第一篇:诸暨办事处联系电话 - 绍兴检验检疫局
诸暨办事处联系电话
各出口报检企业:
我办各科室电话号码已作调整,现将电话号码公布如下,自5月1日起正式运行。
绍兴局诸暨办事处
2011年5月3日
第二篇:珠海检验检疫局九洲办事处简要事迹材料
珠海检验检疫局九洲办事处简要事迹材料
九洲口岸是全国最大的水路客运口岸和珠海市最大的集装箱进出口口岸,驻守在九洲口岸的珠海检验检疫局九洲办事处肩负着维护九洲口岸安全稳定,为对外贸易和经济合作持续协调健康发展保驾护航的重要职责。他驻守珠海南部大港,见证着港口货物吞吐量的快速增长和出入境旅客的迅猛增加;他身处特区开放热土,服务着区域开放型经济的迅猛发展;他心系祖国人民,努力服务大局、回馈社会。
在质检总局和珠海局党组的坚强领导下,九洲办围绕“抢抓机遇、提升水平、突出特色、打造强局”的工作思路,多年来,在加强九洲口岸出入境检验检疫和进出口产品质量、食品安全监管,促进对外经济又好又快发展中发挥了突出作用,围绕提升监管质量、服务质量和自身素质等方面,突出特色,打造强办,促进九洲检验检疫事业稳步发展。先后荣获2010珠海市委市政府“群众满意基层站所”、2010“全国检验检疫文明窗口单位”、2008-2010年连续3年获得“处级先进集体”称号,2008-2009年连续两年获得“基层先进党支部”称号,被授予2008进境动植物截获先进单位;这些成绩,标志着我们在检验检疫科学发展道路上迈出了新的坚实步伐。
回顾近年来我办主要成绩有:
一、科技创新兴检
严把国门安全
提升监管质量
(一)抓管理,强基础,推动业务工作建设改革创新。我办以窗口建设为契机,进一步完善和制定了《九洲办出入境检验检疫报检审单计费工作细则》、《九洲办检务档案管理细则》、《九洲办检务人员业务培训细则》等十几项项工作制度,规范了内部管理,提高工作有效性。
全面落实“严、实、细”的要求,制定和完善了三项制度和三项措施。严格落实“双人上岗”制度;进一步完善单证内部流转、交接登记制度,做到责任到人;进一步完善货检抽(采)样的管理制度。同时,进一步明确和细化了发现问题时的处理方式和程序;在货检科成立了动植食和工业品两个业务管理工作小组,加强了业务管理的决策和自查自纠能力;建立了“谁查货谁负责”追溯机制。
(二)抓科技,促创新,推进检验检疫信息化建设。几年来,我办全力推进科技信息化建设,先后组织开发货引进了电子排队叫号系统、PDA视频查货管理系统和“检验检疫单证内部传递管理系统”,提高了科技手段在检验检疫工作中的应用水平和工作效率。还实现了率可携带物查验“一机两屏”的关检协作查验模式,告别了凭经验抽查开包查验的历史。
二、发挥技术优势 深度帮扶企业 提升服务效能。为进一步树立执法为民的服务理念,强化服务意识,我办积极研讨帮助企业的措施,通过深入企业现场宣传和技术培训,举办各类宣传、咨询活动,发放资料、召开检企座谈会、检验检疫政策宣贯会等方式,加强对企业的宣传引导,为企业提供咨询服务,积极帮助企业解释疑难;积极响应国家拉动内需和提高全民医疗水平的政策,加强对进口医疗设备的检验监管,对质量好、信用佳的企业建立和推广定制的检验监管方案,做到既考虑企业的诉求,又完成好检验监管工作;大力促进地方经济发展方式转变,调整优化经济结构,针对珠海企业如格力、格力大金、紫翔、松下马达等公司企业转型、产品升级换代,我办制定新的检验监管方案,加快通关速度,努力让进出口企业在我办办事达到让企业通关速度更快一点,企业成本更低一点,工作效率更高一点的“三个一点”,落实直通放行,绿色通道,实行24小时预约制度等多项举措受到各企业的普遍欢迎。
三、营造浓厚氛围 加强履职能力 落实多项活动
(一)抓质量、促提升,全面落实“质量提升”活动 按照质检总局和珠海局的部署和要求,我办将“产品质量专项整治”、“质量安全”、“质量提升”等活动列为检验检疫工作的重中之重,提高认识,转变观念,扎实做到内外结合,既注重抓产品质量,又注重抓自身工作质量。
1、持续改进,突出重点,着力提升自身水平。依法行政,坚持不懈抓行政执法责任制建设。按照“以找问题促工作”的思路,积极探索推动行政执法责任制建设的新方法、新路子,实行按季度、分专题、有重点开展行政执法责任制内部检查制度,建立了问题反馈、整改落实及跟踪检查机制。
以检查促改进,着力提升自身履职能力。我办以总局和珠海局开展的一系列检查活动为契机,在全面推行依法行政的基础上,以“检查一项,完善一项,规范一项”为原则,以检查促改进,以外力为动力,不断提高自身工作水平。
窗口建设有新成效。我办以窗口建设和证单质量提升活动为契机,完善报检大厅管理、证单和印章管理等制度,规范了政务公开的格式和内容,统一了检验检疫标识、提升了对外形象。2010年我办被质检总局授予“全国检验检疫文明窗口单位”称号。
动植物检疫监管水平有新提高。通过不断完善查验场所硬件建设、提高有关查验人员的政策水平和查验手段,九洲口岸作为珠海唯一一个进口植物种苗指定口岸,通过了动植司组织专家的考核。
2、落实责任,完善机制,着力提升监管质量
加强进口食品检验监督,切实把好食品质量安全关。一是成立进口食品检验监管技术小组,有效加强食品检验监管工作;二是大力开展标签整改整顿工作,对查出标签不合格产品全部落实整改;三是针对进口冻肉的敏感性以及随附资料较多出现错漏的情况,我办积极采取应对措施,认真落实整改。对查出不合格冻肉全部作退货处理。
加强口岸卫生检疫,防止传染病传入传出。加强对登革热、基孔肯雅热、霍乱、痢疾等重点传染病的防控;建立联动保障和应急处置机制,组织开展应急演练、提高应急处置能力,全力保障亚运会、航展期间口岸检验检疫和安保工作。
加强动植物及其产品检验监管。在进口货物同比减少的情况下,九洲口岸截获动植物各类有害生物逐年增长,占珠海口岸截获总量的六成;其中动植物检疫性有害生物占珠海口岸截获总量的七成以上,疫情截获量再创新高,口岸检验检疫把关成效突出。在2008年动植物检验检疫实现了“五项珠海口岸首次检出”和“两项九洲口岸首次检出”的基础上,2009年,九洲口岸动植物疫情截获含“金”量高、涉及“面”广,有害生物检出率又创历史新高。一是截获疫情含“金”量高。特别值得一提的是,我们实现了“一项珠海口岸首次检出、两项九洲口岸首次检出”:
一、从来自印度的枯茗子(又名香旱芹籽)中截获植物检疫性有害生物—田野菟丝子,属在珠海口岸首次截获该种杂草;
二、首次从来自澳大利亚的进口豌豆苗种子中截获玉米象活体害虫,在九洲口岸尚属首次;
三、从旅客携带物榴莲中截获植物检疫性有害生物—南洋臀纹粉虱是九洲口岸首次检出。
严格进口商品检验监管,确保进出口商品质量安全。严格进口旧机电产品检验监管; 2010年查获一批进口设备夹带1台国家禁止进口的旧压力容器,对该旧压力容器进行现场查封后作退运处理;查获多批不符合强制性产品认证管理规定的进口商品;另外我办积极落实危险品数重量鉴定,并首次查出出口危险品包装不合格。
加强口岸食品卫生监督管理,确保口岸卫生安全。严格对港关餐厅等20家企业年审换证初审工作;加强食品卫生监督工作,对20家单位进行卫生监督、开展快速检测项目;
对使用不洁餐具的“真功夫”快餐店做出当场警告行政处罚处理。
(二)抓宣传,重实效,全面推进“创先争优”活动 在创先争优活动中,我办把“创先争优”活动与检验检疫中心工作相结合,与开展“质量提升”活动相结合,与“打造强办”相结合。我办不断创新活动载体,成立“创先争优”活动领导小组,制定创先争优实施方案,通过召开动员大会、佩戴党徽、增设共产党员岗,激励大家更好地增强自律意识;通过悬挂横幅口号、创办活动专刊、公开承诺等一系列活动,形成一股风清、气正、心齐、劲足的良好氛围;通过充分发挥党支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用,使“创先争优”活动真正的“活”起来。
(三)科学防控,快速通关,严御疫情国门之外
激情参与甲型H1N1流感防控。2009年5月,一场突如其来的甲型H1N1流感疫情席卷全球。九洲办在局党组的正确领导下,在突发疫情面前,毫不退缩、勇往直前,用高度的责任心和无私的奉献精神,为九洲口岸筑起了一道防止出入境疾病传播的钢铁长城。作为一线检疫部门,在连续六七个月的战斗中,全办的同志始终以饱满的激情投入到甲型H1N1流感防控的战斗中。他们在口岸现场每天十几个小时连续战斗,毫不松懈,他们放弃了双休日、放弃了年休,有人再三推迟了自己的婚期,有人带病坚持工作。辛勤的汗水换来了丰收的成果,九洲口岸成功检出珠海口岸首例甲型H1N1流感确诊病例。
全力保障亚运会、亚残会、航展物质和人员便利通关。在货检现场,设立亚运会、航展专门窗口,指定专人负责受理物资的申报,实行24小时预约,随到随检,快速放行,确保了1批亚运物资,8批航展物资便捷快速通关。
四、加强自身建设 坚持“两团一创”营造和谐氛围
