永川区农村收入调研报告

第一篇：永川区农村收入调研报告

重庆城市管理职业学院思想政治理论课实践教学调研报告/论文

题目：关于重庆永川区五间镇景圣村经济收入状况

院系：信息工程学院

专业：微电A1102

姓名 ：杨鹏

学号：0405110219

电话：***

评阅人：黄燕

2011年12月9日

五间镇是重庆市永川区内的一个乡镇，大约有20个村。2005年重庆市实行了国家的两项惠农政策，并在这一年全部免除了农业税，那么在实行政策后农民的收入较之以前有何变化呢？为此在周末其间在家乡小镇进行了一次社会调查。

一、基本信息

小组成员：杨鹏，孔维湘

调研时间：2011年11月12日-2011年11月13日 调研地点：重庆市永川区五间镇

二、调研目的希望通过这次调查，以了解惠农政策实行后，农民的收入情况，以及影响农民增收的因素，探索如何更好的促进农民增收则为此次的调查目的。

三、调研方式及过程

（一）调查方案的简介

此次调查采用访谈法为主，并以问卷调查和观察法为辅的调查方法进行。调查对象为五间镇的农民。此次调查采用多阶段抽样方法，首先从20个村中选取5个，在从这5个村中随机抽取20名农民进行调查。

（二）分析结果

通过分析，调查者中，35%的家庭为出售农产品；15%的家庭为外出务工；32%的家庭为家乡务工；15%的家庭为自己经营小生意；3%的家庭为自己或与他人合作办厂，经商。而在“免除农业税后，您的家庭收入较之以前”此题调查结果如下，被调查者中选增加很多占12%；选稍微增加的占51%；选基本不变的占35%；选减少的占2%。对家庭收入满意度此问题中，有非常满意的占5%；比较满意的占29%；一般的占33%；不满意的占24%；非常不满意的占9%

四、心得体会

从上面调查结果的整理看，五间镇的农民对自己现在的收入仍然存在不满，对于增收问题他们仍然将主要希望寄予国家政策，寄予出售农产品，对于务工与创业的兴趣，热情都不高，即使寄予务工大多数人是希望离土不离乡。而从调查结果我们还可以看出，在国家对农业实行直补和免除农业税后，农民的收入或基本保持不变，或只是稍稍增加。为什

么在此种情况下，农民增收难的现象基本保持原状？究竟是什么导致农民增收难呢？这个问题值得我们深思。

第二篇：对永川区旅游开发的调研计划书

对永川区旅游开发的调研计划书

专业： 工商管理旅游方向班级：

学号：

项目负责人：

联 系 电话：

二〇一〇年十月七日

目录：

（一）、调研背景

（二）、调研主题

（三）、调研方法

（四）、工作计划

（五）、调研团队

（六）、调研经费预算

（七）、调查问卷设计

重庆永川区茶山竹海旅游开发调研计划书

一、调研背景 中国茶山竹海─国家森林公园，位于重庆永川城北2公里处，面积117平方公里，年平均气温14摄氏度，景区森林覆盖率达97%，国家一级环境空气质量，是理想的天然氧吧，景区3万亩茶园和5万亩天然竹林相互缠绕，茶连竹，竹连茶，人称茶山竹海。同时，它是中国国家国际象棋队集训基地和武侠巨片《十面埋伏》国内唯一外景地。2万余亩连片茶园和5万亩浩瀚竹海连绵缠绕，交相映衬，因其独特的茶竹特色旅游，成为长江三峡—重庆市区—大足时刻国际黄金旅游线上的一颗璀璨明珠。因此在重庆永川区进行旅游开发的调研是十分必要的。

