xx市xx乡发展设施农业工作典型材料

第一篇：xx市xx乡发展设施农业工作典型材料

xx市xx乡发展设施农业工作典型材料

xx市xx乡位于xx市城郊结合部，全乡总面积160平方公里，辖19个乡政村一个牧业队，总人口 1.4万人，耕地面积68816亩。是一个以种植无公害蔬菜和农区育肥业为主的乡镇。近年来，该乡依托本乡地理环境和产业基础，把发展设施农业作为种植业结构调整和种植户增收的重要途径。对发展设施农业给予了高度重视和大力扶持，有力地推进了设施农业发展，取得了良好的成绩。2011年正播瓜菜面积达到25800亩，占全乡总耕地面积的37.5%。全乡拱棚14200座，拱棚蔬菜面积为9940亩；大棚有9850座，大棚蔬菜面积6895亩；日光温室有899座，面积为719.2亩，今年新建成110座，面积为143亩，目前大部分还是以大棚、拱棚为主。建无机玻璃钢大棚120座共计60亩，现有保险库9座，今年新建380立方米蔬菜保鲜库1座，合计库容450吨。无公害蔬菜出口基地备案登记面积为8780亩。实施蔬菜大棚高压滴灌1970亩。大棚平均亩效益1万元以，温室平均亩效益2万元以上，温室最高亩效益可达5万元。建立了16个蔬菜专业村，初步形成了“一村一品”种植格局；年产各种蔬菜25万吨左右，畅销xxx、xxx等地。

该乡在发展设施农业上的主要做法有：

一、领导高度重视，机制日趋完善。

该乡党委、政府站在大力推进农业结构战略性调整的高度，下大力气抓好以无公害蔬菜生产为主的设施农业建设，做到集中力量，精心组织实施。抓好典型示范，搞好产前、产中和产后的社会化服务，有针对性地解决发展中存在的问题。实行领导班子分工负责制，实行一个产业、一个班子、一个规划、一个政策、一个实施方案的“五个一”的工作方式，强力推进了设施农业健康发展。把设施农业作为解

1决土地资源少，农民增收缓慢问题的主要措施，作为建设现代农业新格局的全新发展战略，作为“三农”工作的重中之重，强化领导，狠抓落实，力促设施农业大发展。

二、出台优惠政策，鼓励设施农业建设。

今年，在充分考察试验的基础上，乡党委政府通过xx科洽会引进了新型玻璃钢纤维大棚。及时出台扶持政策，对对新建大棚的农户乡政府给予每亩补贴2000元，此举有力地激发了农户的积极性，通过巴海村的示范带动，该乡现已新建新型玻璃钢纤维大棚120座60余亩。而且数量正在不断扩大。截止2011年底，该乡19个行政村中有16个村种植蔬菜。其中xx村、xx等村的瓜菜面积均超过全村总耕地面积的80%以上，农民收入的85%来自瓜菜产业。实现种植户亩均收入12000元以上。

三、推进土地流转，招商引资发展设施农业。

为大力推广设施农业，该乡还按照发展现代农业的标准，通过招商引资，由xxx设施农业合作社牵头实施新建了xxx乡设施农业园区，该园区采取500元/亩的方式臵换土地250亩，总投资850万元，去年修建242座设备齐全、多功能一体化标准温室，今年修建110座，主要用于果品西红柿、水果黄瓜、彩椒等特色蔬菜的反季节种植以及育苗移栽，以满足本地区广大农民的种植需求和补充xx市秋冬蔬菜市场供应。该基地建成后全部采用节水滴灌、优良特色蔬菜品种引进、选育等，预计年创产值达500万元。在该基地的示范带动下，在3-5年内将xx市北京东路以南至xx市新区近5000亩区域全部发展标准化温室，还可带动周边1000多农户进行高效生态农业种植及饮食加工、运输、贮藏等多行业的发展，早日实现农业增效、农民增收及高效农业的可持续发展。

