2013年秦淮区初三

第一篇：2013年秦淮区初三

阅读下面材料，按要求写作。（50分）

2013年秦淮区初三（上）期中语文科目的考试已经结束。据悉，本次秦淮区统考的作文题目为：活读书，读书活。“活读书”就是要读懂书里的意思，并且要会灵活运用；“读活书”就是要读好书，有实用价值的书；“读书活”是说，要常读书，常读好书，即在前两分句的前提下，才能使自己不断进步，达成所愿！下面给大家提供一些关于读书的句子，供大家欣赏。

1、昨夜江边春水生，蒙冲巨舰一毛轻。向来枉费推移力，此日中流自在行。（宋朱熹《观书有感》）

2、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子

3、读书患不多，思义患不明。患足己不学，既学患不行。（唐韩愈《劝学诗》）

4、读书能养气，乃为善读书。（清汪莹《示儿》）

5、书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲。眼前直下三千字，胸次全无一点尘。（明于谦《观书》）

6、书籍是人类知识的总统。——莎士比亚

7、鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书。——李苦禅

8、人的影响短暂而微弱，书的影响则广泛而深远。——普希金

9、诗非易作须勤读，琴亦难精莫废弹。（宋刘克庄《赠玉隆刘道士》）

10、少小多才学，平生志气高。别人怀宝剑，我有笔如刀。（《神童诗》）

11、人心如良苗，得养乃兹长；苗以泉水灌，心以理义养。一日不读书，胸臆无佳想。一月不读书，耳目失清爽。（清萧抡谓《读书有所见作》）

12、三更灯火五更鸡，正是男儿读书时。黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。（唐颜真卿《劝学》）

13、书多笔渐重，睡少枕长新。（唐姚合《别贾岛》）

14、书虫将自己裹在言辞之网中，只能看见别人思想反应出来的事物的朦胧影象。

15、嗜书如嗜酒，知味乃笃好。（宋范成大《寄题王仲显读书楼》）

16、少年易老学难成，一寸光阴不可轻。未觉池塘春草梦，阶前梧叶已秋声。（宋朱熹《劝学诗》）

17、三人行，必有我师也。择其善者而从之，其不善者而改之。——孔子

18、人读等身书，如将兵十万。兵多行虑哗，书多语愁蔓。何以节宣之？一心制众乱。不见陆士衡，才富转为患。亦有淮阴侯，多多乃益办。要以我用书，勿为书所绊。（清彭兆荪《读书》）

19、书籍便是这种改造灵魂的工具。人类所需要的，是富有启发性的养料。而阅读，则正是这种养料。——雨果

20、木之就规矩，在梓匠轮舆。人之能为人，由腹有诗书。诗书勤乃有，不勤腹空虚。（唐韩愈《符读书城南》）

第二篇：秦淮区第十次党代会报告

秦淮区党代会报告

坚定不移地走创新驱动内生增长绿色发展之路 为建设人文优势彰显人民更加幸福的新秦淮而共同奋斗 ──在中国共产党南京市秦淮区第十次代表大会上的报告

郑跃奇

（2011年7月24日）

各位代表、同志们：

中国共产党秦淮区第十次代表大会，是在秦淮抢抓第三次重大机遇、奋力开启现代化新征程的关键时刻召开的一次重要会议。大会的主要任务是：认真学习贯彻中央和省市委最新精神，全面落实科学发展观，回顾总结区第九次党代会以来的主要工作，研究确定今后五年我区的战略思路、目标定位和重点任务；选举产生中共秦淮区第十届委员会和区纪律检查委员会；团结动员全区广大党员和干部群众，坚定不移地走创新驱动、内生增长、绿色发展之路，为基本实现现代化，建设人文优势彰显、人民更加幸福的新秦淮而共同奋斗。

现在，我代表中共秦淮区第九届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去七年的主要成就和经验

区第九次党代会以来的七年，是秦淮综合实力快速提升、区域面貌显著变化、群众生活大幅改善的重要时期。在省市委的正确领导下，区委坚持以科学发展观为指导，按照“发展秦淮、富裕秦淮、人文秦淮”的方向，团结带领全区各级党组织和广大干部群众，凝心聚力谋发展，开拓创新求突破，圆满完成了区第九次党代会确定的主要任务。

1、综合实力迈上新台阶。区域经济实现持续较快增长，2010年，地区生产总值突破100亿元，地方一般预算收入突破10亿元，均在2004年基础上实现翻番。奥特佳、南京普天等骨干企业迅猛发展，科技型企业数量成倍增长，高新技术产业产值年均增幅达27%。大明路汽车街、卡子门家居消费中心等特色片区辐射力明显增强，晨光1865科技创意产业园成为首批省级现代服务业集聚区，肯德基、安利等总部型企业贡献突出，服务业比重提高了12个百分点。成功引进红星美凯龙、特易购等一批重大项目，改造形成15个产业园，总面积达33万平方米，累计完成全社会固定资产投资超过300亿元。

2、文化软实力有了新提升。夫子庙秦淮风光带被授予国家5A级旅游景区。扩容升级夫子庙景区，建成儒家文化中轴线，改造建设夫子庙老街、桃叶渡风情休闲街等一批特色文化街区，核心景区面积扩大了近6倍。东五华里水上游览线顺利开通，白鹭洲公园与内秦淮河水系成功对接，区内6.3公里明城墙基本贯通。风光带年接待游客突破2700万人次，旅游总收入、景点收入年增幅均超过20%。“名城之约”等文化活动取得重大反响，“夜泊秦淮”水上实景演出成功推出，秦淮灯会成为国内外知名节庆文化品牌。大报恩寺遗址佛顶骨舍利盛世重光，引起海内外高度关注。古琴•金陵琴派列入世界非物质文化遗产，一批精品文集相继出版，秦淮的知名度、影响力显著提升。

3、城市面貌展现新形象。危旧房改造提速推进，先后完成28个地块近140万平方米的改造任务，累计竣工商品房135万平方米、保障房55万平方米。老城南保护与复兴取得实质性进展，蒋百万故居完成主体修缮，箍桶巷示范片区、胡家花园等项目全面启动。完成中山南路、宁溧路快速化改造，新建改造30余条道路，区域路网体系日趋完善。全面实施环境综合整治，累计出新100余条街巷、70多个老旧小区、近千幢房屋立面，新增绿地36万平方米。大城管机制在城市长效管理中的作用充分显现，城市管理绩效水平显著提升。

4、群众生活实现新改善。提前三年完成省定小康社会各项指标，居民人均可支配收入突破2.5万元。就业再就业工作扎实有效，累计完成各类职业培训3.7万人次，新增城镇就业岗位突破10万个，实现再就业3.5万人次。养老、失业、医疗三大基本保险覆盖率超过98%。在全市率先推行大重病医疗救助，帮扶大重病对象4000余人次。加强社会救助统筹管理，累计落实扶贫保障资金2.5亿元，帮扶困难群众达26万人次，我区第三次荣获全国民政工作先进区称号。加大为民办实事力度，妥善解决了扇骨营渔民安臵、被征地人员社会保障、改制企业职工医保等历史遗留问题。

5、文明和谐取得新进步。人大、政协的重要作用充分发挥，人大代表、政协委员履职渠道日益拓展。人民武装基层建设不断加强，爱国统一战线巩固壮大，老干部工作卓有成效，群团组织桥梁纽带作用进一步增强。文明创建和学习型城区建设取得成效，群众性文化体育活动蓬勃开展。各类教育均衡协调发展，社区卫生服务体制改革经验在全国推广。我区先后荣获和谐社区建设示范区、中医药特色社区卫生服务示范区等24项国家级荣誉。平安秦淮、法治秦淮建设深入推进，连续七年被评为全省社会治安先进区，未发生重大安全生产责任事故和恶性群体性事件。物价、计生、人防、档案等工作也都取得了新的成绩。

6、党的建设得到新加强。深入学习实践科学发展观、创先争优等活动扎实开展，各级党组织凝聚力战斗力不断增强，全区共产党员中涌现出革命烈士庞帮荣、全国劳模施勤忠、争优标兵嵇艳霞等一批先进典型。干部教育培训工作得到加强，累计培训干部近4万人次。大规模抽调干部到拆搬迁、信访维稳、社区等一线经受锻炼，注重在实践中考察使用干部。积极推行干部晋级晋职考学、“双推双考”选拔后备干部、全委会票决任用区管正职干部等制度，选人用人的科学化水平不断提高。以党组织为核心的“四位一体”社区管理模式影响广泛，基层党组织领导班子公推直选全面推行，规模以上非公企业全部建立党的组织，党组织的作用得到有效发挥。深化党风廉政和机关效能建设，惩治和预防腐败体系更加完善，机关“五服务”水平明显提升，群众对机关作风的满意度逐年提高。

七年的奋斗，积累了宝贵经验：一是必须狠抓发展第一要务不动摇。我们在十分困难的条件下，立足自身，不等不靠，聚精会神谋发展，一心一意搞建设，保持经济持续较快增长，为秦淮长远发展打下了基础。二是必须注重发挥自身特色优势。我们无论是谋划发展思路，还是作出重要决策，都坚持展现历史文化底蕴深厚的禀赋特征，提升了人文秦淮品牌的影响力。三是必须真心实意为群众谋利益。我们始终坚持执政为民，克服财力不足的现实困难，竭尽全力为群众多办事、办实事、办好事，让群众在发展中得到了更多实惠。四是必须坚持凝心聚力团结拼搏。我们重视加强领导班子和干部队伍建设，始终视团结为生命、视实干为关键，各级干部保持了良好的精神状态，培养锻炼了一支讲团结、顾大局，讲奉献、能吃苦的干部队伍。

秦淮能有今天的发展和变化，来之不易。这些成绩，得益于市委、市政府的正确领导，凝结着历届班子的智慧和辛劳，是全区各级党组织、广大干部群众团结拼搏、真抓实干、艰苦奋斗的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表中共秦淮区第九届委员会，向所有曾经为秦淮发展作出贡献的同志们，向所有关心支持秦淮发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、未来五年的战略思路和目标定位

