休日、节假日，所有车辆必须停放在机关单位，未经书记、镇长同意不得私自动用车辆，如私自动用车辆，甚至将车交给他人使用的要对司机进行严肃处理，直至调离工作岗位。
6、司机在公务活动中严禁喝酒、坚决杜绝酒后驾车。
7、努力节俭油耗，对每个车辆实行按月推算出百公里耗油量，根据车辆百公里耗油量和行程估算用油量，超出部分不予报销。
8、司机要学习必要的维修知识和技术，对车辆要及时进行保养，小故障有司机及时修理，需要到修理厂修理时，由司机提出申请填写车辆维修单，由书记、镇长批准后到定点厂修理。财
会人员定期与修理厂结算。
9、购置汽车配件和用品有司机提出申请经书记、镇长批准后统一购买。任何人不得私自购买，否则不予报销。
10、政府各部门的车辆，正常工作时由本部门自己安排，非常时期必须服从统一调度。
机关费用开支管理和招待制度
为加强机关费用开支的管理，堵塞跑、冒、滴、漏。根据机关实际，特别制定本制度。
1、坚持量财而出的预标制度。一切开支必须报请局长批准，数额较大的开支由党组会研究决定，严禁先斩后奏。
2、差旅费报销。外出开会及到外地办理业务，乘车费、差旅费必须凭传真和会议通知单在7日内审批报销，如无特殊情况超出规定时间不予报销。
3、办公用品实行集中购买。机关办公用品的购买须先填写《办公用品购买签批单》，经分管机关领导签字后报局长批准，由办公室统一安排办理，其他科室和个人一律不准随意购买。
4、严格控制招待费用。各股室确需招待的客人中午以工作餐为主，晚上可酌情招待，但经办人要在清单上注明缘由和个人签字。确需外出招待的，经局长批准凭分管领导签发的派餐单到定点饭店就餐。就餐者现场交款不得签字，结束后立即凭单报销。要尽量减少陪餐人员，一般不得超过来客人数，不经批准，不得动用名酒、名烟、水果和高档饭菜。严禁乱吃喝、乱签字，未经批准的招待费一律不准报销。所有就餐招待报销时必须有菜单、正式票据和派餐单。
公文处理、文件打印和印章管理制度
1、公文的管理：机关公文坚持集中统一管理的原则，凡上级收送的文件、传真、文函、资料等，由办公室设专人负责签收，办公室的收文、拟办、分送要做到当日文当日清，不得延时误事。
2、公文的签发：以单位名义上报、下发的各类文件，必须由局长审批签发。公文的印制：对已签发的起草件，经分管领导签字后由办公室专人负责统一编号、登记，并确定、报送范围、打印份数。文件印完后，除办公室留有存档外，其余交承办人。
3、公文的传递：对领导签批传阅完毕后的上级来文及在外参加各种会议带回的会议文件，要及时交办公室登记存档。办公室分送公文时要履行签字手续。
4、文件的存档：各股室要加强公文管理，年终把本股室存留的文件及时交办公室立卷。确需留存的文件，股市只留存复印件，原文必须交办公室存档。组织人事档案由组织员办公室负责建档管理。对本单位形成的文字材料，要收集齐全，分类存档。机关工作中的重要事项，要按规定记载机关大事记。
5、文件的打印：所有上发、自制文件的打印、复印都要由分管领导签发《文件打印签批单》，并由文印室专业工作人员操作完成，不得干私活或私自动用打印设备，如有损毁由文印室和相关负责人保赔损失。
6、印章管理：机关行政公章，要严格管理，并指定专人保
管，盖章必须填写审批单。对需上报的报表、数据、材料、各种证明等用章，党委和政府行章必须由书记、镇长签字后方可盖章；其他各所站行章必须由分管领导签字批准后方可盖章。同时严格印章登记制度，对盖出的每一枚印章要将缘由、批准人、经手人登记存档。如不经签批私自盖章后所产生的一切后果由自己负责，若产生党委、政府的连带责任并后果严重的，将追究其法律责任。
机关学习制度
一、机关工作人员要努力加强政治、业务和法律法规的学习，不断提高政治、业务素质和依法行政观念。
二、每周五下午为学习日，其中：每月的第一个学习日学习时事政治和法规政策；第二个学习日为党员集中活动日，组织党员学习党内文件和党的基础知识；第三个学习日组织学习相关业务知识；第四个学习日由各股所站负责安排自学。
三、对镇机关组织的集中学习，每个工作人员都按时参加，由办公室负责做好考勤记录。因公差不能参加学习的，由各所在室、所站负责人向分管机关的领导请假；因私事不能参加学习的，由本人向书记请假。在学习过程中，机关人员集中精力，遵守秩序，不准随意出入。
四、不论是集中学习，还是自学，每个月去都要认真做好授课和自学笔记。每季要组织一次检查，对无笔记或应付者要提出批评或警告。
五、镇机关每年组织一次考试，考试内容分为时事政治和应知应会知识两项。成绩在60分以下的年终不得评为优秀公务员或先进工作者。
六、学习要注意理论联系实际。每个月要根据各自的学习收获，积极撰写心得体会。镇机关每年组织一次学习交流会，人人讲心得、谈体会，互相促进，共同提高，努力造就一支义务精通、政治过硬的干部队伍。
全员信息反馈制度
为便于及时掌握全镇工作动态，提高我镇社会知名度，树立我镇良好社会形象，由办公室每半月编写一期《韩集信息》。
1、各股所站一周采写一篇信息。综合反映所涉工作的性质与意义、进展与进度、遇到的困难和问题、所采用的方式和方法、工作的效果和社会反响等方面的具体情况。
2、每名包村干部每月采写一篇信息。重点反映所包村的工作动态、民情民意、实发事件等各个方面的具体情况。
3、每名工作人员每年撰写一篇调研文章。对一些社会现象和问题进行深入的调查研究，找出问题存在的根源，提出可行的解决方案。
4、《韩集信息》每采用一条，奖励采写人10元；《韩集信息》上报县委、县政府后每被上级采用一条，奖励采写人员20元；被市以上报刊采用一条，奖励50元。
5、负面信息必须经镇党委、政府主要领导签字同意后方可反馈。
定期督查通报制度
机关所有人员应严格遵守党委、政府制定的各项工作制度，形成井然秩序，共同努力提高工作效能。
1、机关各项内勤制度的执行实行周通报制度。对执行到位表现突出者提出表扬，对执行不力者进行通报批评并依照有关规定给以纪律和经济处罚。
2、全镇机关工作人员实行岗位责任制。一般工作人员对股所站长负责、股所站长对分管领导负责、包村干部对片长负责、分管领导对党委政府主要领导负责。各责任主体安排部署工作必须做好充分的前期运筹，拿出科学、具体、可行的方案，对时间期限、运行方法、质量指标做出详尽具体的要求，并形成文字的近期工作目标责任卡，然后挂牌督导。工作完结后及时由责任主体做出总结，对不听从指挥，不能保证质量完成任务的，要予以及时通报批评并拿出处理结果。
