工作制度（共5篇）

第一篇：工作制度

汉中市鑫源房地产开发有限责任公司

鑫源公司工作制度

一、公司实行五天半上班工作制。上班时间为上午：08：

00—12:00，下午：14:00—18:00（夏季14:30—18:00）。

二、建立总经理例会制，回顾一周工作，部署下周工作。

办公室根据总经理例会的工作安排，向各部门下达周工作计

划，部门经理分解、安排、督促、落实工作任务。总经理按

月总结工作，通报周工作计划落实情况。《周工作计划》作

为部门、员工工作考核的依据之一。

三、严格请假、销假制度。请假一天以上，按个人申请

—部门签署意见—总经理审批—人事专员存查的程序办理

请假手续，按天扣发工资。计算办法是：实领工资数÷24=

天平均工资数。公差、公派学习为公假，在人事专员处备案。

1、病假规定。员工五日以内病假按程序办理请假手续；

如患较重疾病需做一个月以上治疗修养者，应自连续病假一

个月后予以停职，病愈后如工作需要可优先复职。员工因公

负伤，经公司审核后，治疗期间薪资照发，公司酌情报销部

分医疗费用。如因自身应当采取而未采取防护措施而致伤

者，公司不予负责。

2、婚假规定。员工本人婚嫁，按规定给予带薪假三天；

子女婚嫁，按规定给予带薪假一天。

3、丧假规定。员工父母、祖父母、配偶或其他直系供

汉中市鑫源房地产开发有限责任公司养亲属亡故，给予带薪假两天。

员工未履行请假手续，或请假未经批准而没有出勤达半

小时以上，或假期已满、逾期不到岗而未办理续假手续者，以旷工处理。

四、未按规定时间到（离）岗一小时以上、三小时以内，以旷工0.5天记；超过四小时以上者，按旷工一天记；旷工

一天扣发天平均工资×2，旷工三天以上者，公司按自动离

职处理。

五、全年未请假，年终发给全勤奖500元。全年请假超

过15天以上者，不得参加年终优秀员工的评选。

第二篇：工作制度

2009乡镇综治平安建设工作制度

为了充分发挥社会治安综合治理委员会的职能作用，更好地实施社会治安综合治理领导责任制，使党委、办事处各部门切实承担起保一方平安的政治责任，推动社会治安综合治理各项措施的全面落实，特制定本工作制度。

一、会议制度

（一）委员会全体会议。每季度召开一次，特殊情况临时决定召开。会议由主任或主任委托的副主任主持。会议内容：传达学习党和国家有关社会治安综合治理的方针、政策和法律、法规以及上级有关指示精神，讨论贯彻执行的意见；听取综治委委员有关部门和综治办的工作汇报；讨论决定重大事项，安排部署工作。

（二）专门工作会议。由主任或副主任提出召开的专门问题会议，由主任或副主任主持，有关委员和有关部门的人员参加。

（三）办公会议。根据指导和协调工作需要，讨论解决社会治安综合治理具体问题，听取有关委员、有关单位综合治理工作具体情况的汇报。会议由负责日常工作的副主任主持。

（四）为了保证各位委员充分行使和履行职责、权利和义务，各委员必须按照会议的要求，按时出席会议，因事因病不能到会，须在会前向会议主持人请假，未经同意不得派他人代为参加会议。

二、综治委委员述职制度

（一）综治委委员每年应在综治委全体会议上述职一次。

（二）述职采取书面与口头相结合的方式。

（三）述职主要内容：

1、贯彻落实上级党委和综治委有关社会治安综合治理的方针、政策和法律、法规的情况；

2、发挥本部门在综合治理中的职能作用，完成综合治理责任目标情况；

3、机关、社区落实综合治理措施的情况；

4、综治委交办的其他工作任务完成情况；

5、本人抓综合治理的工作实绩。

三、工作联系制度

（一）综治委各成员凡涉及本机关社会治安综合治理工作部署，履行部门职责的情况简报及信息、总结等文件、资料要及时报送上级综治委及办公室。

（二）综治办应加强与各委员及所在单位的联系，原则上综治办每季度应有一次到各综治委成员单位了解情况、研究工作，听取意见和建议。

（三）综治委、要与辖区综治责任大口、派出所要加强联系，定期通报、研究办事处落实社会治安综合治理领导责任制的情况和问题，提出相关的对策和意见；定期对辖区综治责任单位和社区综治责任人抓综合治理工作的情况及实绩进行评议，评议结果纳入年终评先、创优和个人工作业绩的依据；讨论、研究综合治理工作的表彰奖励和实施一票否决的有关事项，提出建议意见。

四、重特大刑事案件和重特大治安灾害事故责任追究制度

（一）办事处各综治责任单位发生可防性重特大刑事案件和重特大治安灾害事故，应及时向综治委报告。

（二）有下列情形之一的应当予以责任追究；

（1）因领导工作不力，渎职、失职，导致单位内部发生重特大刑事案件，造成严重后果或恶劣影响的；（2）因综合治理措施不落实，管理混乱，导致发生重特大治安灾害事故的；

（三）凡是发生重特大刑事案件和重特大治安灾害事故的单位，在公安机关侦察破案的同时，由办事处综治办牵头组织有关部门对发生案件、事故的原因及责任进行查究，除严格实施“一票否决”外，对综合治理责任人要视其情况建议纪检、监察部门给予相应的党纪、政纪处分，情况特别严重的要由政法机关依法追究刑事责任。

（四）综治委发现并认为应该查究而下级综治办未进行查究的，可由综治委下发查究通知书，通知发生案件、事故的出地，由综治办负责组织有关部门进行查究，下级综治单位要将查究的情况在一个月内书面报告综治委，也可由综治办直接组织下级综治办对其进行查究。

五、检查考核制度

（一）对辖区各单位、各社区执行《社会治安综合治理目标管理责任书》的情况，由综治委牵头组织半年检查和年终检查。综治委委员和综治办应经常不定期地进行综合治理工作检查督导。

（二）建立完善领导干部抓社会治安综合治理工作实绩考核档案制度。按照干部管理权限和属地管理原则，每年底，由综合治理责任人如实填写《社会治安综合治理责任人实绩考评表》，交综治委办公室，然后由综治委、纪检共同审签意见后，由办公室存档，作为领导干部政绩考核和评先受奖、晋职、晋级的重要依据之一。

（三）综治委、纪检应按照《四川省社会治安综合治理领导责任制实施细则》第十条之规定，对严重失职，不履行或不正确履行职责，导致治安秩序长期混乱或发生影响当地社会稳定的重大治安事件的单位、社区的领导干部，根据其应承担的责任，建议上级给予相应的党纪、政纪处分。

（四）综治委应按照综合治理“一票否决权制”和“限期整改制”的规定，认真履行职责，及时向党委、办事处汇报责任人抓综合治理工作的情况，对成绩显著的，提出表彰奖励建议，对严重失职、不履行或不正确履行职责导致治安秩序长期混乱或发生影响当地社会稳定的重大治安事件的部门领导干部，提出党纪、政纪处分的建议。

（五）对社会治安综合治理责任人的考核，原则上结合年终综合治理工作检查考评进行，也可以根据工作需要，不定期地进行重点抽查和考核。

（六）对社会治安综合治理责任人的考核，由综治委和综治办牵头，按照干部管理权限和责任书的规定进行。

江南中街社区社会治安综合治理工作制度

被浏览次数：842 次日期：2008-12-15 9:11:00

为切实担负起本社区的社会治安综合治理工作，维护本辖区的稳定与发展，特制订本制度。

一、信息报告制度

社区要及时向综治联络员、信息员收集情况，并采取针对性措施，要充分发挥其在群众中优势，多方收集情况，对本社区发生的重要情况，在做好工作的同时，要及时上报街道综治办及相关部门。

二、学习例会制度

每月定期召开一次工作会议，一是总结前期工作，组织学习上级文件、政治理论、法律法规等；二是分析治安动态、不安定因素，商讨疑难纠纷的调处方案；三是布置下阶段的工作任务。

三、矛盾纠纷化解制度

社区调解委员会要认真落实，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。明确上交街道有关部门调处的矛盾纠纷，必须具备三个条件：