提高班子的理论素养、业务水平和科学决策能力,明确领导班子成员分工,制定了《九洲办领导班子议事规则》和《九洲办领导班子理论学习中心组学习制度》,加强班子理论学习,积极推进学习型机关建设,提高班子的理论素养、业务水平和科学决策能力。
坚持“两团一创”(团结、团队、创新)的理念,并以此指导班子建设和队伍建设;树立较大分支机构意识。我办时刻谨记自己作为较大的分支机构职责,在业务的管理和创新上,致力于走在前面;在队伍建设上,致力于培养更多的优秀人才。基于这种责任意识,无论在信息化建设,还是在行政评议考核等,我办都甘当“先行先试”的试验田,本着和谐强检的理念,在九洲办形成一股风清、气正、心齐、劲足的良好氛围,引领优良作风,带动检验检疫事业健康发展。
不断加强作风建设。九洲办领导班子以身作则讲团结,讲和谐,要求各级领导干部树立立党为公、执政为民的从政理念,大力加强内部团结,牢记“团结出干部、团结出凝聚力、团结出战斗力”,做到思想一致、认识一致、步调一致。增强纪律观念,严格执行组织纪律和保密纪律,大力营造各级领导干部补台不拆台,合心、合力、合作的良好氛围。同时,推进“大质检文化”建设,组织开展形式多样的党建、文明创建活动,演讲比赛、篮球比赛、知识竞赛、体育训练、新春汇演……各项活动精彩纷呈,引导干部职工树立正确的价值观、人生观、道德观和职业观,树立共同的奋斗目标,增强九洲检验检疫大家庭的向心力。
五、推进党建工作 加强廉政建设 构筑惩防体系
(一)积极推进党建工作,加强党员队伍建设。在珠海局机关党委的领导和指导下,九洲办党支部认真抓好党的思想建设、组织建设、作风建设。继续推行党务公开,完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,认真做好组织发展工作。
(二)党风廉政建设有新举措。
抓好教育、制度和监督构建惩防体系,寓反腐于惩腐之前,监督前移。把党风廉政、业务和信息化建设有机结合起来,坚持季度廉政学习检查制度,采取定期和突击检查等方式加强监督,着重做好“五个抓”:抓责任落在积极主动、抓教育重在夯实思想防线、抓制度落在长效机制、抓信息强在监督到位及时、抓服务硬在实事求是,有力加强党风廉政建设,筑牢思想道德防线。
第三篇:检验检疫局团支部工作总结.
检验检疫局团支部工作总结
今年,我局机关团支部在局党组、机关党支部和市直机关团工委的指导帮助下,以改革创新为动力,以进一步加强团员青少年的思想政治工作为重点,以增强团建活动为基础,以不断完善团的工作机制为保障,围绕我局的中心工作,扎实开展各项活动,认真落实上级任务,充分展现了机关团员青年的良好精神风貌,为实现xxxx检验检疫事业更快更好发展贡献了自己的力量。xxxx年开展的工作情况如下:
一、规范团的组织工作
按照团章的要求,切实加强团支部的组织建设,根据团支部工作的发展需要,开展了团支部委员会的成员增选工作。经过充分酝酿和民主选举,两名青年团员充实到了团支部委员会中,为支部工作的顺利开展打下了基础。平时开展好日常的组织生活和学习等活动,并按时缴纳团费,团组织的工作得到了进一步规范。
二、做好团员青年的思想工作
及时了解团员青年的思想工作是团支部的重要工作内容之一。局机关团支部把团员青年的思想工作当作重点,在日常的工作中,及时了解团员青年的思想动态。局领导也重视该项工作,局党组书记徐建设局长专门召集团员青年召开了座谈会。他与团员青年谈工作,聊学习,并交流自己的工作学习经验。座谈会拉近了局领导与团员青年的距离,同时也增强了团员青年做好本职工作的信心。
三、积极开展争创“青年文明号、手”活动
青年文明号活动是共青团组织为适应建立社会主义市场经济体制的要求,服务全党全国工作大局而实施的跨世纪青年文明工程的一项重要内容,是共青团组织为引导广大职业青年弘扬良好的职业道德,创造一流的工作业绩,以推动经济与社会协调发展作贡献而实施的一项重要工作。局机关团支部和检务处共同努力,在今年年初取得了xxxx市级青年文明号的荣誉,同时随即制定新的目标,下一步的工作就是争创省级青年文明号。这项工作的开展,将为我局团支部的工作注入新的活力。
四、坚持组织好学习
我支部一直严格执行学习制度,形成了以自学为主、集中学习为辅的长效学习机制,团员青年的理论素养在不断学习中得到了较大提高。一是重新学习团的基本知识。二是学习相关的业务知识,通过团员之间业务工作的交流,提高了大家对检验检疫工作的认识。今年我局开展了“人人上一课”活动,团员青年积极参加,增强了相互理解,提高了对相关业务知识的认识。三是深入贯彻学习型机关创建活动,每位团员都按照局里的部署,积极参加学习并做好学习记录。
五、开展丰富多彩的活动
在局机关党支部的领导下,机关团支部开展了多项活动。我局机关团支部团员青年积极响应号召,开展了向四川大地震灾区缴纳特殊团费活动,为灾区群众献上了自己的爱心。组织团员赴九龙湖烧烤,增强了团员间的交流,活跃了团支部的气氛。总的来说,局机关团支部过去一年里取得了一定的成绩,但是工作中还存在着很多的问题,如活动开展比较单一,学习不够深入等等,离领导和团员的期望还有一定的距离,有待在今后的工作中进一步改进。相信在领导的正确指引下,在团支部成员的共同努力下,来年的工作一定能做得更好!
xxxx检验检疫局机关团支部 xxxx年12月
第四篇:省检验检疫局工作总结
2008,**省检验检疫局在国家质检总局和**省委、省政府的正确领导下,认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神,以科学发展观为统领,紧扣建立健全完整的质量监管体系这个核心,以促进经济社会健康发展、保障人民群众合法权益为出发点和落脚点,按照年初“一个载体、两个机制、三个体系、四个重点”的工作部署,大力开展重点产品质量专项整
治行动,严把产品进出口关和服务**外向型经济发展的有效性不断增强,促进**经济发展取得了显著成效。5.12地震发生后,我局按照质检总局党组和**省委、省政府的统一部署,迅速启动应急预案,全局上下全体动员、全员参与、全力以赴,投入到抗震救灾工作中,为保障社会稳定、夺取抗震救灾胜利做出了积极的贡献。
一、认真履行法律法规赋予的职责,出入境检验检疫业务取得新进展
出入境检验检疫是国家管理职能的体现,是国家维护根本经济权益与安全的重要的技术贸易壁垒措施,是保证我国对外贸易顺利进行和持续发展的需要,是促进提高我国产品质量及其在国际市场上的竞争能力、保障国内生产安全与人民身体健康、维护国家对外贸易合法权益、维护国家形象的重要手段。随着改革开放的不断深入和对外贸易的不断发展出入中国国境的人流、物流、货流其范围之广、规模之大、数量之多前所未有。省检验检疫局深刻认识自身职责的重要性,始终服从服务发展这个第一要务,不断深化对全面贯彻落实科学发展观的认识,紧紧围绕经济建设这个中心,进一步增强服务经济社会又好又快发展的自觉性和坚定性,继续解放思想、与时俱进,积极有效履行出入境检验检疫职责。
2008年,我局共完成检验检疫进出口货物27033批,总货值185187万美元。其中,进口货物3722批,货值48869万美元;出口货物23311批,货值136318万美元。完成了国境口岸的卫生监管,出入境人员查验302913人次,监测体检12538人次;发现病例2269人次;预防接种15813人次。
二、全力以赴投入抗震救灾战斗的各项工作情况
今年5.12汶川大地震,受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受了巨大损失。全川检验检疫系统积极响应党的号召,众志成城、迎难而上,迅速开展气壮山河的抗震救灾工作。面对特大地震灾害,我局党组在党中央、省委省政府的坚强领导下,科学指挥,始终与灾区人民心连心、同呼吸、共命运,周密组织,科学调度,生动展现了检查检疫系统人民利益高于一切的理念和全心全意为人民服务的共产党人风范。全省检验检疫系统干部职工紧急动员、迅速行动,充分发挥了中流砥柱的作用。
(一)全川检验检疫系统因地震受损情况
基础设施受损情况。此次地震造成**局省局机关和部分分支机构办公楼、宿舍楼多处墙体开裂,墙砖脱落、松动,梁、柱变形,电梯轨道变形等。经房屋安全专业鉴定机构鉴定,**局机关维修约需经费192万元;广元检验检疫局办公楼主体结构和非承重结构受损严重,已无加固意义,需拆除重建,约需1437万元;绵阳检验检局办公楼非承重结构和装饰工程严重破坏,维修经费约需1228万元;南充检验检局办公楼经南充市政府危房鉴定办公室确认为b级危房,维修约需经费200万元。
仪器设备受损情况。地震发生时正值工作时间,很多设备、检测药品发生摇晃、移位、倾倒,造成设备联用仪(abi-3000)、活相色普仪(hp-1100)、气像色谱仪、自动仪、miniv(da)酶联免疫分析仪、监视仪、电脑、冰箱、打印机、超纯水机、震荡器、高压钢瓶、天平、稳压电源、配电室电容电瓶等专业设备及办公设备受损严重,电脑、饮水机等办公设备部分损坏,直接经济损失600余万元。