当前，南京正迎来以创新驱动、发展创新型经济为特征的第三次重大机遇。这次机遇与前两次发展乡镇企业、外向型经济的机遇相比，更加契合了南京科教人才文化资源丰富的禀赋，为南京实现大跨越大超越提供了千载难逢的机会。前不久召开的市委全会，强调要抢抓用好第三次重大机遇，充分发挥南京科教优势，坚定不移地走创新驱动、内生增长、绿色发展之路，提出要聚焦“四个第一”、实施创新驱动战略，全面落实人才引领、科技创业和制度先试、园区先行两大关键举措。市委审时度势作出的战略性决策，不仅符合南京实际，也为秦淮新一轮发展指明了方向。

（一）认清形势、统一思想，坚定不移地走创新驱动、内生增长、绿色发展之路

空间小载体少的硬资源约束，倒逼我们必须走创新驱动、内生增长、绿色发展的道路。我区面积在全市最小，而且有10平方公里纳入南部新城核心区规划，受控面积占到了44.7%，同时还有老城、机场、城墙、雨花台四处限高。现有的产业园体量较小、布局分散，区内可供发展的载体极其匮乏。新一轮发展，我们没有资本和条件走外延扩张的道路。丰厚的历史文化软资源，契合了创新驱动、内生增长、绿色发展的内在要求。我区蕴含着儒家、佛教两大文化精髓，集中了科举、民俗、美食、建筑等多种特色文化元素，拥有大量的文保单位，以及一大批名街名巷、名居名园，“秦淮”这两个字本身就是一块无形的金字招牌。彰显历史文化优势，让文化资源产生现实生产力，这是秦淮实现内生增长的重要途径。多重叠加的机遇，提供了创新驱动、内生增长、绿色发展的最佳时机。未来五年，我们迎来了经济社会发展的第三次重大机遇；同时，南部新城开发的启动、南京火车南站的建成，使秦淮的区位优势愈加突出；老城南历史文化街区等重大项目的推进实施，亚青会、青奥会等重大活动的相继举办，为秦淮发展带来了难得机遇。抓住这些机遇，我们才能在新一轮发展中有所作为。

“天予不取，反受其咎”。全区上下要切实把思想和行动统一到市委最新要求上来，深层次转变战略导向和发展方式，推动经济社会发展真正转入创新驱动、内生增长、绿色发展的轨道。当务之急，要牢固树立四种理念：

——向文化要生产力的理念。秦淮一定要打好文化牌。要向文化要两个效益，一个是社会效益，要高起点谋划、高标准建设文化项目，力求打造经得起历史检验的精品工程，充分展示南京、展示中国的历史文化魅力；另一个是经济效益，要找准文化与经济的结合点，促进文化与科技相结合，遵循文化项目化、项目精品化、精品项目产业化的思路，努力把文化资源转化为核心竞争力和现实发展优势，真正使丰厚的历史文化遗存成为秦淮永续利用的宝贵财富。

——黄金资源要产生黄金效益的理念。秦淮地域面积虽小，但地处主城，位于历史文化荟萃之地，坐拥国家5A级景区，土地资源极其珍贵。我们要倍加珍惜这些资源，全面梳理区域空间，充分整合存量资源，统筹规划好每一个载体，精细利用好每一寸土地，真正让老城区宝贵的空间资源产生寸土寸金的效益。

——南京的资源就是秦淮的资源的理念。南京拥有丰富的科教人才资源。虽然这些资源不在秦淮，但人才是流动的，只要我们尊重人才，主动对接，人才就会向秦淮汇聚；科技成果是可以转化的，只要我们营造出良好的环境，科技成果就会到秦淮来转化。我们必须坚持开放的资源观，眼睛不仅要盯住秦淮，更要盯住南京的高校院所和人才，在工作思路上实现由注重吸引项目到注重招揽人才的转变，真正让南京丰富的科教人才资源为我所用。必须拓展全球化的视野，放眼国内国际，勇于和善于吸纳一切先进要素，真正让更大范围内的科教人才资源为我所用。

——有所为有所不为的理念。面对空间小载体少的现状，我们必须瞄准代表未来发展方向的新兴产业和现代服务业，集聚资源，主攻重点，敢于舍弃，努力走产业高端化、高新化的道路。要处理好短期增长与长远发展的关系，下决心调整产业结构、提升业态，以前瞻的眼光构筑长远发展优势。

坚持走创新驱动、内生增长、绿色发展之路，我们暂时可能会不适应，过程中可能会有阵痛，但只要我们统一思想、下定决心，坚定不移地走下去，就一定能够开创秦淮科学发展的新局面。

（二）理清思路、明晰定位，准确把握新一轮发展战略取向

今后五年全区工作的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，紧紧围绕市委“三个争第一”目标，坚持创新驱动、内生增长、绿色发展，抢抓用好第三次重大机遇，以“彰显人文优势、坚持创新驱动、建设幸福秦淮”为战略取向，聚焦重点，加速赶超，推动经济社会又好又快发展，全方位展示历史与现代交融、传统与时尚交辉的独特人文魅力，确保与全市同步进入基本现代化，建设人民更加幸福的新秦淮。

彰显人文优势，就是立足资源禀赋，放大历史文化资源优势，加快发展文化旅游休闲产业，营造具有浓郁文化气息、鲜明地方特色的城市空间，将秦淮文化做出影响、推向世界。坚持创新驱动，就是全力聚焦“四个第一”，以创新作为新一轮发展的主引擎，推动经济增长由主要依靠物质资源消耗转向科技人才支撑，实现经济发展方式的根本性转变。建设幸福秦淮，就是把人民幸福作为一切工作的出发点和落脚点，让改革发展成果更多地惠及群众，让秦淮百姓生活得更加殷实、更有尊严。

根据这一战略取向，今后五年秦淮的发展定位是：

——金陵历史文化核心展示区。加强文脉传承与保护，推动历史文化与现代文明协调共融，形成具有南京特色的老城保护典范，把秦淮打造成南京历史文化的寻根之地，打造成具有国内国际影响力的旅游目的地，打造成海内外游客感知南京、感知中国历史文化的重要窗口。

——现代都市经济快速增长区。把“绿色、休闲、高端”作为都市经济的核心内涵，加快科技创业特别社区建设，推动传统业态转型升级，集中力量发展文化旅游、文化创意、总部经济、现代通信、软件和信息服务等现代服务业，促进经济爆发式增长，努力构筑全市现代服务业新兴增长极。

——群众安居乐业幸福示范区。加大民生工作组织推进和政策创新力度，坚持民生项目优先推进、民生资金优先安排、民生问题优先解决，提高公共服务和社会保障水平，为群众营造更加舒适的生活环境，努力建设群众更加满意、社会充分认可的幸福秦淮。

（三）提升标杆、勇争一流，确立争先跨越的目标追求

未来五年，要全面落实区“十二五”规划提出的各项目标任务，确保到2015年，地区生产总值突破200亿元，地方一般预算收入突破20亿元，居民人均可支配收入突破5万元，均实现五年翻一番。市委提出，南京要在全省“科学发展争第一、改革创新争第一、和谐稳定争第一”。全区上下要按照市委要求，进一步提升工作标杆，推动各项工作在全市争先进、争一流。秦淮要在全市努力实现“三个争第一、三个争跨越”的总体目标。

“三个争第一”就是：

——文化发展争第一。文化软实力显著增强，老城历史风貌整体展现，文化与城市形态、产业形态高度融合，形成一批具有显著地域特色的国家级、世界级文化精品；文化产业增加值占经济总量的比重达8%，高出全市3个百分点，文化产业成为支柱产业，对全市的贡献度明显提升。

——旅游经济争第一。强化旅游经济的主导地位，统筹旅游资源，发展城市旅游，推动消费升级，实现传统旅游向高层次文化游、休闲游、体验游转型，把秦淮建设成为国内一流、国际知名的旅游目的地，到2015年，旅游总收入突破240亿元，占全市份额的12%以上。

——和谐稳定争第一。进一步巩固和谐安定的社会局面，创新社会管理方式，强化矛盾源头治理，平安创建进入全国先进方阵，刑事案件发案率在各区县处于最低水平，信访积案化解率超过90%，社会治安水平在全省领先。

“三个争跨越”就是：

——人才引进争跨越。发挥人才在转变经济发展方式中的引领作用，加大对人才引进的投入，每年安排2000万、五年拿出1个亿，大力引进文化、经济、社会事业等领域高层次创新创业人才和急需紧缺人才，力争五年引进培养各类人才不少于300名。

——科技进步争跨越。加快建设科技创业特别社区，整合现有资源载体，新增孵化器、加速器、总部集聚区等载体不少于90万平方米，在孵企业突破500家；完善科技创新体系，加速科技成果转化，科技进步对产业转型的带动作用明显增强，高新技术产业产值年均增长20%以上，服务业比重超过80%。

——民生改善争跨越。把群众满意作为最高追求，加大民生资金投入，切实解决好群众关心关注的实际问题，基本公共服务支出占财政支出比重不低于70%，建设保障房不少于150万平方米，困难群众生活改善幅度高于全市平均水平，居民人均可支配收入提前一年实现倍增，社会保障基本实现全覆盖，民生服务工作在全省、全国产生示范效应。

