副市长在2006年市语言文字委员会全体会议上的讲话

第一篇：副市长在2006年市语言文字委员会全体会议上的讲话

一、肯定成绩，正视问题，切实增强工作的责任感和使命感

几年来，在各级党委、政府的重视下，在市语委办公室和各成员单位的共同努力下，我市的语言文字工作取得了可喜成绩，主要体现在以下几个方面：

一是《国家通用语言文字法》的宣传工作不断深化，全社会语言文字规范意识逐步增强，社会用字混乱现象有所改善。

二是普通话水平测试工作稳步推进，规范管理进一步强化。每年全市大约完成近1万名教师、5000名学生的普通话测试任务。全市已有近2000名机关干部参加并通过了测试。

三是启动了首批语言文字规范化示范学校的评估，学校语言文字工作的基础性作用进一步增强。

四是语言文字规范化应用研究取得积极成果，建立并开通了ＸＸ市语言文字专用网站，扩大了语言文字工作的影响面和影响力。

总之，通过大家的努力，我市的语言文字工作取得了显著成绩。在此我代表市政府、市语委，向在座各位并通过大家向全市广大语言文字工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的不足和差距：

首先，对语言文字工作的重要性认识还有差距。由于《国家通用语言文字法》不同于其他法律，它只是一部倡导性的法律，没有规定具体的罚则，所以，全社会对这部法的关注度还不高、认识还不深、执法力度还不大。由于对法律的认识不够到位，导致各级各部门对语言文字工作的重视程度不够，地区之间、部门之间、行业之间工作开展不够平衡，很多地方还停留在应付状态。

其次，语言文字的社会应用规范化水平有待于进一步提高。全社会人人讲普通话的风气还没有完全形成，社会用字不规范现象还比较普遍地存在。比如，媒体、广告和出版物中滥用繁体字、乱造简体字、乱写错别字、篡改成语等现象屡见不鲜，既误导了受众，也严重地干扰了中小学的语文教学工作。

第三，语言文字工作机构、队伍建设有待于进一步加强。按照省语委的要求，我们在机构、人员、经费等方面，还需要进一步加大保障力度。

语言文字是人类交往的工具和最主要的信息文化载体，在维持和协调社会生产、生活方面具有基础性作用。加强语言文字工作是维护国家统一和民族团结的需要；是适应社会主义市场经济新形势，促进对外开放，促进人们沟通和交往的需要；是发展社会主义先进文化，促进民族优秀文化传承和发展的需要。作为市语委的各成员单位，我们要加强学习，把握形势，切实提高对做好语言文字工作重要性的认识，进一步增强工作的光荣感、责任感和使命感。

二、突出重点，务实创新，努力做好今年各项工作

2006年全市语言文字工作，总的是要按照省语委提出的“一个中心、四个重点领域、三项基本措施(一个中心是指以城市为中心；四个重点领域指：以党政机关为龙头，以学校为基础，以新闻媒体为示范，以公共服务行业为窗口；三项基本措施指：目标管理与量化评估，普通话水平测试，推广普通话宣传周)”的工作思路，结合ＸＸ实际，在抓重点、攻难点、创特色、求实效上下功夫，力求有更大突破：

(一)进一步加大对语言文字工作的宣传力度

抓好语言文字规范化宣传教育是语言文字工作的一项重要内容。市语委办和各成员单位、各级各类学校要进一步加强语言文字方针政策、法律法规的宣传，整合各种宣传资源，加大对《国家通用语言文字法》的宣传力度，使全体市民了解规范使用祖国语言文字的重要意义，增强自觉性，努力营造我市良好的语言文字工作环境。今年的重点：一是要精心组织好第九届全国“推普周”活动。以推普周活动为契机，大张旗鼓地宣传《国家通用语言文字法》和即将出台的《浙江省实施＜国家通用语言文字法＞办法》，在全社会倡导形成讲普通话、写规范字的良好风尚。各成员单位要结合自身实际，领导带头，开展丰富多彩、寓教于乐的宣传教育活动，在全社会掀起学讲普通话、用写规范字的热潮。二是要利用各种宣传渠道加强经常性宣传教育。充分发挥“ＸＸ语言文字网”的作用，通过网络宣传引导群众。各新闻媒体要根据《二类城市的评估标准》的有关要求，安排一定的版面和时段进行语言文字的宣传和工作报道，刊播有关工作信息及达标迎评标语、口号、公益广告等。可以请《关注》等栏目，对语言文字工作进行专题报道，扩大语言文字工作的影响。三是要组织一次联合执法检查。结合我市实际，可以邀请人大代表、政协委员，组织有关语委成员单位，对我市语言文字的应用情况进行一次联合执法检查，进一步促进全社会语言文字规范意识的提高。

(二)继续抓好学校语言文字主阵地工作

学校是语言文字工作的主阵地。学校语言文字工作的主要目标就是使学生具备运用国家通用语言文字的素质和能力。各级各类学校要把推进语言文字规范化作为推进素质教育的重要内容，纳入学生的培养目标和学校教学的常规管理。要充分发挥语言教学的主渠道作用，不断提高学生用字的规范化水平，并通过组织学生会话、朗读、演讲等口语能力训练，提高普通话的运用能力。广大教师的语言文字素质是提高学校语言文字规范化的关键。要将教师语言文字规范化培训与推进信息技术等现代教育技术培训相结合，纳入教师继续教育计划。当前，学校语言文字工作主要应抓好三件事：一是所有城镇学校都要开展语言文字规范达标活动；二是要启动农村中小学校语言文字规范化攻坚工程；三是要建设一批语言文字规范化示范学校。高等院校是学校教育的龙头，高校的语言文字规范化工作应当为其他学校作出榜样和示范。

(三)加快推进普通话水平测试工作

普通话水平测试是推广普通话的重要途径。要继续依法依规开展普通话测试，规范管理，严肃考风考纪，努力维护普通话测试的质量和声誉。今年的工作重点：一是要加快推进机关公务员的测试工作。年内确保完成市级机关公务员的普通话测试，并着手开展县区和乡镇公务员的测试准备和试点工作。二是要继续强化教师、学生的测试工作。特别是要强化农村教师的普通话培训和测试工作。三是要重点推进窗口行业服务人员的测试工作。加强部门协调和配合，结合文明城市、魅力城市、文明行业(单位)创建活动，推进新闻媒体、交通、邮政、电信、商贸、旅游、金融等窗口行业单位和部门的普通话水平测试工作，提升我市语言文字工作整体水平。

(四)抓紧启动二、三类城市迎评工作

城市是地区的经济、政治和文化中心，社会发展水平相对较高，以城市为中心，先行一步，带动和影响周边地区，符合语言文字工作的特点和规律。对城市语言文字工作进行检查和评估，是贯彻实施《国家通用语言文字法》的一项基本措施，对提高城市语言文字应用规范化水平、加强城市文明建设、树立城市良好形象、提高市民素质和扩大开放、加快城市信息化进程都具有实际意义。根据全省的统一安排和部署，2008年省语委将对我市进行规范语言文字、推广普通话的二类城市评估，这是一项非常艰巨的任务，有许多工作需要我们大家去做。希望各县区、各成员单位对照评估标准，结合各自职责，认真梳理，排出具体的迎评工作任务时间表，一步一个脚印认真抓好各项工作的落实，确保上级对我市二、三类城市语言文字工作达标评估一次成功、取得良好成绩。