本次调查将围绕策划的四个立足点：游客、市场、竞争者、企业自身资源状况来进行。

二、调研主题

为茶山竹海的旅游开发做策划，从而调查“茶山竹海”在永川区的市场开发占有率

具体为：

1、通过调研了解永川区旅游开发的状况，才可以判断永川区旅游饱和情况。

2、通过调研了解“茶山竹海”在永川区的认可度和旅游状况。

3、通过调研了解永川区去过茶山竹海的游客对其景点所存在的各种不足及意见。

4、通过调研了解竞争对手的营销策略。

5、通过调研了解茶山竹海自身状况。

（一）游客

1、游客统计资料（年龄、性别、收入等）

2、游客对旅游的形态（旅游观念、旅游习惯）

3、游客对“茶山竹海” 的认知度既可接受性。

4、游客对“茶山竹海”的评价。

（二）市场

1、永川区旅游开发状况。

2、永川区游客的旅游能力及需求状况。

3、永川区市场潜力测评。

（三）竞争对手

1、永川区其他旅游景点的规模、档次、位置、价格。

2、市场上旅游景点的经营状况。

3、竞争对手的营销策略。

（四）企业自身

1、自身景点质量状况。

2、自身管理及服务状况。

3、自身景点规划布置状况。

三、调研方法

目前永川区旅游景点众多，游客的消费层次也多样化。茶山竹海作为永川

区知名景点在同类景点中规格适中，游客多为大学生和本地居民，所以，在确定调查对象时，要适当针对目标游客，同时也散客结合。

1、调查地点：永川文理学院、科创学院

永川文理学院位于红河大道及星湖旁，共有学生一万多人，占地面积

800亩。科创学院位于茶山竹海山下，占地700亩左右，内有学生一万多人。

2、调查对象：永川文理学院和科创学院内学生及老师。

3、资料收集方法：

本次研究主要采用统计调查研究和文献研究。

前期主要以文献法为主，收集相关的历史资料；中后期主要是以抽样调查

问卷和直接面谈为主，若有必要将使用观察法；最后是对资料进行分析和整理。具体调研方法与分析方法：

本次调查主要以访谈为主：户访，调查问卷调查、网上调查以及相关资料的相结合的分析方法，分析如下：

第一步：深度访问

深度访问可以是直接与学生面对面的进行交流，也可以是通过其他的通讯

工具进行访问，由于此次调查的对象都是学生，所以调查时拒访情况比较多。调查效果不是很好。

第二步:问卷调查

问卷调查得到的许多结果需要通过深度访问来证实，因此，我们需要首先

通过深度访问来了解学生的想法，分析学生对景点的意见，在通过深度访问的结果来推断学生的整体情况。

（四）、工作计划

1.10年10月2日—4日制定研究方案；

2.10年10月2日—10月4日进行文献资料的搜集并进行初步整理；

3.10年10月5日进行前期准备，包括培训调研员，印刷问卷，准备其他的调研工具，进行试调等；

4.10年10月6日问卷调查实施及分析调查结果；

（五）、调研团队

团队主要成员：邵莉、范泽红、游静、朱晓静、朱丽娜、吴静

全部都是一个寝室的同学，都是学旅游专业的学生，比较专业。

（六）、项目预算

项目：

资料费：20元

车费：10元（成员2人）

附：调查问卷

附：调查问卷永川区大学生对旅游开发的调查问卷

1、您愿意在旅游上面的花费的费用？（）

A、100元以下B、100—300元C、300元以上、您的出游目的是？（）

A、欣赏景观B、散心C、找熟人玩、您认为阻碍大学生出游的最大问题是？„‟

A、资金不足B、闲暇时间不够、您的出游地点集中在？ „‟

A、市内B、省内C、全国各地、您旅游首先要考虑的因素是？ „‟

A、旅途长短B、价格C、旅游目的地D、出游时间6、您每年出去旅游的次数一般为几次？„‟

A、1次B、2次C、3次 以上D、从不旅游7、您在旅游途中最关注的服务要素是什么？„‟

A、住宿,餐饮B、交通工具C、购物,娱乐D、导游8、出游前您都通过哪些途径了解旅游信息？„‟

A、旅行社推荐B、网络搜索C、朋友介绍、您一般都选在什么时候出去旅游？ „‟

A、寒暑假B、周末C、法定假日D、其他时间10、您出去旅游的方式是？„‟

A、班级社团组织B、自助游C、跟团D、其他 11、您比较喜欢哪种类型的旅游景点？ „‟

A、自然的B、人文的C、自然与人文结合的12、你在永川区旅游，你会选择什么地方去？

13你认为茶山竹海的景点该怎样规划？

第三篇：农村调研报告

农村调研报告

农村调研报告

按照县第十期青干班的计划安排，xx镇调研组一行五人通过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查，现将调查情况报告如下：

一、xx镇农村工作的基本情况和特点

2003年xx镇与B乡、A乡合并后，现有行政区域面积1396.44平方公里，全镇总户数9482户，共有人口34600人，其中农业户数6104户，23880人，农村调研报告。全镇辖47个行政村，67个自然屯，18个镇直单位，22个州县直单位。全镇有耕地面积6397公顷，镇党委辖65个党支部，968名党员(农村党员731名)。全镇共有致富能手和大户339个。2003年全镇社会总产值达16500万元，其中农村经济总收入达到11650万元，农民人均收入达到2900元，财政收入达到370万元。

xx镇在合并后，区域面积的增多，人口数量的增大，使整个农村工作呈现出一些新的态势，经调查表现在：

1、机构庞大，人员众多，对村屯的指导力度加大，但也相应存在人浮于事的不足。新组建的xx镇政府共执行行政编制58名，现有在职人员55人，其中副乡(局)级领导共有 人，事业单位各站所共有人员107人。这些人员中行政编制工作人员是按照原乡镇合并的三定方案进行安排的，事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并，没有进行机构改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人马来运作，一定程度上加强了力量，虽然所辖面积增加人口增加了，但是一些基础工作由于已经完成，虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强，但是由于工作量有限造成了人浮于事的现象的存在，忙的人总是在忙，清闲的人总是清闲，有些人甚至无所事事。

2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。乡镇合并前，B乡和A乡在整体经济上与xx镇有一定的差距，但是在局部上却各有长处，如：B乡的养殖业已形成一定的规模，农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。A乡的人参市场已建成并投入使用，对小沙河以至周围地区的幅射效用已形成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势，长期以来已形成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些在合并前都是较为突出的特色。合并后，由于新一届xx镇党委、政府及时调整视角，树立全局观念，通过对产业结构的调整，使三个地区的资源进行整合，既发挥各自的条处，调动其积极性，又注意从全局出发，优势互补，强强联合，使资源和优势能够发挥最大的作用，更好地促进了经济的发展。

3、三大主导产业的定位，使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进。xx镇党委、政府通过对全镇整体形势的分析，将xx镇总体发展定位为：以药材、畜牧、特色经济三大产业为主，以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线，促进两个转变，实现六个突破，加快一个进程。这样的定位及发展思路，我们认为是完全符合xx实际情况的。