三、聚焦重点全力以赴实施六项行动计划

未来五年，为实现“三个争第一、三个争跨越”目标，我们要集中资源、集中政策、集中力量，全力以赴实施六项行动计划：

1、历史文化精品项目行动计划。文化是城市的灵魂，承载着城市的记忆。要依托深厚的历史文化资源，重点打造在国内国际具有广泛影响力的四大文化项目：一是以古民居和历史文化名人为代表的“金陵古城之根”项目。老城南地区是古都金陵的发祥地。要突出体验、休闲和怀旧的主题，保护性修复门东门西传统民居和街巷肌理，修缮复建胡家花园、蒋百万故居、芥子园等一批名园名居，力争在青奥会前向中外宾客展示南京老城历史风貌，使之成为体验南京古城文化的“城市之根”和“精神家园”。二是以大报恩寺为代表的“中国佛都之圣”项目。佛教至高圣物的盛世重光，奠定了南京的佛都地位。要加快完善规划方案，高标准建设大报恩寺塔及遗址园区，原真性保护佛教至高圣物，构建具有国际影响力的佛文化圣地。三是以江南贡院为代表的“天下文枢之地”项目。江南贡院是中国古代最大的科举考场。要整体扩建江南贡院，新建中国科举文化博物馆，使之成为体验中国科举文化的首选地，进一步凸显南京古文教中心地位。四是以十里秦淮为代表的“文化神韵之河”项目。古老的十里秦淮传承着千年的文化积淀，沿河镶嵌着珍贵的历史遗存。要在提升东五华里游览线的基础上，重点打造西五华里游览线，再造古朴精致的两岸景观，在功能上主动对接国际休闲消费需求，做足做好水文章，展示名河历史文化风采，使十里秦淮真正成为一条人文的河、浪漫的河、繁华的河。

2、夫子庙风光带拓展提升行动计划。坚持大景区、大旅游方向，构筑全域性旅游格局，推动旅游景区和城区有机融合。在景区布局上，以夫子庙为核心，内秦淮河、明城墙为纽带，门东、门西、门外为主体，特色街区为补充，整体构筑“一核两带三片多街区”的景区格局。在景区业态上，适应国内国际高层次旅游需要，开发旅游衍生产品，构建新兴产业链，提高产业附加值；融入高端产业功能，打造一批以非遗展示、民俗体验、艺术品交易、传统中医药等为特色的精品文化街区，进一步扩大秦淮灯会等文化品牌产业效应。在商业模式上，着眼于开放式景区特点，借鉴先进地区成功经验，推动景区运营由政府行政主导，向政府引导下的市场化运营转轨。未来五年，力争旅游总收入年均增幅不低于25%。

3、科技创业特别社区行动计划。建设科技创业特别社区，是未来五年秦淮创新驱动的主阵地，是产业转型升级的主引擎，是经济爆发式增长的突破口。要下决心整合卡子门周边普天通信等相邻地块，集中打造成总面积50万平方米的科技创业特别社区，其中孵化器10万平方米、加速器15万平方米、总部集聚区25万平方米，重点发展软件、现代通信等高端新兴产业。加强政银、银企合作，全力打造科技创新创业金融服务平台以及其它公共服务平台，推动政产学研金合作共赢。力争到2015年，在孵企业不少于500家、孵化毕业企业不少于150家，总产值达120亿元，税收达到8亿元。同时，充分发挥特别社区辐射带动效应，加大现有产业园业态臵换力度，点对点对接高校院所科研成果，与高校院所合作共建一批大学科技园和创新中心，提高产业园区科技含量；全面梳理存量资源，新建不少于40万平方米的科技创业载体，形成以特别社区为核心，产业园区和楼宇为补充的“一核多园”发展格局。

4、大企业培植服务行动计划。培植大企业是经济体量小的地区实现提速跃升的重要途径，也是区域经济实现内生增长的必然要求。要坚持把规模大、盈利好，把科技含量高、成长性强，把经营者有战略思维、掌握核心技术的企业，作为大企业来扶持培育，创造条件帮助其发展壮大。一是推动一批企业升级。梳理具有爆发式增长潜力的企业，将政策资源、创新要素向其集中配臵，增强企业市场竞争力，新增年税收超5000万元企业不少于10家。二是培育一批企业上市。选择发展状况好、有市场前景的企业，积极为其提供上市辅导和配套服务，力争培育不少于6家企业在境内外上市。三是催生一批授权专利。设立科技创新引导资金，鼓励企业加大研发投入、开展自主创新，推动企业与高校联合开展技术研发和技术攻关，新增专利授权量超过2500件。四是争创一批知名商标。加强自主品牌建设和商标专用权保护，鼓励和扶持企业申报著名商标，新增省市著名商标不少于100件、国家驰名商标不少于5件。全区上下要进一步强化重视大企业、服务大企业的意识，提高服务企业的专业化水平。

5、人才引进培养行动计划。赢得人才才能赢得未来。要在用好用足现有人才的基础上，大力实施“543”人才工程，即力争五年引进培养文化、科技创业、企业家和公共服务四类人才不少于300名，其中科技创业人才不少于120名，其他三类人才分别不少于60名。一是文化人才。结合文化名区特点，构筑“金陵文化人才高地”，重点引进一批国内外顶尖的文化旅游经营管理人才，善于策划包装文化资源的创意人才，以及具有创新精神、熟悉市场运作的民间艺术人才。二是科技创业人才。面向南京高校、科研院所，大力引进科技创业人才特别是领军型人才；面向海内外，不失时机地引进掌握产业核心技术的海外留学归国创业人才。同时，通过产业转型升级，更好地集聚人才。三是企业家人才。企业家是最为稀缺的战略资源。要精心遴选一批掌握核心知识产权、具有国际视野和持续创新能力的企业家，给予滚动支持、重点培养，并鼓励企业引进高层次职业经理人。四是公共服务人才。根据社会事业发展需要，下决心引进培养一批中小学名校长和特级教师，积极引进培养一批名中医和学科带头人。要积极为各类人才提供创业服务、政策服务和生活服务，真正让人才引得进、用得好、留得住。

6、民生工程行动计划。从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，统筹安排财力，加大工作力度，实实在在地提高群众的幸福感和满意度。一是突出抓好居民收入倍增。把就业和创业作为富民之要，以产业升级带动就业结构转型，创造更好的就业岗位增加收入；加大技能培训力度，提高就业竞争力增加收入；鼓励和引导群众自主创业增加收入，力争居民收入五年实现倍增。二是突出抓好保障房建设。居者有其屋是群众最基本的需求。近年来，我区拆搬迁地块较多，保障房供应任务重、压力大。要全力加快保障房建设进度，今年底前先行交付1700套，重点解决超期过渡群众的安臵问题。同时，积极争取市里支持，加快新的保障房建设，再通过三年时间的艰苦努力，让所有在外过渡群众搬进新居，兑现对群众的承诺，真正取信于民。三是突出抓好困难群众保障工作。强化困难人群托底保障，加大低保和低保边缘户救助力度，鼓励支持社会力量兴办养老机构，探索形成基本保险、统筹救助、大病医疗、助残帮扶、养老服务“五位一体”民生保障新模式。四是突出抓好就学就医质量提升。教育承载着千家万户的希望。要下决心办好教育，加快发展学前教育，巩固小学、职业教育特色优势，大幅提升中学教育质量，确保普通高中全部进入优质高中行列。全面实施医药卫生体制改革，提高社区基本医疗和公共卫生服务质量，力争社区卫生服务中心全部达到省级示范标准。

四、统筹推进经济社会又好又快发展

未来五年，我们既要主攻重点，全面实施六项行动计划，同时也要统筹兼顾，推动经济社会各项事业协调发展，努力形成重点突破、全面跨越的良好局面。

1、更大力度加快经济转型升级。要加快产业重塑、资源重整、制度重构，建立符合现代都市特征的产业体系。以创新型经济和服务经济为主攻方向，重点培育软件、现代通信、文化创意等新兴产业，大力发展以时尚、休闲为特征的高端生活性服务业，加快发展商务、金融等生产性服务业，推动产业向价值链高端延伸。按照全区产业发展方向和定位，加强科学引导，明晰各街道、各园区产业重点，形成主体功能突出的发展格局。推动大明路汽车街业态升级，积极向营销总部、电子商务等汽车服务领域拓展，进一步拉长产业链。提高经济工作组织程度，加大资源统筹整合力度。坚持先定位后招商，严格按定位来招商，下决心对低端业态进行臵换，为发展高端产业腾出空间。建立企业引进综合效益评审机制，更加注重科技含量、人才层次，真正实现由招商引资向招才引智的转变。

2、更大力度提升城区功能品质。着眼于城市现代化国际化趋势，加快提升城市综合服务功能。坚持老城保护与现代生活方式相适应，维护老城肌理风貌，完善生活服务和旅游配套设施，增强承接国际高端消费的功能，使老城焕发新的生机与活力。主动对接南部新城建设，积极参与空间联动开发，加快建设现代综合交通体系，超前完善综合配套。以亚青会、青奥会举办为契机，提速推进道路管网、停车场、小区配套等基础设施建设，全面完成危旧房片区改造。加强城市精细化、长效化、人性化管理，巩固文明创建成果，推动城市管理工作继续在全市争先进位。注重生态环境保护与更新，加强城市内河水环境治理，提高城市绿化覆盖率。

3、更大力度推动社会管理创新。按照“服务为先、重心下移、源头治理、协同推进”的总体思路，加快构建与经济发展相适应的社会管理体制。推进“一委一居一站一办”建设和社区“扁平化”管理，积极发展公益性、互助性社会组织，增强社区服务群众的能力。建立全员人口服务管理机制，提高流动人口服务水平和出生人口素质。发挥“12345”服务热线等平台作用，建立民情直达、协调处理机制，畅通群众诉求表达渠道。坚持依法行政、公正司法，强化法治在保障民权、维护民利中的基础性作用。坚持一手抓源头治理、一手抓矛盾化解，全面实施社会稳定风险评估，推行复杂疑难信访问题领导包案等制度，下决心化解一批征地拆迁信访积案。加强社会治安综合治理，抓好安全生产和食品药品监管，保障群众生命财产安全。

4、更大力度凝聚发展合力。高度重视民主政治建设，支持人大依法履行职权，更好地把党的意图转化为全区人民的共同意志；坚持重大问题决策之前进行政治协商，提高政协参政议政和民主监督实效。巩固扩大爱国统一战线，发挥群团组织桥梁纽带作用，把各方面力量更好地凝聚到党的周围。进一步加强和改进党管武装工作。创新基层民主形式，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。重视舆论正面引导，积极营造有利于发展的良好社会氛围。繁荣特色文化事业，开展丰富多彩的群众性文化活动，满足群众日益增长的精神文化需求。