1、有当事人要求上级调处的报告；

2、有社区调解委员会的调查材料和初步意见；

3、有确实解决不了的理由。

四、刑释解教人员帮教制度 摸清本地区刑释解教人员和违法青少年的基本情况，因人而异，组织帮教力量，开展帮教工作并对他们进行法制教育；在条件许可的情况下，为他们解决一些实际困难，力争使每位帮教对象弃恶从善，走上正路。

五、依法治理、法制宣传教育制度

积极开展依法治理法制宣传教育，建立法制宣传栏，健全法制教育阵地；结合本地实际，利用宣传橱窗等多种形式开展法制教育活动，增强全民的法制意识。

六、出租屋及流动人口管理制度

全面掌握本辖区出租屋的分布情况，加强对出租屋和流动人口的管理，严格按照相关法律法规，管理好流动人口，做到底数清、情况明并登记注册。

七、安全防范制度

加强群防群治组织建设，发挥好治安巡逻队的作用，根据每阶段治安形势状况，开展治安防范活动，作好执勤记录。

八、突发性事件处置制度

发生突发性事件，综治干部必须及时赶到现场，采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化，同时立即向上级有关部门汇报。遇到人民群众的生命财产和国家、集体受到损害时，要全力组织抢救，属刑事或治安案件的，按规定保护现场，收集、提供线索，协助公安机关尽快侦破案件。

九、台帐、档案制度

建立台帐制度，对本社区的信息传递，矛盾纠纷化解、帮教工作、流动人口、出租屋等情况要手续完备，及时登记，及时归档，实行规范化管理。要及时上报各类月表，真正做到台帐与报表相符，报表与实际相符。

一、综治工作职责

（一）综治委职责

1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策；

2、研究部署本辖区的社会治安综合治理工作，并组织实施；

3、指导、督促本辖区的社会治安综合治理工作，解决存在的问题；

4、对本辖区的社会治安综合治理目标管理责任制的落实情况进地检查、考察、评比，决

定或者建议实施奖励与处罚；

5、总结推广典型经验，表彰先进。

（二）综治办职责

1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策；

2、研究制定本镇的社会治安综合治理工作计划，并组织实施；

3、指导、督促和协调本镇的社会治安综合治理工作；

4、对本镇社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比，提出实

施奖励或处罚的建议；

5、定期开展辖区矛盾纠纷排查调处，适时组织社会治安重点整治工作；

6、总结推广先进典型经验，推动后进单位整改存在的问题；

7、办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。

（三）专抓综治工作副书记职责

1、认真贯彻落实社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策，研究解决本地社会治安

突出的问题；

2、协助第一治安责任人具体负责党委、政府关于维护社会治安的指示，决定的贯彻执行；

3、总结推广社会治安综合治理工作的先进经验，树立典型、建立严格的检查，评经和奖

惩制度；

4、坚持齐抓共管，妥善处理本辖区内发生的影响较大案件；

5、定期分析治安形势，提高预防、发现、控制、打击犯罪的能力，着力解决影响社会稳

定的重大问题；

6、负责组织、实施大型社会治安综合治理活动，落实上级综合治理重大部署；

7、建立完善综合治理工作机制，规范工作程序，检查社会治安综合治理措施落实情况；

8、督促、落实社会治安综合治理《领导责任制》、《目标管理责任制》、《一票否决制》的执行情况，认真查究发生的重大案件事件。

（四）综治委成员单位职责

1、公安派出所：预防、制止和打击违法犯罪活动，管理社会治安，维护公共秩序，保护公共财产和公民财产，保障法人和公民合法权益。及时掌握、报告社会治安动态，配合做好各类大型活动安全防范工作。依法对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯监督管理。落实人口户籍管理、枪支弹药和危险物品管理、特种行业管理、租赁房屋以及公共场所的管理措施，做到责任明确，管理到位。积极创建安全小区（村、镇），维护好中小学校园及周边的治安秩序。及时赶赴发案现场，做好先期处置工作，积极提供线索协助侦察破案；及时发现和抓捕藏匿在辖区内的在逃犯。对重点地区和重点部位开展治安整治，查处“黄赌毒”，积极开展扫黑除恶，查处治安案件。指导治保会工作，开展以治保会为主体的群众性自防自治；组织法制宣传教育和帮教工作，开展“四防”检查，落实“四防”措施。热情接受群众报警求助，坚持24小时值班接待制度，及时为群众办理证照；普遍发放《警民联系卡》，建立多种形式的警民联系制度。积极开展社会治安综合治理工作，严格队伍的教育管理，科学划分和管理责任区，防范违法违纪行为的发生，及时报送综治信息。

2、司法所：协助镇政府开展依法管理、行政执法检查和监督工作，指导管理人民调解，参与重大疑难民间纠纷调解，组织开展普法、法制宣传教育以及对刑释解教人员的安置帮教工作，指导管理基层法律服务，积极参与社会治安综合治理工作，及时报送综治信息。

3、水田中学：贯彻执行国家有关学校安全的法律、法规，积极开展防火、防盗、防毒、防抢劫、防爆炸、防破坏和反诈骗等治安防范保卫工作；开展社会主义法制宣传教育，增强师生的法制观念和自觉维护校园治安秩序意识；排查、报告本校的重大不安因素，及时采取措施，预防和制止违法犯罪行为，维护学校稳定；开展校园群防群治，严禁校处人员在校住宿。积极落实社会治安综合治理措施，确保学校内部及周边治安安全、交通安全、卫生安全、文化安全和设施安全，及时报送综治信息。

4、水田中心小学：认真实施《教师职业道德规范》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，增强教师的事业心和工作责任感，强化学生安全意识，培养良好的行为习惯。健全学校安全制度、值班制度等校纪、校规，落实防范措施，消除学校一切不安全因素。开展防病知识宣传教育和对传染疾病的预防工作，加强食品卫生监督检查和校园周边环境的综合治理，确保师生生命财产安全。积极落实社会治安综合治理措施，及时报送综治信息。

5、卫生院：健全内部综治机构，落实综治副院长，成立治保小组，定期召开综治工作座谈会,及时上报综治信息；落实社会治安综合治理措施，建立政府主导、部门齐抓共管的综治工作制度；落实人防、物防、技防等措施，完善安全责任制，加强医院内部制度建设和政策法规学习，着力提高医疗服务质量和医务人员的安全医疗意识，密切医患关系，维护医患双

方合法权益，构建和谐医院。

6、财政所：依法征税，文明执法，全力维护社会稳定；认真做好信访工作，及时调处涉财、涉税矛盾纠纷，把问题解决在基层；积极搞好平安创建活动，健全综治制度，及时上报综治信息，全面落实社会治安综合治理各项措施。

7、国土资源所：宣传贯彻国家有关土地和矿产资源的法律法规，依法开展职责范围内的土地和矿产资源登记发证等工作，组织实施辖区土地和矿产资源利用总体规划的编制，落实基本农田保护措施。积极开展社会治安综合治理，做好信访工作，及时调处各种土地和矿产资源使用权纠纷，依法查处土地和矿产资源违法案件，及时上报综治信息。

8、计划生育服务所：宣传避孕节育、优生优育等计划生育科普知识,开展人口与计划生育生殖健康基础知识教育；依法开展查环查孕等计划生育服务，做好计划生育信访工作，抓好村（居）计生专干培训，组织广大育龄妇女参与社会治安综合治理，及时上报综治信息。

（五）群防群治组织职责

1、专职治安巡防队伍：在公安民警的组织带领下，开展治安巡逻和卡口堵截、检查、守

候工作，防范和制止违法犯罪行为。

2、治安信息员：负责收集、报送涉及社会政治稳定和社会治安方面的情报信息。

3、综治特派员：负责督促所驻地区、单位和社区落实社会治安综合治理和维护社会稳定

各项措施。

4、治安志愿者：参与维护治安秩序，帮教“刑释解教人员”和有劣迹的青少年，义务开展

法制宣传和基层创安等工作。

5、帮教小组：对“刑释解教人员”和列管的重点人员实行“一帮一”，并进行热心帮助教育，采取走访、慰问、恳谈等多种形式，及时了解、掌握他（她）们的思想动态和存在的困难，切实帮助解决。