3、本着既重结果又重过程的原则加强对工作过程的督导。所涉工作要求下村完成的必须下村解决，要求下户的必须进户，凡经调查核实确实简化过程且结果不达标者，将予以通报批评或依据有关规定予以行政处罚。
4、凡工作过程扎实、工作结果优异突出者将被纳入每月“用心做事之星”的评选范围，予以表彰奖励，并用作评优的重要依据予以参考。
5、本制度由党政联席会议负责解释，由督察室具体抓好落实。
第三篇：机关管理制度
机关管理制度
前 言
局机关《学习制度》、《工作制度》、《会议制度》、《考勤制度》、《财务制度》经局干职工讨论、修改、补充，并于2005年3月22日局务会议研究通过，现予公布，请局干职工认真遵守执行，机关管理制度。
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二00五年三月二十八日
学习制 度
一、局机关工作人员必须加强政治理论学习和业务知识的更新。每人年初必须制订学习计划，年终有学习总结，并有专门学习笔记。
二、学习内容：党的基本理论和基础知识，“三个代表”重要思想，“四五”普法法律常识，党纪条规，业务工作相关政策、法律法规，专业技术知识，中央、省、市重要会议和精神。
三、学习方法。采取多种形式开展学习，以个人自学和分站室学习为主，集中学习为辅，请专人授课讲座，召开专题座谈或讨论会，下基层实地调研、学习培训等。力求做到理论联系实际，学以致用。
四、时间安排：每周学习一次，星期五下午为集中学习或自学时间。若遇工作安排，学习时间相应后推。
五、学习要求：认真记好读书笔记，撰写学习心得体会。副科级以上领导按照市委组织部、宣传部的要求写好读书笔记；其他干职工学习笔记不少于1万字，学习心得体会
文章全年不少于12篇。每季度检查一次学习笔记，年终实行评比。
工 作 制 度
为确保局机关各项工作高效运转，提高工作实效，改进工作作风，使机关工作纳入规范化管理轨道，达到优质、务实的良好氛围，特制定本制度。
一、局机关工作人员必须认真执行上级各项路线、方针、政策、法律法规和有关规定，执行局集体研究的各项决议、决定，服从组织分工，听从领导指挥，牢固树立全局一盘棋思想，做到依法准确行使自己的职权。
二、严格执行岗位责任制，层层抓落实，层层签订目标管理责任状或承诺书。即：局分管领导向局长签订责任状，各站所室负责人向分管领导签订责任状，一般干职工向站所室负责人签订责任状或承诺书。为强化局机关工作人员岗位责任，引入风险抵押金制度，局机关工作人员人人都必须缴交一定数额的风险金，未交风险金的不给岗位，第一年只发给银行工资折工资，如遇机构改革，作减员待岗对象处理；第二年仍不缴交风险金的，不签续聘；需要请长假的，按请假有关规定办理。各人所交风险金原则上中途不退（含中途调离或自愿离开、退休人员），年终按完成目标任务情况依情给予退回。
局机关工作人员应按照各自分工，各司其职、各负其责，团结共事，互相协调，认真做好自己的本职工作。各站所室内一般工作人员向站所室负责人及分管领导负责；站所室负责人向分管领导和局长负责；分管领导向局长负责。
对于各项工作任务，都必须确保按时按质按量完成，不能拖延或贻误工作。对哪一级没有按要求完成自己的工作任务，因主观原因造成重大失误或受市委、市政府以上部门通报批评影响恶劣的，追究直接责任人的责任：停发当月工资，取消全年奖金和年终公务员评先晋升职称资格。
三、引入竞争机制。按照“优化组合、双向选择、定岗定责、竞争上岗”的原则，全局干职工已缴交风险抵押金的，都可参与竞争择岗，在竞争中落岗的，作待岗处理，只发给银行工资折的工资，不享受其他福利奖金待遇。待下再参与岗位竞争，连续两年落岗，作减员对象。
四、为树立局机关良好形象，工作人员对工作对象必须热情对待，服务周到，工作中不得推卸责任，相互扯皮，不准弄虚作假，欺上瞒下，否则，严肃处理，对当事人停职反省或调离原岗位。
各工作人员应勤政务实，深入基层，深入实际，认真搞好调查研究，准确掌握有关数据和典型材料，当好领导参谋。各站所室每年应拟写2篇以上有指导意义的调研材料且至少一篇在市政府参阅件或省、宜春市业务刊物上发表。年终完成任务者，每篇奖50元；未完成者，差一篇罚站所室50元。
五、各工作人员必须时刻保持清正廉洁、克己奉公的良好风气，不准以权谋私，以岗谋私，更不得向下属单位或工作对象索、拿、卡、要。否则，一经查实，按党纪、政纪条规处理。
六、各站所室在处理相关业务工作中，涉及到关键性统计报表和重要材料，须请示分管领导或局主要领导，经有关领导审定后方可上报，个人不得擅自作主。否则，造成无法挽回的损失和影响将按工作失误严肃处理。
七、为确保机关工作环境的安静、优雅和严肃性，上班时间应认真处理各自的工作业务或学习理论、业务知识，坚持做到以下“六个不准”。
1、上班时间不准迟到、早退，不得中途脱岗，否则，按考勤制度有关规定处理。
2、不准携带小孩上班，家属子女、亲友不得到办公室聊天，以免影响正常工作秩序，管理制度《机关管理制度》。
3、不准在工作时间大声暄哗，更不得三五成群对机关内外人和事品头论足，说三道四，惹事生非。严格注意保守机关机密。
4、不准在工作时间开展娱乐活动（特殊情况除外），更不得进行赌博活动，否则，一经查实，轻则处以200元罚款，并公开检讨；情节严重的，给予相应的纪律处分，并待岗三个月。
5、下乡不准酗酒，否则，后果自负。
6、非工作需要不得客串站所室或到其他单位窜门，更不得拉帮结派，搞凌驾于组织之上的非组织活动，否则，从严处理。
对于以上“六个不准”，应认真遵守，局机关将不定时派人进行督查，查实有以上情况之一的，除按有关规定处理外，首次通报批评，二次处罚当月奖金，三次处罚当月工资和奖金，四次停职检查，屡教不改者作待岗处理。
会 议 制 度
一、局长办公会议
1、主要内容
（1）研究上级有关重要指示、决策、决议和决定的贯彻落实意见。
（2）研究本局行政工作的重大问题及全局性工作部署。
（3）审定各站所室和下属单位提请研究的重要事项。
（4）研究局下属各站所室及基层站中层以上干部任免。
（5）讨论决定其它需要集体研究的事项。
2、参加人员
局长、各副局长、纪检组长、已明确领导分工的调研员、副科领导参加，办公室主任列席。
会议议题涉及下属单位工作时，可邀请有关人员列席会议。
3、会议准备
（1）会务工作：安排会议时间和议程，通知参会人员按时参会。会务工作由办公室主任负责。
（2）议题准备：需要提请研究的议题统一交办公室收集，并由办公室通知各参会人员并征求意见。
4、会议时间
一般每半月召开一次，时间按议程多少确定。
二、局长碰头会