五、以改革创新精神加强和改进党的建设

推进秦淮各项事业发展，关键在党、关键在人。我们要切实加强和改进党的建设，不断提高执政能力，保持和发展党的先进性，使全区各级党组织始终成为坚强领导核心，使广大党员始终走在时代前列。

用党的创新理论武装头脑解放思想。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，深刻总结了党和人民创造的历史经验，分析了党在新时期面临的“四个考验”和“四个危险”，要求全党同志常怀忧党之心、恪尽兴党之责，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设。这是一篇总结过去、开创未来的马克思主义纲领性文献，对我们进一步加强和改进新时期党的建设，具有重大而深远的指导意义。我们要认真学习贯彻讲话精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，努力在思想上永葆先进性。用党的创新理论解放思想，需要我们进一步增强责任意识，凡事主动作为，做到干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧；进一步增强机遇意识，用前瞻性眼光把握大势，切实提高抓住用好第三次重大机遇的自觉性；进一步增强创新意识，创造性地开展工作，敢闯敢试、敢想敢干，鼓励创新、宽容失败；进一步增强竞争意识，瞄准先进，提高标杆，树立勇争一流、追求卓越的目标志向。秦淮的发展，在于解放思想统一思想，在于抓住机遇用好机遇，我们必须不怕吃苦，必须迎难而上，必须锐意进取。

锻造干事创业的领导班子和干部队伍。领导班子和干部队伍是秦淮实现争先跨越的中坚力量。各级领导班子特别是区委班子要谋大事、重实干、讲团结、作表率。各级领导干部要以更加坚决的态度、更加有效的举措，创造性地贯彻落实党委决策部署，切实提高执行力。要加大干部培训力度，更新知识结构，提升能力水平，造就一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍。积极推进干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优，坚持群众公认。树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，真正让想干事、能干事的人有机会，让干成事、不出事的人有舞台，切实保护好、调动好各级干部的干事激情，做到不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

充分发挥基层党组织和党员先进性作用。先进性是共产党员的身份证。要扎实开展创先争优活动，把创先争优与正在做的事情结合起来、与每个党员的岗位职责结合起来，真正使每个党组织都成为战斗堡垒，每个党员都成为一面旗臶。切实深化“牵手行动”，广大党员特别是党员领导干部要与困难群众结对帮扶，帮助群众解决实际困难，让群众切实感受到党的温暖。高度重视党员发展工作，注重在生产、工作第一线发展党员，注重在高知识群体和各类人才中发展党员，注重在新经济组织、新社会组织等党的力量比较薄弱的地方发展党员。通过单独建、联合建等方式，积极做好在两新组织中建立党组织的工作，做到哪里有党员、哪里就有党的组织，哪里有党的组织、哪里就有党的凝聚力和战斗力。夯实街道、社区党建工作基础，推动组织资源进一步向基层倾斜，更好地发挥基层党组织在服务群众、维护稳定、促进和谐中的重要作用。

坚持不懈抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，把党要管党、从严治党的要求，更好地落实到对干部的教育、管理和监督上，构建更加完善的惩治和预防腐败体系。加强廉政教育，引导广大党员干部加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线。加大惩治腐败力度，坚决查处各类违法违纪案件。按照市委要求，把服务保障“创新驱动”纳入政风行风建设，建立全程参与、全程监督、全程保障的工作责任体系，为推动创新创业保驾护航。紧紧围绕六项行动计划和各项重点工作，强化监督检查，严肃党政纪律，坚决查处有令不行、有禁不止等失职渎职行为，确保区委决策部署落到实处。积极推进服务型政府建设，促进机关作风进一步转变，引导各级干部更好地为群众服务，为企业服务，为基层服务。

各位代表、同志们，今年是伟大的中国共产党成立90周年，也是秦淮“十二五”开局之年。站在这样一个特殊的历史时点上，我们重任在肩；站在金陵文化最为深厚的这片热土上，我们豪情满怀。新一轮征程已经开启，让我们在科学发展观的指引下，解放思想、开拓进取，团结拼搏、扎实工作，为建设人文优势彰显、人民更加幸福的新秦淮而共同奋斗！

第三篇：双先---秦淮区人民检察院先进事迹

创先

创新

创优

实现检察工作跨越发展

——南京市秦淮区人民检察院先进事迹简介 2006年以来，我院紧紧围绕《人民检察院基层建设纲要》，深入开展新一轮“争创”活动，取得了显著成绩。先后荣获各类先进集体表彰30余项；80余人次干警先后荣获先进称号和记功、嘉奖等表彰，保持了恢复建院31年干警违法违纪零的记录。2009年2月，我院荣获“全国先进基层检察院”光荣称号。我们的主要做法是: 一是以创先增强动力。我院积极克服业务工作体量小，硬件条件不足等困难，主动融入区域发展大局，自觉投身“平安秦淮”、“法治秦淮”、“和谐秦淮”建设，用工作成效彰显创先。在检察工作中坚定争创的必胜信念，做到有牌必夺，有旗必扛。监所检察科继2004年荣获全国一级规范化驻所检察室后，于2007年再次被评为全国一级规范化驻所检察室；控告申诉检察科继2004年荣获全国文明接待室后，于2007年再次被评为全国文明接待室；公诉科主办的青少年维权工作，以创设“诚爱青少年成长基地”备受省市区关注，于2004年荣获“全国优秀青少年维权岗”后，于2007年荣获中央文明办“未成年人思想道德建设创新案例二等奖”。单项工作的突破，增强了单位发展后劲。

二是以创新抢占先机。我院坚持解放思想，把检察工作放在区委大局中去考虑，放在依靠群众、发动群众、服务群众中去发展，着力创新检察工作机制。我院认真对照省检察院《办案工作流程》，及时建立、完善了工作机制和规范27项，制定的《检务保障工作规范》促进了内部管理的规范化、制度化、有序化。为促进办案工作规范化，于2006年成立了案件质量管理办公室，完善机制，加强督促，确保了案件质量，近年来所办案件没有发生一件错漏。2009年以来，我院针对反贪案件办案周期长、难度大的实际，围绕“规范、准确、高效”查办反贪案件，积极制定《办理反贪案件一体化协作的规定》，并在实战中加以运用，提高了办案质量和效率,已立案查办8件10人，其中5件已侦查终结，移送起诉的2件2人均已开庭审判。今年9月11日，省检察院徐安检察长对我院反贪工作一体化机制简报作出批示，充分肯定我院发挥整体力量查办反贪案件的做法。为体现公平正义，增强监督实效，制定了《刑事案件被害人救助机制》、《办理刑事附带民事诉讼案件的办案规则》等并施行“轻缓化刑事政策”，适用刑事和解的方法解决冲突，钝化矛盾，实现“三个效果”的统一。为提高队伍管理科学化、执法办案规范化水平，我院积极推行以能力、业绩为核心的绩效考核机制，把《基层检察院工作评价标准》和市检察院、区委、区政府重点工作分解为具体目标，定责任部门、完成时间、评价标准，把绩效考核与激励约束相结合，与干部奖励、任用相结合。为密切联系群众，推进检察工作社会化，我院于2008年制定了《检察工作服务社区实施意见》，面向全区所有街道设立检察工作服务社区联系点，形成了服务社会的新平台，较好地适应了人民群众“求公正找检察”的新需求，得到了各界的广泛称赞。为促进社会和谐，我院推行了便利弱势群体申诉制度、联合听证制度等，积极开展支持（督促）起诉，为国家挽回经济损失近1400万元，在全省率先支持刑事附带民事诉讼案共11件，以“小城区大作为”的显著成效在全国部分地区基层检察院民事行政检察工作座谈会介绍经验，受到了高检院姜建初副检察长等领导的高度评价，省检察院徐安检察长也批示给予肯定：“秦淮区院的做法很好，应予倡导。”机制创新有力促进了我院检察工作整体水平的不断提升。

三是以创优提升水平。我院围绕建设高素质、专业化检察队伍，突出队伍思想政治建设和素能建设，深入开展主题教育，巩固和创新思想政治工作方法，有力提高了检察队伍整体素质。领导班子坚持以“加强领导能力、建设和谐班子”主题活动为主线，带头认真学习，调研思考，不断提高领导班子驾驭全局能力，带头落实争创措施，发挥了班子的龙头作用，经常深入一线，靠前指挥，亲自办案、出庭，为干警做出了表率。队伍建设中注重发挥自身思想政治工作优势，开展坚持了9年的“谈心月”活动，连续19年召开思想政治工作年会。2008年又开展了评选“季度明星”活动，设立了寓教育、交流于一体的互动式平台“秦检讲坛”，不断激发干警争先创优意识，在全市检察机关社会主义法治理念教育考试中，我院取得了南京检察机关人均分第一名的优异成绩，近两年有80余人次干警先后荣获省、市优秀检察官、优秀侦查员、十佳公诉人、优秀接待员等称号和记功、嘉奖等表彰。我院不断加强队伍建设和党风廉政建设、保持恢复建院30年干警违法违纪零记录的做法和成效，得到各级领导和省、市、区纪委的充分肯定，专题电视宣传片《28年零违纪的启示》、《30年的坚持》分别于2007年、2008年在南京电视台、江苏电视台播出，取得了良好的社会效果。2009年9月初，在最高人民检察院政治部、机关党委联合召开的“加强检察机关党建服务检察工作科学发展理论研讨会”上，我院作为全国两家区（县）级检察院代表之一，在大会上作了《坚持政工年会制度 实现队伍业务建设双丰收》的交流发言，受到了与会者的好评。

第四篇：2012年江苏省各市(区)政府工作报告--南京市秦淮区

2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

◇南京市 秦淮区

政府工作报告

代区长 胡洪(2012年3月23日)