二、综治工作制度

（一）学习制度

1、综治委（办）全体人员每月一次业务集中学习，提高自身业务水平，保质保量完成上

级综治委和镇党委交给的各项任务。

2、治保会(调委会)主任每季度一次集中学习，了解中央、省、市、县有关综治工作精神，掌握当前社会动态，有计划、有步骤地开展本辖区工作。

3、由综治办牵头，以公安派出所、司法所、法庭为主，每季度一次，对治保会(调委会)主任、社区综治联系户和辖区各企事业单位治安小组工作人员进行综治职责任务、法律法规

知识和综治业务技能等教育培训。

4、综治委成员学习由综治委主任召集，治保会（调委会）主任学习、培训由综治办主任

召集。

5、集中学习和培训由综治办负责通知，每次时间不得少于3个小时。

6、学习要作好记录，由综治办秘书负责。

（二）接待制度

1、文明接待，礼貌待人，耐心听取来访者陈述，做好登记。

2、根据来访者提出的问题，依照党的方针和国家法律、法规、条例的有关规定，进行认

真解答。

3、若来访人提出的问题属于案件、事件，工作人员根据案件性质及政法职能部门管理权

限，协调有关部门接纳解决。

4、若来人提出的问题事关重大，应及时向主管领导请示报告，并填写好《民情恳谈受理

登记表》，给来访者满意答复。

5、接待工作要做到来有迎声、问有答声、走有送声、结案有回音。

6、综治信访接待工作由综治办安排人员轮流负责，每月1-10日为童庆华，11-20日为冯

正飞，21-31日为王俊。

7、接待人员要同时做好值班工作，做好《电话、值班记录》和《来信来访记录》。

8、未尽事项，按《民情恳谈制度》的接待接访规定办理。

（三）例会制度

1、综治委全体会议

每季度召开一次综治委全体会议，传达上级批示精神，研究贯彻意见，部署工作。会议由综治委主任召集，地点在镇党委会议室，主持人为综治委主任（或副主任），记录人为童庆华。

2、综治办工作会议

每月召开一次综治办工作例会，总结前一阶段的工作情况，交流信息，查找问题，部署下一阶段的工作。会议由综治办主任召集，地点在镇政府二楼会议室，主持人为综治办主任（或

副主任），记录人为王俊。

3、治安形势分析评估会议

每半月一次，由综治办牵头、召集，公安派出所、司法所、法庭等单位负责人参加，分析评估治安形势，排查治安难点和突出的治安问题，组织督促有关部门开展重点整治，限期改变治安面貌。会议地点在镇综治办，记录人为冯正飞。

每季度上报一次《治安形势分析评估报告》，由综治办秘书拟稿，综治办主任审核，综治

委主任签发后报送县综治委（政法委）。

4、矛盾纠纷排查调处会议

每周一次信息反馈，由综治办挂点领导及时反馈联系村（单位）综治信息，排查矛盾纠纷，协调有关部门落实调处责任，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。会议由综治办主任召集、主持，时间为每周五下午，地点在镇党委会议室，记录人为童庆华。

每月一次（月底）全面排查，由综治委主任召集、主持，全体党政领导班子成员和综治办人员参加，结合民情恳谈定期评事会议，认真疏理本月综治信息，针对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素，研究制定相关解决措施，落实承办单位和具体责任人，限期整改，化解矛盾。

每季度一次上报《矛盾纠纷排查调处情况分析报告》，由综治办秘书拟稿，综治办主任审核，综治委主任签发后报送县综治委（政法委）。

5、“六长”联席办公会议

公安派出所、司法所、法庭、国土资源所、民政所和计划生育服务所等“六长”每月一次轮流到片级民情恳谈点（八都、官溪两个集市）现场办公，听取老干部民情恳谈工作情况，协

同处理相关纠纷。

“六长”联席办公会议由综治办主任牵头，副主任轮流带班负责，综治办秘书作好记录。

6、综治责任人述职会议

每年一次，由综治委成员单位、各村委会（社区）综治责任人在大会上进行书面工作述职，认真总结工作经验，反思工作中存在的不足和问题，及时纠正改进。

述职大会由综治委主任召集、主持，参加人员为镇全体党政领导班子、综治委成员单位责任人、各村委会（社区）支书主任和综治责任人、县人大代表、政协委员及部分镇人大代表，时间为每年12月15日至25日，地点在司法所三楼会议室。述职报告交镇党政办、综治办

各保存一份。

（四）责任目标管理制度

1、重大事项报告制度

综治办落实专人（维稳信息员）负责，及时、准确、全面地掌握本辖区的治安稳定情况，对发生的重大刑事治安案件或群体性事件，要在第一时间报告县综治办（同时报县“两办”）。对迟报、漏报或隐瞒不报者，要依照有关规定严肃处理。报告的主要内容为：党委、政府作出的有关社会治安综合治理的重大决策、部署；社会治安综合治理重大工作、重大活动开展情况；影响社会政治稳定的重大事件和重大治安问题及处理情况；对发生重大治安问题的地方，部门单位实行一票否决和责任查究的情况以及上级要求报告的情况。

2、挂点联系制度

综治委成员单位与社区、村（居）民委员会挂点联系，负责对联系点的综治工作进行检查、指导。综治委主要领导包片，成员单位包村，实行目标管理。综治委领导、成员单位坚持每月一次到包干责任区调研。具体挂点联系名单另行下文。

3、履职报告制度

每半年一次，由综治委成员单位报告一次履行综治职责的情况。综治工作准则：以党的方针政策为指导，以国家法律法规为准绳，以事实为依据，秉公办事，忠于职守，尽职尽责，严守党和国家机密，廉洁奉公，艰苦奋斗，勤恳工作，出色完成各项任务。

所有综治责任人的《履行综治职责报告》经综治办主任审核后，印发至镇全体党政班子成员、综治委各成员单位。

4、督办考评制度

经常对社会治安综合治理工作进行检查，对重大事项或领导批示事项进行跟踪督办，推动

工作落实。

加强对村（社区）治保会、调委会的工作指导，督促其认真落实工作措施。定期对村组和企事业单位开展综合治理工作情况进行检查通报，研究解决突出治安问题。

与辖区内机关、团体、企事业单位及村（居）民委员会签订《社会治安综合治理目标管理责任书》，半年检查一次执行情况，年终组织考核评比，并兑现奖惩。

5、责任追究制度

对综治组织建设薄弱、工作不力的村组、社区和辖区各企事业单位要加强督促检查，促进落实措施。对因领导重视不够、工作不力造成重大治安问题的单位或部门实行一票否决。

6、档案管理制度

及时收集案卷和有保存价值的资料，建立综治工作档案，实行分类建卡、登记编码，集中保管存效，严禁丢失、被盗损坏。严格遵守保密制度，严禁个人保存、借让、销毁综治案卷及重要工作材料。严格档案查阅手续，因公借阅材料、案卷，应经过主管领导同意，办理有

关手续，方可查阅或借阅。、贯彻执行上级综治工作的方针、政策、研究落实社会治安综合治理工作和各项措施，指导各村、社区落实综治工作。

2、指导各村、社区、辖区公共单位开展平安创建活动，打击各种违法犯罪活动，经常组织协调有关单位和部门对重点部位开展专项整治，净化社会环境。

3、组织开展各种法制宣传活动、加强流动暂住人口管理、强化社会治安管理力度，扫除社会丑恶现象。

4、负责反邪教宣传和“法轮功”人员的帮教、转化工作；做好重点人员防控和思想转化工作；开展“禁毒”的宣传、帮教和检查工作。

5、负责巡逻队伍的管理工作，协调矛盾纠纷排查、人民调解、法律援助、“两劳”帮教安置和法制宣传等相关工作。

6、做好重点行业的治安管理和检查，掌握“重头”人员情况；协助消防工作和消防宣传。

7、做好综治档案管理和保密工作。

8、完成党委、政府和上级有关部门交办的其他工作。

联系电话：0371-68100089

综治服务中心工作任务

社区居民委员会综治服务中心工作的主要任务是：构建地区警务、治安联防、矛盾纠纷排查调处、流动人员和出租屋管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、防范和处理邪教问题、禁毒、情报信息工作平台。其工作职责：