通过调查我们发现：xx虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围，但由于xx造纸厂及一些企业的陆续下马和破产，导致xx镇的财政税收完全依靠于农业。如何在农业上大做文章，通过农业增效来实现农民增收，经济发展，这应该是作为乡镇当家人考虑的事情，虽然我们现在是需要跨越式发展，但是这种发展并不是要我们本末倒置，完全抛开农业的基础地位，一味地去空喊口号，空谈跨越，这是不现实的，也是不可能的，调查报告《农村调研报告》。xx镇把自己定位于一个生态经济强镇，是符合农业乡镇的情况的，作为一个粮食的主产区，土地资源丰富，土地质量高，农民对于在土地上耕作有着无比的亲切感，对于他们来说与其去刮风式的种这种那，不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。

4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。

药材业的突破，是实现农民增收落脚点之一。xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展，通过依靠科技提高产品的质量，依靠大户拉动形成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键，今年上半年共为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手，发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术，解决人参种植业发展资源不足的问题。另外，由于xx镇附近没有工业污染源，土壤质量高，生态环境优良，适于种植道地药材，因此把发展药材业作为调整产业结构的一个方面，在稳步发展粮食作物生产的同时，通过附加值高的药材业的突破可以为经济增长奠定基矗

畜牧业的突破是实现农民增收，农业增效的落脚点之二。xx镇现有牛24645头，50头以上的大户有8个;猪16942头，50头以上的大户有34户;鹿969头，大户发展5个;蜂5285箱，大户有22户。由此可见，xx镇畜牧业的基础有一定的基矗今年以来，xx镇党委政府把畜牧业作为支柱产业来发展，一是加快牧业小区建设步伐，计划兴建一个投资100万元，养牛300头的规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产业，引导他们建立养猪协会，实行科学养猪，规模养猪，变一家一户的单独养殖为全村一个品种，不同梯次出栏的整村化养殖，尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作。通过各方面的扶持，一些大户的示范标准得到了提高，邻里效应开始产生。如：王连红有养牛已达到300多头，出栏270头;郑兆梅养猪达到300多头，出栏240头，带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头，今年共接待参观达600多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下，xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础，也为今后的突破提供的保障。

“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中，我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中，要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟，就得在规模上、科技含量上达到一定的层次，这既利于政府的管理和服务，也利于对其进行科学的跟踪指导，一家一户的单兵作战在现代农业中是形成不了气候的。另一方面，由于不同的地理环境和人们的认可程度不同，搞全面的统一也是不可行的。如何处理这二者的对立统一关系，xx镇党委政府在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则，有针对性的发展特色农业，一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个适合本村(本地区)的品种，即“一村一品”。这个作法非常符合当前我县农村的形势，更符合“实事求是”的工作作风，即不搞“大一统”，又避免单而薄的处境，提高了农民的市场竞争力。现在“一村一品”的建设已初见成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木条村，面积达到300公顷;“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个，种植面积达到120 公顷;“蔬菜村”有四合、xx屯、东风村等三个，种植达到80公顷;“葵花村”有山后和东南村二个，种植面积达到200公顷。“养猪村”有三道村，养殖生猪达到3000头;另外，如“苏子村”、“白瓜籽村”、“细辛村”等也都相应地达到了一定的规模，形成了一定的品牌。这些“一村一品”的建设，经过预测计划收入4950万元，人均收入900元，同比增长9.8%，可见只有农业形成一定的规模，农业的增效才能有大幅度的提高，农民才有抵御自然灾害，抗击疾病的能力，否则只依靠一个单一的粮食作物，一旦遇上灾年，摊上疾病就会很容易返贫，给自己和亲人以及社会带来负担。

股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点。xx镇党委、政府通过搞活经营机制，放开经营主体，镇机关干部直接与农户联系，发展股份制农业，机关干部共出资354万元，投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来，为这些产业的发展注入的资金，使农民一些想干没钱的事业得以实现，而且由于机关干部的出资，也相应地增加了机关干部对农业关注程度，对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处，形成了干部与农民经济利益一体化的格局，提高了农民增收致富的能力。劳务输出工作方面，如何加快农村剩余劳动力的转移，xx镇党委政府也有了很好的尝试。针对镇里土地相对集中，一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状，引导农民成立劳务市场，鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入，这样既促进了一些大户的发展，又相应地为小户、散户创造了收入，使镇内资金的流转合理化。

培育市场功能，增强经济调节能力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城，是这一带经济中心，对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用，xx镇党委政府从兴办xx“万人大集”着手，打造xx在整个乡镇经济中心的地位。引建和扩大建xx中心市场，整治市场流通环境，使其成为了区域性的农副土特产品集散地，使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环。

第四篇：关于“重庆市永川区宝丰镇杨大口三进三同”调研报告

关于“重庆市永川区宝丰镇杨大口三进三同”调研报告

在重庆全市上下正掀起以“进基层、进村子、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动”的“三进三同”活动之风，“三进三同”活动的开展倾听了老百姓的心声，解决了老百姓的燃眉之急，增进了党群干群感情，在干部与老百姓间建立了一种“鱼水关系”。

“三进三同”活动把党的关怀和温暖送到了每一个角落，走到群众中去，与农民同吃同住，切实感受到群众的诉求，感受农民的真情实感，为百姓办实事、办好事。让党员干部真正体会到农民的生活，有了基层感情。

“一切从群众中来，一切到群众中去”，只有踏踏实实的深入基层、深入群众，才能心中有群众，时刻关心群众疾苦，才不会滋生主观主义、个人主义、官僚主义的作风，才能使群众对干部充满信心，干群关系才能和谐，只有在深入基层、深入群众，为农民朋友办实事、办好事，在求实效的过程中真正密切干部与群众的良性互动。