三、加强领导，注重协调，努力形成强大的工作合力

规范语言文字、推广普通话是一项长期的战略任务，是关系到国家统一、民族团结、经济发展和国际交流的大事。根据省语委有关要求，这次我们把县区分管文教工作的副县区长也吸收进了市语言文字工作委员会。希望各县区回去以后也要成立相应的县、区语言文字工作委员会，建立工作机构，配备专门人员，切实加强对语言文字和推广普通话工作的领导，推动全市工作的平衡开展。

市语委各成员单位要进一步加强协调和配合。语言文字工作虽然不是党和国家的中心工作，但又涉及全社会，单靠教育部门一家是无法做好的。我们要想方设法借势借力，把语言文字工作的有关内容、要求纳入到部门中心工作中，与精神文明建设、投资环境建设，与公务员管理、工商行政管理、新闻出版和广播影视以及信息产业管理等相关行业的业务工作结合起来，加大管理和执法力度，努力形成强大的工作合力。

市语委办要切实负起责任，为市政府当好参谋和助手。特别是要按照2008年以前ＸＸ中心城市接受省二类城市评估、全市在2010年以前完成三类城市评估的总体要求，制订切实可行的迎评工作规划和分年度实施计划，并协助政府抓好落实。要加强调查研究，改进工作作风，创新方式方法。要注意总结推广基层经验，善于发现工作中存在的不足和问题，加强信息通报，加强督促、检查和指导，促进全市语言文字工作不断跃上新台阶。

第二篇：副市长在市绿委会全体会议上的讲话

一、肯定成绩，进一步增强新形势下搞好绿化工作的责任感和使命感

过去的一年，在市委、市政府的领导下，各地各部门紧紧围绕创建“国家园林城市”和“生态市”建设的总体要求，统一思想，积极行动，大力组织开展植树造林、绿化美化环境工作，全市绿化事业取得了新的突破、新的成绩。主要表现在：一是全民义务植树运动深入开展。去年我市共有63.9万人参加了全民义务植树活动，义务植树尽责率达到了82.7%；二是城镇绿化有了较大发展。积极组织和实施了一系列重点绿化工程，建成了一批如吴兴大道、导流东大堤等绿化精品。全市全年城镇扩绿面积达288.96万平方米，创历史新高。绿化工作涌现了一批新亮点、新景观，绿化工作在注重绿化的同时，美化效果进一步凸现。三是绿化造林与产业化经营紧密结合，发展效益林业步伐不断加快。各地把大力发展效益林业作为造林绿化的工作重点，去年全市林业产业总产值达161.9亿元，效益林业已成为我市山区农民脱贫致富奔小康的重要途径。四是绿化示范村建设活动稳步推进。为推进建设社会主义新农村，各地广泛开展了“绿化示范村”创建活动，通过编制村庄绿化规划，结合村庄环境整治，积极实施村庄绿化，涌现出一批绿化先进村。去年全市有18个村被省政府授予“省绿化示范村”称号，累计获此称号的村已有23个村。五是高标准平原绿化建设取得成效。继德清县率先达标后，去年，长兴县、吴兴区和南浔区也通过了省绿委组织的高标准平原绿化达标考核验收，平原绿化工作走在全省前列。六是部门绿化工作进一步加强。各部门绿化意识不断增强，工作力度不断加大，新成果不断呈现。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到我市的绿化工作还存在许多问题。比较突出的有整体绿化特别是城镇绿化和平原绿化水平不高，绿化工作开展不平衡，向缺乏科学规划等等。因此，我们必须要站在改善生态环境、提高人民群众生活质量，推进城乡一体化，加快社会主义新农村建设的高度，进一步认识绿化造林的重要意义，增强紧迫感和责任感，广泛动员干部群众，加快建设山川秀美、绿色湖州的建设步伐。

二、突出重点，努力实现绿化事业新跨越

今年是开展全民义务植树运动的第25个周年，也是实施“十一五”规划的开局之年，全面建设社会主义新农村的关键之年。各地要认真贯彻落实省绿委会全会精神，按照 “增强三力、率先崛起”的要求，在组织开展好多种形式的全民义务植树运动同时，全力抓好山区造林、平原绿化、城镇绿化以及水系绿化工作，使全市国土绿化工作再上一个新台阶。重点要抓好以下三方面工作：

(一)进一步加快林业生态体系建设步伐。一是以迹地更新为重点，不断加快绿化造林进程。今年我市迹地更新任务7000亩，占全市造林任务的53%，这是绿化造林的重点，也是工作的难点。各地要按照因地制宜、适地适树、分类指导、确保成效的要求，加强调研，制定规划，认真做好技术指导和种苗调剂等工作，大力倡导阔叶树造林和针阔混交林模式。各级林业部门要进一步完善迹地更新工作机制，加强督促和检查，确保迹地更取得新成效。二是以生态公益林改造为契机，提高阔叶林比重。目前，全市已界定生态公益林175.8万亩，在全市森林资源分布中具有重要地位。从今年开始，各地要积极开展生态公益林改阔工程，不断提高阔叶林的比重，改善林分质量，降低火灾安全隐患，消除松材线虫病的危害。三是以提高尽责率为目标，深入开展全民义务植树运动。义务植树工作开展25年来，我市累计参加1085万人次，植树3807万株。各地要进一步总结经验要，研究新情况，破解新难题，积极探索新形势下义务植树的组织体制、运行机制和管理方式，为公民履行植树义务创造条件，切实提高公民植树尽责率。要充分发挥各级领导的带头作用，组织好各级领导的义务植树活动；要充分发挥新闻媒体作用，加强宣传教育，各地要紧紧抓住3月份有利时机，大力宣传绿色文明和生态文化，进一步增强公民的生态观念和绿化意识，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。引导全社会参与国土绿化建设；要全面实行义务植树登记卡制度和以资代劳制度，创新工作机制和管理方法；要充分发挥各级绿委的组织协调作用，激发各部门和全社会绿化植树的积极性，营造全民绿化的氛围。四是以绿化示范村建设为抓手，提高乡村绿化水平。村庄绿化是统筹城乡发展和社会主义新农村建设的必然需求，也是实施“百千”工程的重要内容。各地要切实转变观念，创新理念，加强规划，按照城市绿化标准，以创建省绿化示范村为契机，着力推动乡村绿化由单一绿化向美化、彩化、阔叶化和生态化转变，提高村庄绿化档次和水平，使我市的村庄绿化工作继续走在全省的前列。