1、积极协助上级综治维稳部门，大力开展本地区的平安创建、民主法治建设和社会治安综合治理各项工作。

2、加强群防群治工作，组织开展治安防范、治安巡逻和治安管理等专门工作。

3、组织开展矛盾纠纷的排查调解工作、4、组织开展对流动人员和出租屋的登记、服务、管理工作。

5、加强对各类社情、民情的信息收集和上报下传工作。

6、加强对重点人员的管理教育、刑释解教人员的安置帮教和社区矫正等工作。

7、组织开展法制宣传教育和预防青少年违法犯罪工作，开展“平安社区居委会”、“无毒社区居委会”、“无邪教社区居委会”、“民主法治社区居委会”创建活动。

8、协助处理火灾、事故、自然灾害等突发性事件。

9、发挥自身优势，积极运用国家安全人民防线工作网络，及时掌握有关动向和情报信息。

综治服务中心工作制度.要充分发挥治安信息员、治安联防队员收集信息的作用，进一步加强信息情况收集处理工作，对本辖区发生的重要情况，社区居委会综治服务中心在做好工作的同时，要及时上报街道综治信访维稳中心及相关部

门。

综治服务中心矛盾纠纷调处制度

按照属地管理原则，认真开展排查工作，落实排查调处责任，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出社区居委会，大事不出镇，矛盾不上交”。明确上交综治服务中心调处的矛盾纠纷，必须具备三个条件：一是有当事人要求上级调处的报告：二是社区居委会调解委员会的调查材料和初步意见：三是有明确解决

不了的事实和理由。综治服务中心突发事件处置制度

发生突发事件，社区居委会综治服务中心工作人员必须第一时间赶到现场并立即向上级部门报告，同时，组织力量采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化，遇到人民群众的生命财产和国家安全、集体利益受到损害时，要全力组织抢救，属刑事或治安案件的，按规定保护好现场，收集、提供线索，协助公安机

关尽快侦破案件。综治服务中心学习例会制度

每月定期召开一次例会，一是总结前阶段工作，组织学习上级文件、政治理论法律法规等：二是分析治安形势、不安定因素，商讨疑难纠纷的调处方案：三是布置下阶段的工作任务。

综治服务中心法制宣传教育制度

积极开展法制教育活动。建立法制宣传栏，利用广播、黑板报、宣传栏等多种形式开展法制教育活动，增

强群众法制意识。

综治服务中心安全防范、安全生产制度

加强群防群治组织建设，发挥好社区警务力量和企业保安等专业队伍作用，根据每阶段治安形势状况，积极开展巡逻值勤活动：落实治安防范管理措施。维护本辖区的治安秩序，协助公安机关查处各类案件：认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针。落实消防、安全生产、交通安全的工作责任制，积极开展经常性的安全防范检查，消除安全隐患，确保本辖区社区居委会的安全生产和生产秩序。

综治服务中心流动人员和出租屋管理服务制度

全面掌握本辖区流动人员的分布情况，按照“谁用工，谁负责：谁留宿，谁负责”的原则，加强对流动人员和出租屋的管理服务，教育用工单位负责人和屋主严格按照相关法律法规，管理好流动人员，协助有关部门做好登记造册和建档工作，做到底数清、情况明。

综治服务中心台账档案制度 对本辖区社区居委会的信息传递、矛盾纠纷排查和调处、流动人员安全生产检查、平安建设等情况要及时登记，按照规范台账及时归档，实行规范化管理：各类报表，做到台账与报表相符，报表与实际相符。

镇政府综治维稳工作方案

作者：佚名 资料来源：不详 点击数：

3449 更新时间：2010-7-1 23:36:35 文 章

来源 莲山 课件 w w w.5 Y k J.cOM

按照2010年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作

的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。

二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。．

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村（社区）综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查，各村（社区）1年摸排矛盾纠纷不得少于6起；建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20％；半年检查占30％；年终检查占50％，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分：信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0．5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分：例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。

镇政府综治维稳工作方案

作者：佚名 资料来源：不详 点击数：

3449 更新时间：2010-7-1 23:36:35 文 章

来源 莲山 课件 w w

w.5 Y k J.cOM

按照2010年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥

全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。

二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。．

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村（社区）综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查，各村（社区）1年摸排矛盾纠纷不得少于6起；建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20％；半年检查占30％；年终检查占50％，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分：信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0．5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分：例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。

一、工作例会制度：每月召开一次工作例会，通报交流工作情况，部署工作任务。

二、情况汇报制度：定期向镇政法委及分管领导汇报工作情况，汇报主要内容有：

1、辖区内社会治安情况；

2、辖区内社会治安存在的突出问题、原因分析及采取对策；

3、基层创安工作情况；

4、矛盾纠纷排查处理调处情况；

5、流动人口、刑释解教人员等重点人群管理教育情况；

6、综治（创建）工作新经验；

7、上报政法委布置的各类材料报表；

8、其他需要报送的情况。

三、台帐资料制度：

1、各级党委、政府关于政法、综治工作的文件、上级政法委文件和镇政法委文件；

2、签订的政法、综治工作责任书；

3、有关组织机构建设资料；

4、社会治安综合治理工作台帐资料；

5、政法工作检查、考核、奖惩责任查究及建议一票否决的情况；

6、政法、综治工作其他有关资料。

四、督察考核制度：

1、综治办对综治成员单位履行职责情况进行定期的督察、检查；

2、综治办对各行政村（社区）、企事业单位的综治工作情况进行督促检查；

3、综治办对各部门和单位工作中存在的问题及时提出整改意见，限期整改，严格执行领导责任制和责任查究制，及时向镇党委书面提出综治工作一票否决的建议和意见。

第三篇：工作制度

工作制度

（一）行政执法局职工守则

1、坚持四项基本原则，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。在思想上，政治上同党中央保持一致。

2、模范遵守宪法、法律、法令和法规，全心全意为人民服务。

3、热爱本职工作，刻苦钻研业务知识，严守岗位，尽职尽责，坚决完成上级交给的各项任务。

4、举止文明，作风正派，着装整齐，讲究仪表，树立良好形象，维护集体荣誉。

5、清正廉洁，不谋私利，不得利用工作之便贪污受贿、敲诈勒索，徇私枉法。

6、服从领导，听从指挥，严格遵守各项规章制度。

（二）行政执法局考勤管理办法

为加强行政执法局人员的管理，建立正常、有效的工作机制和良好的工作秩序，结合行政执法局的工作实际，制定本管理办法。

一、日常考勤管理

1、行政执法局的全体人员应自觉遵守上下班时间，不民主迟到、不早退，认真履行岗位职责。

2、开发区党工委、管委会以及局里组织的政治业务、学习和各种会议、活动、亦纳入考勤。

3、执行早、晚签到制度，早8：00分之前，晚5：00 之后（冬季4：30）为签到时间。规定时间内没有签到的按迟到或早退处理。

3、有事假、病假需要晚到或提前（或中途）离开工作离位的，应当事前向主管局长请假，因急事不能当面或者事先请假的，亦需向主管局长电话说明，事后被办有关请假手续。一天向主管局长请假，超过一天向局长请假，并填请假审批表，由局长签字，报办公室登记，否则按旷勤处理。

4、如因公事本人无法签到，可与办公室人员联系代替签到，注明情况。

5、每月2日将上个月考勤情况张榜公布，并上报开发区人事局。

二、加班考勤管理

1、加班日应遵守签到制度，按时进行签到。

2、按加班当天实际签到情况进行统计，加班当天一次未签到者视为半天，一天未签到者视为未加班，加班当天请事假、病假者，视为未加班，但不累计到考勤天数里，每月1日前将加班统计情况进行通报。