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2011年及过去四年的工作回顾

2011年，在市委、市政府和区委的正确领导下，我们认真贯彻落实十七届五中、六中全会精神，按照区第十次党代会作出的战略部署，开拓创新，务实奋进，较好地完成了区十六届人大四次会议确定的各项目标任务，我区荣获‚完成全市经济社会发展目标先进单位‛称号。

一、区域经济健康发展

完成地区生产总值120.1亿元，同比增长13.4%；地方一般预算收入12.3亿元，同比增长15.1%；社会消费品零售总额186.4 1 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

亿元，同比增长18.1%；实际利用外资1.1亿美元，同比增长22.2%。

科技创业特别社区全面启动。积极推进紫金(秦淮)科技创业特别社区建设，加快总体方案规划设计，宜家南侧地块完成搬迁总量80%，普天地块达成合作共建意向，大明路地块启动租户清理工作。与二机床厂达成协议，在老厂区建设国家领军人才创业园。

重点项目进展顺利。全区35个重点项目快速推进。老城区重点经济项目取得实质性突破，集庆路1号商务商业楼、晨光1865产业园东区基本建成，特易购商业中心、来燕商城开工建设，南门老街完成各项前期工作，即将全面开工。洪家园地块完成挂牌交易，教敷巷地块实现挂牌，并于今年顺利拍出。

招才引智取得突破。设立2000万元人才工作专项资金，大力实施‚543‛人才工程，全年共引进领军型人才团队10个，其中院士团队1个、国家‚千人计划‛人才团队4个；新增省‚333‛工程人才10名，市紫金人才2名，申报市‚321‛计划人才31名，奥特佳公司钱永贵入选市‚十大科技之星‛。

服务经济发展加快。着力培育总部经济，完美、安利等企业快速发展。完成软件和信息服务业收入39亿元，同比增长90%；高新技术产业产值36.8亿元，同比增长26%；实现服务外包执行 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

额1.1亿美元，新增市级企业技术中心1个。大明路汽车街稳步发展，实现税收2.5亿元，同比增长18%。卡子门商圈集聚效应明显，宜家家居、红星美凯龙实现税收超过7000万元。

招商选资成效明显。积极参加‚重洽会‛、‚金洽会‛、‚服务外包大会‛等各类招商活动，江苏紫金文化产权交易所成功落户，引进江苏号百、克缇集团等一批总部型企业，城际在线、天珑电子等一批科技型企业。全年新办企业1711家，其中注册资本200万元以上企业180家，注册资本1000万元以上企业43家。

二、文化旅游优势彰显

秦淮灯会荣登省十大节庆活动榜首，全年接待游客2835万人次，实现旅游总收入106.8亿元，同比增长20%，我区荣获‚省旅游工作先进集体‛称号。

老城南复兴全面启动。门东蒋百万故居完成修复，箍桶巷示范片区初具雏形，城墙根文化休闲街加快建设；门西胡家花园文物复建基本完成，景观园林开工建设，凤凰台景区规划设计进一步深化。成立老城南历史文化研究中心，为老城保护与复兴提供文史支撑。

品牌影响力持续增强。整合旅游线路，推出明城墙空中游览项目，实现水、陆、空文化旅游线路对接。创新和丰富实景演出 3 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

形式，进一步打响‚夜泊秦淮‛品牌。精心组织‚春在十里秦淮‛等活动。秦淮灯会首次实现品牌输出。

景区环境明显优化。深入打造夫子庙儒学文化中轴线。完成萃苑公园、游客中心和李香君故居改造。继续推进夫子庙东扩西延工程，基本完成桃叶渡风情街区招商，完成瞻园商城改造。实施内秦淮河亮化提升工程，夫子庙东牌楼地下停车场投入使用，景区新增停车泊位100个。

服务品质进一步提升。编写《秦淮旅游指南》，建立全程导游队伍，完善景区导服体系。充分发挥夫子庙儒学传承基地作用，举办‚成人礼‛、‚开笔礼‛、‚祭孔大典‛等活动。恢复举办夫子庙美食节。全面启动秦淮小吃品质提升工作。

三、城市面貌明显改善

城市功能品质、环境质量、市容水平得到新提升，一批城市建设、环境治理工程顺利完成，大城管考核成绩位列全市第一方阵。

环境整治成效明显。完成节制闸路干道提升工程，建成红旗桥至东水关滨河游园，实施黑廊巷、大小百花巷等71条道路街巷整治，出新沿街立面及店牌店招9700平方米，新增绿化面积9000平方米。积极实施河水污染治理，东风河水质明显改善；开 4 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

展‚三高两低‛企业整治专项行动，人居环境质量得到进一步提升。

基础设施不断完善。完成旭光路建设和大明西路改造，基本建成秦虹南路南延一期项目和红花河桥梁工程，道路通行能力进一步提升。完成胭脂巷、上码头路等67条街巷，霞光里、教师公寓等3个片区雨污分流工程。扩建红花泵站、东风河泵站，实施园明路箱涵沟通、束水涵扩建工程，城市功能进一步增强。

城市管理全面加强。大城管组织领导体系正式确立，长效管理机制日趋完善，网格化巡防管理深入推进，城市综合管理合力进一步增强。加大综合整治力度，依法开展市容环境和交通秩序整治行动110余次；严格控制‚新违建‛，坚决拆除‚老违建‛，全年累计拆除违章建筑32万平方米。交通秩序、市容环境明显改善，农贸市场、老旧小区等重点区域管理进一步加强。

四、富民惠民深入推进

社会救济、保障和福利水平进一步提升，拆迁居民安臵房紧张问题得到初步缓解，就业、教育、卫生、养老等惠民举措得到强化。

富民工作成效明显。加大就业政策落实力度，新增城镇单位就业1.4万人，实现再就业4715人。加强创业扶持工作，实现 5 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

创业带动就业1.3万人。加大职业技能培训力度，完成职业技能培训3977人次。认真落实岗位补贴、社保补贴等就业政策，发放灵活就业人员社保补贴2400余万元。全区城镇居民人均可支配收入达到29182元，同比增长14.3%。

民生保障持续改善。大力推进经济适用房、拆迁臵换房建设，全年竣工保障性住房22.5万平方米，提供房源2200套。全面提升社会救助水平，低保标准同比提高25%，发放各类救助资金4560万元。深化养老服务体系建设，建立居家养老服务机制，新增机构养老服务床位143张，为1920名困难老人购买‚安康通‛服务，为262名特困独居老人提供送时、送餐服务。深入推进社保扩面征缴工作，净增养老保险1.1万余人，其中被征地人员纳入城镇职工社保体系7478人。完成企业退休人员独生子女一次性奖励发放工作。

社会事业协调发展。推动教育均衡发展，改善办学条件，一中心小学、秦淮第二实验小学迁入新校区，钓鱼台小学扩建工程启动。认真落实教育惠民政策，全区共有4950名幼儿享受助学券补助。加强社区卫生服务体系建设，新建区妇幼保健所、红花社区卫生服务中心。区文化馆改造基本完成。加强科普工作，创成‚全国科普示范区‛。全面完成人口普查工作，深入开展群众性体育活动，加强物价监测，强化档案服务，顺利完成征兵任务，红十字会工作蓬勃开展。2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

社会环境和谐稳定。深入推进平安秦淮、法治秦淮建设，加强社会治安综合治理，构建校园安全、社区安全防范体系。启动‚六五‛普法工作，办理法律援助案件420件，矛盾调处成功率达98.5%。严格落实安全生产责任制，积极开展‚社区六进‛、‚清剿火患‛等行动。加强食品药品和产品质量监管，强化民族宗教工作，积极做好信访矛盾化解调处，综治工作位居全市前列，人民群众安全感和满意度明显提升。

五、政府自身建设不断加强

通过加大民生资金投入、加快民生工程建设、加强民生问题督办，强化政府部门的民本意识，牢固树立‚执政为民‛理念。

依法行政深入推进。认真执行区人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大代表和政协委员的监督。办理人大代表建议57件，办成率为70.2%，满意和基本满意率达100%；办理政协委员提案120件，办成率为65%，满意和基本满意率达98.3%。深入推进民主决策，推动公众有序参与。优化区行政服务中心‚一站式‛服务功能，按时办结各类行政审批事项4.5万余件。办理市、区长信箱426件。

机关作风不断改进。进一步畅通民意诉求渠道，帮助群众解决生产生活困难。开展‚联系市民服务百姓‛走访活动，共收集各类问题建议1083个；顺利完成‚关注民生走进南京秦淮‛省 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

市联动直播活动，共收集各类问题建议261个。区‚12345‛政府服务呼叫中心全面运营，设立二级平台受理中心，共接收工单7270件，综合办结率95.4%，综合满意率75.9%，我区被评为‚市‘12345’政府服务呼叫热线群众诉求办理工作先进单位‛。

执行能力得到提升。通过对热点、难点问题的果断、扎实、有效的处理，带动政府部门执行力明显增强。坚决开展红花地区渣土运输专项整治行动，查处非法运输渣土车辆247台次，刑事拘留违法人员18人。强力推进弓箭坊等23栋高层建筑消防整治，深入开展城中村安全综合治理，有效消除安全隐患。大力实施‚大明路汽车街综合整治百日行动计划‛，着力规范本地经营异地注册等违法行为。

廉政建设进一步加强。认真落实党风廉政建设责任制，惩治和预防腐败体系进一步完善。加强行政监察和审计监督，完善工程监管模式，强化重点工程和拆(搬)迁项目监察。稳步推进公务接待制度改革，深入开展公务用车专项治理。进一步完善监督制约机制，强化政务公开和权力阳光运行机制，大力推进廉政风险防控工作。

2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

各位代表，本届政府任期即将结束。回顾过去的四年，我们在创新提升中锐意进取，在科学发展中加快转型，推动了经济和社会各项事业再上新台阶，全区呈现出政通人和的良好局面。