(二)进一步加快效益林业建设步伐。兴林富民是市里提出的建设社会主义新农村的“十大工程”内容之一。各地要密切联系实际，从低效竹林改造以及特色干鲜果基地、特色花木基地、生态休闲旅游建设开发等方面着手，切实把绿化与生态林建设有机地结合起来。一要坚持生态环境建设和林业产业化建设同步发展。要根据林业生态和产业两大体系建设同步的要求，统筹兼顾，相互促进，既实现环境的优化，又实现经济效益的提高。二要切实转变经济增长方式，以市场为导向，科技为支撑，以经济林建设为突破口，实行区域化布局，特色化经营，规模化生产，合理调整林种树种结构，引进推广优良品种，提高质量效益，努力实现从量的扩张向质的提高转变。三要强化服务，积极提供市场信息和技术指导。根据当地优势，各级政府和有关部门要指导确立主导产品，积极建设高效示范基地；扶持龙头企业，为农民提供产、供、销一条龙的服务；抓好种子种苗工程，大力发展优质种苗基地和良种基地，为绿化造林提供质优量足、品种对路的种子种苗，提高绿化造林的质量。

(三)进一步加大依法治林力度。要强化森林采伐消耗限额管理，加强“源头”管理，实行凭证运输，加强森林资源监测，坚决遏制森林资源超限额消耗的势头；要坚持预防和除治并重的方针，加强对病虫害的治理，特别是松材线虫病，要通过林相改造，做到有虫不成灾，从根本上达到除治并重的目的；要加强森林火灾的综合治理，清明节将到，各地要加大宣传力度，切实落实好森林防火的各项工作措施，着力降低森林火灾的发生率和损失率；要严格按国家有关规定进行征占用审批，加强对林地和绿地的保护管理；要加大对破坏森林和绿化案件的查处力度，做到发现一起，查处一起，重点处理一批大案要案，以震慑犯罪，教育群众，巩固绿化成果。

三、加强领导，确保我市各项绿化工作措施落到实处

植树造林、绿化祖国，是造福当代、荫及子孙的伟大事业。加快绿化造林步伐，是实现可持续发展的环境基础，是社会文明进步的象征，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。绿化造林是一项系统性工程，是一项公益性事业，需要各级各部门以及全社会的共同支持和努力。各级各部门要坚持以科学发展观统领绿化工作，切实加强对绿化工作的领导力度和投入力度，做到思想不松，力度不减，目标明确，措施有力，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、工作目标到位。各有关部门要进一步明确责任，密切配合，齐心协力，围绕市里提出的工作目标，不断创新工作机制，探索工作路子，狠抓工作落实。各级绿委办要继续积极主动为政府做好参谋服务工作，加强指导和督查，确保绿化工作的顺利开展。

第三篇：副市长在市招生委员会扩大会议上的讲话

同志们：

今天市政府在这里召开市招生委员会扩大会议，把各县（市、区）政府分管领导也请来了，主要是对今年的普通高考、中考工作作一总体部署，研究采取措施，确保今年我市的普通高考、中考工作顺利进行。刚才市教育局徐须实副局长对今年全市高考、中考组织准备情况作了介绍，有关部门和单位就相关问题进行了讨论，下面我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强做好高考、中考工作的责任感和使命感

一年一度的普通高考、中考是事关广大考生和人民群众切身利益的大事，也是国家教育考试中最为敏感、最为严格的一项考试，历来受到全社会的高度关注。我们要深刻认识组织好普通高考、中考工作的重要意义。

第一，做好高考、中考工作是维护社会公平和稳定的需要。学校教育是春风化雨的过程，升学考试则是决定大多数学生前途的转折关口。高考、中考除了具有为高校选拔合适人才、以考促学等教育功能之外，还具有维护社会公平、保障社会稳定、促进社会流动等社会功能。教育公平是近年来社会各界十分关注的话题，教育考试公平则更是关注的焦点。人们常把高考、中考喻为“最后一块绿洲”，可见人们对教育考试的公平是有着认同感的，而且抱有很高的期望。我们只有把高考、中考工作组织好了，才能维护好这一美誉，促进社会的公平和稳定。

第二，做好高考、中考工作是促进教育事业健康发展的需要。高考、中考工作从小的方面来讲，是检验每位考生的学习效果，检验一个学校的教育教学质量，从大的方面来看，可以在一定程度上反映一个地区的教育事业发展水平。当前我市正着力推进“教育名市”建设，大力开展教育创强工作，ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ已先后通过创强，ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ也正在争创教育强县（区），我市的教育事业正面临着一个良好的发展势头。高考、中考工作在建设“教育名市”和创强中占有着突出的位置，是一项基础性的工作，高考、中考组织的好坏对一个地方教育事业发展形象直接产生影响。我们只有以强烈的责任感来推进此项工作，才能无愧于教育强县（市、区）称号以及教育创强工作的开展，才能更好地促进教育事业的健康发展。

第三，做好高考、中考工作是实现人民群众根本利益的需要。高考、中考事关成千上万莘莘学子的前途和命运，“一人高考，全家关注”，高考、中考不单纯是考生的个人问题、教育问题，而且还是一个涉及方方面面的社会问题。维护好、实现好每位考生的合法权益，确保高考、中考公平、公正地举行，是高考、中考工作的一项基本要求。因此，我们在工作中要高度重视抓好考风考纪工作，认真履行职责，完善管理制度，加强督促检查，营造公平、公正的良好教育考试环境，维护好人民群众的根本利益。

近年来，在各级党委、政府的正确领导下，各有关部门密切配合，我市的高考、中考工作一直比较平稳，没有出现大的问题，圆满完成了省、市确定的目标任务，取得了较好成绩。但同时我们也要清醒地看到，当前普通高考、中考工作也面临着许多新情况、新问题。首先，随着高中毕业生的逐年增长，考生人数急剧增加，考试规模不断扩大。据教育部预测，未来几年我本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站国高考报名人数将进入持续的高峰期，预计每年报考人数将达到1000万以上（今年为950万人）。全省今年的考生人数达35.2万左右，比去年增加约3.9万人。我市今年普高报名人数为15926人，比去年增加484人；中考报名人数为27014人，与去年基本持平。不断增长的考生数量使考试组织管理工作压力进一步加大。其次，随着构建社会主义和谐社会的推进以及高考结构性竞争的不断加剧，社会对考试招生公平公正的要求会进一步提高，但同时由于社会诚信体系不健全，维护高校招生这块“绿洲”常绿，确保招生公平公正的责任更重、任务更艰巨。特别是由于信息技术的迅猛发展，考生违纪、舞弊手段越来越多样化、隐蔽化，防范打击违纪、舞弊的工作难度也在进一步加大。面对新的形势，我们要沉着冷静，积极应对，认真贯彻2006年全国普通高校招生工作电视电话会议及省招生工作会议精神，切实增强敏锐感，本着对国家、对教育事业、对考生和家长高度负责的态度，把普通高考、中考工作作为当前的一项重要工作摆在突出位置，以强烈的责任感和使命感，积极主动地做好招生考试的各项工作，确保今年高考、中考工作顺利进行。

二、突出重点，强化管理，确保考试安全、公平公正

今年全国普通高校招生工作电视电话会议指出，确保考试安全、维护公平公正是招生考试工作的两大基本任务。安全保密是国家教育考试的生命线，安全保密责任重于泰山，要始终把安全保密工作放在首位，绝不能有丝毫的麻痹和松懈；公平公正是高校招生工作的灵魂，是国家教育考试具有公信力的基础，要在高校招生政策制定、程序安排、实施过程中全面落实公平性的要求。就我市而言，今年要以抓好安全保密和考风考纪为重点，采取措施，狠刹作弊歪风，严惩考场腐败，实现考风考纪的根本好转。