(二)**检验检疫系统开展抗震救灾工作情况
1、党组靠前指挥,认真做好抗震自救工作
地震发生后,我局党组立即行动,沉着应对。在灾情面前,**局班子精诚团结,干部群众万众一心,全局化悲痛为力量,全局上下众志成城,攻坚克难。在抗震救灾的一个月中,局党组始终坚持冲锋在前,当好全局的主心骨。最危险的时刻,局党组成员总是亲临一线,确保了**局抗震救灾各项任务圆满完成。一是狠抓组织机构高效运转。地震发生以来,我局成立了抗震救灾工作领导小组,设立了9个专业小组分头开展工作,各分支局相应成立了抗震救灾工作领导小组。**局党组充分发挥核心作用,先后召开20多次会议研究部署抗震救灾工作。在局党组的带领下,抗震救灾各项工作部署到位、人员到位、落实到位,各个专业小组分工协作,分口把关,各级组织机构均高效有序顺畅运转,推动了抗震救灾工作的深入开展。二是狠抓干部队伍建设。我局把抗震救灾工作与加强队伍执政能力建设紧密结合起来,明确提出把干部职工在抗震救灾中的表现纳入干部考核,在大灾大难中考验干部,锤炼干部,切实加强了干部管理和政治思想工作。局党组时刻心系灾区,要求全局干部职工与重灾区人民同呼吸、共患难,任何时候、任何干部都不能脱离群众搞特殊,时刻维护党的形象,维护检验检疫队伍的形象。为了满足抗震救灾工作需要,我局先后成立了11人的突击小分队,33人的抗震救灾应急工作队,33人的青年志愿者队伍,40人的卫生检疫技术服务总预备队,37人的卫生检疫技术服务队联络员队伍,先后有上百名干部职工主动申请到一线工作。全川系统干部职工,包括离退休老干部、职工家属,充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,为灾区捐款、交纳特殊党费、团费等共计40余万元。三是找准工作抓手。在抗震救灾工作中,局党组始终坚持抓大局、抓原则、抓方向。在组织纪律方面,先后转发、印发了《关于严肃纪律加强监督保证抗震救灾工作顺利开展的通知》,《关于进一步在抗震救灾工作中坚持讲政治顾大局守纪律的通知》等规范性文件,狠抓组织纪律的贯彻落实,为抗震救灾工作奠定了坚实的纪律保障。在财产报损方面,切实强调必须实事求是地上报,不隐瞒不虚报,局纪检监察部门展开地毯式跟踪,确保上报情况的真实性。在救灾物资及资金管理方面,局党组要求进一步严格财经纪律,层层落实责任,全程监督检查,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,统一调配、合理安排抗震救灾物资及资金,把有限的物资和资金用在抗震救灾和解决群众生活困难最需要的方面。救灾物资实行专人负责,做到救灾物资帐目清楚,流向清楚,管理规范。在业务工作方面,局党组在地震后就迅速做出了业务方面的工作部署,第一时间组织精干力量开赴灾区开展检查检疫工作,派出卫生检疫技术服务队为确保灾后无大疫发挥了骨干作用。
2、坚持一手抓抗震自救,一手抓服务经济,业务工作正常开展
在抗震救灾工作中,我局自觉坚持一手抓抗震救灾,一手抓服务经济,充分发挥职能作用,大力帮助出口企业恢复生产,将地震对**进出口贸易的影响降低到最小。地震当天下午,机场办、保健中心等部门都坚持工作。地震第二天,我局就迅速恢复了各项业务工作,地震后第三天起,我局就陆续到受灾企业慰问,查看灾情,帮助企业调试仪器、设备。为了全面调查辖区企业受损的情况,增强工作的针对性和有效性,进一步密切检企关系,我局对出口企业进行了灾情调查,发现129家企业不同程度受损,一些企业甚至完全丧失生产能力。局党组根据掌握的情况,积极发挥业务技术、信息等优势,采取超常规的工作思路,于5月26日制定了《**检验检疫局抗震救灾期间帮扶出口生产企业恢复生产稳定出口的意见》,提出了十条帮扶措施,成立了8支专业技术服务队,针对企业特点分别采用“一厂一策,数厂一策”的方法,制定了帮扶计划、帮扶重点、帮扶目标。
一是采取特殊政策,开通绿色通道。免费开通灾区出口企业自助式电子申报平台,为网络和办公设施受到损坏的企业提供报检方面的服务。目前已有德阳等地6家企业利用自助式电子申报平台实现了20批次电子报检,195家受灾企业的货物享受了“优先受理报检、优先审单、优先签证、优先发证、优先更正报检信息”等绿色通道措施。绵阳、广元两个受灾很重的分支局,在帐篷里办公,为当地企业出口创造条件。二是帮助企业把好水质关。为避免灾后生产用水污染,已免费为12家出口食品企业全项目检测水,仅水质监测一项就可为企业节约15000元;并且针对企业的实际情况和监测结果,有针对性地为企业制定了加强水质监测的计划。三是帮助企业把好原料关。为了防止灾区卫生防疫可能对农产品安全造成的威胁,我局将成都辖区分为绵竹等五个区域,对刀豆、山露、木耳、芦笋等出口农产品原料进行了免费抽样监测,确保出口农产品农残安全。四是帮助企业把好质量管理关。组织专业技术人员分别到受灾企业,指导企业找准受损关键环节,帮助企业恢复卫生质量管理体系,送国外标准、送技术规程到企业,为受灾企业恢复出口条件提供技术支撑。同时,加快企业注册备案的工作进度,目前,已经完成卫生注册登记企业2家,质量许可企业1家。五是深入受灾企业开展卫生防疫宣传教育和培训。我局利用技术优势,编写了“**检验检疫局抗震救灾防病手册”等系列宣传资料,包括《地震后常见传染病防治及心理健康》、《地震应急小常识》、《灾后企业卫生防疫指南》等近12000份,印发给受灾企业和受灾群众。从5月13日至今,**局共检验放行出口货物7181批次,货值45900万美元;进口1056批,货值达到14561万美元。全省检查检疫系统服务经济社会发展的成效迅速显现,得到了地方政府、人民群众和广大企业的高度肯定。
3、认真抓好国际救援物资验放通关工作。
按照国家质检总局有关做好震后国际援赠物资检验检疫工作的相关要求,我局分阶段抓重点科学把关开展了工作。
切实做到以人为本,灾后初期注重快速验放。我局采取了以下几项措施:第一,在灾后第一时间率先协调海关、民政、药监、机场等相关部门,明确了由**省民政厅统一为全省接受的国(境)外救援物质出具入境保函,检验检疫凭保函和物质清单验放的通关模式。第二,在全局抽调精兵强将,迅速成立了国际援赠物质口岸快速通关工作组,启动应急通关预案,开设全天候24小时服务窗口,实行救援物资随时报检、随时查验,重点查验医疗物品、食品,全力以赴确保国际救援和赈灾物资的高效便捷通关以及重点敏感救灾物品的质量安全。第三,全力做到快验快放,在双流机场机坪上现场受理报检、实施检疫查验的快速核放方式,并对所有救援物资免收检验检疫费。第四,对国际救援物质实行分类管理,区别对待,特事特办。对于低风险、非敏感的救援、赈灾物资,只要现场审单、查验合格,检验检疫人员就立即放行,同时全面保存进境援助物质的报检单证、原始记录、查验记录及台帐,以备必要时追根溯源。为确保重点、敏感进境救援物品的质量安全,对进境的疫苗等生物制品和血液制品严格凭药监部门出具的《进口药品注册证》验放。对人血清蛋白实施批批查验。无《进口药品注册证》的生物、血液制品由民政部门接收后移交**局,暂扣于监管库内,待药监局出具相关安全证明后视情况做放行或销毁处理;对进境食品实行由民政部门留样后先验放,再检验的监管方式;对境外捐赠的医疗设备一律简化程序,办理临时备案后予以放行;对国外搜救队自带的搜救犬在查验相关检疫证明、实施现场检疫后立即放行。
第二阶段是快速验放与科学把关并重。5月下旬起,随着抗震救灾重心由救人向灾后重建转移,我局在做好快速验放的同时,进一步加强了质量把关,加大了抽样检验、实验室检测的力度。采取了对所有进境的奶粉、方便面等国际援赠食品进行了批批抽样,并经实验室检测合格后放行的检验监管模式。加强了对赈灾国际援助物资木质包装检疫工作。截至目前已暂扣药品5批,退运旧服装5批,销毁无ippc标识木质托盘5批。
自5.12地震发生以来,**局口岸查验通关工作应急反应迅速、应对措施得力,确保了国际援赠物资安全、顺畅到达灾区,有力、有序、有效地支持了全省抗震救灾工作。灾后至今,**局已验放来自74个国家和地区,中国10个驻外机构援赠的457批、10277吨物资,其中专机195批,占全国口岸验放量的46.8%。
4、全力以赴做好卫生检疫技术服务队后勤保障工作。
5月17日、18日,质检总局在全国检验检疫系统紧急组织的19支卫生检疫技术服务队相继赶赴成都,并在当天到达绵阳九洲体育馆、北川、平武、安县、都江堰等地震重灾区开展消毒、杀虫、灭菌工作。卫生检疫服务队在灾区工作期间,共实施消杀灭面积总计达3448万平方米,处理遗199具、动物尸体351具,喷洒消毒剂、杀虫剂146291公斤。