开展“三进三同”活动，有利于领导干部转变思想观念。生活、工作在城市里的领导干部对农村不了解或者对现在的农村不了解，按照自己的想象和原有的思想制定了一系列惠农政策，但很多时候很多政策在具体实施的过程中存在着很大的困难。通过“三进三同”活动可以使领导干部看清现在的农村、了解现在的农民，站在农民的角度，转变原有的思想观念，从实际出发，做好惠农工作。只有这样才能真正地服务好农民，建设好农村，进一步推进城乡统筹发展。

党的领导离不开坚实的群众基础，干部的一切权利取之于群众，人民群众才是财富的创造者。群众是水，水是鱼之生，鱼系水之心，鱼之生源于水，鱼之行赖于水。正是这种关系才让我党在革命时期赢得人民拥护，走到历史前台；也正是这种关系才让我党与群众同甘共苦、同舟共济, 走过新中国60年,取得社会主义现代化建设的卓越成就。“鱼水关系”才是干群的正确关系，只有深刻把握这种关系，积极扶助群众，到群众中去，群众信息及时反馈，为群众办事，才能让群众充分信任干部，群众意愿得到满足，干群关系和谐融洽，才能为社会主义事业奠定良好的群众基础，只有干群关系的基础扎实了，才能更进一步的增强党的执政效率和执政能力，我们的事业才能蒸蒸日上，社会才能稳定和谐更快更好的发展。

根据永川区宝丰镇党委“三进三同”实践锻炼活动的安排，我参加了“三进

三同”、“接穷亲”的实践活动，我来到了扬大口村与基层群众同吃、同住、同劳动。虽然只有短短的几天时间，但是通过与村民座谈交流、走访慰问贫困群众、体验农活等形式，加深了对基层农村的了解，深刻地体会到农民的生活和需求。时间虽短，但感受颇多，收益菲浅。

每一次走访，都让我深深地感叹，平时我们认为这些都是小事，但群众觉得这些都是为他们解决了天大的事。平时这些钱对于我们的机关干部算不了什么，也做不了多大的事，但它却可以让群众解燃煤之急，让他们感激涕零。胡锦涛同志指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”对照这句朴实无华的话语，我觉得我们的党员干部都应该好好反思，为什么在现实生活中，我们的一些干部一遇到群众存在的具体问题或实际困难，往往视而不见，能躲则躲，能推则推，使一些急需得到帮助的群众显得是那么的无奈和无助。我想，这些至少表明我们一些干部心中装着群众还不够，群众工作还有死角，还有不落实的地方。老百姓过日子无非就是衣食住行、升学就业、求医看病等，这些看似上一桩桩小事，事实上都是事关群众切实利益的大事，我们的各级干部必须要树立群众身边无小事的观念，多深入寻常百姓家，把解决好老百姓的“柴米油盐酱醋茶”做为基层的“国家大事”，这才是践行党的宗旨的生动具体体现。

在与群众共同劳动中，虽然我因多年未参加农村劳动而显得笨拙，但从群众真诚的话语和满意的笑容中，我从内心来说，深深受到了冲击。“你们是不是干部，不管你们是何身份，能来和我们拉家常，能尽力为我们出主意想办法，我们心里就亮堂多了，踏实多了”，这是群众闫成富一句感慨之言，朴实而又深邃，我深知这句话的分量，老百姓其实并不看重我们是否能做得来农活，也并不期望干部能为他们做多少事，他们真心希望干部能时常在身边，能与他们面对面的沟通。

在我们看来并无多大收益的农作物和畜禽种养殖，农村群众却不懈努力地渴求和使用新的科学技术，依然在那微薄的土地上一锄一锄的不断耕耘着，依然围着并不成规模畜禽一勺一勺地喂养着，为了什么？当你围座在农户餐桌上就知道答案了，他们用自己喂养的鸡、老腊肉、自己种的小菜招待你，还会给你介绍，这些都是地道的无污染的绿色食品，这是一种劳动收获后自然流露的喜悦，也是对客人最好的招待，你真会为这种淳厚的民情和朴素的民风所感动，也会真切地感受到分享劳动果实的快乐。其实，这一锄锄、一勺勺的平凡举动中不正体现了踏踏实实、永不放弃的可贵精神吗？不正是我们工作、学习所必须的精神吗？我认为，用这种精神指导我们克服经济社会发展中的各种困难，用这种精神不断改进工作方式方法，即便在自己有限的工作历程和天地里，即便是成功失败，只要不懈地努力去做了，相信总会体会到播种和收获的喜悦。

一、杨大口村基本情况

重庆市永川区宝丰镇杨大口村地处山区，共有6个社，户籍人口近1560人，外出务工人员700人左右。全村现有耕地3000亩，人均耕地5亩左右。贫困户有100户左右。种植、养殖和外出打工是当地村民的主要收入来源，该村人均年纯收入在2000元左右。

二、感受与体会

（一）党的惠农政策深入人心

农村免除义务教育学杂费、深入推进新型农村合作医疗制度建设等一系列惠农政策，极大地减轻了农民的负担。从我们座谈了解的情况来看，广大农民群众对党和政府是认可的，认为党和政府是想群众所想，急群众所急，出台的优惠政策切实帮助他们解决了生活中的实际困难。坚决拥护中国共产党的领导，坚信在党的领导下自己的生活一定会不断走向富裕。