局长碰头会由局长主持，局长不在可委托副局长主持。局长碰头会主要研究急需解决的问题，可不定期召开，参会人员及研究事项，由主持会议的领导确定。
三、局务会
主要是汇报总结前一阶段或某项工作进展情况，安排部署下一阶段工作或某项工作任务。
2、参会人员
局长、各副局长、纪检组长、已明确领导分工的调研员、其他副科级领导，各站所室（场）正、副职。必要时，某项工作的牵头人或参与者可以列席会议。
3、会议时间：根据工作需要进行确定。
四、局党总支委员会议
1、会议内容
主要研究全局党的思想、组织和作风建设，研究落实上级党建工作的统一部署等。
2、参加人员
党总支部正、副书记，各总支委员。
3、会议时间
一般1—2个月召开一次。
各党支部支委会按照党总支委员会的部署和党支部的要求召开，一般每月召开一次。
五、局党总支部大会
原则上每季度召开一次，全体党员参加。主要是组织党员学习、讨论、决定党总支重大工作部署和其它需要在党总支部大会上讨论决定的有关事项。
六、机关党支部大会
每季度召开一次，机关全体党员参加。主要是组织党员学习，吸收先进入党积极分子入党及其它需在党员大会上讨论决定的有关事项。机关党支部大会按照“三会一课”制度的要求抓好落实。
七、民主生活会
1、会议内容
交心通气，开展党内批评与自我批评及民主评议党员等工作。
2、参加人员
支委民主生活会由支委成员参加；支部民主生活会由全体党员参加。必要时，可邀请非党同志列席参加。
3、会议时间
原则上每季度召开一次。
八、机关干职工大会
机关干职工大会根据工作需要不定期召开，一般每月召开一次，局机关全体干职工参加。
九、会议纪律
1、按照规定时间准时召开，会前实行点名或签到制。
2、参会人员遇特殊情况不能到会或不能及时列会的，应向分管领导和主持会议的领导请假说明情况，不得无故缺席或随意请人代替。
3、参会人员不得迟到、早退和缺勤，否则，按考勤制度会议考勤的有关规定处理。
4、为保持会场的严肃性，会议期间任何人不得找人、与会人员不得随意进出或随意接待来客、来访者。非领导安排，不得借故处理其它工作事务而缺会。
5、严守保密制度。未经批准或未形成决议向外公布前不得泄漏会议的有关内容和重大事项。否则，一经查实，从严处理。
考 勤 制 度
一、局机关每个工作人员全年出勤应保证在240天以上。特殊情况，因事请假，全年累计不超过15天以上。否则，扣除当月的奖金，同时按一个月平均扣除年终奖金。
二、认真执行上下班作息制度，严格考勤纪律。按照规定的上下班时间，实行上午、下午签到制，由本人负责签到，不准代签，否则，发现代签者，每次处以代签人10元罚款。签到时间为上班时间的半小时内，超过半小时签到，视为迟到；未签到者，视为缺勤；在规定下班时间半小时前离岗的，视为早退（下乡、出差除外）；在上班途中非工作未请假离岗的，视为脱岗。因公下乡或出差，原则上由各站所等负责人安排，告分管领导知晓，并通知办公室，否则以缺勤论处。
三、请假规定：一般工作人员请事假1天内由站所室负责人批准，2天内由分管领导批准，2天以上需报局长批准。各站所室负责人请假2天内由分管领导批准，2天以上由局长批准。各分管领导请假需报局长批准。请病假需持市以上医院证明，照上述规定报批。局干职工个人外出学习或函授请假，需由本人申请，经组织（单位）批准同意后，方可外出学习或函授。请假一律用文字书写为准，经批准后，应交办公室登记。
四、考勤督查：考勤由办公室负责执行，并由局长和分管领导不定期实行督查，考勤情况每月公布一次。对于局内召开的各种会议，从严要求，各参会人员必须准时到会。凡在规定时间迟到5分钟以内，罚款5元；迟到15分以内，罚款10元；迟到15分钟以上者，罚款20元；无故缺勤者罚款40元。罚款当场兑现，迟到者自动将款交办公室主任处；拒不执行者，处罚加倍，并由办公室开具处罚通知单交财务室，直接从该月工资中扣缴。
五、严格执行考勤纪律。以月为单位，凡该月考勤迟到、早退、脱岗累计达3次以上（包括3次，以下同），处以40元罚款；全年请假累计达15天以上（含15天），扣当月奖和年终奖平均数，30天以上扣年终奖两个月；非因公病假（病假见医院证明）累计达15天以上（含15天），扣半个月奖和年终奖平均数，30天以上扣一个月的奖金，以此类推（国家规定假期除外）。个人外出学习、函授，请假全年累计不超过一个月（指实际工作日30天），超过一个月者，按请假实际天数计算扣除年终奖。无故缺勤旷工半天，扣本人一天工资，无故缺勤旷工1天扣本人三天工资，以此类推，并写出书面检查；缺勤旷工三天以上还应扣除当月奖金。迟到、早退、脱岗和缺勤（包括会议考勤在内）同时存在并符合上述条件的，可以并处。
财务管理制度
一、局机关工作人员必须遵循增收节支、精打细算、勤俭办一切事业的原则，严格遵守财务管理制度和财经纪律。
二、财务管理人员要严格执行《会计法》、《审计法》等有关法律法规，坚持原则，坚守制度，处理好每一笔财务帐目，理好财、管好钱、做好帐。
三、财务人员要做到日清月结，每月向分管领导报送一次上月财务收支情况，当好领导参谋。
四、严格财经审批权限。凡局财务支出500元以内由分管财务的领导审批；1000元以内报经局长同意，由分管财务领导签批，1000元以上支出由局长办公会议研究决定报分管财务领导签批。
五、各站所室应严格执行收支两条线。站所室所有收支由局统一管理，集中建帐，分户管理，专项专用。严格执行钱帐物分离，即：管物不管钱帐，管帐不管钱物，管钱不管帐物。
领用票证等有收入物品，原则上应先交款开票再领取。无特殊情况，不准用白条结算；确因工作等需要用白条结算的，应由分管领导同意，签批后方可先领取后付款，坚持谁赊欠谁负责收回；年终结算，白条一律不予认可，所有欠款由签批人或经办人收回；如未收回，应在签批人或经办人的风险金或工资中扣回。
站所室财物收支及库存结余实行月结月报，应在下月上旬分别向各站所室、分管领导、局长通报上月收支结存情况。
六、各站所室应做到增收节支，严格控制费用支出。按照年终结算费用提成比例，节约归已，超支自负。
七、严格财经手续。费用发票一律使用正式发票，经手、证明、审批人三者齐全方可报销，否则，财务人员有权拒付和不入帐。
八、因公出差、下乡按财务管理有关规定如实填报，填写报销表要详细写明起止时间、地点、金额。凡填报不实者，各站所室负责人可拒绝签字，办公室可拒绝审核，财会人员拒绝报销。一般工作人员出差需经该站所室负责人安排，各站所室负责人出差需告知分管领导和办公室，凡未经站所室负责人、局领导安排，自行外出的，其一切开支自负。局领导下乡需告办公室知晓，外出出差必须报经局长同意后方可出行，否则，作旷工缺勤处理，一切费用自负。