我局全面负责保障19支卫生检疫技术服务队的工作保障与后勤保障。为了确保一线卫生防疫顺利进行,我局专门成立了后勤保障协调领导小组,从物资保障、医疗保障、技术保障、组织保障、运输保障、生活保障等六个方面进行了任务分解。先后派出37名联络员,出车1585台次,行程159857公里,运输防疫药剂和生活物资共计91.95吨。19支服务队在当地卫生防疫工作中表现出色,得到了绵阳、成都、都江堰等地方政府的高度评价。由于保障有力,**省抗震救灾指挥部称赞我们是所有卫生防疫队伍中后勤保障做得最好的一支队伍。7月1日,质检系统卫生防疫队伍总结现场会在**局隆重举行,总局支树平副局长、**省黄小祥副省长,以及各支卫生防疫队伍都对我局的后勤保障工作给予了充分肯定。
三、集中力量开展重点产品专项整治,加强进出口产品质量监管工作情况
今年3月以来,按照国务院、质检总局的部署,我局把进出口重点产品专项整治作为全局工作重点,在巩固07年产品质量和食品安全专项整治行动成果的基础上,继续全力以赴地推进08年重点产品专项整治行动的深入开展。
(一)精心组织、加强领导,做好专项整治工作部署
质检总局召开重点产品专项整治视频会议后,我局立即召开专门会议,认真传达学习会议精神。各部门(单位)充分领会开展重点产品专项整治的重要意义,坚决为全面构建社会主义和谐社会再立新功。根据本次整治行动的特点和要求,充实和调整了领导小组成员,进一步明确责任分工,并在人力、资金和技术装备上予以充分保障,成了“工作任务明确、责任到位”的工作机制,做到质量安全责任“三落实”。经过深入调查研究、科学论证分析,制定了《**检验检疫局重点产品专项整治行动方案》、《**检验检疫局专项整治行动目标任务分解表》等规范文件,各分支局、局内各相关部门单位结合自身工作实际,制定部门(单位)整治行动方案,明确具体工作内容、工作步骤和工作方法,将总局提出的五大任务、4个100%的目标任务层层分解落实到部门和责任人员,增强对各部门整治行动的针对性和有效性。
(二)摸清实情、积极动员,为工作高效开展夯实基础
紧扣生产环节,对5大类产品生产企业进行全面摸底,确定开展整治行动的重点产品、重点企业、重点区域。主要对木制品及木家具加工企业、服装生产企业的基本情况进行了调查,建立企业名单、企业产品目录、掌握企业签订质量承诺书情况、质量档案情况、管理体系健全情况、诚信体系建设情况等,为下一步开展拉网式检查、一对一重点整改等工作做好准备,夯实基础。
3月,我局分别组织召开了“进出口木制品家具专项整治工作宣贯会”和“进出口服装专项整治工作宣贯会”等3个会议,辖区110多家生产企业和外贸工作主要负责人参加会议。要求企业从质量责任、原料把关、自检能力、质量体系、诚信体系等六个方面下功夫,提高质量安全保障能力,正确处理短期利益与长远利益,企业利益与国家利益的关系,检企联动,共同努力,确保出口产品质量安全。针对轻纺类的木制家具及服装产品,提出了9项100%的整治目标,即:100%签订《产品质量安全承诺书》;100%建立质量档案;100%对出口玩具实行产能核定;100%对进口不合格产品进行销毁和退货;100%实行进出口符合性声明;100%对法检产品进行型式实验;100%对原材料供应商进行登记;100%对涉及安全卫生的重要原材料提供法定检测报告的备案建档;100%对企业的主要进口国标准进行收集整理。
积极开展法检商品出口企业100%建档的前期准备工作,在去年产品质量和食品安全专项整治期间已对出口企业建立质量档案的基础上,总结经验,结合重点产品专项整治的新要求,制作《**检验检疫局出口企业质量档案基本情况表》及《**检验检疫局出口企业诚信评价表》,把企业质量体系建设、实验室建设、诚信体系建设、电子监管、分类管理及日常监管等情况作为档案信息的重要内容。同时广泛征求意见,全面掌握企业基本情况,有效进行动态监管。
(三)狠抓执行、重在成效,力求专项整治做出亮点
目前,已掌握的五类重点产品生产企业(其中,我局管辖企业主要为木制品及木家具、服装类)底数共85家(均为目录内),其中木制品及木家具类52家,服装类33家,其中,已签订质量安全承诺书共84家,完成率98.92%,建立出口企业质量档案企业59家,完成率69.41%。累计对进口产品安全健康、环保项目不合格退运情况抽查批次共100批,无问题批次。
挖掘整治潜力。将管辖范围内有特点但基础条件较差的皮革服装纳入专项整治范围,取得良好效果。积极拓展检验检疫业务范围,实事求是,转变观念,不将专项整治局限于生产企业,而是将外贸公司纳入专项整治范围,并对其开展了全面、细致的拉网式检查工作,促使其发挥更加良好的作用。在检验检疫工作中,积极转变角色,准确定位检验检疫机关也是服务者,确定部分企业为专项整治工作重点帮扶对象,在考核重点帮扶对象的过程中,尽力帮扶其达到要求。对于达不到基本要求的企业,则坚决取消分类管理等待遇。
找准职责定位。专项整治工作的目的在于服务企业、服务社会,促使企业提高管理水平和产品质量,规范企业的生产经营活动。为达到这一目的,我局把专项整治范围内的企业划分等级,根据企业本身情况的不同,结合实际,做到一厂一策,多厂多策,对不同的企业,采取不同的方针,使得企业通过专项整治,家家有进步,家家有提高。
突出整治关键。关键点之一是体系、设备、素质有待提高的企业,重点帮扶其达到基本条件,从而提升企业水平,提升整个产业的整体能力。关键点之二是抓龙头企业。龙头企业,作为行业龙头,具有明显的行业带动作用,对于达到要求的龙头企业,充分给予其分类管理、快速核放,电子监管等新的方法和措施,使其好上加好。
(四)重点产品专项整治行动发现的问题与不足
我局组织力量,启动了对重点产品、重点单位和重点区域的“拉网式”检查,纵查到底,横查到边,不留死角。充分利用《特别规定》赋予的现场检查权,调查核实企业生产条件、生产设备、产品质量、产品召回等情况,督促企业建立和完善索证索票、原辅料进厂台帐、产品销售台帐等,对发现有毒、有害物质问题严重的产品,坚决予以没收、销毁,对性质恶劣的,纳入“黑名单”进行公布。
通过检查发现:
1、企业管理水平参差不齐。个别企业尚未建立健全质量控制制度与体系,个别企业在厂区规划、环境卫生控制、产品质量、木质包装检疫等方面仍存在问题;
2、企业对重要原材料供应商的动态管理不严,对涉及安全卫生的重要原材料未备案和质量验证;
3、出口欧美市场的服装企业,大部分能提供出部分原辅材料的检测报告,但没有做专门的登记备案;
4、企业对主要进口国的强制性标准没有进行收集;
5、部分企业的生产过程、环境管理不良等。针对发现的不足之处,省检验检疫局将进一步加大工作力度,扑下身子,深入基层,扎扎实实,务求实效,带动检验检疫工作全面健康发展。
四、切实加大口岸监管力度,维护经济社会发展安全工作形势喜人
(一)严格口岸卫生监督,加强口岸核和辐射、生物恐怖事件应急处置能力建设,确保奥运安全
从确保奥运安全、维护国家利益的高度,加强口岸卫生监管。规范从业人员体检程序,严审企业卫生许可证,制定复审现场检查表。对于审查不合格的企业,要求必须整改符合要求后再予发证。截至6月底,签发口岸卫生许可证共9份,其中食品生产经营单位卫生许可证2份、服务行业卫生许可证7份,签发从业人员健康证986份。强化对口岸食品生产经营单位采购、生产、加工、贮存、运输、销售六个环节的日常监督,坚持执行卫生许可、采购索证、操作规范、贮存保鲜、运输安全、样品检验、自查自纠等七项制度。
奥运准备期间,及时修订了《**口岸应对突发公共卫生事件及核与辐射恐怖事件处置预案(试行)》,从组织机构、职责、指挥、决策、处置等各方面都作了进一步的修订和完善。拟定下发了口岸反恐基本情况调查表,专门召开了**局确保奥运安全暨反恐专家成员部门会议,分析评估我局应对突发公共卫生事件和核生化能力。邀请成都军区反恐专家对我局处置口岸突发公共卫生、核、生、化的工作进行专项指导,并根据机场旅客、货物、邮包量大时间紧的特点,确定现场防范检测设备的配备、检测项目、方法、消洗范围,取得了明显的成效。同时,大幅度提升**口岸安全防范能力,疫情疫病检出率不断提高。今年以来,我局共开展出入境人员查验 30多万人次,出入境人员健康检查 12538人次,检出乙肝、丙肝、梅毒、肺结核等传染病病原携带者及病人1282例、艾滋病病毒携带者3例,有效地保障了人民生命健康安全。
(二)加强进出口商品检验监管,确保产品质量安全
我局以开展重点产品质量专项整治为契机,进一步狠抓涉及安全、卫生、健康、环保等重点敏感商品的检验检疫监管,狠抓源头,着力提高进出口商品的检出率,截止6月底,共检出不合格商品99批次。