三、年底评比：

1、对迟到、早退或旷工人员给予经济处罚。迟到或早退的，一次扣20元；迟到或早退超过4小时或旷工一天，扣100元，在奖金中执行。

2、办公室应严格对管理，派专人管理签到工作，坚决不予代签，如发现扣罚代签人及所代签人100元，在年底奖 金中执行。

3、每月考勤要和评比先进相挂勾，全年累计旷勤10天、事假20天、病假40天者（公伤除外），年底奖金全部取消，并不得参加先进评比。

（三）行政执法局廉政建设规定

为加强行政执法局廉政建设，做到秉公执法，尽职尽责，使之成为作用硬、执法明，素质高的执法队伍，特作如下规定：

一、严禁利用职权和工作之便谋取私利，不准用手中的权力，借为单位办事之机，向被处理对象索取财物和其它好处。

二、严禁利用工作之便搞不正之风，杜绝出现卡、拿、卡、要、报的现象。

三、业务部门之间工作往来，不搞大吃大喝，确有必要的招待宴请，须坚持批准制度，严格掌握标准，减少陪餐人员。

四、严禁借出差、开会、学习、培训和考察名义用公款旅游、游出观水。

五、不得参与赌博、观看收听、复制淫秽书刊和录像制品及接受色情服务。

六、党员干部不得借婚、丧、嫁、娶、生日、节日、提拔、调转达之机收称、物、任何人不得用公款送钱送礼。

七、行政执法人员要认真执行上述规定，领导干部和党 员要以身作则，率先垂范，认真落实岗位责任制，对违反本规定个人，除给予批评教育外，还要给予相应处分。

（四）城建监察人员廉洁自律“九不准”

一、不准利用职权索贿受贿，徇私舞弊，玩忽职守。

二、不准利用职权或利用职务之便经商谋利。

三、不准利用职权介入与自己有利害关系的执法工作，严禁为亲友说情，走“后门”。

四、不准到被管理单位或个人处报销应由个人支付的各种费用。

五、不准参加由被管理单位或个人支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等高消费的娱乐活动。

六、不准越权执法。

七、不准穿便装执法。

八、不准单独执法。

九、不准野蛮执法。

（五）请假制度

为了严肃劳动纪律，维护正常的办公秩序，提高办事效率，保证工作顺利进行，特制订本制度：

一、实行上、下班考勤签到制度，由办公室负责考勤登记。

二、全体人员严格遵守上、下班时间，无故不得迟到、早退，凡超过规定上班时间15分钟以上，按迟到处理，超 4 过规定上班时间45分钟以上，按缺勤处理，提前15 分钟以上擅自离岗下班的按早退处理。

三、因病、因事不能上班，应事先办理请假手续，请病假三天以上须医院医疗证明。情况特殊无法办理请假的，可电话请假，事后补办手续。病假、事假应及时到办公室登记、销假。无故超假按旷工论处，请事假每月不得超过三天，超过一天扣100元。

四、请假审批权限。各科室人员都必须按级请假，须经分管局长同意。三天以上（含三天）由局领导班子集体研究决定。工作人员准假后，一律到办公室填写审批单进行登记，然后交代好工作，才能离开岗位。

五、凡请探亲假、年休假、婚丧假、产假等，按有关规定执行，要求享受年休假、婚假等工作人员，应提前五天提出申请，须经局领导班子同意后，到办公室填写审批单进行备案方可休假。按批准期限，按时返回工作岗位。向批准者和办公室销假，续假必须事先办理手续。

（六）车辆管理制度

为加强车辆管理，节约开支，提高效益，杜绝事故。特订如下制度：

一、车辆：

1、凡因公务用车，应提高与办公室打招呼。长途用车必须与处长请示，要提前一天提计划，办公室可根据情况合理安排。

2、职工个人用车、外单位借车，（尽量不出市）均须处领导批准后，方可派车。

3、职工看病用车，可视病情，合理安排（无特殊情况不出市区）能行政的病人，一般不派车。

4、各科室外的车辆一律由科长负责。不经主管领导批准，严禁将车交他人驾驶，各科科长必须做到：听从管理，爱护车辆，安全行驶，定期保养，防损防盗。

5、车辆需要修理时，要及时提出计划，填明维修部件，大约需要支出经费，经领导批准后，到指定厂家修理。

二、司机：

1、树立正确的工作态度，养成良好的职业道德，工作中要做到：热情、周到、准时、安全、文明、礼貌。

2、做到服从领导，听从指挥，坚守岗位，尽职尽责，按时，保质完成领导分配的任务。

3、严禁酒后开车，违章驾车，私自出车，有违者，一经发现，要严肃处理，如记肇事，一切后果损失由本车司机自负。

4、自觉学习各种交通法规，严格遵守交通规则，服从交警指挥，时时按驾驶员的标准要求自己，养成良好的驾驶作用。做到遵纪、爱车、安全、中速、节油、不开英雄车，不开斗气车，不带故障出车。

5、讲究卫生，保持车容整洁，车况良好，车体内外清洁，明亮、座垫套勤洗勤换。

6、下班后，各科车辆必须保存好，如丢失责任自负，并给一定的经济处罚。

三、油料：

1、油料管理实行单车、百公里耗油单车核算制。

2、严格油量领发手续。

⑴领发油卡要认真登记、签字，定量发给。⑵严格禁止油卡转送他人，一经发现将严肃处理。

四、交通事故处理制度：

1、车辆发生大小交通事故，首先采取积极措施抢救伤员保护现场，及时报告公安交通部门、保险公司和单位，以便戡查现场进行事故处理，不得私自处理。

2、违反道路交通法律、规定，发生一切交通事故，要依法承担责任，并追究其个人的责任。

3、肇事后，逃跑或破坏伪造现场，毁坏证据，隐眶事故真相，嫁祸于人者，个人承担全部责任。

4、司机工作时间喝酒，酒后驾车造成交通事故，由肇事者本人负责。

5、不得将车辆随意交给、借给他人驾驶，否则一切后果由本车司机负责。

五、说明：

1、本规定如与管委会制度有冲突之处，按管委会制度执法。

2、如出现未在本规定之内事宜，可根据具体情况，由 领导参考上级有关条款，集体讨论，定出处理方案。

（七）财务管理制度

为加强财务工作管理，本着勤俭节约，双增节支的精神，特制订制度如下：

一、对拨入经费的使用：

经财政部门和其它有关部门拨入的经费，要按计划合理使用。

二、工资的发放：

按国家的规定，每月及时发放工资。

三、旅差费的报销：

凡借公款出差后，返回时，三天之内必须把旅差费结算清楚。

四、现金支票的管理制度：

1、无论是住院、出差或购买办公用品，需办理借款手续，经主管领导批准方可借款。

2、现金的使用范围，超过1000元的要通过银行结算（特殊情况可另定）。

4．一切收支都必须入账，不准设帐外小金库，不准个人借公款，不准使用白条子代替库存现金。

（八）市长公开电话管理制度

1、践行全心全意为人民服务宗旨，把公开电话工作作为转变政府职能，提高工作效率，密切联系群众的有效途径。

2、设立局长接待日。每月双周的周三为局长接待日。

3、亲自受理市公开电话办公室交办的重要工作，接待好重点来电来访，明确提出解决和处理问题的办法。

4、现场调查解决问题。对于重点投拆件，需要进行现 场调查的，按有关现场工作要求解决。

5、现场办公解决问题。对于重点投拆件，需要现场办公解决的，应召集相关科室现场办公处理。

6、对于投诉的一般性性问题或情况，用电话与投诉人联系，查明问题是否落实到实处；对于重点、难点问题，进行现场调查并写出书面材料；并进行详细、认真回访，按时写出回记报告。

6、认真、及时、公正地解决群众提出的重点、难题，暂解决不了的，要耐心解释清楚，求得群众理解。

（九）罚没物品管理规定

为加大城市管理力度，依法行政，文明执法，树立行政执法局的队伍形象，促进廉政建设，特制定罚没物品管理规定如下：

一、各科对所有罚没、暂扣物品实行统一管理，由科长责成专人负责，统一交到办公室仓库。

二、各科对所有罚没、暂扣物品予以登记入库，没有领导批示，任何人无权处理。

三、各科对所有罚没、暂扣物品必须填写入库登记，并于月末将各科所有罚没、暂扣物品汇总后公布。

四、对所有罚没、暂扣物品的处理按市财政局罚没物品 管理中心的有关规定执行。

（十）罚款审核批准规定

根据《中华人民共和国行政处罚法》、《长春市城市管理行政执法机构行政处罚程序暂行规定》的有关规定，进一步规范执法人员的行政执法行为，制定罚款审核批准规定如下：

一、对个人处以200元（含本数）以下罚款的，由科员自行处罚。

二、对个人处以200—500元（含本数）罚款的，由科长核定后进行处罚。

三、对个人处以500元—1000元（含本数）罚款，对法人或者其他组织处以5000元以下罚款的，必须由分管局长审批同意后进行处罚。

四、对个人处以1000元以上2000元以下罚款，对法人或者其他组织处以5000元以上10000元以下罚款的，由法制科审核同意，报分管局长审批同意后进行处罚。

五、对个人处以2000元（含本数）以上罚款，对法人或者其他组织处以10000 元以上（含本数）罚款的，由法制科审批，经分管局长同意后，提交案件审理委员会集体讨论决定，通过后进行处罚。