（二）农村硬件设施建设不断提速

随着社会主义新农村建设的不断深入，现在的农民家家都有了漂亮的住房，其中多数还是二层楼房。公路通做到了大部分村通公路，居民集中点通公路，还有极个别的偏僻道路没有通公路外，外出行走十分的不方便易到下雨天就很基本脏。、存在的二、存在的问题

我对杨大口6个社进行走访调查，了解到该村群众生产生活方面以及发展中存在的一些问题，主要体现在以下几个方面：

（一）“自给自足”的传统生产，经济发展严重滞后。产业结构单一，村民以种植水稻，玉米等粮食作物为主，无特色产业，村民的种养殖业主要以自给自足为目标，在村里赶集天卖出的猪肉只有50公斤左右。村集体没有固定收入，兴办村级公益事业缺少资金。主要原因：一方面，缺乏区位优势，距离主城路途远，产业发展无成本优势；另一方面，作为观景口水库规划中的淹没区，又制约了外来投资。

（二）基础设施落后，“太阳路”和“天水”问题突出。新修的白石白小三镇（姜家镇、接龙镇、石龙镇）连接公路9.8公里，瓦房合作社自发修建的3.5公里公路，和扶贫资金资助修建的6.5公里扶贫公路，均没有资金铺设片石（约需110万元），“致富路”成为了晴三天才能通车的“太阳路”，这是村民反映最集中的问题。多数农民靠接“天水”或到几公里外的地方挑水，生产生活极为不便。

（三）“空心村”现象明显，农村党建面临“拐点”。在苍沟社开院坝会时，附近14户村民，只有18人在家，50岁以下的只有三人（1人是临时回家砌新房的劳动力，2人是三岁留守儿童）。外出务工人员达2000余人，占劳动力人口的70%。“80后不愿回，70后都在外，村社干部50开外”就是真实的写照。村社干部后继乏人（党员平均年龄63岁，村社干部全在50岁以上），大量社会管理、服务群众的工作无人承担。党员崇高光环已黯然失色，党组织对党员的吸引力弱化，年轻人不愿入党，党员的先锋模范作用难以发挥。

（四）政策宣传不“落地”，对部分政策执行有“怨言”。受高山村地广人稀的条件限制，缺少广播、电视等宣传工具，村民很少集中开会宣传学习，农民对国家各项政策特别是当前很多惠农政策知悉度低，对惠农政策的落实产生影响，群众监督作用不能充分发挥。对国务院3号文件确定的观景口水库是否修建也表示怀疑。村民对低保执行中的公正性有疑问。“种粮直补”的执行过

（五）农村基层党建工作比较薄弱

一是由于外出人口较多，外出务工的党员管理和党费的收缴存在较大的困难。二是全村居住面积较为分散，有的住户到村委会都要走上2-3个小时，不便于党组织集中开展活动。

（六）国家有关政策执行后的后续问题较突出

退耕还林是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度出发，为合理利用土地资源、增加林草植被、再造秀美山川、维护国家生态安全，实现人与自然和谐共进而实施的一项重大生态工程。但是农户原土地被退耕还林后，如何解决退耕户的生活问题就迫在眉睫。还有就是对居住海拔较高，处于地质灾害地段农户移民问题也十分严重。移出灾害区域后按原则要再分耕地，这就给原本就耕地少的村社带来了极大的分配压力。

（七）信息闭塞

杨大口村是永川最偏远的村之一，加上广大农民整体文化程度不高，电脑基本上没有，有少量的电脑也没有上网。了解的信息都是通过电视和政府的宣传。因此，信息不够快，信息闭塞。

于机械，没有达到提高山区农民种粮的积极性。

三、思考与建议

统筹推进镇村发展是一项长期的艰巨的系统工程。根据调查走访情况，现结合我区农村级经社会状况，就农村经济社会发展提出如下建议：

（一）“强镇精村”是促进城乡统筹发展的战略选择。

实施“强镇优村”战略，把村镇建设纳入区“十二五”规划，统筹规划二环外的镇村布局，把精力、人力、物力向中心镇、向大村倾斜，加快中心小城镇建设步伐，用足用好各项支农、惠农政策，“把钱用在刀口上”，克服以往基础设施投入“撒胡椒面”和重复建设的现象，逐渐实现村民的聚居，有利于劳动力就地转移，提高公共服务和基础设施的辐射面，也有利用保护生态环境，减少土地浪费。

河面坝村要充分利用观景口水库开发的时机，超前规划村民集中居住，统筹安排补偿、就业、社保等，力争实现移民搬迁致富。

（二）开展“创先争优”活动和加强村社干部队伍建设是农村党建的迫切需要。

针对在家老党员多的实际，认真实行老党员公开承诺制，做好政策的宣传、群众意见收集和疏导、邻里矛盾纠纷调解工作，发挥老党员觉悟高的“余热”。出台优惠政策，既要有序组织劳务输出，更要千方百计引导外出创业成功的村民，回村投资创业。切实解决村社干部选人用人问题，尽快解决村社干部待遇低的问题，在培养、激励和考核上狠下功夫，让党的组织有人干事。

（三）加大教育投入是实现农民从“村民”向公民转变的切入点。

一是抓好基础教育。对农村小学进行合理布局，合理配置师资力量，千方百计解决村农孩子“就学远”、“教学差”的问题。加强引导，防止新一轮的“读书无用论”。二是重点抓好职业技术教育，对学业成绩优秀的农村贫困学生提供免费食宿。同时，全面提高职业技术教育的质量。三是组织有中国特色学习型农村社会的活动。通过广播、发放宣传资料、办黑板报、定期召开群众会等形式，惠农政策宣传多样化。农技讲坛常态化。