九、局机关干职工外出出差等公务需提前借款的，必须经分管财务领导批准方可借支，借款金额最多不超过核算所需经费的90%，并在回局后及时办理核销手续。其他个人非公务一律不得借款。
十、严格执行现金管理制度。现金管理按照结算、存入、支拨、转借的要求，做到手续清楚，公私分明，存放可靠。现金管理人员不得公款私存，否则，按违纪论处。过夜库存现金不得超过100元，否则，由于保管不当，出现短款、丢失或失盗等现象，责任自负。
十一、局机关所用小件办公用品及其它需用品由办公室统一购买，个人不得擅自购买，否则，费用自负。
十二、年初下达各项经济指标的收费项目的收入及其它有关收入，各站所室都要按第五点要求统一交财务管理入帐，各站所室不准另设小钱柜，更不得私分挪用，违者按有关纪律处理。
第四篇：机关管理制度
机关管理制度
为进一步强化机关效能建设，切实转变干部工作作风，确保全镇各项工作的顺利开展，特制定本管理制度。
一、考勤制度
1、干部上下班须严格遵守作息时间:上午8:30，下午5:30。
2、上班期间，要进行不定期查岗，无正当理由不在岗者视为旷工。考勤结果由办公室月底汇总后报主管领导签字，签字后交书记或镇长审核签字后交财政所发放签到补（每签一天补贴3元），并于下月一日进行公示。
3、干部下乡由镇党委、政府统一安排，上午必须到办公室签到，并填写去向登记表，下午不能按时返回的，必须与办公室负责考勤的人员说明。
4、干部到县以上开会、出差，由办公室做好登记，对直接通知本人的，本人应将开会通知告知办公室，核实后再登记。
5、轮流值班（含节假日），无故不到岗者，视为旷工。带班领导要负责值班干部考勤并于次日上午将考勤情况签字后报办公室存档,无故不到者视为旷工,值班人员擅自离岗按旷工处理.6、干部因事、因病请假须填写请假条,无假条视为旷工。副科以下干部请假3天以内由主管领导批准，超过 3 天由书记或镇长批准。副科级干部请假由书记批准。经领导签字后的请假条由请假人交办公室保管，假满后到办公室登记销假。遇特殊情况，不能直接与领导请假的，可电话联系，并委托他人代填请假条、履行审批手续后交办公室，否则视为旷工。
7、办公室每日要做好干部去向登记,请销假登记,月底同考勤表对照汇总后报主管领导审批后,经书记或镇长签字后报财政所。
8、有下列情形之一者，一律不享受当月补贴。
①月累计请假超过7天；
②月旷工1天以上；
③月累计迟到、早退3次以上。
9、有下列情形之一者，一律不享受年终综合奖、全勤奖及其它福利，特殊情况由党委会研究决定。
①年累计病假2个月以上，事假1个月以上；
②年累计旷工7天以上；
③年累计迟到早退12次以上。
10、年出满勤设全勤奖，奖金金额为300元。
11、婚假、产假按有关文件执行，不与年终综合奖、全勤奖及福利挂钩。
二、学习制度
1、干部学习由党委副书记负责，由组织委员具体安排，有计划地开展学习。每半月集中学习一次，每次安排不少于2小时。集中学习的主要内容是：政策理论、法律法规、时事政治、上级文件、科学技术和业务知识、典型经验等。每次学习时，干部要认真做好笔记，办公室做好考勤记录。
2、提倡自学。要求一般干部每人每年至少写出一篇学习心得体会，股级干部上半年和下半年各写出一篇学习心得体会，镇领导每年写出三篇以上学习心得体会。并将文章交办公室。办公室每年要将评选出的优秀文章定期在会议室专栏内张贴交流。
三、工作制度
1、全体干部必须在党委、政府的领导下开展工作，令必行，禁必止。领导班子成员必须按照分工，各司其职、各负其责、兢兢业业抓好各自所分管的工作，当好主要领导的参谋助手。
2、领导班子要坚持民主集中制原则。每半年由党委书记主持召开一次班子成员民主生活会，开展批评与自我批评，统一思想，加强团结，促进工作。生活会召开前应由办公室提前通知各参会人员，会后由办公室整理会议记录并报县纪委和县委组织部。
3、坚持党要管党的原则，根据实际情况召开党委会议，由党委书记主持，主要讨论和决定有关党的建设方面的重要工作，并严守保密制度。
4、党委扩大会议根据实际情况召开。主要讨论和决定全镇经济和社会发展方面的重要工作。党委书记主持会议，领导班子成员参加，必要时有关人员可列席参加。每次党委扩大会议后，一般要由办公室整理出会议纪要。
5、领导班子成员每月底写出下个月工作计划交办公室。每月初，由书记或乡长对上个月工作进行总结，对下个月工作进行安排部署。
6、每季末召开一次乡领导班子成员及股级干部会议。党委书记或乡
长主持，部门负责人汇报上一季度工作总结及下一季度工作计划，分管领导简要总结并部署下一季度工作。
7、每半年召开一次由乡领导班子成员、包村干部参加的村支部书记调度会。由村书记或包村干部汇报半年工作总结及下半年工作计划，乡主要领导安排部署下半年工作。
8、全体干部要经常深入基层，联系群众调查研究，解决好群众关心的热点、难点问题。
9、半年和年终各部门和个人均要写出部门和个人的工作总结及下半年工作计划报办公室。
四、财务管理制度
1、乡财政所工作人员要认真做好全乡财务、财产管理工作，严格财经纪律，履行好审批手续，严禁弄虚作假，每月底要如实书面向书记和乡长汇报本月的财政情况，每半年写出一份财政状况分析材料，党委扩大会进行通报。
2、全乡各项预算内、外资金全部归财政所统一管理。财政所要管理使用好票据。
3、财政所人员要严格遵守国家有关财务制度，严禁截
留、挪用公款，对违反规定或造成事故的要追究责任。
4、全乡日常各项开支，主要包括招待费、电话费、会议费、办公费、差旅费、打印费、修缮购臵费、小汽车修理及燃油费、补助费等均必须严格按照先申请后审批的程序列支。开支的票据必须简要标明开支的内容，主管领导和具体经办人员要签字。日常各项开支，500元以下由乡长签字，500元以上由书记签字。全乡重大开支和重要财产的处理必须由党委书记和乡长协商并经党委扩大会议讨论通过。重大开支由书记、乡长共同签字后报销。
5、部门的各项财务开支，由主管领导和乡长共同签字。
6、干部因公借款，要填写请款单，经乡长批准后方可借款，事后一周内报帐，否则不予报销。无特殊情况，不得因私借款。
7、财政所要对全乡财产登记造册，如发现丢失由管理人员和使用者赔偿。如需移交他人使用，由财政所负责监交并做好登记。对机关办公用品要严格管理，杜绝浪费。
五、宾客招待制度
1、上级或部门来客一般在乡食堂就餐，由负责接待的领导到办公室
填写来客接待登记单，由办公室通知食堂安排。特殊情况需在外就餐的须向书记或乡长请示，经批准后可在外就餐，但须做到当日结帐，一周内报销。