六、50元以上罚款必须按规定及时立卷归档。

七、申报罚款数额的确定必须以《行政处罚决定书》为依据。

八、各科卷宗每月5号前向局内进行归档。

九、不按规定申报核定、立卷归档视为违纪行为，予以追究相关责任人的行政责任。

（十一）交办反馈制度

1、坚守岗位，承办单位要认真受理群众反映的意见和要求，做好电话记录，及时准确办理。

2、重大紧急事项在做好应急处臵的同时，应立即整理成文字材料送有关领导研究处理。

3、对群众反映的问题和市长公开电话交办的事项，要在3月内反馈办理情况；对于比较复杂的问题要在3至7日内办结。

4、遇到难度大，情况复杂的问题，管委会公开电话办公室的领导和工作人员要到现场调查了解情况，并及时催办、督办。

5、群众反映的重大问题，要及时向省、省有关部门迅速汇报，听取处理意见。

（十二）出现场工作制度

1、现场调查制度。根据群众投拆的问题，到达现场，必须进行周密勘察，认真了解情况并与周边群众座谈，掌握证据，搞好调查研究，掌握“第一手”材料。

2、现场协调制度。在现场调查的基础上，对涉及到的相关部门和当事人都要到达现场。根据调查了解、掌握的情况，请大家拿出最合适处理此问题的最佳方案。方案确定后，指派相关部门和专人对此方案进行实施。

3、现场协调责任追究制度。对涉及到的相关单位和人员，不能按公开电话办公室的要求到达现场，对问题进行协调的，或者达成协议不按要求去执行的，出现的后果由相关单位自己负责，并追究该单位领导的责任。

4、现场办公制度。现场办公主要是对一些当场能解决的，请有关领导和相关部门到达现场，划清责任区分，领导当场“拍板”或指令责任方当场对其存在的问题进行改正和解决。

5、现场登记制度。对调查的一些证据材料，协调处理的结果等一些细节情况要详细进行登记，之后存档。

（十三）罚款票据管理制度

根据市财政局及罚没收支两条线的有关要求，为加强我局罚款票据管理，特制定规定如下：

1、罚款票据要由财会人员到财政局统一领取。

2、财会人员要根据罚没收支两条线的有关规定，将各科交到财会的罚款及时、足额缴入财政专户，不得截留、挪用。

3、财会要建立、健全有关罚没款项的帐簿、按月与银行、财政对账。

4、罚款票据要由科长领取。领取时候要填写“罚款票据登记表”。各科要设定专人负责管理罚款票据，设立罚款票据登记薄帐。

5、罚款票据内，需要执法人员填写的内容要填写准确、清楚、不得空项，存根部分同时填写。

6、各科的罚款票据用完后，要将存根与罚款同时交到财会后，才可重新领取新的罚款票据。丢失一张存根罚款20元，整本存根丢失罚款200元。

7、年末，各科要将罚款票据及罚款交回财会对账，核对无误后，再重新领取。

8、零星罚款票据丢失，必须立即报局财会，登报声明作废，由票据领取人按票据的同等金额赔偿。赔偿在本内结清。

9、零星罚款票据要按序号使用，不得从中间或后面使用。票据不行拆开使用，不得在上面乱涂乱画。

10、如果被罚单位用银行转账支票缴纳罚款，应在其本单位开户行将支票存入我单位的财政专户。等我单位查验收到此笔罚款后，由银行开出罚款收据。

（十四）学习制度

一、学习目的

通过学习，不断改造干部职工世界观、人生观和价值观，进一步提高干部职工的政治理论素养和业务工作水平，形成良好的工作环境，建立高效有序的工作机制。

二、学习时间与形式

每周组织一次以上集中学习。学习采取主题发言、集体 13 讨论、专题辅导讲座、组织观看电视录像等集中学习与业余时间分散自学相结合的形式。

三、学习内容

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及江泽民同志“三个代表”重要思想；各个时期重要政治时事、方针政策和相关的法律、法规等知识。

四、学习要求

要同贯彻落实上级党委、政府的重大决策，同开展本职工作结合起来。要制定学习计划，拟定总结；要建立学习出勤登记，做好学习讨论记录；要撰写学习体会文章；要重视学习前的调查研究，注重实际效果，每年每股室撰写一篇以上调研报告或调研文章。学已致用，注意促进研究成果向实际应用的转化。

五、督促检查

要对学习笔记、心得体会、调研文章、出勤情况等定期进行检查，把学习情况作为评优评先重要依据。因事不能参加学习者，应提前向有关领导请假。

六、组织领导

由局领导负责审定学习计划，确定具体学习时间，并主持学习和研讨。办公室负责草拟集中学习计划，召集学习人员，并根据学习计划安排学习内容和专题研讨，定期组织对学习内容进行考核。

（十五）行政执法局公示制度 为使我局的工作不断提高，增强工作的透明度，建立科学、客观、公正的群众监督机制，经研究决定建立公示制度。

一、公示内容

1、全局内部形成的各种文件材料；

2、党支部和局领导班子作出的一些决定；

3、全局人事管理上作出的决定。

4、每月对各科考核成绩；

5、党支部对发展党员情况；

6、全局评先评优、好人好事等；

7、对违纪的处理结果；

二、公示形式及时间

1、采取在单位内张榜公示的形式；

2、公示时间，一般为5个工作日（最少不少于3个工作日）。

三、公示的要求：

1、对公示的内容要坚持实事求是、客观公正的原则，认真仔细地做好公示工作。

2、要加强领导，办公室要有专人负责公示工作，确保公示制度的工作顺利实施。

（十六）行政执法局承诺制度

为进一步加强城市管理，创造清洁、优美、文明的城市工作和生活环境，我局将依法对区内主要街路、公共场所、市容环境的违法、违章行为进行机动监察，特向社会实行承 诺，内容如下：

1、查处违法、违章行为时限：当日当时送发违章通知书，当日、立案。正常案件一周内结案，拒绝接受处理的案件，将能过法院强制执法，送达法院时限十五天。

2、对待群众来访，热情接待，及时答复；接到群众来信，当日调查，两日内复函。

3、对群众举报的违法、违章行为当日查处，当日立案，并将处理结果及时反馈举报群众。

4、树立监察就是服务的宗旨，通过文明执法，勤政为民，塑造良好的行政执法队伍形象。

5、坚持“五公开、一监督”的原则，做到违章处理公开、公正、廉洁。执法人员若出现卡、拿、要、报现象，一经发现，严肃处理。

（十七）质量目标考核管理办法

1、市执法局督察处每月将对各城区、开发区进行市容环境检查，并进行打分，按照每月检查的分数平均综合后，得出各城区、开发区的年终评比名次；

2、建筑市场管理科将对开发区内所有的建筑工地进行登记，并定期对建筑工地的围圈、铺垫进行检查，对不合格的工地将下达《限期整改通知单》，不合格工地数/工地数，得出建筑工地围圈、铺垫合格率；

3、市执法局法制处每季度对各城区、开发区进行执法卷宗检查，发现行政错案将进行通报批评。（十八）政务公开制度

为了增强工作透明度，接受群众监督，提高办事效率，特制定本制度。

一、决策公开：重大决策需及时向干部、群众公开，决策前要认真听取群众意见。

二、办事公开：办事程序、政策法规等内容公布上墙，并派专人负责咨询接待，以方便群众问讯办事，认真接受群众监督。

五、责任追究

我局工作人员必须认真履行职责，对有下列情况之一并经核查属实的，除按照法规政纪的规定处理外，还要根据责任大小、情节轻重以及社会影响程度，对直接责任人员分别给予批评教育、效能