（四）我通过参与此次“三进三同”活动，查找到自身存在的不足，明确了今后工作努力的方向。

一是要转变工作方法。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断创新工作理念，改进工作方法。二是要转变工作作风。认真抓好学习，保持良好的学习习惯。不断加强政治理论、专业知识、法律法规等知识的学习，拓宽自己的知识层面，为更好地为群众服务打下坚实的理论基础。要加强自身的党性锻炼，提高品德修养，充分发挥一个党员干部的模范带头作用。三是要敢于开拓创新。通过深入地实践和探索，总结和完善已有的经验，不断开创工作新局面。

全体党员干部深入基层、走进农户，与老乡“同吃、同住、同劳动”，广泛开展调查研究、亲身体验实际生活、帮助解决具体问题，完成了“五个一”主题实践活动，取得了较为明显的成效，经历难忘，体会深刻。

二是广泛集民智。群众是最优秀的智囊团，是推进工作和事业的强大力量。作为每一个领导干部，都要从思想和行动上做到尊重群众、相信群众、依靠群众，摆正位置，放下架子，甘当群众的小学生。要坚持每年到农户家中住上一周，劳动一周，拉近与群众的距离，消除群众的疑虑，就本单位的决策思路特别中事关群众利益的问题与群众交换意见，同时，邀请各方面的群众代表参加各种决策会议，提高决策的科学性和民主性，最大程度上做到符合民心民意民愿。

三是真诚办民事。群众是最明亮的镜子，能力和政绩的好坏群众说了算。新形势下，交通、城建、教育、住房、医疗、环境保护、农村产业发展、农民致富增收、群众文化体育活动、服务环境、社会保障等问题，都是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在这些方面，各级领导干部都必须要主动深入基层组织开展一系列的调研活动，理清思路，增添措施，提高解决这些问题的能力。同时，每名党员领导干部都要坚持联系基层服务群众、帮扶困难群众制度，真心实意地为广大群众办一批看得见，摸得着的实事好事，用为民办事的良好成效取信于民，以群众是否满意检验自己的能力和政绩。

当然，自身带头践行好群众观。特别是在深入开展 “三同三进”方面，我认为不能搞一阵风，要作为一项系统工程，努力形成规范化、科学化的制度。要求干部要做到一边下基层指导督促工作，一边要抽出时间与群众一起劳动。同时，改变公车随行随走的官风，真正让干部在基层住下来，真正与群众打成一片，让干部和群众在了解和被了解中肝胆相照，求共同发展。

第五篇：区依法行政调研报告

为进一步贯彻落实国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》的要求，推进我区依法行政、建设法治政府的进程，思明区依法治区办于近日在全区范围内开展了一次关于依法行政的问卷调查，对我区2004年以来各个行政机关是否依法实施行政管理，体现公平公正原则、是否严格遵循法定程序，落实政务公开、是否积极履行法定职责，实现高效便民服务等事项进行调查，将2000份的问卷调查表发放到各类行政管理相对人手中，由各类调查对象对我区各行政部门在依法行政方面存在的问题提出自己的意见。截至目前已回收问卷1626份，有统计信息的1404份，其中有464份约占33%的问卷对具体行政部门在实施行政行为中存在的问题提出了具体意见、看法。

鉴于这次问卷投放的对象范围有限、填写人的文化层次、经历参差不齐且此次调查时间较仓促，所以从总体统计信息反映出来的问题并不一定完全准确、面面俱到，也可能因某些具体原因带有特定人、利益群体的主观因素，不是绝对客观，但也在一定程度上反映了我区各行政机关在实施行政管理中存在的一些问题，比较突出集中的主要有：

1、部份群众对某些行政部门的行政行为并不能给予充分的理解和支持，甚至存在抵触情绪。主要是涉及对相对人利益影响较大的如行政收费问题，从问卷统计情况看4.6%的调查人认为税务部门不依法行政主要集中反映在征税过高上，9.6%的被调查人反映工商局不依法行政问题中有相当一部份也是反映工商乱收费问题，还有4.3%的被调查人反映卫生局不依法行政问题中有一些反映的是征收卫生费不合理的问题，国家税收、工商管理费及卫生费都是有明确的法律法规依据，说明行政部门对群众政务信息公开还不够，没有和群众进行很好的沟通;

2、部份窗口单位或与群众直接接触较多的行政部门在热情服务、文明执法方面仍做得不够。9.6%被调查人反映的工商局不依法行政问题主要集中在工商局窗口岗位工作人员态度不好，过于冷漠甚至刁难前来办事人员，9%的被调查人反映行政执法局的城管人员在执法过程中执法态度、手段不够文明甚至粗暴;

3、部份行政主管部门对监管单位监管不力，使群众利益受到损害。4.6%的被调查人反映教育部门对中小学校、幼儿园乱收费问题监管不力，4.3%反映卫生局不依法行政问题上也较多集中于对医院乱收费、乱开药监管不力上，2.3%反映民政部门对最低生活保障费的发放监管不力，没有依法发放，1.3%反映劳动保障主管部门对社会保险金发放监管不到位，没有依法发放;

4、个别部门存在滥用职权，侵犯公民的合法权益现象。有6.8%的被调查人反映公安机关主要是派出所和2.1%反映交警人员滥用职权，采取行政处罚、执行等强制措施中侵犯公民合法权益，没有充分履行保护公民人身、财产权利职责;