四、引导农民联合，共同参与保鲜库建设。

该乡在提高设施农业科技含量的同时，把建设保鲜库作为实现该乡瓜菜保鲜增值，提高农民收入的主要措施，鼓励xx无公害蔬菜专业合作社率先搞保鲜库，并将乡政府新建的文体大楼地下室免费让该合作社使用三年。该保鲜库面积为260平方米，设有一个保鲜库，一个恒温库，现已投资7万元安装了两台共10匹的自动控温制冷设备，一次可库存蔬菜约30吨。该合作社大量收购存贮土豆、大白菜、莲花白、胡萝卜、青萝卜等蔬菜，经过保鲜储存后在来年春节期间售出，每公斤预计可增值2元左右，合作社可获利8万元左右。保鲜库的建设实施，提高了该乡无公害蔬菜产品的价值，增加了经济收入；提高了农户抵御市场风险的能力，解决了本地蔬菜难以供应xx市冬春季节市场、蔬菜价格过高的问题。通过充分发挥各专业合作社的作用，全乡订单面积达到32500亩，占总面积的78.9％。2011年又在xxx村新建380立方米蔬菜保鲜库1座，预计11月投入使用。

五、加大科技投入，提高设施农业生产水平。

为加快设施农业的发展，该乡坚持以科技为先导。有效的整合各种农技培训资源，加强对设施农业经营户产前、产中和产后的全方位培训，通过现场“手把手”培训以及外出观摩学习等形式，保证每户至少有一个接受不间断技术培训的劳动力，确保了他们能够真正掌握先进种植业技术，有效提高种植户的整体技术水平。依托市科技特派员和农业科技推广队伍的作用，加强了技术引进和推广工作，重点引进了一批优质、高效、市场竞争力强的优良品种，示范推广了一批节本增效配套技术及高效种植模式，增强科技成果吸收、转化能力，不断提高设施农业的科技含量。2011年共引进水果芹菜、黑美人土豆、精品挂丝红莴笋、金玉王子果品西红柿等新品种55个，新技术11个，全乡设施农业水平和科技含量进一步提高。

六、加强质量安全管理，全面开展认证工作。

在发展设施农业的过程中，该乡党委、政府在注册了“xx”系列农产品商标，2008年通过国家农业部无公害蔬菜基地复验，面积由1.5万亩增至3.5万亩，在xx出入境检验检疫局申请认证了5个出口蔬菜基地的基础上，2010年该乡所产莴笋、豇豆、土豆、胡萝卜、甘蓝申报并通过了自治区农业厅无公害农产品认证。在此基础上，还拓宽了合作模式，在xxx、xx建立了“xx”牌无公害蔬菜专柜，并制作了“xx”牌无公害蔬菜精致礼品盒，利用每年xxxx节农副产品展销会大力宣传“xx”牌农副产品，不断提高该乡蔬菜的知名度和市场影响力，所产蔬菜都贴牌销售。

七、积极发展外向型经济，扩大蔬菜出口外调。

2011年，该乡党委、政府积极响应市委发展外向型经济的号召，组织的25户农户在xx市种植的50座温室大棚运行正常，积极组织本乡农户参加xx进出口商品交易会上，该乡展出的特色农产品备受关注。目前已出口蔬菜500吨，实现产值125万元，为“xx”蔬菜品牌打入内地、国际市场创造了良好的开端。

第二篇：设施农业发展情况汇报

**设施农业发展情况报告

近一段时间，**农机局组织技术人员，对全县9个乡镇设施农业发展情况进行了实地调研。与农办、农业局、畜牧局等有关单位联系，并深入到各乡镇、村，召开了由种植大户、养殖大户及有关部门负责人参加的座谈会，听取了基层种植、养殖人员的意见和建议。近几年，设施农业在**种植业结构调整过程中异常突起，迅速发展，成为我县农业最具潜力的经济增长点，显示了强大的生命力和广阔的发展前景，种植品种、养植品种逐渐增多，品种质量有所提高，已经具备了一定规模，并取得了显著的经济效益。