（一）狠抓招生考试安全保密工作。现代信息技术的广泛使用，使防范和打击违规舞弊的难度增大，一些不法分子利用招生考试违法犯罪逐渐形成专业化、高科技化之势，做好招生考试安全保密工作的复杂性和艰巨性明显增大。各级各有关部门一定要克服松懈麻痹思想，严格按照教育部等四部委制定的《国家教育考试考务安全保密工作规定》要求，加强对命题和试卷印制、运送、保密以及考试实施、评卷等各环节的监控与管理。市、县两级招委和招生工作人员要把招生考试的安全保密特别是高考试卷的安全保密作为重中之重来抓，做到安全保密硬件设施到位，各项管理措施到位，人员配备、培训到位，逐级检查落实到位。高考前各级政府要高度重视，教育、保密、公安等部门要紧密配合，按照上级关于统一考试安全保密管理办法要求，加强对试卷保密室和有关措施落实情况的检查，对发现的问题限期整改，坚决杜绝泄密事件的发生。要认真总结经验，切实落实分级管理责任，建立健全各项安全保密规章制度，建立应急反应机制和应急预案，增强应对突发事件的能力，确保招生考试安全保密工作万无一失。

（二）采取过硬措施，整肃考风考纪。考风考纪的好坏，直接影响国家教育考试的威信和质量。各级各有关部门必须进一步提高对国家教育统一考试管理重要性的认识，把严肃考风考纪作为建立良好社会风气和社会稳定的大事来抓，作为反腐倡廉、纠正不正之风的大事来抓。一是要加强对考生的宣传和考前教育工作。各级教育部门要将《违规处理办法》张贴到每一个考点考场，发放到每一位考生和监考老师手中。要加强学生的诚信教育、警示教育，使广大考生自觉地遵守考试纪律，使其不愿为。二是要加强运用现代技术手段，防范和阻断不法分子通过手机以及其它方式传播试题、答案等信息，使其不能为。教育部要求具备条件的地区，考场均应配置无线电信号屏蔽设备。对此，各地要结合实际，认真研究采取措施加以落实。三是要加强对舞弊行为的有效防范和打击，对于管理薄弱地区、薄弱学校进行重点防范，实施严格的监考责任制以及多种形式的交叉监考等切实有效的措施，使其不敢为。四是要严格考前培训制度，进一步加强对招生考试工作人员特别是今年新监考工作人员的教育、培训和管理，未经培训或培训不合格的不得上岗。通过培训，使监考人员增强责任感，明确职责，敢于执纪。

（三）加大监督检查和惩治力度。要以“三防一治”为重点，加大考场秩序整顿力度，重点防范和坚决打击利用现代化通讯工具作弊；重点防范雇人代考、替考；重点防范有组织的群体性舞弊；重点治理考点周边环境和网络环境，严查盗窃、传播、出售考卷案件本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站以及考前以卖题为名进行诈骗等违法犯罪行为，始终保持对违纪的高压、强压态势。今年，市招委继续成立招生考试工作巡查小组，对市区所有考点进行随时巡查，各县（市、区）也要成立相应的巡查小组，加强对各考点考风考纪和考务工作完成情况的监督检查。对巡查过程中发现有监考老师和工作人员玩忽职守，工作不负责，造成考场秩序混乱的，要给予通报批评。对违纪舞弊事件，查实一起，处理一起，决不姑息迁就。对近期我省个别地方查获大批假冒中华2B铅笔的情况，各地各有关部门要高度重视，加强检查，确保不留隐患。

（四）积极主动把握导向，营造良好的招生舆论环境。每年的普通高考、中考历来是教育领域备受舆论关注的热点之一，高考、中考宣传是招生工作极其重要的组成部分。各级招委、教育行政部门和学校要高度重视，在市、县两级党委、政府的统一领导下，宣传部门参与配合，积极做好舆论宣传工作。要加强对招生政策、工作程序的宣传，让老百姓安心、放心。要根据阶段性工作重点，做好宣传引导。要随时关注舆情，抓住舆论热点，把握适当时机，及时有效引导。对招生考试违规事件等个案，要从快从严查处，并及时、客观地向社会和媒体公开，争取社会和群众的理解支持，避免渲染炒作和误导，努力创造一个更加和谐，有利于高考、中考的社会舆论环境。

三、加强领导，明确责任，确保今年高考、中考顺利进行

招生考试工作牵动社会的方方面面，既需要各级政府强有力的组织领导，也需要相关部门的密切配合，还需要动员社会各方面的关心支持。这里我着重强调两点意见：

（一）各县（市、区）要按照“谁主管，谁负责”的原则，加强招生考试工作领导，切实负起责任。各县（市、区）要将普通高考、中考工作作为当前的一项重要工作，统筹协调人力、物力、财力，精心组织实施。要根据国家和省招生工作会议精神和《浙江省高考突发事件应急处置预案》等要求，结合本地实际，制订详细的工作方案和具体措施，层层落实到位。要按照“属地管理”原则，明确中考工作由县（市、区）政府负总责，市教育局要加强统筹安排和督促指导。各县（市、区）在考前要组织有关人员对考试场地进行检查，对查找出来的问题要予以及时解决。考试期间，各县（市、区）要建立高效的信息沟通、指挥协调和突发事件的快速反应机制，做到一旦发生突发事件能得到迅速处置。

（二）各级相关部门要明确职责，加强配合，形成工作合力。各级教育、招生部门要牵头做好普通高考、中考的组织协调工作，制定方案，采取措施，确保各项工作落到实处。各考点学校要按规定认真做好考场设置、人员选聘、培训和施考等工作。卫生部门要加强对考点学校食堂卫生的监督检查，确保饮食安全；同时要开辟医院“绿色通道”，做好紧急救护准备。公安部门要加强考点及其周围的安全保卫工作；安排警力对考点学校周边交通道路定点值勤，对部分车流、人流量大的路段实行交通管理，对校门口过往车辆提醒减速行驶，维护好交通秩序。交通部门要加强对接送考生的车况进行安全检查，严禁超载，防止意外交通事故发生。建设部门要加强对城市公共交通的调度，增加有关考点车辆营运密度，方便考生乘车；同时要做好供水保障工作。电力部门要安排专门力量值班，确保考试期间各考点的电力供应。建设、工商、文化、环保、综合执法等部门要加强对建筑企业、文化娱乐等场所的噪声管理，严格控制城市噪声；对考点学校周边流动摊贩、临时摊点要进行治理整顿，为考生创造安静的考试环境。纪检监察部门要加强对普通高考、中考工作的监督力度，一经发现有违规违纪行为，要及时查处，严肃追究责任。新闻单位要坚持正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，多渠道、多形式地开展招生宣传服务，使考生了解政策规定以及相关信息；对一些涉及普通高考、中考的重大问题、敏感问题的报道，新闻单位要事先和教育部门沟通，教育部门也要主动与媒体联系，及时通报情况，为普通高考、中考工作营造良好的社会环境。