5、对群众、社会关注的热点、难点问题整治力度不够。0.85%的被调查人反映环保部门对油烟污染、噪音扰民等问题整治不力，0.7%认为建设局对违章搭盖问题整治不到位，还有一些群众反映小区物业管理混乱问题、电信、有线电视乱收费及两桥收费问题。针对我区在依法行政方面存在的问题，有必要在以下几方面着重加强：

一、增加政务信息透明度、加强～沟通。

根据这次调查问卷情况表明，有相当一部份群众对一些行政机关的行为并不能充分理解和支持，甚至抵触。同时，在回收的调查问卷中空白的占了11.1%之多，除了在发放过程中动员工作做得不够的原因外，也反映了有些群众对政府机关仍存有不信任感或认为反映了也起不了什么作用的心态。通常来讲，“不了解导致不信任”，老百姓不知道官员在做什么事的时候，会倾向于认为他们没有做事或者没做好事。部份群众一方面不仅对于基层政府官员的行政风格和行政态度缺乏良好印象，另一方面对其行政行为缺乏足够的了解和认同，认为执法行为中的存在暗箱操作，这导致了不少基层群众对行政人员的行政行为作出负面评价。

依法行政的最终目的是执政为民，而衡量是否依法行政的最实在标准莫过于“群众是否高兴和满意这个指标”，“有了解才能有高支持率”，所以我区的各级行政机关要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道特别是推行政府的电子政务公示依法应当公示的材料，对行政执法的每一部门、每一岗位、每一环节，及内部各部门、各岗位、各环节之间的责任和衔接、协调，都具体清晰的加以规范，并将全部执法流程公示于社会，从而提高执法透明度，使行政执法人员在行使权力过程中，始终处于上级、各部门、社会和群众的监督之下，促进政府和百姓实时沟通，从最基础的地方着手，让老百姓知道政府官员们正在做些什么，这些沟通是对提高行政机关依法开展各项行为的支持度最有效的方式之一。

在进一步推行政务公开的同时，还应建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，比如听证会制度就是一个很好的民主决策机制，最近我市举行的几个关于轮渡渡船票改、征收垃圾处理费等几个影响较大的听证会，正是基于加强政府与群众进行充分事前沟通、尊重～、提高政府行为透明度而采取的开明决策，因为事先征求了广大市民的意见，尽管可能在短期内对市民收益有一定影响，但群众负面意见的并不多，而“两桥收费”“幼儿园”学费调价未事先进行听证，相反的在这方面群众的反对意见就较多。显而易见在实施涉及这几个事项的行政管理过程中，得到群众理解和支持的前者负面评价肯定会少于后者。

二、增强为民服务意识、落实文明执法。

行政机关实施行政管理直接面对的是相对人，群众办事需要与行政机关工作人员频繁接触，他们的行政风格和态度将会成为影响群众评价其工作表现的重要依据。这次调查表明，部份窗口单位如工商部门及与群众接触较多如公安、交警、城管等经常对相对人采取强制执行措施的部门被反映态度不好或执法手段不文明，特别是城管人员被评价为执法手段粗暴。客观上说，造成这些反映的原因是多方面，在执法过程中，依法对当事人作出适当的行政处罚，必然会影响当事人的不正当利益，引起当事人的不满。这时如果执法人员的行为和态度出现了偏差，当事人就会借题发挥转移视线，妄图逃避处罚。就城管而言，一方面，部分城市无业人员、外来务工人员不能正确处理个人利益、局部利益与城市整体利益的关系，法制观念淡薄，对生存现状有种种不满，当他们被处罚时，往往把城管执法人员当作发泄对象，采取过激行动，纠缠、围攻执法人员;另一面，市民对违反城管法规行为的认识仍停留在较浅层次上，一般对受处罚的违章者抱有同情心理，少数城管人员又确实有粗暴执法、以罚代管甚至违法执法等行为，在执法中，讲人情、拉关系、权钱交易等不良现象没有杜绝，执法行为的随意性没有得到根本控制，因此，当违章者无赖撒泼，阻挠执法时，围观群众在情绪上大都倾向于支持违章者，这就助长了违章者的抗法气焰，加之有居心不良者煽风点火，使事态进一步扩大，并有可能酿成暴力抗法事件。

在这种情况下就要妥善处理严格执法与文明执法的关系，不管哪个行政部门代表的都是国家的权威，其一举一动都将在一定程度上影响政府形象和群众对政府的信任。而城管执法面对的是社会弱势群体，执法人员在执法时应考虑到他们的特殊性，多一些克制和忍耐，进一步转变执法观念，改变执法作风，规范执法行为，把工作对象当作服务对象，过细地做好宣传、教育和引导工作，提高执法的文明程度，真正做到“严格执法，热情服务”。