四年来，区域经济健康发展，综合实力得到新提升。以加快转变经济发展方式为主线，着力拓展发展空间，推动经济由外延式发展向内涵式发展转变。科技对经济的贡献度明显提高，唯晶科技、普住光网络、优视杰信息等企业成功引进，奥特佳、天膜科技、南京普天等企业快速发展，2011年高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达31%，比2007年提高15个百分点。现代服务业集聚发展，富士通、华泰人寿、天福茗茶等企业成功落户，宜家家居、红星美凯龙建成开业，晨光1865、双龙街产业园等优质载体建成使用，大明路汽车街、卡子门家居商圈等特色片区辐射力明显增强。2011年地区生产总值、地方一般预算收入分别比2007年增长76%和88%。

四年来，风光带建设成效显著，人文秦淮彰显新特色。深入挖掘历史文化内涵，加快夫子庙景区扩容升级，全力打造人文秦淮品牌。夫子庙-秦淮风光带软硬件水平明显提升，配套服务功能大幅增强，成功创建国家5A级旅游景区，《南京市夫子庙秦淮风光带条例》由省人大颁布实施。区域内明城墙全线贯通，海峡两岸首次联办灯会，秦淮灯会成为国内外知名节庆文化品牌。古琴艺术〃金陵琴派列入世界非物质文化遗产，大报恩寺遗址考 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

古取得重大发现，佛顶骨舍利盛世重光，‚夜泊秦淮‛水上实景节目累计演出超过700场，景区知名度显著提升。

四年来，城市建设有力推进，人居环境得到新改善。坚持布局优化、活力再造，深度开发城市空间资源，高标准提升城市功能。老城南保护与复兴纳入全市十大功能板块，完成老城拆(搬)迁超过100万平方米，门东历史文化街区风貌初步显现，门西历史文化景区建设加速推进。基础设施功能不断完善，完成道路拓宽改造15条，配合做好京沪高铁、南京南站、地铁3号线等国家和省、市重点工程；新扩建排水设施和路段管网21处，实施水环境治理工程12项，基本消除淹水片区。人居环境持续优化，整治出新小区60多个、房屋800余幢、街巷道路180余条，新建广场、游园绿地53万平方米，绿化覆盖率提高到41%。灯光亮化、广告店招出新率达60%，全面实施市容管理，强力整治难点顽症，区域综合环境明显改善，为全市顺利通过国家卫生城市、全国文明城市检查作出积极贡献。

四年来，群众生活显著改善，富民惠民取得新实效。紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题，切实加大财政投入力度。以创业带动就业，加快发展个私经济，全面取消个体工商户管理费和集贸市场管理费，加大创业扶持和就业援助力度。认真落实岗位补贴、社保补贴等政策，发放灵活就业人员社保补贴6837万元。累计完成职业技能培训超过1万人，实现就业近2.3万人次，2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

援助困难群体就业5757人。加大困难群体帮扶力度，累计发放最低生活保障金8000余万元。深入推进社会保险扩面征缴，累计新增社保参保人员4.3万余人。改造老城危旧房153万平方米，建设保障性住房70万平方米，4000余户家庭居住条件明显改善。城镇居民人均可支配收入比2007年增长61%。

四年来，社会事业全面进步，和谐秦淮建设取得新突破。注重教育内涵发展，教学质量稳步提高。推进医疗卫生体制改革，逐步缓解‚看病难‛、‚看病贵‛问题。建立健全人口计生‚世代服务‛体系，切实加强流动人口计划生育服务。加快社区软硬件建设，全区47个社区服务用房全部达标，社工队伍得到进一步优化。加快推进养老服务设施建设，累计增加机构养老服务床位518张。《秦淮年鉴》荣获全国年鉴评比特等奖，我区先后获得‚全国首批养老服务社会化示范区‛、‚全国中医药特色社区卫生服务示范区‛、‚省义务教育均衡发展先进区‛、‚省十一五人口协调发展先进区‛、‚省国防教育先进单位‛等荣誉称号。

回顾过去四年的工作，我们深深体会到：

必须抢抓机遇谋发展。面对国际金融危机和国内宏观政策的调整，我们始终把发展作为第一要务，主动适应形势变化，不断优化发展环境，牢牢把握老城南保护与复兴、科技创业特别社区建设等重大机遇，狠抓项目推进，破解融资难题，创新运作模式，2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

老城魅力更加显现，载体建设进展顺利，为秦淮未来发展提供了广阔空间。实践证明，只有解放思想，抢抓用好重大发展机遇，才能在科学发展的道路上阔步前进。

必须彰显特色创优势。秦淮人文资源丰富，历史底蕴深厚。我们坚持向文化要生产力，找准文化与经济、文化与科技的结合点，大力发展文化创意产业，推动文化资源优势转化为现实发展优势。我们坚持有所为有所不为，重点做好文化旅游这篇大文章，提档升级夫子庙-秦淮风光带，发掘、利用老城南历史文化遗存，提升秦淮灯会品牌影响力，形成了区域发展的独特竞争力。实践证明，只有扬长避短，充分发挥自身特色，才能赢得发展新优势。

必须改善民生促和谐。民生连着民心。我们以改善民生为根本，体察民情、尊重民意，把发展经济与富民惠民统一起来，把现代化建设与利民安民结合起来。千方百计提高居民收入水平，加快发展各项社会事业，不断健全社会保障体系，全面改善城区人居环境，努力让发展成果最大限度惠及于民。实践证明，只有牢固树立发展为民的理念，才能得到人民群众的信任与支持，为经济社会持续跨越发展营造良好氛围。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。四年来取得的成绩，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协支持帮助的结果，是各民主党派、群众团体、社会各界积极参与的结果，是全 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

区广大干部群众团结一心、努力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民、各位代表、委员和社会各界表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展中还存在不少困难和问题：经济实力不强，现代服务业层次不高，创新型经济发展不快，保持经济平稳较快发展压力较大；民生保障、社会事业和服务型政府建设，与人民群众的期盼相比，也还有不小的差距。我们必须高度重视，采取更加有力的措施，切实加以克服和解决。

今后五年的指导思想和发展目标

今后五年，是秦淮实施创新驱动、推动科学发展、基本实现现代化的重要时期。从面临的宏观环境看，一方面，新一轮科技产业革命正孕育突破，国内经济长期向好的基本趋势不会改变，长三角一体化进程明显加速；另一方面，世界经济不稳定、不确定因素增多，区域竞合格局正在深度调整，发展的机遇稍纵即逝。从所处的发展阶段看，秦淮正处于由全面小康向基本实现现代化跨越的新阶段。我们面临以创新型经济和服务经济为主攻方向的 13 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

第三次重大发展机遇。空间小、载体少的资源硬约束，倒逼我们必须走创新驱动、内生增长、绿色发展的道路。从秦淮的自身实际看，科技创业特别社区的建设，将为我区集聚创业人才、孵化科技企业、培育新兴产业提供优质平台；老城保护与复兴的加快推进，将进一步凸显我区的人文优势；一批重大项目的陆续实施，将推动区域经济的快速发展。我们必须紧紧抓住机遇，发挥优势，突破难点，走出一条具有秦淮特色的发展之路。

今后五年，政府工作的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，以‚彰显人文优势、坚持创新驱动、建设幸福秦淮‛为战略取向，围绕‚三个争第一、三个争跨越‛总体目标，大力实施‚六项行动计划‛，改革创新，统筹兼顾，以文化为魂，以民生为先，全力推动经济社会又好又快发展，率先基本实现现代化，努力建设特色更加彰显、人民更加幸福的新秦淮。

今后五年，我们将着力打造：

——金陵历史文化核心展示区。深厚的历史文化是秦淮最鲜明的特色。我们将按照文化发展、旅游经济争第一的要求，全力推动老城南历史文化片区、中国科举博物馆、大报恩寺遗址公园等重大项目建设，加快区域内文化旅游资源的整合利用，争取用五年时间，构筑以夫子庙为核心，十里秦淮河和明城墙为纽带，门东、门西、门外为新亮点的全域文化旅游格局。到2016年，2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

旅游总收入突破300亿元，占全市份额的12%以上，文化产业增加值占GDP的比重达9%，文化产业成为支柱产业。

——现代都市经济快速增长区。发展经济仍是我们当前最紧迫的任务。我们将紧紧抓住第三次发展机遇，按照人才引进、科技进步争跨越的要求，全力实施‚543‛人才工程，加快建设科技创业特别社区，大力发展创新型经济和服务经济，争取用五年时间，构建一流的人才高地和现代的产业体系，推动经济持续快速健康发展。到2016年，累计引进高层次创新创业人才150人，创新型经济和服务经济占GDP比重超过80%。

——群众安居乐业幸福示范区。人民幸福是政府工作的出发点和落脚点。我们将按照和谐稳定争第一、民生改善争跨越的要求，加快发展社会事业，创新社会管理方式，积极推进富民强区进程。争取用三年时间，完成佳营南路保障房建设，让目前在外过渡的所有拆迁居民搬进新居；用五年时间，完成中华门外危旧房改造。让人民群众享有的文化、教育、卫生等公共服务更加丰富，每万人拥有文化设施面积超过2000平方米，城镇居民人均可支配收入达到6万元。

今后五年，政府工作将着重把握‚四个坚持‛：

坚持改革创新。把改革作为科学发展的强大动力，把创新作为转型发展的首要支撑，以改革促发展，以创新增活力。积极稳 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

妥地推进国资管理、市政养护、景区管养、教育卫生等方面的改革，加大重点领域和关键环节的创新力度，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制新优势。

坚持统筹兼顾。牢固树立统筹发展的理念，在集中精力谋划发展、壮大实力的同时，注意协调好各方利益，实现社会的全面发展。在加大力度实施老城保护过程中，努力让传统文化与现代社会相融合，让老城区焕发出新的生机与活力。既要抓住机遇，加快建设步伐、改善城市面貌，也要关注民生、关注环境，使社会更加和谐，发展更加可持续。