在出口方面,狠抓源头和过程监管,加大检验检疫力度,确保产品质量。截至目前,在所有出口商品中检出不合格货物 79批,货值 723万美元,把关的有效性得到了明显增强,有力地维护了“**制造”出口商品的形象。在进口方面,强调口岸查验,严厉打击非法进口肉类、水果、废物等敏感商品以及逃漏检行为。严格审核企业提供的外贸合同、进境动植物产品检疫许可证、输出国官方检疫证书、进口废物批准证书、装船前预检验合格证明等相关报检资料,联合了相关部门在口岸、堆场、冷库、批发市场、废料加工厂等敏感区域加强监督检查,进行严格的现场抽样检验检疫。同时,加强了进境商品的市场检查及抽查,每个月定期将进口食品、进口食品容器检验检疫情况在局官方网站和新闻媒体上向社会公布。对从加拿大进口的866头种猪实施严格的隔离检疫和全程监管。检出蓝耳病7头,猪传染性胸膜肺炎16头,猪增生性肠炎4头,其它原因淘汰4头,共计淘汰31头。截至目前,共检出不合格货物20批,货值468万美元,履行了严把国门的职责,为国家经济社会发展安全提供了有力的保障。
五、立足检验检疫职能,积极主动服务党和国家工作大局
认真落实检查检疫机关为加快经济发展服务的各项承诺措施,主动把依法保护和促进经济发展作为工作的重要内容,积极营造公平、有序、健康的市场环境。工作中,注意正确处理好依法严厉打击与依法保护的关系,正确区合格与不合格、优秀与普通的界限,依法平等保护各类经济主体的合法权益,改进服务措施,提高服务水平,增强服务效果,为**的经济发展营造良好的市场环境。
(一)加快大通关建设,为企业提供高效的通关便利。
继续推行分类管理、免验、电子监管等制度。今年新增二类管理企业 8家,使一类管理企业达到了 53 家,二类管理企业达到 了89 家;大力扶持出口规模大、质量稳定、生产经营条件良好的企业获得出口免验资格,今年申报的成都量具股份有限公司已列入国家局免验工作计划。新增电子监管企业 8家,使数据监管企业达到 85 家。为了更好地方便外贸企业,我局推出了“原产地证书电子签证快速通道制度”。上述措施,极大地提高了通关放行的效率和质量,为广大外贸企业提供了更加快速高效便捷的服务。
(二)全力帮扶企业迎难而上,做好灾后重建工作
5.12地震给**进出口企业造成了巨大的损失。抗震救灾,帮助灾区企业是一项特殊的工作,我局整合全系统之力,充分发挥职能作用,一手抓抗震救灾,一手抓经济建设,与企业共渡难关,进一步加大对企业的帮扶力度,帮助受灾企业尽快恢复生产,实现稳定出口,促进地方经济发展。
在**局党组的领导下,一场声势浩大的救灾补损、灾后重建、恢复生产的攻坚战全面打响。网络设施抢通,实验室加班加点恢复,深入受灾企业调研,制定快速签证、通关工作程序,特别设立自助式电子报检专用通道,为受灾企业提供最快捷的签证审单和通关服务。
**局报检大厅开设了专用窗口,24小时接受预约服务,免费开通灾区出口企业自助式电子申报平台,为网络和办公设施受到损坏的企业提供报检方面的服务。震后30天灾区30多家200多批次出口货物享受了“优先受理报检、优先审单、优先签证、优先发证、优先更正报检信息”等绿色通道措施。
绵阳、广元两地受灾很重,办公楼不能进驻,**局立即在当地建起了应急办公场所。两局利用帐篷办公,为当地企业出口创造条件。由于实验室受损不能检验的,全部协调到成都报检。灾后一个月,绵阳、广元两局共检验放行出口货物90批,货值351万美元。
为更全面、规范帮助灾区企业,**局党组采取超常规的工作思路、创新的工作方式,出台了《抗震救灾期间帮扶出口生产企业恢复生产稳定出口的意见》,按照“一厂一策,数厂一策”的指导思想,从政策扶持、技术扶持两个方面提出了“十大帮扶措施”。“到灾区去,到受灾企业中去,帮助他们解决生产难题!”**检验检疫局组建了由动检、植检、食品、化矿、机电、轻纺、卫生、实验室等相关业务部门为主体,认证处、法综处等部门配合的8支帮扶出口企业灾后重建服务工作队奔赴灾区一线。我局技术中心主动派员到绵阳灾区对多家丝厂震前生产的产品进行采样检验,帮助各生丝企业抢修受损设备,免费提供计量服务,最大限度地降低企业灾后损失。我局食检处和技术中心,免费为出口食品企业全项目检测水质,目前已为大邑兰田、都江堰兴达等12家受灾出口食品企业免费检测水质,仅水质监测一项就可为企业节约15000元;并且针对企业的实际情况和监测结果,有针对性地为企业制定了加强水质监测的计划。为了有效监控灾区大量的使用了防疫用品可能带来的农产品化学品污染,我局植检处和食检处采取分区分产品的重点免费监测措施,确保农产品农残安全。目前,已将成都辖区分为绵竹、彭州、都江堰等五个区域,对刀豆、山露、木耳、芦笋等出口农产品原料进行了免费抽样监测,为企业节约原料检测费。我局轻纺处的同志自带食物,来到了位于地震灾区的彭州天星照明有限公司。针对灾后生产有不合格产品的情况,帮助企业分析地震灾难中生产关键控制环节受到的影响,解决了因烟囱倒塌导致炉温不够的技术问题,使企业在恢复生产的同时,保证了出口产品质量。我局卫检处专门编写了“**检验检疫局减灾救灾防病手册”,派出专人到灾民集中安置点免费发放7000份资料,并积极对企业人员进行相关知识的培训,赠送卫生防病手册、传单、宣传画235份。我局认监处认真实施**局关于灾区企业行政许可事项到期一律顺延的优惠措施,同时,急事急办,特事特办,加快企业注册备案的工作进度,震后10天,完成卫生注册登记企业2家,质量许可企业1家,办理进境3c免办产品3批。
“留得青山在,不怕没柴烧,只要有检验检疫监管部门的大力支持和帮助,我相信我们的明天一定会更美好!”绵竹灾区的氨基酸生产企业陈总动情地说。5月26日早上一上班,都江堰一猕猴桃出口企业老总手持印有“救灾关怀、真情难忘”的锦旗来到**检验检疫局,并送来了“感谢信”,还激动地说,“我代表都江堰地震重灾区的猕猴桃基地的所有种植户真心地感谢您们!在最危难的时刻,是您们带给了我们及时雨,让我们看到了灾后重建的希望,您们的悉心关怀和帮助是我们勇敢战胜困难的动力!”据统计,灾后一月,**局共为企业出具3673份证书,受灾企业出口3187批次、货值20029万美元的货物。
六、下半年的工作思路
一手坚持不懈地抓抗震救灾,一手坚定不移地抓经济发展,这是党中央、国务院的重大部署,也是**局近期工作的方向。下一步,**局将进一步把工作重心转移到检验检疫监管上来,寓管理于服务之中,在服务中体现管理,把好国门,确保进出口产品质量和食品安全,确保奥运安全,努力促进地方外向型经济发展。
一是积极帮助灾区出口企业恢复生产稳定出口。进一步增强服务意识,想灾区企业所想,急灾区企业所急,以超常规的精神,超常规的思维,超常规的举措,认真落实**局抗震救灾期间帮扶出口生产企业恢复生产稳定出口的十条措施,在全局广泛开展“一帮一等对口帮扶活动”,最大限度地为**企业提供优质高效服务。
二是扎实做好保障奥运安全的各项工作。把保障奥运安全作为重大的政治任务,树立高度的政治责任感和敏感性,提前谋划,早做准备,突出监管重点,加大监管力度。做实做细工作预案,把责任落实到人头,并加强预案演练。进一步强化监管责任,严密监管网络,加强监督指导,确保奥运食品安全和口岸安全。
三是科学推进灾后恢复重建工作。组织专门力量,在调查核实受灾受损情况的基础上,尽快研究提出恢复重建计划和具体实施方案,尽快付诸实施,尽早启动省局机关、绵阳局、南充局维修加固工作,以及广元重建工作。本着厉行节约的原则,科学规划,认真实施,加快实验室恢复重建步伐。把实验室灾后重建与国家级重点实验室建设结合起来,推动实验室步伐进一步加快,实验室建设水平进一步提高。
四是积极探索全过程监管工作措施。实施全过程监管,是今年质检工作的重点。下一步,**局将结合工作实际,着眼于建立质量监管的长效机制,按照建立“三个链条、两个体系、一个网络”的要求,加快探索完善全过程监管措施。充分运用市场准入、监督巡查、产品抽查、缺陷产品召回等措施,实行企业全备案、产品全登记、检验全记录,确保把监管职责范围内的所有企业、所有产品、所有环节都纳入质量安全监管范围。
五是深入开展重点产品专项整治。集中精力,认真开展对家具、玩具、服装、油漆涂料和仿真饰品等5大类产品的专项整治。抓住“查、治、管、扶、建”五个关键环节,按照全过程监管的要求,建立和完善相关产品从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售、出口全过程监管链条,建立起产品质量溯源体系和责任追究体系。
六是继续做好国际救援物资验放工作。合理调配人力,发扬不怕疲劳、连续作战的作风,实行24小时值守方式,切实抓好入境物资的质量把关和快速验放工作。特别是针对灾后重建阶段的特点,严格按照总局的要求,加强质量把关,切实加大抽样检验,送实验室检测的力度。
七是做好厉行节约各项工作。大力弘扬节约光荣、浪费可耻的传统美德,弘扬艰苦奋斗的精神,认真落实**省行政机关公用经费支出比预算减少5%的要求,严格控制和压缩一般性支出,控制会议经费、文印费、差旅费、招待费、办公用品费、水电费、公务车辆、因公出国等费用,以实际行动支持灾后重建工作。
八是进一步发挥检验检疫职能优势,为省委、省政府当好参谋、助手,在为地方政府决策服务和为企业把关服务两个方面狠下功夫,全面促进**外经贸全面、协调、可持续发展,为**经济社会发展实现“四个跨越”作出新的贡献。
第五篇:检验检疫局工作总结.