总之，2006年普通高考、中考工作责任重大、任务艰巨、时间紧迫。希望各级各有关部门要高度重视、精心组织、密切配合、扎实工作，确保顺利完成今年的普通高考、中考工作任务，为党和人民交上一份满意的答卷。

第四篇：在市精神文明建设委员会第九次全体会议上的讲话

同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实市十次党代会精神，按照中央、省文明委全体会议的工作部署，总结去年工作，研究讨论今年的工作任务。刚才，市文明办汇报了2001年全市精神文明建设工作情况和2002年工作安排，大家对《吉林市精神文明建设2001-2005年规划》和《关于在全市开展“十百千”群众性精神文明创建活动的安排意见》等文件，进行了认真的讨论，并提出了很好的意见和建议。市文明办要按照大家提出的意见和建议，抓紧修改完善，尽快以文明委文件形式下发全市，并切实抓好组织实施。近年来，我市精神文明建设工作高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想，围绕中心，服务大局，深入开展了“评选万名文明市民”和“城市形象建设年”活动，通过抓基础、抓基层、抓活动、抓延伸，使精神文明建设工作在巩固中提高，在创新中发展，市民素质和城市文明程度明显提高。我市荣获了首批“全国创建文明城市工作先进城市”荣誉称号，省文明委连续三年在我市召开全省精神文明创建活动现场会。精神文明建设工作在推动全市改革开放和经济建设方面发挥了巨大的推动作用，取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，是文明委成员单位的大力支持和精神文明建设工作者共同努力的结果。借此机会，我代表市委、市文明委向各位委员和全市精神文明建设工作者，表示衷心的感谢！关于今年的精神文明建设工作，市委宣传部、市文明办已经做出了安排部署，我觉得思路和任务都很明确，要认真抓好落实，抓出成效。这里，我着重讲三个方面问题。

一、充分认识加强新时期精神文明建设的重要意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感重视和加强精神文明建设，是我们党的优良传统和政治优势。党的十一届三中全会以来，我们党始终坚持两手抓，两手都要硬的方针，在把物质文明建设搞得更好的同时，把精神文明建设提到了更加突出的地位，通过广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，极大地促进了人民群众思想道德素质和科学文化素质的提高，促进了城乡文明程度的提高，精神文明建设已经成为引导亿万人民积极向上，推动经济和社会各项事业健康发展的巨大力量。在把改革开放和经济建设全面推向新的发展阶段的关键时期，大力加强社会主义精神文明建设，具有十分重要的现实意义。首先，建设社会主义精神文明，是我们党在思想上和精神上的一面旗帜。江总书记在“七一”重要讲话中指出，坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。在当代中国，发展先进文化，就是发展有中国特色社会主义的文化，就是建设社会主义精神文明。这一重要论断既是总结建党80年特别是改革开放20多年实践得出的科学结论，也是面对国际国内形势的深刻变化，对全党提出的明确要求。思想上精神上的旗帜问题对于一个政党至关重要。旗帜就是党的奋斗方向，就是党的社会形象。进入改革开放新时期，邓小平同志敏锐地抓住“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题，旗帜鲜明地指出，我们要在建设高度物质文明的同时，建设高度的社会主义精神文明，强调只有两个文明建设都搞好，才是有中国特色社会主义。党的十三届四中全会以后，江总书记认真总结国际国内正反两个方面的历史经验，紧密结合国内外形势的新变化，对建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化之间的辩证统一关系，对物质文明与精神文明之间辩证统一关系，多次进行全面、系统、深刻的论述，提出了一系列加强精神文明建设的重要思想，丰富和发展了党的精神文明建设理论。现在，我们已经进入一个充满希望和挑战的新世纪，国内形势不断发展，国际局势错综复杂，各种思想文化相互激荡，不同文明之间的碰撞交融更加频繁。进入小康社会，广大群众不但对物质生活提出了新的更高要求，而且对精神文化生活也提出了多方面多层次的更高要求。面对新形势和新任务，不断发展健康向上、丰富多彩的、具有中国风格、中国特色的社会主义文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，引导广大人民群众从思想上精神上正确武装和不断提高起来。这是我们党始终站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求。其次，建设社会主义精神文明，是应对入世挑战，巩固有中国特色社会主义思想文化主导地位的重要保证。入世后，我们的精神文明建设工作将处于一个更加开放的环境之中，西方文化输入我国的渠道和机会进一步增加，我们不能简单地看到每年进口20部大片的商业含义，更要看到诸如此类文化产品的进入，也带来了西方的思想观念、生活方式、思维方式的影响，对我国主流文化造成冲击。同时，发展社会主义市场经济，使国内的经济结构出现了经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，也使人们的思想观念日益呈现多样化，各种具有离心倾向的思想情绪、文化理念，甚至社会思潮纷纷出现，并且已经表现出与西方思想文化交织甚至呼应的趋向，社会主义思想文化的主导地位面临着巨大的挑战。在这种严酷的现实下，如何巩固有中国特色社会主义思想文化的主导地位，同各种错误思想展开坚决有效的斗争，引导各种非主流文化朝着有利于社会稳定和文化进步的方向发展，已经成为精神文明建设迫在眉睫的艰巨任务。对此，精神文明建设工作者必须有一个清醒的认识，把守卫好社会主义思想文化阵地作为神圣职责，牢牢把握党对意识形态的领导权，一切宣传思想文化阵地，一切精神产品，一切课堂讲座、学术会议，都要宣传科学理论、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气，决不给各种错误思潮、错误观念以及危害人民身心健康的东西提供传播渠道，自觉维护社会政治稳定。再次，建设社会主义精神文明，是实现富民强市新跨越的内在要求。实现富民强市新跨越，是物质文明和精神文明的全面发展，是经济、政治、文化事业的协调发展。市十次党代会对我市未来五年跨越式发展的奋斗目标、工作任务和战略措施作出了全面的部署。应当说，实现富民强市新跨越，关系到吉林市的长远发展，关系到全市400多万市民的切身利益，也关系到每个家庭的生活幸福、安居乐业。这不仅是时代的要求、历史的责任，也是全市人民的共同愿望。如何团结、带领、引导广大市民为实现自己的利益而奋斗，为实现富民强市新跨越做贡献，这就需要通过加强精神文明建设，把广大市民的精神振奋起来，力量调动起来，人心凝聚起来，解放思想、统一步调，最大限度地发挥积极性和创造性，为实现富民强市新跨越献计出力。实现富民强市新跨越，关键是要把经济搞上去。人是推动社会生产力的决定力量，是经济建设的创造主体。经济发展，要靠人去实现、去推动；先进的科学技术，要靠人去掌握、去发展。一个国家、一个城市的综合实力，说到底是人的素质的体现。做好人的工作，提高人的素质，是精神文明建设的核心，也是精神文明建设最重要的历史使命。因此，在推进富民强市新跨越的实践中，必须高度重视和加强精神文明建设，努力为加快发展提供思想保证、精神动力和智力支持。