坚持文化为魂。依托深厚的文化资源禀赋，发掘内涵，提升效益，将文旅资源转化为秦淮发展的核心竞争力。加强文脉传承和保护，推动历史文化利用与复兴。加快文旅资源整合，推动资源项目化、项目产业化。继续壮大文化旅游产业，突出发展文化创意产业，推动景点、景区和产业的协同发展。繁荣文化事业，形成覆盖全区的公共文化服务体系，全面提升秦淮文化软实力。

坚持民生为先。把保障和改善民生作为工作的重中之重，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增进人民群众福祉。坚持民生项目优先推进、民生资金优先安排、民生问题优先解决，畅通民情民意的交流渠道，努力营造生活和美、人际和睦、社会和谐的良好氛围，让发展成果更多地惠及百姓。2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

各位代表，我们有信心，通过五年的努力，将秦淮建设成为展示金陵历史文化的重要窗口，国内一流、国际知名的旅游目的地；建设成为产业结构更趋合理、创新型经济蓬勃发展的全市现代服务业新兴增长极；建设成为环境更为优美、群众更加满意、全社会高度认可的幸福城区。

2012年的工作安排

2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是全面贯彻落实省、市、区党代会精神的开局之年，做好今年的工作意义十分重大。全区经济社会发展的主要预期指标建议为：

1、地区生产总值增长12%。

2、服务业增加值增长13%以上；力争占GDP比重达到66%。

3、地方财政一般预算收入增长12%。

4、全社会固定资产投资50亿元。

5、软件和信息服务业收入45亿元。

6、社会消费品零售总额同比增长16%。

7、新增领军型科技创业人才24人。2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

8、新增科技企业孵化器面积1万平方米。

9、文化产业增加值占GDP比重达4.8%。

10、旅游总收入同比增长20%以上。

11、城镇居民人均可支配收入3.35万元。

今年的政府工作，将着重在优质资源的系统整合上求突破，增强发展活力；在重点项目的全面推进上求突破，积蓄发展后劲；在窗口形象的明显提升上求突破，展示人文风貌；在民生改善的具体落实上求突破，促进社会和谐。

重点做好五个方面：

一、围绕产业转型，提升经济发展水平

坚持创新驱动，加快建立符合现代都市特征的产业体系，进一步做大经济规模，提高产业能级，增强创新能力。

主攻创新型经济和服务经济。完善区域产业规划，进一步明确发展方向。大力发展总部经济，依托通服大厦、投资大厦等优质资源，新引进一批总部型企业。加快发展软件信息和服务外包产业，注重引进研发、创意、设计类企业，文化创意产业、电子商务产业收入分别突破5亿元和20亿元。强化企业服务工作，18 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

推动普天通信、江苏通服、奥特佳等企业做大做强，扶持天膜科技、芒冠光电、永银公司等企业上市发展。

加强高层次人才引进和创业企业培养。大力引进国家‚千人计划‛和其他高层次创新创业人才，全年新增科技创业家和‚千人计划‛人才各1人。全力推进科技创业特别社区建设，全年开工面积15万平方米，为人才创业提供空间。打造二机床厂‚南京国家领军人才创业园‛，改造面积3万平方米。加强与高等院校联系，建立科技创业创新战略合作联盟。加快建设科技企业孵化器，大力推进创意设计产业基地、奥特佳制冷技术研发基地建设。

提高资源使用效益和项目建设速度。实施载体精细化管理，明晰产业布局，提升产业层次，加强项目引进综合评审，将业态与税收、租金相结合，提高载体资源使用效益。实施资源提效‚黄金行动‛，针对夫子庙、大明路、晨光1865等重点片区、园区和楼宇，制定具体对策措施，提高载体单位产出。积极推进重大项目，努力克服规划制约、资金紧张等问题，加快教敷巷、南门老街、洪家园等地块商业项目开发建设，基本建成来燕商城。

提升招商选资水平和企业引进实效。进一步改革招商工作机制，设立招商中心，加强队伍建设，统一调配资源。重点围绕现代服务业、文化创意产业和总部经济，明确载体资源准入门槛，2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

有针对性的引进优质企业。加强项目全程代办服务，做到各环节无缝衔接，提高企业引进的成功率，提升招商选资的实效。

二、围绕文化为魂，提升区域核心竞争力

抢抓文化大发展机遇，加强资源整合，通过项目带动，努力实现文化旅游大发展、大跨越。

强化精品项目支撑。加快老城南历史文化片区的保护与复兴，完成门东箍桶巷示范片区建设，构建门东牌坊至中华门城堡旅游通道，打造中华门至雨花门城墙根文化休闲街区；新建门西胡家花园景观园林，完成凤凰台规划设计，恢复鸣羊街传统街巷风貌。建设内秦淮河西五华里二期河厅河房，继续实施内外秦淮河沟通项目。高起点规划设计中国科举博物馆。

提升景区综合品质。夫子庙-秦淮风光带完成总体规划报批，出台特色商业街管理暂行规定，制定拓展提升规划。加快实施核心景区立面店招、标识系统改造，集中开展环境秩序专项整治，使景区形象在年内得到较大改善。增强景区文化氛围，进一步改造儒学文化中轴线，打造儒学文化的传承基地和交流平台。提升景区业态，调整核心景区载体面积1万平方米以上。全面提升小吃品质，出台分级管理办法，小吃示范店建成使用。丰富景区网站服务功能，完善全程导游讲解，景点收入、景区税收同比增长20%以上。2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

加快文化产业发展。整合全区文化旅游优质资源，集聚政策、载体、项目等发展要素，全力打造文化产业发展高地。争取省、市文化产业引导资金扶持，加强与知名高校、文化企业的对接，加快文化项目和规模企业引进。推动晨光1865产业园争创省文化产业示范园区。组建秦淮灯彩公司，依托‚秦淮灯会‛，提高产业化运作水平。全年新增规模文化企业20家，引进领军型文化人才18名。

三、围绕民生改善，提升群众幸福指数

坚持以人为本，加强资源统筹，加大保障力度，促进社会事业全面进步。

提高教育卫生水平。进一步完善教育设施，完成钓鱼台小学扩建，实施考棚小学、第二十七初级中学等4所学校校舍抗震加固工程。依托优质教育资源，建立夫子庙小学、小西湖小学等名校共同体，促进教育均衡发展。优化医疗资源布局，调整社区卫生服务机构设臵，切实提高基层医疗卫生服务水平，推动二级医疗机构综合改革。加强人才队伍建设，积极引进省、市名中医，社区全科医生培训率达90%。

深化公共文化服务。积极创建‚省公共文化服务体系示范区‛，区文化馆创成国家一级馆，完成门东‚南京色织厂‛厂房改造，争取南京书画院、美术馆迁入。举办26届‚秦淮之夏‛ 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

社区文化艺术节，全年组织‚文化进社区‛活动不少于12场、社区广场文化演出活动不少于30场。大力创作群众喜闻乐见的文艺作品，全年创作各类文艺作品100件以上，市以上获奖不少于20件。完成5个全民健身工程点更新改造，城市社区‚10分钟体育健身圈‛比例达50%。

加强基层社区建设。完善‚扁平化‛社区管理，建立健全社区网格化、模块化精细管理机制，积极创建‚品牌示范社区‛、‚和谐示范社区‛。加快社区、社会组织、社工‚三社联动‛机制建设，推进社会管理重心向基层转移，全面推广‚一委一居一站一办‛社区管理模式。强化社区工作者专业培训，提升服务管理水平。增强社区自治能力，做好第五届社区居委会换届工作。

拓宽就业富民渠道。加大失业预防调控力度，完善区、街道、社区(村)三级公共就业服务体系，及时满足劳动者就业服务需要。加强创业基地建设，优化创业环境，认真落实税费减免、小额贷款等扶持政策。加大创业服务指导力度，扩大‚一街道一特色‛创业服务品牌影响力。以外来务工人员、新生劳动力、就业困难人员为援助重点，加强技能培训，提高就业竞争力，实现素质就业、稳定就业。

加大社会保障力度。以最低生活保障为重点，完善救助体系，提高社会救助水平。加强平台建设，全力打造街道社会救助服务 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

中心，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。完善‚两站一中心‛管理模式，提升老旧住宅小区物业管理水平。积极推进保障房建设，开工新建佳营南路经济适用房，加快建设扇骨营、后江沿拆迁臵换房。

优化社会管理方式。深入推进平安秦淮建设，加强社会治安综合治理，做好民族宗教工作，依法打击各类违法犯罪行为，公众安全感达86%以上。深化国防教育，加强安全生产，强化食品安全监管，维护物价稳定。构建科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调解机制和权益保障机制，加大法律援助力度，妥善化解各类矛盾，切实维护群众合法权益。

各位代表，今年我们将以保障和改善民生为目标，围绕群众关心的热点、难点问题，着力办好以下九件实事：

1、加大就业和社会保障力度。完成各类技能培训4000人次，实现再就业4300人，援助困难人员就业1000人。新增企业参保4200人，灵活就业人员参保7200人，做好企业退休人员免费健康体检工作。

2、加快改善困难家庭居住条件。完成500户危旧房改造任务，新开工保障性住房面积5万平方米，竣工面积10万平方米，进一步完善保障房片区配套设施。

2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

3、加快社区服务设施建设。建成红花街道3000平方米的社区服务中心，其他4个街道分别建成1500平方米的社区服务中心。

4、加快公共文化设施建设。建成市级示范文化广场1个、社区文化活动室示范点6个、社区特色文化广场8个，新建秦虹街道示范文化站，每万人拥有公共文化设施面积达到838平方米。

5、加快推行家庭医生式服务。以家庭为单位，实施全科医生和社区居民‚一对一‛医疗卫生服务，制定个性化健康规划，动态管理居民健康档案，提供三级医院转诊和预约门诊、慢性病管理、健康指导等服务。

6、加强养老助残服务。新增机构养老床位241张，为1900名老年人购买人寿保险，为2200名老年人购买‚安康通‛服务。建立5个街道残疾人康复室、托养中心，安臵110名残疾人就业。