检验检疫局工作总结
xxxx年,xxxx检验检疫局坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据国家质检总局和xxxx市委、市政府的部署,切实解放思想,转变观念,大力发扬奋发有为、勇创一流的精神,紧紧围绕服务xxxx经济社会发展这一中心,狠抓工作质量和廉政建设两个重点,初步实现思想观念、工作作风、工作模式的三个转变,在落实思路创新、制度创新、管理创新、技术创新等四个创新的基础上,推进信息化建设、队伍建设、文化建设、技术装备建设和对外联络和舆论宣传建设等五项主要工作,有效提升了xxxx检验检疫技术保障水平,进一步建立和完善了进出口食品安全和产品质量的长效管理机制,较好地提高了xxxx检验检疫工作的针对性和有效性,为xxxx推进“四个率先”、建设“四个中心”作出了新的贡献。现将xxxx检验检疫局一年工作情况总结如下。
一、主要工作完成情况
xxxx年1至10月,完成进出境工业品检验检疫130万批、货值1061.9亿美元,同比增长9.4%和30%;进出境动植物及其产品检疫11.7万批,同比减少6.5%;进出境木质包装检疫56.8万批,同比增长39.7%;进出境船舶检疫2万艘,同比减少1.5%;进出境飞机检疫13.1万架,同比增长5.9%;进出境集装箱检疫563.2万只,同比增长26.5%。
xxxx年1至10月,xxxx口岸入境旅检15389475人次,发现有问题372人次,发现传染病457人次,监测体检73766人次。在旅客携带物和邮寄物检疫中,共截获45836批禁止携带和邮寄的动植物产品,其中检疫犬截获10124批。在进境动物及其产品中,发现疫情和有毒有害物质19批;在进境植物及其产品检疫中,发现疫情8358次,3975批,其中检疫性有害生物382次,364批。我局今年截获各类植物疫情26297次,检疫性有害生物928次,均按规定实施退货、销毁或无害化等检疫处理。
二、深入开展学习实践科学发展观活动。
根据国家质检总局关于开展学习实践科学发展观活动的要求,按照党组织的隶属关系,我局参加xxxx市第一批深入学习实践科学发展观的活动。10月17日,我局正式进入学习实践科学发展观活动阶段。通过认真学习,进一步深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。根据要求,我局制定《xxxx检验检疫局开展学习实践科学发展观活动的实施方案》和《关于切实抓好党员学习实践活动的意见》。通过认真学习,建立机构,落实责任。主要负责人任领导小组组长,为学习实践活动的第一责任人。其他全体党组同志为领导小组副组长。局属各机构、单位也相应建立活动推进机构,明确主要负责人为学习活动的第一责任人,并落实相关的领导责任,确保活动认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
局党组确定了全力服务地方经济、加强干部人才队伍建设、探索先进管理模式、提高执法把关有效性、建设检验检疫先进文化、有效提升技术保障水平等6个专题调研课题,6名党组成员分工负责。一是听取企业的意见建议。先后走访16家外贸大户企业进行面对面座谈交流,向xxxx市100家特大型企业发出问卷调查,了解企业的困难,听取企业的意见和建议;二是诚恳征求政府意见。赴xxxx新区、xxxx区进行调研,与xxxx新区区长和xxxx区外经委负责人进行工作交流,向xxxx市各委办局、各区县政府发出书面函件,征求意见建议。邀请xxxx市科委等领导参加检验检疫申请世博科技项目座谈会,开展与世博会相关的深层次科技项目协作研究;三是虚心听取各方人士意见和建议。分别召开了由党员、群众代表,政协委员、党代表,民主党派、无党派人士代表,离退休干部代表,进出口企业代表等680多人次各方人士参加的31个座谈会。四是坚持“跳出xxxx局看xxxx局”,主动走访浙江、江苏、宁波等8个兄弟检验检疫机构,向系统内以xxxx口岸为主要进出口口岸的兄弟检验检疫局发出书面征求意见函。
123456
通过面对面访谈、网上论坛、在线交流等各种形式、途径,收集各方意见建议520多条,涵盖科学决策、职责分工、业务管理、制度体系、技术保障、工作质量、队伍建设、文化环境、服务意识、考核体系、奖惩制度等28个主要方面,基本摸清了情况,把握了实情。
11月20日中午,局领导以局党建网“深入学习实践科学发展观”专栏为阵地,以“拓展科学发展新视野,探索科学发展新举措,实现科学发展新跨越”为主题,与广大党团员和干部职工进行网上在线互动交流,围绕局党组着力研究解决的6个方面突出问题进行大讨论,全局党员群众踊跃参与,建言献策,论坛气氛十分活跃,短短一个半小时,发帖532条,点击率达30274人次,“解放思想大讨论”活动被推向高潮。
我局将继续按照中央和市委确定的活动步骤和“坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主”的主要原则,把握好关键环节,充分考虑学习实践活动推进过程中各种综合因素,统筹兼顾,合理安排,掌握节奏和进度,集中精力,按时保质保量地完成各个节点的学习实践任务。
三、坚决贯彻国家质检总局的一系列要求和部署,不断提高xxxx检验检疫工作服务地方经济社会发展的有效性和贡献率。
面对当前国际国内出现的新形势、新情况,特别是世界金融危机对我国经济带来的冲击,xxxx检验检疫局坚持认真学习贯彻王岐山副总理强调的“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”、俞正声书记提出的“严格执法、热情服务、高效廉洁、创新制度”和国家质检总局王勇局长指出的“有效监管也是服务地方经济健康发展”的一系列指示精神,以围绕服务xxxx经济社会发展为中心,各项工作不仅仅局限于xxxx本地,更着力于研究解决如何为广大的进出口企业和出入境人员提供最大的便利,不断提高xxxx口岸效率,从而为xxxx实现科学发展、推进“四个率先”作出新的贡献,为长三角区域的社会经济建设作出新的贡献。
──与各区县、特大型企业、政府相关部门,如市绿化局、宝钢集团、纺织控股集团等签署具有区域特点、行业特色的合作协议,形成共建机制,使服务的理念、服务的机制植根于广大企业,融入到检验检疫的各项具体工作中,推动地方经济又好又快地发展。例如,xxxx局与新区外经贸局,分别建立联席会议、互派干部等机制,共同做好服务企业的工作;为特大型企业推出个性化服务措施,选派分支机构领导担任企业联络员,深入了解企业的需求,建立“一企一策”的服务体系。
──积极探索监管模式新突破,促进xxxx及长三角地区跨国采购中心、信息产业全球维修中心、全球研发中心和商品检验检测中心等现代服务业的发展。──主动服务,促进先进制造业和高新技术的发展,主动参与大飞机项目、LNG工程等重大工程项目的设备引进、施工建设,服务IT集成电路制造产业和造船产业基地的原材料进口,做好宝钢、振华港机、xxxx机床厂等我国先进制造业代表企业的产品出口免验工作。
──加强专项监督抽查工作,进一步加强对进出境节能降耗产品的监管与检测,落实国家节能减排和宏观调控目标,确保国家资源类产品进口。
──积极促进国际航运中心的建设,对国际航行船舶的申报、检疫、签证、放行提供“一条龙”式的完整服务,方便船代公司就近申报和就近签证,提高船舶进出港效率。支持洋山港创建国际卫生海港,提升xxxx口岸的软实力。目前,国家质检总局已经批复同意洋山保税港区开展创建国际卫生港口活动,xxxx创建领导小组正在抓紧按照世界卫生组织相关条款和国家质检总局有关创卫标准的要求落实相应的实施方案,全面推进创建各项工作,尽快达到国际卫生港口的标准。在前期筹备工作就绪后,要尽早提请国家质检总局尽快组织世界卫生组织专家进行实地考核测评,争取早日达标、获证并对外宣布,切实提升xxxx口岸的国际地位和竞争力。