1、不按政务公开要求实行规范和文明服务，给行政执法局形象带来较坏影响的；

2、违反政务公开承诺的办事时限规定；

3、推诿扯皮，严重失职，工作存在明显或重大失误的；

4、利用职务之便，谋取私利的；

5、受到群众投诉、举报，查实有违规违纪行为的。

对投诉不依法实行政务公开的当事人进行刁难和打击报复的，或在政务公开工作中弄虚作假、欺骗当事人和社会公众，造成严重社会影响和后果的，给予行政处分。

（十九）卫生检查制度

一、检查时间：

1、每周六下午，节假日前。

2、平时可随时检查。

二、检查内容： 各科室办公室卫生。

三、检查要求：

1、办公室物品摆放整齐，无杂物，地面无痰迹、烟头、灰尘。

2、门、窗明亮、柜、桌、茶几、沙发、椅、杯等无灰尘。

四、评比：

1、每周六检查一次卫生，评出优秀、合格、不合格，对卫生优秀的科室，发给卫生流动红旗，对不合格的责令改正。

2．连续2次检查不合格的科（室），将扣罚科长绩效奖奖金，科长30元，副科长20元，科员每人10元。

3、全年有6次卫生属于不合格部门，年终将取消评先进的资格。

（二十）办公用品采购制度

1、各科室购买办公用品，要根据工作的需要合理配臵。先由各科室提出计划，并填写《购臵办公用品申请表》，经办公室审核，报管局长批准后统一采购。

2、日常办公用品由办公室统一计划、统一采购，在保证质量的前提下。凡未经允许自行购臵的不予报销。

3、执行采购验收、登记制度。物品采购须有两人或两人以上参加，购买后由办公室执行验收。凭购物发票、物品清单，由经手人签字后，经办公室签字后方可报销。

4．办公用品由专人负责保管，严格按照领用程序领取。

（二十一）办公用品管理制度

1．处内各种器材、办公设备均属局所有，登记造册，建立档案。各科室有使用权和保管权，如有损坏和丢失责任人要按价赔偿。

2．复印机、打字机、照相机、摄像机等设备由专人管理，其他人员不准随意乱动。

3．办公用品实行入库登记，定时定量领取，并实行领取人签字制度。

4．一切备品不准个人占用，临时借用要经领导批准，用后立即归还，发生丢失或损坏要照价赔偿。

（二十二）行政执法人员八不准

1．不准无故迟到、早退、工作时间擅离职守、打扑克、玩电子游戏、上网聊天、炒股票；

2．不准在工作日中午和工作时间饮酒； 3．不准参与任何形式的赌博及接受色情服务； 4．不准推诿扯皮、敷衍塞责、失职渎职、贻误工作； 5．不准利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”。

6、不准穿便衣执法；

7、不准单独执法；

8、不准野蛮执法。

（二十三）行政执法局着装规定

一、行政执法人员在工作期间必须按规定着装，并要遵守下列规定：

1、保持服装的干净、整洁；

2、按规定佩带帽徽、肩章、领花；

3、胸牌统一挂在左上衣兜盖处；

4、扣好领钩、衣扣、不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿，春、夏、冬季服装不得混穿，内衣下摆不得外露，着春秋装时必须内着制式衬衫、系制式领带，夏季着常服，系制式 领带；

5、在室外工作时一律戴大沿帽，不准着便帽；

6、不得在制服外罩便服、不准系围巾；

7、参加集会或集体活动时的着装按通知执行；

二、执法人员在非工作期间可着便装；

三、女士在孕期工作时可着便装；

四、行政执法制服不准变卖，不准擅自拆改或借给非工作人员。

（二十四）执法程序

一、立案：行政执法人员对发生的各种违法行为，应立即制止，查明违法事实，填写立案审批表，报主管领导审查。

二、调查。立案后，执法人员应及时进行调查收集证据。执法人员调查案件不得少于二人，并要出示执法证件，调查应及时收集以下证据：

书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录、只有查证属实的证据才能作为处罚依据。

三、评议。案件承办人应根据违法事实和有关法律、法规、规章的规定，对所承办的案件提出处理意见，并附案件调查报告。一并送主管领导评议，并作出行政处罚的初步决定。

四、告知。行政执法机关部门告知违法当事人给予处罚的事实和依据，行政处罚的初步决定及其陈述、申辩的权利，被处罚人要求陈述、申辩，建设行政主管部门应当听取。

五、听政。行政执法机关部门依法作出责令停产、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定之前，当事人要求听证的，行政执法机关部门应当依法组织听证。

六、处罚。对违章行为事实清楚、证明确凿的，行政执法机关部门应根据行政执法有关的法律、法规、规章的规定和法定程序，作出行政处罚决定，并填写行政处罚决定书。

七、送达。行政执法机关部门自作出处罚决定之前起七日内将处罚决定书送达被处罚人。处罚决定书自送达之日生效。

八、执行。执行行政处罚决定，如被处罚人未按期履行 的，可申请人民法院强制执行。

（二十五）执法人员行为仪表的规定

一、仪容仪表的规定：

1、头发整洁、不准蓄长发及漂染彩发、留胡须；

2、着制服时不准浓装艳抹、染指甲；除工作需要或眼 病外，不准戴有色眼镜；不准纹身；

3、只准佩戴国家统一颁发的勋章、奖章、证章、纪念 章，不准佩戴其他徽章。

二、行为举止的规定：

1、必须举止端正、精神振作、姿态良好，不准插手、背手、和将手插入衣袋，不准边走边吸烟、吃东西、扇扇子，不准搭肩挽臂。

2、在室内遇有上级领导来时，要自起立、戴帽时，行 举手礼。对来访者和办事者要热情、礼貌，按《服务规范》执行。

3、必须遵守公共秩序和交通规则，尊重社会公德，自觉维护行政执法声誉。

4、精神振作，举止端正，姿态良好，不得着制服下饭店、喝酒，更不准酗酒、赌博，嫖娼卖淫及参加迷信活动。

5、参加集会必须按规定时间顺序入场，按指定的位臵就座，遵守会场秩序，不迟到、不早退，散会时依次退场。

6、监察人员执法公务时，要使用文明用语，不准用粗暴、野蛮语言，更不能用污言秽语。

7、同群众接触时，要谦虚，态度和蔼，注意礼貌，要遵守爱幼，关心群众，遇到人民生命财产受到威胁时，应奋勇保护，要敢于同坏人坏事作斗争。

（二十六）行政管理规定

1、凡上级发来的文、信、函件均由文书分类、登记、编号、造册统一管理，由办公室主任签署处理意见，分送领导阅批。在传阅和催办过程中，必须在三日内将文件收回，不能按期返回，可以另行输借阅手续，绝不允许将文件长期压在部门或个人手中。

2、本局及各部门形成的内部材料（包括处、支部、共青团、工会、各科的工作规划、安排报告、有关材料、报表、年终总结等）均由局办公室统一收回、编号、登记、归档保管，各科不应自行管理。

2、凡领导传阅文件，均由文书送取。领导阅文后要签字。

3、以本单位名义发现的文件，按照领导签发要求，认真核对无误后，编号登记发出。文稿和文件正本要存档。

4、办理完毕的文件、工作计划、总结、报告、报表、会议记录等材料要分门别类，整理编目，有序立卷存档。

5、文件借阅一般由办公室主任批准借阅，需要向全处传达的文件，由处领导决定，具体由办公室安排传达。任何人不准擅自携带保密文件乘公共汽车、去商店和娱乐场所，更不准带回家中，以防丢失，如有丢失者，根据机密程度，视轻重给予批评教育或纪律处分。

6、严格执法印信管理规定，各种文用印要经领导批准后方可使用。

7、定期开展文件大清理和保密大检查活动，年终将文件及时进行分类装订归档，做到归档整齐，目录清楚，方便查阅，无丢失泄密。

（二十七）印章信件使用管理制度

1、使用城建管理处印章，须经处长批准，并予以登记。

2、介绍信存根必须与内容相符，严谨在稿纸、空白介绍信及与本局无关的文件空白处用印章。

3、印章、介绍信均由办公室专人负责掌管，出现问题，要追究责任。

4、文书要准确使用印章，认真审查印信的内容，发现问题及时请示有关领导。文书有权拒绝开具不符合规定的印信。

5、印鉴掌管人员必须忠于职守，履行手续，非经主管领导签批，不得任意使用单位印章。

（二十八）文书保密制度

为了严守党和国家机密，遵照“保守党的秘密，慎之又慎”的原则，使文件迅速、准确、安全的发挥作用，特制定如下保密制度：

1、树立严格的保密观念，按照文件规定的要求，不准 擅自泄露机密或扩大传达范围。传阅中央文件一定要在下班前交文书归档，如果没看完，可在第二天续借，坚决禁止文件乱扔乱放。