一、**设施农业发展的基本情况

近几年，**设施农业发展迅速，地位日益上升，在全县农业总收入中具有较大的比重。据调查统计：全县种植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.1万个，规模1167万平方米，总投资8960万元，年产值8750万元，从业人员23100人；种植西瓜、蔬菜的小拱棚4550个，规模163万平方米，总投资1050万元，年产值735万平方米，从业人员480人；日光温室有0.11万个，规模70万平方米，总投资2625万元，年产值1050万元，从业人员4200人；设施园艺温室总数量280个，总规模14万平方米，总投资560万元，年产值2800万元，从业人员1680人。养殖猪、牛、羊等的开敞式设施有10500个，规模9.5万平方米，总投资2100万元，年产值2100万元，从业人员10500人；养殖鸡、鸭、鹅、兔等的有窗式设施1470个，规模93万平方米，总投资1120万元，年产值2800万元，从业人员2800人；养殖山鸡、狐狸、鱼等的设施有980个，规模11480平方米，总投资1260万元，年产值627万元，从业人员1960人；目前我县共发展设施农业2.1万余亩，推广设施农业机械300余台套，设施农业总投入1.7亿元，年总收入1.82亿元，且呈逐年增加的趋势。

二、主要工作措施及经验

1、以分散经营为主，极少数集中规模经营。全县设施农业栽培以分户经营为主，其中80%以上均在自己承包土地上建设农业设施，自主经营。招商引资建设的设施农业，科技含量较高，采用先进的经营管理方式，由于它们的存在，提升了全县设施农业的整体水平，达到了国内先进水平，加快了**现代农业的发展步伐。

2、设施栽培经济效益可观。根据调查情况看，设施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品种可高达10倍。散户经营的简易大棚平均年收入为0.6－1万元/亩。

3、设施农业产品主要是外销为主。如西瓜、蔬菜以前主要销往新乡、安阳附近县市，现已销往全省以及山东、河北等地。每到成熟季节，外地商贩往来于**，车水马龙，十分繁荣。他们的到来，保证了全县设施农业产品的畅通，市场的繁荣也促进了全县设施农业的稳定发展。为了云集各地商贩，畅通销售渠道，**建立了多处批发市场。通过这些批发市场，90%以上的设施农业产品畅销外地。

经技术人员认真调查发现，**在多年的设施栽培实践中，积累了一套适合全县特点的设施栽培技术，但与省内外先进设施农业发展技术相比，仍有较大差距。

三、设施农业发展中存在的主要问题

1、经营分散，规模较小。**80%以上的农业设施为分散经营，无论是自建大棚经营还是租赁大棚经营，经营业主各自为战，相互封闭。由于经营户主缺乏更新资金，管理技术落后，信息不畅，较少得到产前、产中、产后等服务，种植产品质量难以有较大提高。大棚设计和施工安装缺乏技术标准，抵御自然灾害的能力较差，利用率很低。这种经营业主还要受到市场因素的制约，一旦市场销售不畅，将遭受很大的经济损失。

2、科技总体水平低。从设施设备到栽培技术，管理不配套、不规范、难以形成大规模商品生产。**农业设施60%为竹木结构，设施简陋，围护材料单一。多年来如遇大风、大雪、寒流灾害气象时，均有倒塌、压垮、变形等情况发生，造成损失。近几年全县迅速发展的日光温室，具有保温、节能等特点。建造一个砖墙结构日光温室大棚每亩需投入2－3万元，建造时费工费时且投入较高。由于资金和技术方面的原因，推广得到限制。从配套设施看，设备不配套，调控能力较差，作业主要靠人力。尤其是温、光、气测试设备，调控设备基本上是空白，仍然停留在试验阶段。设施栽培小型作业机具也缺乏，除采用小型手扶拖拉机进行耕地作业外，基本上依靠人工作业，而且环境条件十分恶劣。

3、缺乏专业育苗设施。设施栽培是不同于大田栽培的技术体系，从品种选育，栽培技术到管理等应形成一套完整的规范化技术体系。国内外先进的设施农业栽培基地都具有品种繁育基地，专为设施农业提供优良栽培品种。**由于基础较差，又受资金缺乏影响，这方面的研究开发缓慢。

4、资金短缺，需各方面筹措资金。从全县目前情况看，土法上马的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆盖草帘）一般为每亩投入6000－8000元。日光温室大棚（砖墙钢架结构）一般每亩投入4-5万元。占总数90%以上的传统简易设施如不及时更新改造，必将被市场淘汰，而更新改造农业设施需大量改造资金，设施农业扩大发展规模也急需资金。由于资金缺乏，各层次设施农业栽培处于徘徊不前的发展状况。因此，提高农业产品的竞争力，加快发展设施农业已是刻不容缓。