2、招待标准应尽量坚持节俭的原则，避免一客多陪和客少桌多现象。
六、车辆管理制度
1、小汽车由书记和乡长直接管理，副科级领导和乡干部用车，由书记或乡长批准。司机不得私自出车。
2、司机对车辆要不定期进行检查、维修、保养，确保行车安全，因个人疏忽造成事故的要追究责任。
3、经常保持车身及车内清洁卫生。
4、确需修理或外购零件，须经请示批准后定点修理，否则，不予报销。
七、卫生制度
1、各办公室、食堂要经常保持清洁卫生、窗明几净、用品摆放整齐美观。
2、每季搞一次环境卫生大清理。
3、所有车辆要停放在指定地点，杂物、垃圾不得乱扔乱倒。
4、冬季门前及路边积雪，由办公室组织及时清扫。
5、办公室每月组织检查评比一次。
八、值班制度
1、干部值班采用轮流制。值班人员在值班期间一般不得请假，确需请假的，要根据批准权限提前请假，可提前或推后安排值班。未经同意擅自离岗的，按旷工处理。
2、值班人员要认真执行交接班制度，履行好交接班手续，有事离岗要向带班领导请假并安排好接替人员。
3、值班人员要做好值班记录，对来电、传真、来访要如实登记在相关记录上，需送交部门办理的要向接班人员交代清楚。
4、值班人员要做好机关保卫工作和雨量测量工作，注意防火、防盗，遇到自然灾害事故，要及时上报。凡在值班期间因疏忽发生丢失办公用品、损坏公物的，要照价赔偿。
5、值班人员在岗期间，因不负责任，擅自离岗，延误工作的，一经发现，按旷工论处。
6、值班时间：每天下午5:30至次日上午8:30,双休日、节假日昼夜连值。
九、工作纪律
1、全乡干部要坚持日常文明礼貌用语，耐心细致做好群众工作，不得激化矛盾。
2、工作时间不做与工作无关的事，要坚守各自岗位。
3、要大力倡导爱岗敬业、爱乡如家的良好风尚，不得参与有损个人形象和全乡形象的违法乱纪活动。
第五篇：机关管理制度
工作制度
一、工作纪律
1、严格遵守机关作息时间，不迟到、不早退。
2、上班期间，不得随意脱岗、离岗或串岗，严禁上网炒股、打牌、下棋、玩电脑游戏，不得外出从事与工作无关的活动。
3、凡办公务、开会、下乡等需要外出的，由科室负责人向分管领导报告。
4、因工作需要到县外出差的，向分管领导和主要领导报告相关情况，经批准后方可外出。出差人员应根据出差时间长短，将本人承担的正在办理的工作向本科室人员交接，确保正常运转。
5、机关支部负责对平时工作纪律情况进行不定期抽查，并做好检查记录。
二、会议纪律
1、凡上级和相关职能单位召开的会议，应严格按照通知要求参会。主要领导指定分管领导或科室负责人参会的，分管领导或科室负责人必须亲自、按时参加会议，不得层层安排他人代会。
2、严格控制机关会议数量和规模，必须要开的，要按照节约、简朴的原则安排，减少议程，缩短会期。
3、参会人员必须按时到场，不得无故缺席、迟到或安排他人代会。如特殊情况确需请假的，必须向组织会议的分管领导或主要领导报告。
4、参会人员应严格遵守会场纪律，将通讯工具调整为静音或震动状态，不随意走动、搞小动作、交头接耳、打接电话、打瞌睡、看书报等，会场内严禁吸烟。
5、对参加不属于自己分管工作的会议，会后要及时将会议精神向主要领导报告，做好相关落实衔接工作。
三、廉洁自律
1、班子成员要率先垂范，带头执行中央“八项规定”。机关人员要廉洁自律，克己奉公，遵规守矩，爱岗敬业，为企业、为群众搞好服务。
2、机关工作人员不得接受请吃、请玩，不准收受红包、礼品，不准到企业报销个人消费费用单据。
3、工作日中午严禁饮酒，严禁酒后到单位或到其他公共场合滋事出丑，若被有关部门明查暗访，或被局领导检查发现，给予通报批评，并处500-1000元罚款，造成严重影响的，积极配合有关部门落实责任。
4、下乡尽量从简，严禁吃企业和其他服务对象的饭。
5、提倡文明健康的生活方式，机关人员不准聚众赌博，不准从事非法娱乐，不参与无益身心健康的活动。
四、印鉴管理
1、局机关公章由办公室主任保管，财务专用章、法人代表章由财务科长保管，党支部印章由支部书记保管，工会印章由工会主席保管，各科室印章由各科室负责人保管。
2、印鉴的使用实行登记制度，除日常工作外，所有用印均由印鉴保管员登记备查，将用印时间、内容、经办人、批准人一一记录清楚，并由经办人签字。各类印鉴应按规定使用，不得随意在空白纸及其它物品上盖章。
3、印鉴原则上不准带出办公室，如确因工作需要，须经分管领导批准，并由申请用印人写出借据，标明借用时间和内容。
4、印鉴保管人员，必须遵守印鉴管理规定，涉及未公开的秘密事项，不得泄露。未经签批，不得用印，未经批准而私自用印的，一经发现，将追究管理人员的党纪政纪责任。
五、保密管理
1、认真学习执行《保密法》及其配套法规，依法履行保密义务。
2、未经批准不得邮寄、传阅、复印涉密文件、资料。
3、坚持“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则，凡上网发布的信息须经科室负责人及分管领导审批同意后方可上传。涉及国家机密和工作机密的文件不得上网传阅，不准在联网的计算机上打印、保存。
六、办公用品管理
1、机关办公用品、打扫卫生用具、饮用水、纸杯等日常用品，由办公室按需求统一采购，其他科室到办公室登记领取。
2、电脑耗材的采购和维修，由办公室负责联系指定供应商上门服务，使用人要在供应商出具的票据上签字确认，由办公室留存。
3、机关人员要本着节约原则使用文印纸张等办公用品。
七、公文、报刊管理
1、凡上级的指导性文件和要求承办的文件，以及其他下发的重要文件，由办公室收取登记。外出开会人员带回的文件、重要资料和各科室自行收到的重要公文应及时交办公室统一登记后再办理。办公室要及时到县公文交换站领取文件。
2、收取登记后的公文、资料由办公室按照领导签批意见及时送达分管领导和相关责任科室落实、保存。
3、各科室文件起草要做到简洁、合法、规范。文件起草后，先由科室负责人核查文稿数据、事实的准确性和所提措施是否切实可行，是否表达清楚要说明的问题，再由办公室对文字表述、文种使用、公文格式是否准确、规范等进行把关，最后报分管领导或主要领导审批，同意后各科室方可印刷。
4、文件下发后，除发文科室和办公室存档外，其余可通过邮箱（涉密文件除外）在科室之间传阅，减少纸张浪费。
5、党报党刊征订由办公室负责，其他业务报刊由对口科室负责征订，办公室统一登记征订数量，及时收发。
考勤与请销假制度
一、考勤
1、原则上全体工作人员均应参加考勤，特殊情况下暂时不进行考勤的，由局务会研究确定。