二、突出重点，加大力度，全面推进精神文明建设今年，全市精神文明建设总的要求是，深入贯彻落实市十次党代会精神和《公民道德建设实施纲要》。紧紧围绕实现富民强市新跨越这个中心，以解放思想为先导，以建设学习型城市为目标，通过开展各种群众性精神文明创建活动，培养人们高尚的道德情操，不断提高全市人民的科技文化素质和创造力，构筑推进富民强市新跨越的人文环境。重点要抓好以下四个方面工作：第一，深入开展好解放思想百日教育活动，大力推进思想解放。前不久，市委召开了“树立新观念，推进新跨越”解放思想动员大会，号召全市人民进一步解放思想，更新观念，齐心协力推进富民强市新跨越。这既是上半年全市工作的重点，也是精神文明建设的首要任务。解放思想的重点是，克服 “官本位”和“权力至上”意识，树立“经济本位”、“企业本位”、“民本位”观点；克服小农意识，树立开放的思想，放开的思维，解决发展动力和活力问题；克服计划经济思维定势，增强市场意识和按照市场经济规律想问题、办事情，做决策的意识。精神文明建设要把促进干部群众的思想解放摆在重要位置。在部署工作、设计活动时，努力体现解放思想的要求。要结合创建活动，开展多样化的教育活动，引导大家解放思想；宣传改革创新的先进典型，鼓励干部群众解放思想；创新工作方式，以实际行动促进解放思想。解放思想不是一两个部门的事，而是全社会的事，各级组织和各个部门、单位都要按照全市的统一部署，精心组织，扎实推进，要支持改革，倡导创新，努力为加快发展营造一个良好的社会氛围。在这方面我们精神文明建设工作者一定要树立大局观念，增强责任意识，在推动思想解放中发挥应有的作用。第二，贯彻落实好《公民道德建设实施纲要》，进一步提高市民和城市的文明程度。去年11月，党中央印发了《公民道德建设实施纲要》。这是贯彻落实依法治国与以德治国相结合重要思想的重大举措，是加强社会主义思想道德建设的基础性工作，是动员社会各方面积极参与道德建设的有效措施。今年，我们要把贯彻《公民道德建设实施纲要》作为精神文明建设的重中之重来抓，把加强思想道德建设贯穿精神文明创建活动的各个方面。一是抓好公民基本道德规范的宣传和普及工作。要围绕“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范，通过开展知识竞赛、演讲比赛、图片展览、张贴宣传标语、宣传画等多种形式，使公民基本道德规范家喻户晓，人人皆知。同时，要注意发挥舆论监督的作用，对于那些不讲道德的人和事，要及时进行批评和曝光，增强《纲要》的约束力和影响力。二是制定具体的道德规范。《纲要》为公民道德建设提出了总体的规范，各地区、各部门、各单位要根据《纲要》精神，结合实际，尽快制定和完善行业道德规范、乡规民约、市民守则、学生守则等具体道德规范。要通过这些具体的道德规范，把20字公民基本道德规范真正落到人们的日常工作、学习和生活中去。三是广泛开展公民道德实践活动。道德实践活动，源于基层，来自群众。人民群众作为社会主义道德建设的主体，既是道德建设的受益者也是道德建设的参与者。要以活动为载体，吸引群众广泛参与，使群众在参与中受到教育，得到提高。道德建设要注意从基层抓起，从基础抓起，从人们日常生活中的小事抓起，促进人们道德修养和社会文明程度的提高。第三，规划启动好“学习型城市”建设。当前，制约我市改革发展的障碍很多，思想不解放是一个首要原因，而市民科技文化素质不高，也是一个重要原因，解决这个问题关键是要抓好学习。为此，市十次党代会明确提出了建设学习型城市的目标，在这方面，精神文明建设有很多工作要做。一是要搞好调查研究，准确把握市民在学习方面存在的问题及障碍，积极借鉴上海、深圳等城市的经验，尽快拿出建设学习型城市的总体规划。二是要大兴学习之风，通过举办“读书月”、“图书展”等形式，激发市民读书的兴趣，引导市民多读书、读好书。三是要积极开展建设学习型家庭、学习型企业、学习型机关活动，在全市营造一个浓厚的学习氛围。第四，精心设计好群众性精神文明创建活动，使人民群众在参与中受到教育，得到提高。今年全市精神文明建设设计了“十百千”创建活动，即创建十个文明示范社区、百户文明示范企业、千户文明家庭，这与目前正在深入开展的评选万名文明市民活动，构成了我市精神文明建设“十百千万”的整体框架。“十百千”创建活动符合我市实际，要下力气抓出成效来。一是要扩大群众参与面。群众参与程度决定我们工作的效果，要运用多种形式，激发广大群众参与精神文明创建活动的热情，自觉投身到活动中来。二是要提高群众的满意度。开展精神文明创建活动，要多倾听群众的意见，多办群众满意的事情，这样精神文明创建活动才会有坚实的群众基础。三是要让群众感受到创建活动成果。创建活动一定要务实、求实，抓好落实，切忌形式主义，作表面文章。要通过创建活动的开展，真正使群众受到教育，得到实惠。只有这样，精神文明创建活动才能始终保持旺盛的生机和活力。

三、加强领导，注重实效，努力提高精神文明建设工作水平加强精神文明建设事关改革发展稳定的大局，事关我们城市的形象。今年，中央文明委将对首批进入全国创建文明城市工作的先进城市进行复查验收，我市能否继续保持“全国创建文明城市工作先进城市”的荣誉称号，对全市各级党政组织来讲，责任重大，要求我们必须把精神文明建设作为一项十分重要的工作，摆在突出位置，通过深入扎实地工作，努力提高精神文明建设水平。否则，我们将无法向中央文明委、向全市人民交待。在这里，我强调以下三点： 第一，要加强领导，形成合力。精神文明建设是全党的工作，不仅党委有责任，政府更有责任。各级党委和政府必须把精神文明建设切实摆上日程，一把手亲自抓，分管领导具体抓。要按照《吉林市精神文明建设2001-2005年规划》的要求，认真制定本地区、本部门、本单位的精神文明建设规划，并采取有力措施，抓好落实，抓出成效。要大力加强精神文明基础设施建设，为精神文明建设工作创造好的工作条件，提供有力的物质保障。精神文明建设是一项系统工程，需要社会各方面的共同努力。各级党政部门、群众团体和社会各界，要在党委的统一领导下，各尽其责，相互配合，把精神文明建设与业务工作紧密结合起来，纳入目标管理责任制，完善措施，扎实推进。要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，建设好精神文明建设工作队伍。从事精神文明建设工作的同志们非常辛苦，各级党委一定要在政治上、思想上、生活上关心爱护他们，积极支持他们的工作。第二，要与时俱进，开拓创新。今年全市精神文明建设任务很重，要求我们必须解放思想，开拓创新，不断研究新情况，解决新问题。一是工作思路要创新。要按照“三个代表”的要求，从全局上、战略上谋划好精神文明建设工作的长远规划。要善于总结精神文明建设的经验，探索规律，开辟新路。二是工作内容要创新。精神文明建设工作内容，尤其是群众性精神文明创建活动内容，一定要从实际出发，不断充实既有利于社会进步，又为群众所关注的新内容，特别是要关心那些最困难，最需要帮助的群众。要多做统一思想、凝聚力量的工作；多做振奋精神、团结鼓劲的工作；多做得人心、暖人心的工作，从而调动群众参与的积极性。三是方式方法要创新。要以调动群众的参与热情、扩大各项活动的渗透力和影响力为重点，积极探索，积累经验；要以丰富手段、提高效果为重点，积极跟踪现代科技的发展，努力利用科技进步成果推动精神文明建设工作。要高度重视互联网的作用，积极开展网上宣传，拓宽精神文明建设的工作领域。要大胆创造精神文明建设新的有效形式和工作载体，使精神文明建设更加贴近时代、贴近群众。第三，要转变作风，树立形象。今年是转变作风年，精神文明建设要在作风建设方面带个好头。要始终把工作着眼点放在与群众利益密切相关的事情上，要经常深入实际，深入基层，倾听群众呼声，不断增强工作的针对性和实效性。只有这样，精神文明建设才能得到广大群众的支持，才能保持旺盛的生命力。精神文明创建活动切忌搞一些华而不实、急功近利的事情，为个人捞取名利；切忌做表面文章，热衷于开会发文，而不注重实际效果；切忌只抓点不抓面，单纯争旗夺标，忽视工作的整体推进。从事精神文明建设工作的同志要养成学习思考的风气、调查研究的风气、深入实干的风气，以良好的精神状态做好今年的各项工作。同志们，推进和实现我市跨越式发展，任务繁重而艰巨。我们一定要在中央和省市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，统一思想，扎实工作，努力把我市精神文明建设工作提高到一个新水平。