四、加快设施农业发展的几点建议

1、科学规划，分层次发展。制定设施农业发展规划要从**实际出发，考虑农民的经济水平和当地自然条件，要突出当地特色，切忌脱离实际、贪大求洋、盲目发展。一是要以市场需求为导向，遵循市场经济规律，逐步建立由低级到高级，由小型分散到大型规模化的农业设施体系。二是要发挥区域比较优势，进行规模建设。充分发挥各乡镇资源、经济、市场和技术优势。要与土地经营规模相适应。既要发展大规模、高水平的龙头示范带动基地，又要发展投资少、见效快、具有当地特色的中小规模的设施农业工程。

2、建设多元化经营机制。**目前已逐步建立起政府投入为引导，农民和社会投资为主体的多元化投入机制。特别通过招商引资建设了水平较先进的设施农业基地。农民建设设施农业的积极性有了很大提高。这说明政府支持与引导设施农业的发展起到了很大作用。一是鼓励农民投入，农民作业散兵作战的中小投入者，资金缺乏，技术落后，信息闭塞，他们所经营的农业设施结构简单，抗御自然灾害的能力弱，设施产品质量较差，在竞争中处于弱势地位。要从政策上鼓励他们，技术上帮助他们，为农民提供产前、产中、产后各环节的服务，特别是产后销售服务，要保护和培育好各类市场。二是加大政府投入和鼓励社会团体投资兴办设施农业。特别是提倡股份制经营体制。三是通过招商引资加快发展全县设施农业。通过吸引外资，弥补县内发展资金的不足，从而促进全县设施农业快速发展。

3、选优种植品种，打造品牌优势。这是设施农业能否迅速发展壮大的决定因素之一。目前，**设施农业栽培初步形成了自己的品牌优势。西瓜设施栽培经历近二十年的发展，品种不断优胜劣态，形成了礼品系列为主要品种，在国内具有一定的影响。品牌优势是一种无形的资源，要充分利用这些资源，并且在发展过程中，继续打造新的优质品牌。

4、搞好设施农业工程项目示范，带动全县设施农业发展。目前，全县已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等设施农业发展示范区，分步在各乡镇。申报了市级设施农业工程示范项目，有的已批准，形成了各自的设施栽培技术管理体系，取得了宝贵的经验，但只有个别设施栽培形成了产前、产中、产后各过程的体系标准。

5、搞好工程技术与生物技术的结合，实行设施与栽培技术配套。在稳定提高单产的基础上，着重于品种的增加和产品质量的提高，加强无公害蔬菜、秸杆生物反应堆技术的开发应用。目前县级设施农业示范区已经成功研究出秸杆生物反应堆技术的应用，国能**生物发电厂已并网发电。

6、引进推广先进设施设备。一是耕整地机械推广应用。目前国内已研制成功了微耕机，可进行犁耕和旋耕作业。二是推广电动双向卷帘机。这种帘机构性能好，效益高，很有推广价值。三是微、滴灌设施技术的推广应用。这种技术、西瓜栽培中使用效果较好。既可减少室内水分蒸发，减少病虫害，避免因大水漫灌引起的室温急剧变化，还可随灌溉施入可容性肥料，促进增产，增加效益。

五、关于促进设施农业发展的政策措施

1、继续实行信贷支持。经验证明，**农行、农村信用社实行的“小额贷款”扶持政策，对发展设施农业起到了积极作用，由于设施农业工程造价较高，投入大，靠农民积累自身发展困难较大。一方面农业设施优化改造工程缺乏资金无法进行，设施农业发展出现徘徊不前的状况。另一方面新发展项目由于资金问题无法按期投入。

2、加强技术培训工作。设施农业科技含量高，管理者需要一定的技术水平。全县目前采取多种办法进行技术培训，包括组织技术人员现场指导，乡镇、村级实用技术培训学校短期集中培训，以及参观学习等，取得一定的效果。但由于系统性差，只能解决眼前的一些具体问题，不能按科学的生产标准进行系统管理，建议培训一批专业技术人员。

3、加强农业招商力度，发展高科技设施农业，提升全县设施农业质量档次。外商经营的设施农业在科技方面是龙头，其经营管理方式、设施配套等反映了设施农业的发展方向。他们的存在还扩宽了该县设施农业生产经营范围，打破了传统的市场空间，这是该县发展设施农业所迫切需要的。