四、以“三鹿问题奶粉事件”为鉴,进一步完善进出口食品安全和产品质量的长效管理机制。
“三鹿问题奶粉事件”发生后,我局积极按照国家质检总局的相关要求,认真总结三鹿婴幼儿奶粉事件的经验教训,举一反三,完善制度,改进工作。在出口食品监管上,我局加强对出口乳制品和相关产品的“三聚氰胺”检测。在此基础上以食品原料和食品添加剂为监管重点,建立长效监管制度。
一是努力建立科学的风险分析制度。充分发挥技术中心和业内外专家的作用,充分利用先进的检测技术手段,结合曾经发生过的产品质量和食品安全问题,对食品和关系人身安全的重要消费品进行质量安全风险分析,找出影响产品质量和食品安全的关键环节、关键步骤、关键监管对象和关键监管区域,对重点地区的重点产品和重点项目,实施重点监管和加严检验,把有限的执法资源、技术资源用在关键环节上。同时努力根据监管情况改进我们的监管措施。二是建立健全明查暗访制度。逐步加大明查暗访的力度,及时掌握有关情况,做到早发现、早预警、早打击。
三是高度重视各类举报,初步建立和落实举报奖励制度。通过对各类举报的重视与分析,争取从群众举报中发现有价值的线索,追根溯源,及时发现潜在问题,把影响质量安全的各类隐患消灭在萌芽状态。
四是建立举报奖励制度,对查明属实、提供重要线索的人员,将要按有关规定进行奖励。
五、强化依法行政能力,提高公共服务意识,切实履行检验检疫职责。㈠坚持贯彻落实行政执法责任制。
xxxx年1-10月,我局共处罚违法案件194起,与上年同期相比上升19%,罚没款金额为246万元。撤销代理报检企业资格1家,撤销报检员资格3人,暂停报检员资格2人。
──大力打击伪造、买卖、使用检验检疫证单、印章、标志的案件。随着检验检疫工作重要性的凸现,伪造、买卖、使用假冒检验检疫证单、印章、标志的案件呈上升之势。其中2家家具出口企业,半年中各自均有20余批货物出口,都购买使用了假冒的熏蒸证书。针对这一情况,我局加大打击力度,对涉案情况特别严重的这2家企业进行了严厉查处,以整顿此方面的管理秩序。
──针对奥地利驻xxxx总领事馆副领事携带2只伴侣宠物猫从xxxxxxxx国际机场入境后,闯入货运站海关监管仓库,在未办理检验检疫放行和海关放行手续的情况下,强行取走其携运的2只宠物猫。在国家质检总局、外交部的支持帮助下,我局由主要负责人亲自指挥,反复与奥领事馆进行交涉,积极向有关人员宣贯我国相关法律法规,终于使得当事人认识到将未经检验检疫的宠物带离监管区的行为是违反中国法律法规,并对此表示歉意,同时积极配合我检验检疫人员对此事进行妥善处理。
──编撰《执法案例汇编》。我局积极发动一线执法人员,撰写案例分析。从中选取了历年来执法方面的一些比较典型的案件,进行介绍,提炼出一定的经验和好的做法供一线执法人员学习参考,也对其中存在的业务工作问题进行分析,以便从中可以吸取一些经验教训,促进业务工作的提高。并积极组织《检验检疫行政处罚自由裁量细则》的研究,为进一步规范处罚工作,提高执法工作的合理性做好准备。
㈡认真开展部分重点产品专项整治工作。
自专项整治行动开展以来,全局上下分工明确、同心协力,扎实推进,“四个100%”的总体目标顺利完成。截止9月份,我局共对xxxx地区包括小家电在内的六大类商品1539家生产企业进行了全面摸底和整治,实现了100%签订《产品质量安全承诺书》,法检目录内商品1436家出口企业100%建立出口质量档案,122家出口玩具生产企业100%实施产能核定,进口产品安全健康、环保项目不合格100%退货或销毁处理。
专项整治中,出口家具抽样588批,不合格31批,合格率94.7%;出口玩具抽样871批,不合格11批,合格率98.7%;出口服装抽样235批,不合格20批,合格率91.5%;出口防真饰品抽样20批,不合格5批,合格率75%;出口油漆涂料抽样6批,不合格0批,合格率100%。进口重点产品抽查共4872批次,发现问题47批次,对涉及安全健康、环保项目不合格商品坚决予以退货或销毁处理。
完成了对590家出口木制品及家具企业的注册登记工作,对122家玩具企业的监督检查工作,对716家服装企业的考核工作。同时,我局自加压力,在进口服装、玩具、家具和仿真饰品的产品质量监管方面做了大量的尝试和探索,多次检出PH值、色牢度、重金属超标等不合格项;在进口油漆涂料的口岸查验和销售市场做了深入的调查和研究,特别是查出了市场正在销售的内墙涂料中检出游离甲醛超标;在出口小家电检验监管中提出“三种检测”和“三查”的管理模式,取得了突破性的进展。
六、开展日常稽查,狠抓工作质量,进一步加强对各部门、机构执法行为的检查与监督。
在日常业务工作中,我局关注各项业务工作质量问题。要求各分支机构均要形成日常的工作质量的自查和自纠制度,定期或不定期地进行检查,发现问题,及时改进。同时根据业务工作情况,不定期有选择性地开展一些专项业务检查,如检验检疫业务印章专项检查、业务统计数据质量的检查等。针对进口不合格货物后续处理的业务重大事项,专门组织了一次专项检查,通过检查,发现存在工作时限、执法有效性,对违法行为该立案不立案等方面的问题,并以专报报局领导。组织年终工作质量检查活动。选择部分有一定代表性的专项业务或工作,请各分支机构先行自查,形成报告报xxxx局后,再进行抽查,对全局的业务工作情况进行一次较为深入的大检查。
我局注意做好业务投诉受理工作,从外部反馈中发现问题,提高工作质量。注意认真做好业务投诉受理和处理工作,今年1-10月,共受理各类业务投诉29件,全部在规定时限内进行了认真深入的调查和处理;实名投诉的,均按时回复投诉人,投诉人未就处理过的问题再次投诉。对业务投诉调查处理过程中发现的工作质量等问题,及时向有关机构反馈。积极从外部监督中发现一些业务工作质量问题,进行调查分析,要求分支机构持续改进,促进此方面业务工作质量的提高。
我局认真总结执法经验,完成案例汇编。在日常事件处置完成后,注意总结,及时编写执法案例分析,一是提炼出一些执法方面的好经验、好做法,二是对其中发现的一些业务质量问题进行剖析,提出纠正改进的建议。今年,法综处在历年来已编写的大量案例分析的基础上,积极发动一线执法人员,收集整理了50多例本局辖区内对业务有普遍适用性和典型性的执法案例,完成了我局首本《执法案例汇编》,下发全局执法人员学习使用,得到了分支机构和一线执法人员的好评。通过对典型案例的学习,提高执法人员的执法水平和工作能力,对保障和提高业务工作质量也起到了积极作用。
七、以信息化建设为依托,进一步改革和完善检验检疫监管模式,提升口岸通关效率。
7月22日,国家质检总局在沪召开“实施检验检疫直通放行服务xxxx经济座谈会”,规定除特殊货物外,进口货物在口岸检疫后,统一到产地实施检验;出口货物经产地检验检疫合格后,口岸直接核对放行。该规定的实施,不仅能加快进出口速度,减轻企业负担,还能更好地发挥xxxx口岸的辐射、服务功能。我局认真贯彻直通放行新规定,7月28日,我局与江苏、浙江、宁波检验检疫局签署了《长三角检验检疫机构合作备忘录》,协同落实直通放行规定,推进长三角区域检验检疫合作;8月13日,我局和江苏检验检疫局签订了《实施虚拟口岸直通放行合作备忘录》,率先在苏州工业园区开展试点;8月20日第一批出口货物直通放行;8月26日第一批进口货物直通放行;9月1日起,苏州工业园区的5家企业正式实施直通放行,使原来需要2—3天的货物检验通关流程被缩短至半个工作日内完成,大大提高了通关放行的效率。直通放行规定实施后,苏州成为xxxx口岸的延伸,当地企业可大大减少仓储、运输、查验等费用的支出。据苏州工业园区估算,一个集装箱从xxxx直通到苏州将节省各项费用400元左右,一年可为园区企业节省费用1500万元。此外,我局还与湖南、湖北、四川、重庆检验检疫机构达成合作框架协议,还与安徽、江西检验检疫机构达成了建立合作机制的意向,通过局际间双向、多向合作,全面实施直通放行。