第五篇：副市长在市食品安全委员会全体成员会议上的讲话

在市食品安全委员会全体成员

单位会议上的讲话

市委常委、副市长 XXX（2007年12月13日）

同志们：

这次市食品安全委员会全体成员单位会议，主要任务是回顾工作，分析形势，安排部署今后一段时期全市的食品安全工作。主要目的是进一步强化责任，突出重点，切实加强和改进食品安全监管工作，推动全市食品安全工作再上一个新的台阶。刚才，西权同志通报了今年以来全市食品安全工作情况，对当前和今后一个时期的工作进行了全面安排部署，我完全同意。下面，我讲几点意见：

一、正确分析形势，充分认识搞好食品安全工作的紧迫性 去年以来，我市各级、各有关部门认真贯彻落实国务院《决定》和市政府《实施意见》，以实施放心工程为主线，以专项整治为突破口，齐抓共管，真抓实干，食品安全工作取得了明显成效。一是组织领导不断加强。根据中、省要求，各级、各部门健全机构，制定方案，明确职责，签订责任书，定期召开会议，研究部署食品安全工作，将食品安全工作纳入政府目标责任制考核范围，有力地促进了食品安全工作的顺利开展。二 1

是长效监管机制逐步建立。各级食品安全委员会、各职能部门从制度建设入手，积极探索综合监督的有效途径，制定了《食品安全委员会联席会议制度》、《食品安全委员会联络员工作制度》、《食品安全委员会成员单位主要职责》等一系列工作制度。进一步完善了《重大食品安全事故应急救援预案》，加强了应急救援体系建设，提高了处置突发事件的能力。各有关部门积极开展食品安全信用体系建设、食品安全示范县创建，逐步建立农产品可追溯制度，食品放心工程综合评价工作，有大大促进了食品安全工作的长效监管。三是专项整治成效明显。按照省、市食品安全委员会的部署，各级、各有关部门组织开展了重点品种、重点环节、重点区域、重要时段食品安全专项整治，对学校食堂、建筑工地食堂、学校周边食品店、农家乐和大中型超市食品安全进行专项治理，防范和杜绝了食品安全事件的发生。一年来，各级药监、监察、农业、质监、工商、卫生、商务、环保、公安、财政、发改、经委、盐务、教育、粮食、民族宗教事务、宣传、广电、水利法制等部门在专项整治和安全监管工作中，各司其职，通力合作，做了大量卓有成效的工作，确保了全市食品安全形势持续好转。这些成绩的取得，是各级党委、人大、政府、政协高度重视的结果，是各有关部门和食品安全工作战线全体干部职工团结协作、努力工作的结果，在此，我代表市政府向大家表示亲切的问候和衷心的

感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到我市在食品安全工作方面存在的突出问题。刚才，西权同志已经讲到，我在这里再着重加以强调，近期，省食品安全委员会对我市食品安全进行综合评价反馈意见时指出，我市农贸市场仍销售有“三无”食品、学校食堂餐具清洗消毒制度落实不到位、食品安全综合监管经费未落实、公众对食品安全满意度仅为36.7%、辣椒制品仍检出含有苏丹红，面粉中的过氧化苯甲酰仍然超标，这些问题的存在，充分暴露出我市在食品安全监管中还存在不少漏洞和问题。

总的来讲，目前，我市食品安全保障还处在低水平、低层次阶段，与社会发展的要求还有相当大的差距。产生上述问题的原因是多方面的：一是少数食品生产业主安全意识淡薄，无视生产标准和要求，违法制售假冒伪劣食品，坑害广大消费者。二是一些食品经营企业唯利是图，明知“三无”、过期变质食品存在安全隐患，仍然上架销售。三是食品生产加工从业人员业务素质低、卫生意识和技术水平差，生产操作不规范，食品质量无法保证。四是食品安全宣传有待于进一步加强，人民群众对食品安全知识知之甚少，特别是广大农村群众对假冒伪劣食品缺乏基本的鉴别能力，致使假劣食品乘虚而入，造成安全隐患。五是个别部门对食品安全工作没有引起足够重视，对食

品企业监督检查力度不够，工作中决心不大、措施不硬。六是食品监管队伍素质有待进一步提高。一些执法人员法制观念淡薄，存在有法不依、执法不严、查处不力以及重处罚轻监管的现象。对此，各部门、各单位要高度重视，充分认识做好食品安全工作面临的复杂性、艰巨性、长期性和深入开展食品安全工作的极端重要性，进一步增强工作责任感和紧迫感，以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的精神和态度，采取切实可行的措施，把食品安全工作抓紧抓好，抓出成效。

二、理顺体制，努力形成食品安全监管合力

当前食品安全监管工作中一个突出问题是体制不顺，职能交叉，职责不清，食品安全委员会成员单位要根据《国务院关于进一步食品安全工作决定》精神，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确监管责任，形成监管合力，做到各司其职，各尽其责，齐抓共管。食品药品监管部门要切实加强对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故；农业部门要切实加强对初级农产品生产环节的监管；质监部门要切实加强对食品生产加工环节的监管，并划入现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责；工商部门要切实加强对食品流通环节的监管；卫生部门要切实加强对餐饮业和食堂等消费环节的监管；水利部门要切实加强对水产品养