4、加强组织领导。①县、乡镇、村均应把发展设施农业工程列为重要工作来抓，当成农民增收的主要手段之一，设施农业的快速发展也将加快农民实现小康的步伐。要提高认识，加大措施，加快设施农业向纵深发展。②加大政府投入。特别是在起步乡镇、村，政府投资要向设施农业倾斜，要拿出足够的精力协调，并投入必要的人力、物力和财力。③要搞好县、乡镇二级示范基地建设。

目前，**县级示范区起点较高。具有一定的规模和水平。乡镇根据各自特点，要加强设施农业示范的建设管理。形成适合全县设施农业发展特点的分层次示范体系，带动全县各层次设施农业工程迅速发展。

二00九年十月

第三篇：设施农业发展情况汇报

调整产业结构

拓宽增收渠道

——******镇设施农业建设

******镇是****县农业大镇，也是农业重镇。近年来，该镇依托本镇地理环境和产业基础，把发展设施农业作为产业结构调整和农牧民增收的重要途径。对发展设施农业给予了高度重视和大力扶持，有力地推进了设施农业发展，取得了良好的成绩。2011年，******镇超额完成了县上下达的设施农业任务，得到了县委、县政府的充分肯定。今年年初县上下达给******镇果蔬菌类日光温室***亩，养畜暖棚***亩。目前已落实果蔬菌类日光温室集中建设点***处、***座***亩，占任务***亩的**%；养畜暖棚***座***亩（含养殖小区*个），占任务****亩的***%；落实xigua村***亩红提葡萄栽培示范点一处，南瓜村食用菌栽培示范园区一个。截止目前，已完成养畜暖棚墙体建设****座***亩，养殖小区**个，完成日光温室墙体****座****亩。

******镇在发展设施农业建设上的主要做法有：

一、领导高度重视，机制日趋完善。

镇党委、政府站在大力推进产业结构战略性调整的高度，下大力气抓好设施农业建设，做到集中力量，精心组织实施。抓好典型示范，搞好产前、产中和产后的社会化服务，有针对性地解决发展中存在的问题。实行领导班子分工负责制，实行一个产业、一个班子、一个规划、一个政策、一个实施方案的“五个一”的工作方式，强力推进了设施农业健康发展。把设施农业建设作为解决土地资源少，农民增收缓慢问题的主要措施，作为建设现代农业新格局的全新发展战

略，作为“三农”工作的重中之重，强化领导，狠抓落实，力促设施农业产业大发展。

二、出台优惠政策，鼓励设施农业建设。

今年，依托“联村联户、为民富民”行动，镇党委、政府及时出台扶持政策，对新建果蔬菌日光温室的农户镇政府借助“双联”单位女歌星给予每座5555米标准日光温室补贴10000元，新建小区的农户镇政府给予每小区1000000元补助，此举有力地激发了农户的积极性，通过xigua村红提葡萄大棚示范点和养殖小区示范点的带动，******镇设施农业建设出现了新高潮。

三、引导农民联合，进行集中连片建设。

统一规划，统一安排，坚持集中连片、规模发展，示范引导、发动群众的原则，加大配套设施建设力度，努力解决三通问题，确保了设施农业顺利建设，方便了销售供应，减少了销售消耗。这种“基地+农户”的模式，走出了一条调整产业结构、促进农民增收的新路子，使设施农业成为农民增收的新亮点。

四、加大科技投入，提高设施农业生产水平。为加快设施农业的发展，******镇坚持以科技为先导。有效的整合各种农技培训资源，加强对设施农业经营户产前、产中和产后的全方位培训，通过现场“手把手”培训以及外出观摩学习等形式，保证每户至少有一个技术骨干，确保了他们能够真正掌握先进种养业技术，有效提高种养户的整体技术水平。依托上级科技部门和科技助理员队伍的作

用，加强了技术引进和推广工作，增强科技成果吸收、转化能力，不断提高设施农业的科技含量。

第四篇：设施农业发展措施

设施农业发展措施

今年以来，xxx乡按照县委、县政府的安排和部署，把设施农业建设作为农业增效、农民增收，优化农业结构，实现农业现代化的重要突破口，多措并举助推设施农业又好又快发展。