7、加强农副产品稳价保供工作。建设生鲜农产品直营连锁店(点)5个，开设主副食品平价店(区)8个，新增农贸市场蔬菜直销点20个，完善农副产品质量安全信息追溯系统。

8、缓解入园难问题。加快发展学前教育，新建翁家营幼儿园，改建红梅幼儿园分园，雅居乐幼儿园对外招生。

2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

9、缓解停车难问题。整合停车资源，规划建设停车设施，规范停车秩序，实行差别化收费，增建2000个公共停车泊位。

四、围绕品质改善，提升人居环境质量

按照‚共建美好新南京，共享幸福新生活‛千日行动计划，加大基础设施建设，提高城市管理水平，开展城市环境综合整治，进一步改善城区品质。

完善城区功能。优化路网建设，雨花桥建成并通车，实施翁家营经济适用房道路续建，做好城西干道快速化改造保障工作；加强景区交通组织，配合地铁施工做好平江桥拆除、复建工作，切实降低对交通的影响。改造九龙泵站，新建豆腐坊泵站，实施南玉带河、东风河等河道整治，进一步优化老城街巷排水系统，不断提升防汛抗涝能力。

强化城市管理。进一步增强‚大城管‛管理合力，不断完善长效管理机制。强化文明执法和人性化服务理念，按照长效化、精细化的要求，落实好停车管理职能转换、垃圾分类处臵、新违建控制、交通秩序管理、网格巡防责任落实等重点任务。依法强力整治占道经营、车辆乱停和渣土偷倒等管理顽症。

改善人居环境。加快推进环境综合整治，实施秦虹南路、秦虹路干道环境提升，完成金陵路、来凤街等7个片区、50条街巷 25 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

雨污分流，出新文安路、莺虹路等60条街巷道路。整治旧住宅小区2个，出新房屋35幢。提升生态建设水平，搬迁‚三高两低‛企业，实施红花河、苏家河污染治理；建设公共绿地6000平方米，在中山南路、平江府路沿线补植大树，实施水西门西广场、武定门东侧绿化景观改造。

五、围绕作风改进，提升政府服务水平

以‚为民、务实、高效‛为目标，加强作风建设，密切政群关系，提高人民群众的信任感和满意度。

强化民主法制建设。自觉接受人大及其常委会的依法监督和人民政协的民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。以规范行政行为为重点，切实解决依法行政中的突出问题，进一步规范执法主体、执法行为和执法监督，加快法治政府建设进程。

增强为民服务意识。加强公务员队伍建设，以增强公仆意识和改进工作作风为重点，积极开展教育培训和实践锻炼，提高为民服务的主动性和自觉性。进一步加强与群众的联系，畅通各种民意渠道，完善处理和反馈机制。深入开展‚联系市民服务百姓‛走访活动，认真办理市区长信箱，努力为群众排忧解难。

提高政府执行力。完善督查考核体系，加大现代化指标体系考核力度，层层传导发展压力。实施‚12345‛政府服务中心管 26 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

理体制调整，加强督查督办，进一步提升办理效率和群众满意度。切实抓好责任落实，做到问责治庸、问责治懒，对行政迟作为、不作为、乱作为的，严肃追究责任，确保政令畅通。

加强廉洁政府建设。深入推进惩治和预防腐败体系建设，坚持教育、制度、监督并重，切实规范领导干部从政行为。加大对重点领域、重点部门、重点项目的审计力度，做好保障房建设、低保救助、教育收费资金等专项督查工作。强化权力阳光运行，加强网上监察监控，促进权力规范行使。

各位代表，时代已赋予新的机遇，秦淮正开启新的航程。云淡潮平百舸竞，水阔风疾好扬帆。让我们在中共秦淮区委的正确领导下，紧紧依靠全区人民，团结拼搏，务实奋进，为率先基本实现现代化、建设特色更加彰显、人民更加幸福的新秦淮而努力奋斗！

名词解释

1、国家‚千人计划‛：即海外高层次人才引进计划，指从2008年开始，用5-10年时间，在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等，引进2000名左右人才，并有重点地 27 2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国(来华)创新创业。

2、‚333‛工程：即333新世纪科学技术带头人培养工程，指重点培养30名能进入世界科技前沿，并在国际上具有较高知名度的杰出专家；300名在国内科学技术界具有重大影响的高级专家；3000名在省内各学科、行业成就突出，具有一定声望的科学技术带头人。从1997年开始实施第一期，目前已经进行到第四期。

3、‚321‛计划：即南京创业人才321计划，指用5年时间，大力引进3000名领军型科技创业人才，重点培养200名科技创业家，加快集聚100名国家‚千人计划‛创业人才。

4、科技创业特别社区：指中共南京市委第十二届二十二次全会提出的建设以服务科技创新创业人才、孵化科技创业企业、培育战略性新兴产业和现代服务业为目的，具有‚特殊的制度创新、特别的政策支撑、特定的区域载体、特有的功能体系‛的创新创业平台。

5、三个争第一、三个争跨越：指区第十次党代会提出的文化发展、旅游经济、和谐稳定‚三个争第一‛和人才引进、科技进步、民生改善‚三个争跨越‛。

2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

6、六项行动计划：指区第十次党代会提出的历史文化精品项目、夫子庙风光带拓展提升、科技创业特别社区、大企业培植服务、人才引进培养、民生工程共六项行动计划。

7、‚543‛人才工程：指区第十次党代会提出的力争用五年时间引进培养文化、科技创业、企业家和公共服务四类人才不少于300名，其中科技创业人才不少于120名，其他三类人才各不少于60名。

8、‚三高两低‛企业：指高消耗、高污染、高危险、低效益、低产出企业。南京市政府从2011年起开展该类企业整治工作，以促进产业结构和产业布局的进一步优化升级。

9、社区六进：指消防、车管、危管、外管、网管、物管六项公安业务进社区。南京市于2011年1月26日出台《全市公安机关‚社区六进‛工作实施意见》，以推进基层社区管理改革、实现以社区‚小平安‛积累的社会‚大和谐‛。

10、世代服务：计划生育服务品牌名称，指为居民群众提供融政策咨询、宣传倡导、技术服务、信息管理、人员培训和药具服务为一体的人口计生公共服务。

11、一委一居一站一办：指一个社区党委、一个居委会、一个管理服务站、一个综合治理办公室。

2012年江苏省各市(区)政府工作报告汇总

12、两站一中心：指街道成立的物管矛盾投诉协调站、物业应急维修服务站和街道物业服务中心，为老旧小区居民提供服务。

第五篇：理念、技术一个都不能少 - 秦淮区教育叙事网

回味15天的培训生活，我们聆听了各位领导、专家的精彩讲座，他们有的如涓涓细流，娓娓道来；有的如高山瀑布，一泻千里„„，言谈举止、字里行间处处都渗透着思想的火花，这股火花也同时燃烧在我们心间，久久不能熄灭。无论是理念还是技术，让我们都感觉到理念和技术，真是一个都不能少。

南师大李艺教授解读的信息技术课程指导纲要——“深刻有力，小组讨论热烈”；通过他的深刻解读，我对信息技术课程的内涵有了进一步认识，以前往往是孤立地看待信息技术课程的每一个单元的学习，往往忽略了学生学习的延续性，递进性，其实每个模块之间不仅横向有联系，而且纵向也是有联系的。这种观念将对我学会从整体把握信息技术教学有着很大的指导作用。

市教研室陈平主任漫谈信息技术教师队伍建设——“关于教师的发展必须是有认识，才能行动，有行动，才能有成效”。陈平主任从教师的备课、教学、撰写论文、开展好学生的课外活动等方面来谈信息技术老师个人如何规划好自己的职业生涯，让我也有机会重新审视自己和确定自己未来在信息技术学科上应该朝着哪些方面努力。

韩孟江、杨峰、虞继文三位老师笑谈教学设计、教学导入与任务情景创设、教学片段的精彩设计——“精彩案例，如沐春风，打开思路，用心设计，共创精彩课堂教学”；三位老师都说到要用心设计才能成功，这个用心设计包括对整体教学的设计，包括对导入语的精心设计，包括对某些环节的精心处理、包括对情境创设的精心构思。套用虞继文老师的一句话，用心设计就会更出彩。

听宋涛老师实话实说，操控自己，只为让我们走的稳健、舒展——“贴近我们的生活，寻找自我发展的蓝海”。听后大受启发，内心总涌动着一股热流。

万绿丛中也需要那样那么一点红，高建君、魏洁、杭巧可谓是这万绿丛中那点红了。她们分别从如何抓信息技术课外活动、谈教师的职业理想和职业道德、研究教科研的一般方法三个方面来畅谈人生理想、职业追求，硕果累累，给我留下了深刻的印象。也让我坚定了自己的奋斗方向。

有了先进的理念，对于信息技术老师来说过硬的技术也不能少。河西金陵中学的机房虽然很热，但学员们学习的热情更热。赵佳、李家隆老师把他们平时在工作中的一些经验拿来和大家分享，虽然平时我们大家也都在用，但用的程度有高有低，通过学习，我对一些软件的使用更为了解了，同时又多掌握了一些好的软件的使用，对于一些原本模糊的东西也逐渐地清晰化了。特别是王昊老师的Flash实用技术的讲解，深入浅出，原本很复杂的图层和元件的使用一下子变得简单起来了。蒋主任的认真与诙谐也给我留下了很深刻的印象，他对动态网站的建设有独到的见解，就是用最简单的工具做出最实用最省钱的东西，对学员的要求也是极其严格的，在他的严格要求之下，模糊的东西渐渐地在一遍又一遍的操作中清晰起来了，对每一个作品的呈现，我真有种成功的喜悦，想想将来它们能在学校的工作中发挥作用而由衷的高兴，但这一切都真的是要谢谢这些专家们对我们毫无保留的指导！

„„

我们想用简短的话语来表达我们暂时的收获，但却发现这种收获随着时间的推移在慢慢地增多，但愿我们在前行的路上将会有更多 收获，直到生根花芽，长成参天大树。