殖和饮用水源的监管；卫生部门要切实加强对食品消费环节的监管；商务部门要切实加强对对生猪屠宰的管理，并负责整顿和规范食品流通秩序；教育部门要切实加强对学校食品安全的监管；公安部门要负责依法查处生产、销售有毒有害食品、假冒伪劣食品等涉及食品安全的违法犯罪活动，维护重大食品安全事故现场秩序，配合调查重大食品安全事故，配合行政管理部门依法开展行政执法工作，依法查处暴力抗法案件；监察部门对重大食品安全事故中给国家利益、集体利益和人民生命财产造成损害的责任人，根据责任大小、危害程度，依法依纪进行查处，督促有关部门认真履行职责，严格责任追究；环境保护部门负责全市绿色食品、有机食品的主要养殖业、种植业基地周边的环境及污染源进行监督管理；粮食部门负责全市储备粮油质量安全管理，严把原粮市场准入关；盐务管理部门负责对全市盐业资源实施统一管理、统筹规划、合理布局，依法办理碘盐零售许可等事项和签发食盐准运证，禁止生产、运输、销售土盐、硝盐和工业废渣、废液制盐，整顿和规范食盐市场秩序。财政部门要按照中、省要求，将食品安全综合监管经费纳入各级财政预算，并足额划拨到位。宣传、广电部门要认真组织力量开展食品安全知识“五进”的宣传报道工作。其余各有关部门要依据各自职能认真开展工作。我在这里还要特别强调，凡是接到基层上报、群众举报等涉及食品安全的相关案件，在职责和分工上不便界定的，不论哪个部门必须首问负责，进而通过联络员制度，加强协调，归口管理，绝不容许推委、扯皮，造成工作失误，这是一条重要原则，必须坚持和把握。市食品药品监管局要主动积极开展工作，发挥政府“抓手”作用，做到既加强又不包办，既到位又不越位，既综合又要督办，讲究工作方法，将分散的资源整合利用好，将分散的力量综合发挥好，形成统一、高效、权威的监管机制。各成员单位要积极配合，主动履行各自职责，统一思想行动，真正做到吴仪副总理提出的“各有关部门要主动搞好配合，多通气、多补台、多支持”的要求，齐心协力，齐抓共管，确保我市食品安全监管工作顺利开展。

三、突出重点，深入开展食品放心工程和专项整治 要继续坚持“全市统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，加大执法力度，加强协调配合，层层落实责任，紧紧围绕保障人民群众饮食安全这一目标，开展专项整治，实施放心工程，促进诚信建设，全面提升我市食品安全保障水平和食品产业发展水平。

（一）继续抓好食品放心工程。“食品放心工程”是抓好食品安全工作的重要载体，各成员单位必须把它列为首要的任务来抓，根据市政府的统一部署，按照各自担负的职责和任务，在前一阶段工作的基础上，积极开展工作，给全市人民群众交

上一份满意的答卷。要继续坚持做好食品质量安全市场准入制度，加大流通领域商品准入体系的实施力度，推进餐饮业规范化建设和食品卫生监督量化分级管理，全面提升我市食品安全保障水平。

（二）深入开展食品安全专项整治。针对薄弱环节，确定重点品种，齐心协力开展整治。当前，要以百姓经常食用的肉及熟肉制品、辣椒制品、儿童食品、奶制品、豆制品、蔬菜等为重点品种，以城乡结合部、广大农村和旅游景点为重点区域，以节假日和黄金周为重点时段，突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。具体讲，城镇整治的重点是打击无证照生产经营食品和制售不合格食品行为，整顿小餐馆、小饮食摊点、小食品店、小加工作坊、小养殖场，加强餐饮业餐具消毒和卫生条件的日常监管，抓好大中型超市食品安全专项整治，努力在人群密集的地方建立食品安全消费的主渠道；农村的重点是整治集贸市场、学校食堂、小商店、小饮食摊点，探索农家乐、农村群体聚餐监管机制，严防劣质食品流入农村。同时，要加强对景区、建筑工地食堂的饮食安全监管，有效遏制群体性食物中毒事件的发生。

（三）推进食品安全信用体系建设。诚实守信是市场经济的通行证，也是食品行业的道德底线。我们必须在机制上确立

食品安全信用奖惩制度，让不讲信用的企业付出高昂代价。当然信用体系建设不可能一蹴而就，今年选择的食品安全信用体系建设试点企业，各职能部门为其建立监管档案的同时，要尽快督促试点单位建立健全信用档案，逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运行机制，对不讲质量信用的生产经营企业和个人，将其不良记录纳入档案，接受社会舆论监督。探索建立食品质量安全可追溯制度，努力形成“从农田到餐桌”全过程各环节的食品质量记录和交易台帐，对有质量问题的食品要一查到底，从终端到源头要逐一查处。加强行业自律和行规行风建设，发挥行业协会等社会团体作用，规范企业生产经营行为，引导、监督企业自觉遵守法律法规。通过食品安全信用体系建设，不断优化食品安全信用环境，树立食品安全信用意识，不断改善我市食品安全状况。

四、加强宣传，积极形成人人关注食品安全的氛围 要充分发挥舆论监督的作用，把握正确的舆论导向，加强正面引导，扶正祛邪，普及食品安全知识，宣传科学消费观念。要把假劣食品置于全社会监督之下，让假劣食品和制售假劣者像过街老鼠一样人人喊打。要大力宣传推广名优产品，实施名牌食品带动战略。广泛宣传食品安全监管工作的成效，提高全社会抵制假劣食品的自觉性。要增强工作预见性，把工作做在事前，强化日常监督，把问题扼杀在萌芽状态，防患于未然。

同时要加强信息平台的建设，及时向社会和公众公布食品安全信息。加强信息收集、记录和整理，做到信息资源共享，利用信息技术提高监管的手段。食品药品监管局负责信息的收集、综合和发布，各部门要重视信息通报工作，确定一名联络员，定期、及时把工作信息报送市食品安全委员会办公室。

五、加强领导，狠抓落实，全力确保食品安全工作取得实效

2008年我市食品安全工作目标已经明确，关键在于抓好落实。各级、各有关部门要进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，确保全年工作任务如期顺利完成。抓落实要突出时效性，如食品放心工程的各项预期目标，该什么时间完成的，就在什么时间完成。抓落实要发挥创造性，一定要从本单位的特点和实际出发，哪项整治需要联合开展、哪项工作需要独立进行，都必须十分明确，抓出自己本部门、本单位的特色来。抓落实要不怕反复性，坚持把抓落实当作一个坚持不懈、持续不断的过程，不断巩固和发展抓落实的效果，纠正和克服一劳永逸、一蹴而就的思想认识。抓落实要强调层次性，树立层次领导的观念，坚持一级抓一级，逐级抓落实。抓落实还要强化各级政府、各有关部门和企业的责任，要逐级签订食品安全责任书，努力形成食品安全齐抓共管的工作格局。

同志们，食品安全工作事关人民群众的身体健康和生命安

全，事关社会和谐稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象，我们肩上的责任重大。希望大家在今后的工作中，齐心协力，扎实工作，开拓创新，努力拼搏，为促进我市经济社会又好又快发展、构建和谐咸阳做出新的更大的贡献！

谢谢大家！