2、机关部门和保密人员一定遵守保密制度。

3、所有工作人员，尤其是各级领导，要自觉遵守以下保密原则：

⑴不该说的机密绝对不说； ⑵不该问的机密绝对不问； ⑶不该看的机密绝对不看； ⑷不该记录的机密绝对不记录； ⑸不在私人通讯中涉及机密； ⑹不在非保密本上记录机密；

⑺不在公共场所或家属、子女、亲友面前谈论机密； ⑻不在不利于保密的地方存放机密文件材料； ⑼不在普通电话、明码电报、普通邮局伟达机密事项；⑽不携带机密材料浏览参观、探亲访友和出入公共场所。以上保密制度，望大家自觉遵守；如有违者，按其情节 轻重，分别给予批评教育或处分。

（二十九）文件归档范围

为了保证文书档案工作的完整、齐全，为开发区建设服务，特制文件归档范围如下：

上级来文：机构设臵、干部任免、审干工作报告、支部成立、改选的批复。办公室：干部统计年报、干部奖惩材料、组织建设等情况、工作总结、工作规划、方案、防火工作、劳资工作规划、职工复工、退职、退体调资工作名单、方案总结、福利待遇、年报、工资核定表、转正定级表、处务会记录等方面材料。

财务科：财务工作规划、办法、报告、财务预算、财务决算、工作总结、账目等材料。

规划科：民房审批资料和市政设施管理等有关材料。其它科室：工作计划报告、工作总结、审批书等有关材料。

党支部：支部会记录、工作总结、工作规划、党员奖惩处理决定、批复等。

工会：总结、表彰名单、方案、计划生育等有关材料。

团支部：支部成立、改选、批复、团的工作总结、年报、会议记录、团课教育、团员处分决定、表彰材料等。

希望各科按归档范围的要求，及时把要归档的文件材料，随时交给办公室，统一管理装订。

（三十）文书档案管理制度

1、凡是发给各科阅办的省、市、区文件承办后，按规定及时交给局办公室，不得由承办单位或个人分散保存，文书应注意收集归档。

2、凡是以局名义下发的文件、材料及各部门形成的年 度计划、总结、报告等均应按时送交办公室，集中统一管理。

3、每年第一季度以前，必须将上一年的文件安《案卷类目》立卷归档完毕。

4、档案材料按国家档案局颁发《关于文书档案保管期的规定》划分保管期限，没有保存价值的材料要进行登记，经主管领导批准后销毁。

5、平时经常清除档案柜中的灰尘，做好防盗、防火、防光、防潮、防尘、防虫、防鼠的七防工作。

6、凡借阅文件档案者，首先进行登记签字。要注意保管，严禁损坏、弄脏、丢失、随便乱写、做标记。

7、按期办理归还手续，借阅时间三天内归还，对归还案卷应认真检查，有无缺章少页，如现发现问题及时查清，并上报有关领导处理。

8、借阅者要注意做好保密工作，文件不得随便转借他人或丢失，如果文件丢失须立即向文书报告并讲明丢失原因。

9、外单位借阅文件档案时，须持介绍信，经局长批准方可阅看，不得带走。

10、对确认应销毁的档案，由档案管理人员编制销毁清单，至少有两人以上，并在销毁清单上签字，经主管领导审批后，存档备查。

（三十）打字、复印管理制度

1、文件、材料、报表等必须经处领导审阅同意，办公 室负责人签字后方可打字、复印，未经领导审阅或办公室签字的，打字员有权拒绝打字、复印。

2、打字材料原稿要字迹工整、清楚，打字后的材料必须格式规范，字迹清晰，整齐干部，凡经领导审阅并已定稿的材料，打字员不得随意改动。

3、打字材料的核对、装订由拟稿部门（人）负责，打字员要按签发的份数印刷，不得加印份数。

4、打字室外严禁会客，其他人未经允许，一律不得随意进入。

5、打字员要爱护、保养好机器设备，任何非本局本机打字人员不得上机操作。

6、打印的文件材料，需要保密的，必须严守秘密。

7、所有打字、复印的文件材料要进行登记。

第四篇：防汛工作制度

防汛工作制度

为了贯彻落实上级防汛工作指示精神，确保学校师生人身和财产的安全，增强每个教职工防汛责任意识，做到防患于未然，制定以下防汛工作岗位责任制：

一、校长是学校防汛工作第一责任人，负责全校防汛工作的领导、部署，督促、检查各部门防汛工作，协调防汛人员，保障防汛工作物资供应。

二、副校长负责搞好校舍、办公设施、电器设备等防汛安全，组织检查防汛器材，保障防汛物资供应。

三、教导主任主要负责教学楼及教学工作防汛安全，参与学校防汛安全检查工作，指导教师搞好教学防汛安全。

四、教研组长主要负责本组办公室防汛安全，教育本组教师经常搞好防汛教育，确保本组安全无事故。

五、班主任主要负责本班教室及学生防汛安全，经常开展防汛教育，让学生掌握必要的防汛、灭火知识，保障全班防汛安全。

六、制定重大汛情紧急预案。学校制定了重大汛情紧急预案，成立了防洪抢险队，配备了必要的防汛设施和物资，落实了汛期值班和领导带班制度，并保证24小时电话畅通，确保安全度汛。

第五篇：门诊工作制度

门诊工作制度

1.门诊办主任在分管副院长直接领导下，全面负责门诊部的管理工作；门诊办副主任负责相应分管工作。

2.在门诊部工作的各临床科室人员受门诊办主任及科主任的双重领导。

3.各临床科室的门诊包括普通门诊、专科门诊、专家门诊。普通门诊由高年资住院医师职称以上、专科门诊由主治医师职称以上的医生应诊；专家门诊由副主任职称以上的医生经准入审批后方可安排应诊。

4.门诊工作人员要遵守劳动纪律，准时开诊，不得离岗缺岗。特殊情况须请假，经临床科主任同意，作好代班安排，并应提前通知门诊办，未经批准不得自行停诊。门诊办负责对医师出诊情况进行考核。

5.严格执行首诊负责制，接诊医生应详细询问病史，进行必要的体格检查，认真书写门诊病历。

6.对疑难重危病员或三次门诊仍不能确诊者，应及时请上级医师或其他专科会诊，并做好会诊记录。对急危重患者，要及时转送急诊室；对不宜转送的患者，必须就地抢救，病情稳定后再送急诊室或病房，并做好交班工作。

7.每次在完成对一个患者的诊疗后，医生应主动告知患者需要接受哪些检查、到什么地方接受检查等，引导患者进入下一个诊疗环节。

8.各医技科室必须严格执行限时承诺制度，准确及时出具各种检查报告；门诊收费、发药必须做到准确无误。

9.门诊保安负责门诊的安全工作，维持秩序；门诊导医负责导诊咨询，帮助和指导患者就医，并帮助扶持老、弱、残患者行走；门诊大厅提供预检分诊、导诊咨询、预约服务、打印化验报告单等便民措施。

10.门诊办公室负责门诊预约诊疗工作，尽量简化流程，逐步完善预约诊疗工作，方便患者就医。

11.门诊办公室定期检查门诊医疗护理质量，经常检查督促各科室工作制度和工作职责执行情况，加强信息反馈，努力提高医疗服务质量。

12.门诊办公室认真做好门诊患者的来信来访，及时妥善处理患者意见和投诉，尽可能给患者一个比较满意答复；每月将门诊投诉情况汇总交投诉中心，逐步改进门诊服务质量，有效缓解医患矛盾。

13.门诊大厅开设“方便门诊”，为慢性病患者开处方、化验及检查单提供方便。

14.门诊办定期召开门诊会议，传达上级指示，总结近期门诊工作开展情况，门诊制度执行情况，布置下一步工作任务。