2、考勤实行上午点名签到，点名之后到的，视为迟到。一月内累计三次迟到者，由局务会研究作出严肃处理。
3、上班原则上实行先签到再公出。若因开会、下乡、出差或办理领导交办事项不能签到的，须经科室分管领导同意后，报办公室登记。
二、请销假
1、干部职工请假（包括病假、事假等）须事前审批，将请假条交办公室备案。
2、一般干部职工请假由分管领导审批，各科室负责人请假由分管领导确认同意后，报局长审批。领导班子副职请假由局长审批，局长请假按照县委、县政府有关规定审批。因特殊情况不能事前审批的，必须事先通过电话向有关领导请示，并告知办公室，事后两个工作日内补写请假条。
3、请病假三天以上者，需提供医院证明。请假视时间长短，应办好工作交接手续。假期结束后，须及时返回工作岗位，并向分管领导销假。
4、法定休假、婚假、产假、丧假的期限和待遇按国家和县人事部门有关规定执行。
5、每月出勤满22天视为全勤，旷工1天，扣罚50元，国家规定的法定节假日和本人或直系亲属出现婚丧嫁娶等特殊情况除外。次月公布上月出勤情况，并兑现处罚。
“每日一学”学习制度
一、机关全体在职在岗人员参加学习活动，学习活动由机关支部负责组织，实行考勤登记，每季度通报一次。
二、坚持每日一学与自学相结合的原则，学习时间为周一至周五上午8：10——8:30。如有重大政治活动学习，由支部按照上级的统一安排，组织学习。
三、每日一学的主要内容包括：党章党规、习近平系列讲话；中央、省、市、县重大决策、工作部署和环保系统重点工作安排；先进典型经验及相关业务知识。同时，要主动利用互联网、报刊、杂志等传播媒体进行自学。
四、全体干部职工都要按时参加学习，认真做好笔记，重大活动学习及时撰写学习心得，机关支部要定期组织检查，并组织综合知识测试，检验学习成果。
五、机关支部要把全年学习情况汇总后报办公室，作为年终考核评优的重要依据。对不按时参加学习，学习不认真的取消评优资格。
学习制度
一、机关全体在职在岗人员参加学习活动，学习活动由机关支部负责组织，实行考勤登记，每季度通报一次。
二、坚持集中学习与自学相结合的原则，学习时间为周五下午5:00。如有重大政治活动学习，由支部按照上级的统一安排，组织学习。
三、集中学习的主要内容包括：中央、省、市、县重大决策、工作部署和环保系统重点工作安排；先进典型经验及相关业务知识。同时，要主动利用互联网、报刊、杂志等传播媒体进行自学。
四、全体干部职工都要按时参加学习，认真做好笔记，重大活动学习及时撰写学习心得，机关支部要定期组织检查，并组织综合知识测试，检验学习成果。
五、机关支部要把全年学习情况汇总后报办公室，作为年终考核评优的重要依据。对不按时参加学习，学习不认真的取消评优资格。
值班制度
一、值班是一项重要的日常工作，也是机关人员的重要职责。原则上机关所有在职在岗人员全部纳入值班范围，并实行领导带班、干部轮流值班制度。在休产假、哺乳期的女同志和请假时间超过一个月以上的同志，当期内不安排值班。
二、值班时间安排。正常工作时间，由办公室工作人员负责；工作时间以外的时间（含中午和晚上），按照值班安排由当日值班人员下班前主动到值班室值班。法定节假日和双次日为全天值班，如需调整的，按照调整后情况值班。值班期间白天必须双人双岗，晚上由第一责任人值班。
三、值班人员必须严格遵守值班制度，切实增强政治敏锐性、工作责任心和安全防范意识。认真做好来电登记、来访接待等工作，凡接受的紧急文件或遇到重大事项，以及时向带班领导汇报，根据指示及时办理，不得延误。
四、办公室负责统一安排值班顺序。在值班排定后，因特殊情况不能值班的，自行协商调整并报办公室备案。
五、值班期间不得发生迟到、离岗、空班现象，一经发现将予以通报，并视情节轻重追究值班人员的责任。值班人员不得把亲戚、朋友和非本单位工作人员带到值班室。
六、值班人员要认真做好值班记录和值班交接。同时，要保持值班室卫生。值班完毕后，将值班室收拾干净、整齐。值班室有关设施，由办公室统一管理。
信息反馈制度
一、宣传工作是环保工作的重要组成部分，每一名工作人员都要成为宣传员、战斗员，为生态文明建设营造良好舆论氛围。
二、信息宣教科为宣传工作的牵头科室，各科室45周岁以下机关青年干部是做好信息反馈工作的责任主体，围绕本职工作，深入挖掘资源，做好信息收集、总结、提炼和反馈。
三、信息反馈主要包括重点工作进展情况和创新工作举措、先进经验等。
四、凡是具有新闻性的重点工作动态和重大活动等信息，都要注重实效，在第一时间收集上报。
五、报送的信息要真实、准确、全面，客观反映环保工作实际，但不得涉及单位机密。涉及重大事件和主要数据时，必经分管领导审核同意后上报。
六、上报信息体裁不限，文字表达要准确、严谨、恰当，思想健康向上，内容详实。反映情况和问题的信息要做到有事实、有分析、有建议。
七、上报信息和对外宣传等必须署名“环保局”，突出当前环保工作特色。不对过去的历史作评价，不使用否定性语言。
八、信息反馈工作完成情况由信息宣教科负责汇总、通报和考核，上报信息人员和信息宣教科要共同收集保留刊登信息原始凭据。
九、加大对信息反馈工作的奖励，被各级网站采用的，每篇 奖励5元，被县级媒体（报刊）采用的每篇奖励5元，被省、市媒体（报刊）采用的每篇奖励50元，被国家媒体（报刊）采用的每篇奖励100元。
卫生制度
一、环境卫生
1、各科室要在当天下班后将室内卫生清扫干净。
2、摆放文件柜、饮水机等办公设施，应规范、合理、整齐，并随时保持清洁。
3、各科室内墙面、灯具、门窗的等应保持无灰尘、蜘蛛网，墙面、门窗严禁张贴印刷制品。
4、地面随时保持无纸屑、积尘、烟头、痰渍、口香糖渣等垃圾。
5、尽量减少在科室内抽烟。
6、办公室每季度要向各科室负责人，对各科室内卫生进行检查并排队，排队结果予以公布。
二、人员卫生
1、要养成良好的卫生习惯，不要随地吐痰、不乱扔烟蒂、污物，不乱到茶叶。
2、要注意仪容仪表，工作时间男同志不准穿拖鞋、短裤、背心，不留长发、光头（因病除外），女同志不准穿超短裙、露背（脐）装等。不穿着或佩戴与工作性质不相适宜的服装和首饰。
考核制度
一、各科室在职在岗工作人员全部纳入考核范围，考核工作由办公室组织实施。
二、考核以履行的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
三、考核采取述职述廉和民主测评方式，由被考核人多本人履行职责情况、工作任务完成情况、廉洁自律情况进行述职述廉，领导班子、各科室负责人、机关工作人员现场测评打分，按照4：3:3计算总分值。