一是加强领导，明确责任。为切实抓好设施农业，全面落实养殖暖棚建设任务，xxx乡把设施农业建设列入乡党委、政府中心工作。通过与乡村干部签订目标责任书，进一步靠实了责任，紧盯任务抓落实。

二是整合资金，齐抓共管。全乡上下积极争取“双联惠农”贷款政策机遇，鼓励和支持涉农资金向设施农业倾斜，形成资金合力，为设施农业发展提供资金保障。

三是选树典型，优化布局。不断提高现有养殖小区的经济效益，从规模养殖中要效益，加快推进养殖规模化发展进程，同时进一步优化养殖产业布局，全力打造规模化养殖小区，增强其辐射带动能力。

第五篇：市设施农业发展情况的调研报告

关于我市设施农业发展情况的调研报告

设施农业作为现代农业发展的一种重要形式，是项目农业建设的有效载体，是促进高效农业规模化的有效途径，对于提高农业竞争能力、促进农民增收致富具有十分重要的意义。我市设施农业经过近几年的强力推进，目前在数量、产量、效益上都取得了明显突破。

一、基本情况

近年来，我市紧紧围绕“农业工业化、农村城镇化、农民市民化、城乡一体化”总体目标，按照“继续做大做强农畜产品加工业”的产业定位和建立“绿色特色农畜产品生产基地”的功能定位，重点开展以设施农业、规模化养殖、土地流转与规模化经营为重点的现代农牧业建设，努力把我市建设成为“呼包鄂经济圈”食品加工业的优质原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜篮子”和休闲度假的绿色生态旅游区，建设成为中国西部地区规模大、产品层次高、知名品牌多的农畜产品生产、加工、出口基地，推进“塞外粮仓”到“西部厨房”的现代农牧业转型。

截至xxxx年底，全市设施农业面积达到8.1万亩，其中日光温室4.7万亩，塑料大棚3.4万亩。全市100亩左右的设施农业园区已发展到63个，200——400亩的有33个，500亩左右的有9个，1000亩左右的有15个。全市参与设施农业建设的企业共32家，企业建设设施农业面积共1.56万亩，其中温室1.46万亩。

全市农业标准化生产基地建设面积627.8万亩，占到农作物播种面积的65%，其中农业部认定的全国绿色食品原料标准化生产基地面积216万亩。绿色食品生产企业45家，获得绿色食品标志认证的产品116个；有机食品生产企业8家，获得有机食品标志认证的产品47个。“河套番茄”、“河套向日葵”等特色产品获得了农业部“地理标志产品”登记保护。河套牌雪花粉、河套白酒、维信羊绒制品、金川牌保健啤酒荣获中国驰名商标称号。

二、存在问题

（一）资金短缺制约设施农业发展。一是设施农业的投入非常大，目前我市建一亩砖钢结构温室投入14万元左右，建一亩土钢结构温室投入9万元左右，对收入相对较少的农民来讲，还没有能力完全承担建设资金；二是设施农业贷款门槛较高，贷款期限短，额度小，加上不能抵押，农民联户担保能力弱，信贷风险大，因而银信部门放贷积极性不高；三是设施农业科技推广经费投入不足，工作经费短缺，许多成熟生产技术不能推广应用，影响了设施农业效益的提高。

（二）农民对设施农业的重要性认识不到位，影响了设施农业的发展。设施农业生产需要一年四季劳作，农民发展设施农业有嫌麻烦的思想。部分农民对设施农业缺乏正确认识，参与意识不强，顾虑较多，政府推动与农民自愿差距较大，制约了设施农业的快速发展。

（三）技术力量薄弱。我市设施发展迅速，生产基地点多面广，技术指导服务任务繁重，缺乏设施农牧业专业技术人员和农民科技带头人，现有技术力量相对薄弱，难以满足设施农牧业发展需求。

（四）市场体系不健全。各旗县尚未形成大型农产品物流园，无市场带动能力，组织化程度较低，蔬菜销售相对困难，设施蔬菜生产基地规模化种植程度不高，产业链条不完整，因而未能形成完善的市场流通服务体系。