我局从2007年底开始推广应用电子视频监管系统,至今,我局已在114家出口生产企业、港区查验点、监管仓库安装了420个“全球眼”摄像头,实现了对监管目标24小时实时、不间断监控,并且可回放,可追溯。根据视频监管情况,结合企业诚信记录和质量管理水平等要素,对优良企业加快放行速度,对不良企业加严检验检疫和监管。
我局还与xxxx市电子口岸合作,开展入境货物检验检疫无纸化申报,利用xxxx电子口岸的“大通关”平台,实现检验检疫与港口、船舶代理、货运代理以及收货人的信息共享,形成检验检疫无纸化电子申报、电子审单、电子抽查和电子放行的“全申报”信息化管理模式。改变了企业依次到检验检疫、海关、理货公司等多个部门排队盖章的模式,把“串联”变为“并联”。4月份以来,我局已通过xxxx电子口岸收到海运舱单数据20万批,接受网上无纸化申报16万批,企业由此可缩短近1个工作日的检验检疫申报放行时间,大量降低了人力、物力、交通成本。
八、做好北京奥运会xxxx赛区保障工作。
按照国家质检总局奥运工作部署,我局成立了北京奥运会xxxx赛区现场协调组和工作组,设立了奥运报检专窗和专用通道,对进口供奥运食品设立“绿色通道”,在确保奥运食品安全的前提下加快验放速度。加强与xxxx赛区奥组委、市药监局以及食品抵达目的地质检机构的联系,确保供奥运食品处于全程可控状态。
我局现场协调组和工作组与赛事相关部门建立日常联络机制,及时发放宣传资料,向参赛队联络官宣传检验检疫知识,定期进行医学巡查,定时获取卫生医疗信息,建立与医疗部门应急联络机制。从7月28日入驻至8月23日撤离的27个日夜里,共为先后入驻华亭宾馆的600多名运动员、官员及其他奥运大家庭成员提供了现场检验检疫服务,保障了奥足赛xxxx赛区12场足球比赛顺利进行。
通过全方位、全天候、全力以赴地工作,我局的北京奥运会xxxx赛区保障工作切实做到了“九个到位”。一是思想到位:全员树立起“奥运安全无小事”的意识。二是组织到位:成立以主要领导为组长、分管副局长为副组长、各职能部门负责人组成的奥运检验检疫保障工作领导小组,相关分支机构也成立了工作班子和队伍。三是保障到位:建立起全天候奥运值班制度,确保奥运联络沟通机制24小时畅通,对奥运物资做到随到随报、随报随检、随检随放,实现“安全监管、便捷通关”。四是预方案到位:细化奥运工作方案和应急预案,制订16个预方案,进行应急演练。五是权责到位:奥运工作领导小组与所有局属部门、机构、单位签署“奥运安全保卫反恐怖工作责任书”。六是队伍到位:选拔政治素质高、业务精的骨干组成奥运专职检验检疫队伍和后备队伍,开展专项培训。七是宣传到位:通过多种渠道多种形式,抓住热点加强宣传。八是安全管理到位:全面展开安全工作大清查,加强一线工作人员规范操作、安全意识教育。九是食品安全保障到位:加强进出口食品检验检疫监管,对进口供奥运食品设立“绿色通道”,在确保食品安全质量的前提下加快验放速度。加强与xxxx赛区奥组委、xxxx市药监局以及食品抵达目的地检验检疫机构的联系,确保供奥运食品处于全程可控状态。
九、全力服务xxxx世博会筹办工作。
一是建立2010年xxxx世博会检验检疫工作机制,成立由主要领导任组长的领导小组,下设8个工作组,明确业务分工。并将在世博物流中心现场派驻检验检疫工作队伍,为世博提供检验检疫“一条龙”的快捷服务。
二是建立畅通的联络沟通机制,与世博局和相关成员单位加强横向沟通,建立固定的联络沟通机制。
三是积极开展政策研究,主动向国家质检总局争取政策支持。成立课题研究小组,对2010世博会期间便捷通关、安全监管的检验检疫工作模式以及检验检疫突发事件应急措施进行初步研究,起草了《2010年世博会检验检疫工作方案》并得到总局的批复。国家质检总局也于2006年制订了《服务xxxx世博会2006年工作方案》。
四是积极参与世博前期工作。参与《世博会项目总体推进框图——主要内容和建议责任主题》等的修订和编制工作;制定了世博会注册报告中“特殊规章”中的检验检疫章节;起草了《中国2010年xxxx世博会运营计划》的相关内容;参加了世博会物流工作协调小组;参与世博参展者服务中心建设;今年7月指派业务骨干进驻世博局参展者“一门式”服务大厅,提供检验检疫政策咨询和服务等等。
五是参与xxxx市迎世博600天行动计划,出台了《xxxx检验检疫局迎世博600天行动计划实施方案》,全局分支业务机构和技术中心也分别确定了工作目标和工作任务。
六是制定下一步世博检验检疫工作计划,建立专门队伍,做好前期准备工作,加强对外政策宣传,特别是对世博会相关部门和单位开展检验检疫培训工作。残奥会结束后,我们还将派出人员,赴北京和青岛、沈阳、秦皇岛等奥运分赛区学习借鉴奥运保障工作方面的经验,走访总局有关司局,听取对世博会工作的要求,积极争取总局的支持,进一步优化和完善我们的各项预案。
十、支持xxxx新区综合配套改革向纵深推进。
我局积极贯彻国家质检总局支持xxxx新区综合配套改革的“十四条意见”,在与xxxx市政府和xxxx新区有关部门建立多层次协调合作机制的基础上,报请国家质检总局拓展支持范围和支持领域,批准xxxx新区成为“全国检验检疫改革创新区”,进一步加大对xxxx新区综合配套改革试点的支持力度,将检验检疫重大改革措施放在xxxx先行先试,努力打破体制和机制方面的瓶颈制约,为xxxx经济社会又好又快发展服务。近期,我局已经与xxxx新区政府进行会商,xxxx新区提出的要求检验检疫支持的数条新措施也已上报国家质检总局有关司局研究。
一是实施维修中心、物流中心检验检疫监管试点,对xxxx联想电子有限公司等12家企业实施免办“CCC”诚信企业试点,减少审批环节,降低企业成本,节省物流时间。
二是深化企业出口免验的审批制度改革,推荐中国第一铅笔股份有限公司的“中华”和“长城”牌铅笔、xxxx金陵雷戈勃劳伊特电机有限公司的“上微”牌电机、xxxx海立(集团)股份有限公司的空调压缩机和xxxx孙桥现代农业开发园区的输港蔬菜为出口免验产品,并获国家质检总局批准。
三是协调推进“一站式”、无纸化通关,加快建设xxxx口岸信息平台建设。运用xxxx地方电子口岸建设成果和信息优势,在洋山和外高桥港区推广应用《xxxx口岸入境货物检验检疫审单及口岸查验管理系统》,形成了统一、协调的入境货物查验管理信息化的基础平台。
四是对保税区、工业园区跨国采购中心试行物品集中检验检疫监管模式,为外高桥保税物流园区分拨货物度身定制手续简化、物流迅速、管理规范的全新检验检疫监管模式,并尝试对保税分拨货物实施快捷、有效的电子化监管。五是支持xxxx毕法克检验有限公司、xxxx胜邦质量检测有限公司等首批外商独资检验鉴定机构落户xxxx,促进现代服务业发展。
六是为支持xxxx会展业发展及世博会展品便利通关检验,在推出展会电子备案、电子自动审单,企业入境直通报检和通关单联网核查等一系列针对国际展会管理新举措的基础上,通过与海关协作,率先在xxxx开展国际展品无纸通关模式试点,推动会展业发展环境优化。
七是推动特殊监管区域功能整合试点。在外高桥保税区、xxxx国际空港开展检港合作、检区合作,就保税区进口旧机电产品检验监管模式、进出境集装箱集中一站式检验检疫监管模式、xxxx空港保税仓库检验检疫监管模式进行探索和试点,提高港区的检验检疫和口岸进出效率。
八是研究生物医药企业检验检疫新模式。重点支持张江“药谷”建设,积极探索改革现有生物医药企业检验检疫监管模式,在“风险可控、可测、可承受”的前提下,在张江率先启动进口生物材料检疫许可证分批核销制度,一次审批,分批核销,6个月内有效,减少审批时间,简化审批环节。