四、办公室将民主测评结果汇总，报局主要领导审核，按照组织部、人社局确定的优秀等次比例确定优秀名额，并按要求分别向组织部、人社局报送相关考核资料。
五、考核结果与年终奖惩挂钩，标准按照组织部、人社局有关规定执行。
公务接待制度
一、根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，遵循有利公务、务实节俭、简化礼仪、高效透明的原则，由办公室统筹安排机关公务接待工作。
二、严格公务接待审批制度，先审批，后接待，再报销。公务接待不安排礼节性的辖区边界迎送，不张贴悬挂标语横幅，路况不熟悉的可派一辆带路车。
三、接待市长局长以上领导，办公室和相关科室要制定接待方案，并经分管副局长和局长审定后，报县政府办公室。按照接待方案由办公室统筹安排接待，对口科室参与接待服务工作。
四、公务接待住宿。应严格执行差旅、会议管理有关规定，根据来客级别和要求，按标准由办公室负责落实住宿的宾馆酒店。
五、严格公务接待就餐及标准。
1、公务活动需在单位确定的定点饭店接待。严格限制陪餐人数，接待对象在4人以内的，配餐人数不得超过2人；超过4人的，陪餐人数不得超过3人。原则上接待县处级（含）以下来宾的，正餐人均消费（含酒水、饮料）不超过60元，接待厅级（含）以上来宾的，应商请县委、政府“两办”，本着“热情、节俭”原则安排接待。
2、公务接待前，应将接待人数、标准、地点、房间号及陪餐人员情况，电话报县纪委党风室登记，实行一餐一报告。接待 完24小时内，填写《涉县公务活动接待报告单》，并将饭店消费机打清单或手写点菜单一并报纪委党风室进行核查、备案。
3、工作餐以地方特色家常菜为主，不得提供高档菜肴和野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所和高消费餐饮场所。
公务用车管理制度
一、公务用车实行定车定人管理，驾驶员必须做好车辆的保养、维修、年审和按时缴纳保险等工作。要经常检查车辆安全状况，保持车容整洁，使车辆始终处于良好的技术性能状态。严禁擅自将公车外借。严禁将车辆交与他人驾驶。
二、车辆燃油实行定点加油，一车一卡，专卡专用，车辆油耗必须与车辆的技术参数及运行的公里数相符。
三、车辆修理实行定点维修。维修金额在1000元以上的向分管领导请示，维修金额在1000元以下的向办公室提出，经同意后实施。除应急情况外，驾驶员不得擅自购臵配件或修后报。每月5日前，对上月车辆保养费、清洁费、过路费、油修费等费用进行汇总，填写清单，由办公室审核登记后，报分管领导审批报销。
四、公务用车使用由办公室统一安排，统一调度。派车本着“先急后缓，先远后近”的原则进行，在县城内原则上不派车，因公赴外地开会、出差、学习的，原则上不予专程接送。特殊情况确需要用车的，可报分管办公室副局长审批同意后使用。
五、非工作日公务用车须经分管办公室副局长批准。法定节假日前10日，车辆上路必须持行车卡，假日期间实行车辆封存。如遇突发性事件，报分管办公室副局长批准后启封使用。
六、驾驶员在出车任务完成后，及时将车辆驶入指定地点停放。未实行定点停放的，视作违规用车。
七、不准用公车进行探亲访友、迎来迎往、接送子女等非公务活动，不准用车搞外出旅游等休闲娱乐活动。凡被发现公车私用的，收取当事人用车费用，并责令其写出书面检查。
八、驾驶员出车补助费按每天县内4元，县外省内10元、省外15元标准执行。发生交通违章，由司机负责处理，处罚费用由单位和驾驶员按照6:4比例承担。如发生违规驾驶公车，酒后驾驶车辆，私自出车、公车私用发生交通事故，发生交通事故后逃逸，未按规定及时进入单位指定地点停放等情况造成不良影响的，由驾驶员承担全部责任。
财务管理制度
一、各项财务收支活动，、均纳入财务统一管理，统一核算。按照财政部门有关规定执行，实行“收支两条线”管理。
二、所有收费收入直接汇入县财政规定账号，不得截留和挪用。
三、财务开支由分管财务副局长和局长签字审批，一般性开支在2000元以下的由分管财务副局长签字审批，一般开支在2000元以上的由分管财务副局长和局长签字审批，重大事项开支由局务会研究后决定，由分管常务副局长和局长签字审批。
四、认真履行财务报销制度，局机关各项开支均应开具真实、合法、有效的票据，严禁白条报销。原则上要求金额在1000元以上的各项开支须通过银行转账结算，不得现金支付。
1、办公用品由办公室统一购臵，其他科室所需办公用品按规定到办公室领取，不允许自行购臵。
2、手机通讯费补助按照县纪委相关文件执行，不准超标准发放，3、机动车辆维修应由司机填写车辆维修申请表，经办公室主任审批，到指定修理厂维修。如有新增维修项目，须报分管领导批准，车辆修好后，司机将签批的维修明细转交财务科，由财务科近期与修理厂核对，定期核算。机动车燃油实行定点加油，由办公室统一管理，财务科定期结算。
4、工作人员因公外出开会、培训、学习等，要严格按照国 家机关、事业单位工作人员差旅费开支的有关规定执行，如有超标情况，超出部分由本人承担。报销时需附领导签批的主办单位通知文件，5、公务接待由办公室按规定和标准统一安排，财务科根据审批卡和接待清单支付款项。
五、大宗、大件物品采购等较大支出，需实行政府集中采购和定点采购制度，按照规定程序公开招标购臵（或选择施工单位）。所购臵物品要严格按照《涉县政府采购目录及限额标准》和《涉县政府定点采购目录》的有关规定执行，六、工作人员因公需要借款时，由借款人按照规定程序填写借款单，由分管财务领导审核，主要领导批准后到财务科办理借款手续。并于业务活动结束后7日内，按规定程序履行报销手续。不得将公款借给外人私用。
七、收款票据、银行支票、财务专用章、法人代表手章由财务人员按照有关规定分别保管，并按照规定使用。
八、财务科按规定做好固定资产登记入账工作，凡是使用年限在一年以上及单价规定金额以上（一般设备500元，专用设备800元）的所有物品，都应纳入单位固定资产管理。固定资产由财务科建立账、卡管理，使用人员签字领用后，因工作变动需要移交时，应办理交接手续，否则由领用人负责归还或赔偿。固定资产报销处臵由使用科室提出申请，固定资产管理人核对后，填写“固定资产报废处臵表”，报主要领导批准（必要时报财务审批）后核销，任何科室及个人未经批准不得随意处臵固定资产。
档案管理制度
一、办公室负责管理综合类和人事档案，各科室业务类档案由本科室保管。