按照全市“十二五”规划目标，到“十二五”末，全市设施农业面积发展到30万亩以上，设施农产品总量达到60亿斤，总产值达到50亿元，农民人均来自设施农业的收入达到5000元以上，吸纳农村劳动力20万人。积极稳妥推进土地草牧场承包经营权流转，推动土地向龙头企业、专业合作社、种养大户集中，加快合作经济组织建设，完善利益联结机制，发展多种形式的规模化经营。到“十二五”末，全市土地流转累计达到500万亩。就目前的发展状况实现上述目标还有一定难度，为此提出如下建议。

三、建议

一是政策扶持--抓投入。针对发展设施农牧业资金匮乏的实际，通过财政资金的引导，吸引更多的信贷资金、企业投资、社会融资和农民筹资，建立多元化、多渠道、多层次的投入机制，切实加大对设施农牧业的投入力度，确保建设资金及时到位。积极协调银信部门想方设法解决贷款资金，特别是对于建设规模大的农户，酌情放低贷款门槛，增加贷款额度。积极争取国家和自治区有关发展设施农业项目。强化招商引资工作，积极宣传补贴优惠政策，营造良好的宣传及舆论环境。依托区位、交通、资源优势，精心组织、引进一批投资规模大、带动能力强的大企业，到我市投资设施农业建设，从而辐射带动周边发展。

二是拓宽渠道--抓市场。抓生产，必须抓流通，没有市场流通，设施农牧业难以做大做强。应坚持两手抓，生产与流通要同步进行，各乡镇要转变政府职能，主动出击抓销售。一是率先培育销售经纪人队伍，培养营销大户，拓展外销市场。二是依法组建农民专业合作社，组织农民统一管理、经营，提高设施农业组织化程度。三是抓好批发市场建设，创造良好的农产品交易流通平台，保证农产品货畅其流。积极发展龙头企业，建立“公司+合作社+基地+农户”的新型产业化组织体系，使设施农业建设、生产、流通融为一体，以拉动全市设施农业的健康、快速发展。

三是品牌经营--抓质量。实行标准化生产，提高生产者的质量意识，坚持品牌战略，打造无公害蔬菜品牌。加快新品种的引进，重点培植一批农产品品牌和商标，抓好无公害蔬菜基地建设，积极做好无公害蔬菜产地认定和产品认证工作，扩大蔬菜生产的知名度和影响力，打造知名品牌。引导有实力的合作社和企业建温室、建保鲜库，培养和发动一批经纪人积极参与生产、收储、保鲜、调运和销售，提高设施农业组织化水平。

四是依靠科技--抓服务。一是要进一步加强科技人员配备，充实设施农业技术力量，尽快培养一批能进棚实践指导的专业技术人员，并要整合全市科技人员开展技术承包，实行跟踪负责，做好技术指导服务工作。二是采取“走出去，引进来”的办法，筹措专项经费，聘请外地有经验、懂技术的专业技术人员到实地指导，增强技术支持。三是加强对现有科技人员的技术培训和知识更新，提高实际操作技能和服务水平。四是要加强对农民的科技培训。设施农牧业是一项资金、技术、劳力密集型产业，而农民又是设施农牧业的主体，必须抓好对农民的科技培训，尽快提高广大农民的科技素质，充分发挥其主体作用。五是集中力量建设先进的试验示范基地，发挥示范引领作用。

五是科学经营--抓管理。高度重视中介组织和经纪人队伍建设，真正实现生产环节和市场的对接及连通。加强信息网络建设，搞好市场信息服务，组织专门人员长年在周边城市和地区进行信息采集、分析和研究，与国内各大蔬菜批发市场实现信息联网，建立以信息和市场指导蔬菜生产的服务机制，提高对市场信息的快速反应能力。通过供需见面、产品洽谈等方式，促进设施农业生产基地与销售商签订购销意向协议，使蔬菜生产、销售更具有稳定性，减少产品产销的盲目性。积极研究供求关系和消费路径，为农超对接提供相关服务。重视行业协会建设，提升行业自我管理、自我保护、自我完善、自我发展的能力和水平。同时要做好防疫监督工作，保障食品安全。建立完善市、旗两级农产品质量安全检测中心和检测站，重点开展农药、化肥、添加剂、有毒有害物质和药物残留监测，确保农产品质量安全。