二、档案管理人员要认真学习《档案法》、《保密法》等法律法规，严格遵守档案保密纪律，及时做好档案的收集整理鉴定和统计工作。
三、机关各科室应在规定的时间内，将具有保存价值的文件资料移送档案室归档。
四、归档的文书档案资料，应符合下列要求：
1、归档的文件资料不论采用手稿、印刷件、复印件、图片、软盘、录音带、录像带等都必须齐全完整。
2、归档的书面文件资料手写文稿，不得用圆珠笔、复写笔、彩色笔书写，不得采用红墨水书写，出现上述情况，归档管理人员应及时要求有关科室人员进行重抄或复制。
3、归档资料分为外来文件和本单位形成的文件，要建立《移交档案文件目录》和有关专用目录。
五、各科室移送档案要严格履行，移交，接收等手续。
六、查阅档案文件必须履行审批手续，不论是上级下发的文件，还是本单位的文件及其复制文件，须报主管领导书面批准后方可查阅。需借阅并带出档案室的，须报请主管领导和主要领导审批同意，履行借阅手续，方可带出。
七、档案的销毁，须先编制销毁清册，经主要领导批准签字 后派专人监销方能销毁。
八、档案管理员要加强档案室管理，做到防火、防尘、防强光、防高温、防潮、防虫蛀、防有害气体、防盗。
九、档案管理员要确保安全保密。做到不丢失、不积压、不泄密、不失密。对擅自抄录、复制、伪造、涂改、撕（换）页、外传或外送、公布档案的，或者人为原因造成损毁、丢失的，要根据《档案法》及有关规定，对当事人和直接领导人予以严肃处理。
重大事项报告制度
一、单位重大事项报告。各科室对本职工作范围内发生的突发性问题、影响工作大局的苗头性、倾向性事件及处臵情况，必须在第一时间（30分钟内）内向分管领导报告，分管领导立即向主要领导汇报。按事件的严重程度，责任科室的主要负责人、分管领导、主要领导要在第一时间亲临现场指挥处理，并按事态发展及性质分别向县委、县政府报告相关情况。后续情况按此程序及时续报，不得越级上报。
二、上级领导交办的重要工作任务、领导班子集体研究决定的重要事项、工作中出现重大失误情况以及需要报告的其他重大事项，要做到有阶段性工作进展汇报和事后工作报告，确保主要领导全面、及时掌握重大工作情况，做到信息畅通、果断处臵、科学决策。
三、对重大事项迟报、漏报或者隐瞒不报的，视情节和造成后果的严重程度，按有关规定追究有关责任人的责任。重大事项报告内容，有保密要求的，严格按照有关保密规定办理。
四、副科级以上领导干部要根据县委、政府有关规定，按时、如实地报告个人重大事项。
“12345”工作思路
围绕“一个目标”：即围绕共同打造生产转型、天蓝水净、地绿山青的生态环境目标。
抓紧“两个关键”：即抓紧干部队伍建设。加强环保工作人员学习培训和监督管理，提升队伍素质和执行力，打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁的环保队伍，确保政令畅通，落地生根；抓紧企业服务和管理。深入企业广泛宣传新《环保法》及相关环保政策，千方百计为企业排忧解难。同时，积极引导、帮助企业依法治污，提高企业科学化管理水平。
打胜“三大硬仗”：即打胜大气污染防治攻坚战；打胜水污染防治攻坚战；打胜噪声污染防治攻坚战，保证群众呼吸上清新的空气，喝上干净的水，吃上放心的食品，生活质量改善，生态环境好转。
突出“四项重点工作”：即突出污染减排工作，严格污染物排放总量控制，圆满完成省、市污染减排目标。突出环境监察工作，落实网格化环境监察体系建设，严格执法、规范执法、公正执法，改善环境质量，保障群众健康。突出环境监测工作，不断加强监测能力建设，确保监测数据及时、全面、客观、准确，为环境保护工作提供坚实的技术支持和决策依据。突出生态环境保护工作，积极开展生态创建和绿色创建，构筑绿色生态屏障。
健全“五项保障机制”：即健全目标管理机制，明确工作目标，细化实化任务，严格责任到人；健全依法决策机制，重大决 策、重大事项安排、重要人事任免和大额资金开支等工作，通过集体讨论研究依法决策；健全宣传推介机制，大力宣传新《环保法》及相关政策法规，不断总结、提炼环保工作新做法、亮点和典型经验，形成部门齐抓共管，群众共同参与，人人关心爱护环境的新局面；健全督导检查机制，强化责任意识，对工作任务落实情况和履职尽责情况，跟踪督导，严格执行，严格行政问效，促进工作落实；健全考核评价机制，按照有关规定及考核制度，采取述职述廉的办法及民主测评的方式，每年底对全部人员进行客观、一致、公正的综合考评，其结果作为评先晋优、提拔重用的重要依据，让干事的人有机会、有舞台，让不干事的人羞愧难当，积极营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
“五讲四美三热爱”机关文化
一、“五讲”要义
讲政治：要始终保持清醒的政治头脑，坚定的政治立场，坚持党性原则，坚决贯彻执行县委、县政府领导决策部署。
讲业务：要勤学善思，精益求精，钻研环保理论实践，熟悉环保法律法规，努力提升业务素质和工作能力。
讲协作：要彼此相互配合，既分工，又合作；多交流，勤；沟通；多补台，善互助，加强团结，整体发力。
讲担当：要冲锋在前，勇挑重担，攻坚克难，不辱使命，敢于负责，力争做好环境保护的引领者、宣教者和践行者。
讲纪律：要牢固树立为民、务实、清廉的核心价值观，按照“三严三实”的要求，遵规守纪，遵纪守法，努力做到红线不能碰，底线不能破。
二、“四美”要义
心灵美：只是精神世界美，包括思想意识、道德情操、精神意志、智慧才能的美。努力培养成终身学习的好习惯，不断提高素质，丰富涵养和气度。
语言美：是指人际交往中语言文明，准确生动。做到和气、文雅、谦逊、有礼貌，公开场合不说脏话粗话，弱化，行为美，是指，行为举止动作美，做到行为举止不卑不亢，稳重大方，工作行为严谨，执法行为严肃，服务态度友善。
环境美：是指人所生活的物质环境和精神环境的美。工作期 间做到衣着端庄得体，朴素大方，与机关工作相适宜。办公室保持干净，办公用品摆放整齐、规范、合理。
三、“三热爱”要义
热爱环保事业：要始终爱岗敬业，不断改革创新，以踏石留印、抓铁留痕的求实作风，激情昂高昂的精神状态，拼搏进取，事争一流。
热爱工作同事：将工作同事看着生活中的伴侣，患难中的朋友，平等友好相处，珍重珍惜珍爱，互帮互助，共同进步。
热爱绿美XX：XX是全国绿化模范县，环境优美，风景宜人，宜居宜业宜游。要加倍珍惜，用自己的实际行动热爱事情的山山水水，一草一木，共同打造生产转型、天蓝水净、地绿山青的生态环境。
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