文明执法，它要求执法人员真诚地为人民服务，树立全心全意为人民服务的意识，要学会换位思考，不仅从执法者的角度出发，也要从～人的角度考虑，在依法行使职权的过程中表现出不卑不亢、热情周到的精神风貌。执法过程中要坚持做到“四个在先“：敬礼在先、礼貌用语在先、亮证在先、告知在先”，文明执法一方面可为执法人员提供了执法保障：在执法过程中，有少数当事人会失去理智，打骂执法人员，在这种情况下，执法人员应对不法侵害合理避让，并留下证据，向公安机关报案，追究当事人打骂执法人员、妨碍公务的刑事责任，相反如果一时冲动，与当事人对骂对打，这就增加了追究当事人妨碍公务刑事责任的难度，更不能有力地保障自己的执法行为。另一方面，文明执法能够赢得群众的好感，树立良好的执法形象：很多执法过程往往都是众目睽睽之下进行，如果执法人员行为粗暴、态度蛮横，即使作出的处罚决定有理有据，也会引起当事人和围观群众的不满。只有坚持文明执法，向当事人和围观群众讲清楚违法事实、执法依据，进行必要的宣传教育，才能使当事人理屈词穷，使围观的群众理解并支持执法人员的执法行为，在坚持依法行政的前提下，执法人员态度和蔼，言辞礼貌，也会让当事人减少敌对情绪。文明从尊重中开始，只要尊重他人，公正执法，大多数人是能够知礼明理、服从处罚决定的。

三、加强行政监管、积极履行职责。

从这次调查情况反映看，有些群众反映的医院、学校乱收费、社保金、最低生活保障费没有按时或依法发放等问题似乎不是直接针对某个行政机关，但这些都是某一或几个行政主管部门的监管范围，是由相关主管部门消极不作为造成的。行政机关乃是由国家与社会公共事务的管理需要而产生，就其本质而言，行政机关是通过管理而实现对社会公众的服务。而现实中，大部份行政机关都似乎是一种高高在上的国家权威的象征，其更侧重的是对相对人管理、处罚，而常常忽视公众的利益所在，对其所主管的部门、行业单位疏于监管，由此经常造成公众利益受损。对于一些媒体披露的涉及社会公共与公众利益的事件，如“大头娃娃奶粉事件”、“地沟油事件”、“劣质有毒豆腐事件”“铅超标绿茶事件”及“苏丹红一号”等，面对这些事件，民众的本能反应是，政府监管部门在干什么?新闻媒体披露了有关对不法商贩惩治查处的追踪报道，但却从没提到过相关主管部门的任何责任，主管部门此时只是伸张正义、打击犯罪的角色，难道其在这些事件发生之前或当时没有任何责任，消费者是弱势群体，只有相关主管部门才具备相应的技术条件、人力物力去及时查处揭示这些违法行为，而现实中往往在发生了系列严重后果才能引起有关部门的重视而介入调查，而此时公众利益已经受损。对有关行政机关来说，不但要依法行政，还要及时行政，而如该“出手”时没有“出手”，或者事后“出手”，那从严格的意义上说，只能是一种行政不作为与消极行政的表现。

作为某个行业的行政主管部门应积极履行职责，发挥其应有的行政监管职能作用，不仅要对相对人实施必要的管理，更要履行对为社会公众提供服务的有关行业、部门的监管职责，努力维护公众利益：一是做好事先预防，要增强责任意识，认真依法履行行政审批职能。要严格审批手续，规范操作程序。在办理有关审批事项中，按照法律法规的要求，认真审核上报的材料，除对其合法性、完整性、真实性进行依法严格审查外，还将相关信息在媒体和财政厅网站上公示，接受社会公众的监督，确保每个审批对象符合成立的条件。二是做好日常防范，要加强行业执业质量监督，及时查处不法行为。依法进行日常的行政监管，切实做好监督检查和处罚工作，严格依据行业执业规定开展检查工作，认真收集检查证据，依法作出处理处罚，提出整改建议，并跟踪处理处罚决定的落实情况，对严重的违法行为，除依法给予经济处理外，坚决追究有关责任人的责任，做到有法必依、执法必严、违法必究。同时对于群众投诉的问题要认真对待，追踪调查，做到件件件有落实。三是做好保障工作，要增强行政监管人力、技术、资金投入。要有一支技术过硬专业队伍，要有一套完善的技术检测设备、要有充足资金保证，用于监管的项目必须专款专用，只有这些基础条件具备才能公正而又精确地检验出不合格的产品或服务，及时取得第一手证据，有效地查处各种违法行为。

四、提高执法人员素质和执法水平、强化执法监督

这次调查结果还反映出了我区部份行政机关的执法人员还存在滥用职权，越权执法、执法不公、滥施处罚，侵犯公民合法权益的现象，在社会上给行政执法工作造成相当恶劣的影响，使得老百姓不愿相信法律和行政执法会维护他们的合法权益。

依法行政，建立法治政府，“吏治”是根本，要维护、整肃社会秩序、经济秩序，首先要有一支过硬的行政管理队伍，要求执法人员做到廉洁奉公，公正执法。要做到这一点，需要解决以下几个问题：一是提高执法人员素质问题。行政执法人员个人素质差、法律意识淡薄，是导致行政执法人员执法犯法的最根本原因，行政执法人员的职业道德和法制观念是依法行政的基础，加强执法队伍建设，提高执法人员素质，是解决公正执法的一个重要问题。因此要重视行政执法人员思想学习教育，使其牢固树立公仆意识和执法为民的思想，认识自己手中权力是人民通过法律赋予的，是用来为人民服务，不允许用于谋取小团体利益和个人私利;同时要加强业务学习培训，提高执法人员业务工作水平，只有通过整顿规范行政执法队伍，提高执法人员素质，改善行政执法工作，才能保证行政执法行为合法有效，依法维护老百姓的合法权益，老百姓也才能相信法律的权威和力量。二是加强行政执法监督的问题。为什么执法过程会发生那么多令老百姓不满意的行为呢，很重要原因是现行监督体制和主管部门监督力度不够，监督难以到位，对执法机关及其执法人员的违法行政行为缺乏有力的惩罚措施。而加强行政执法监督必须是全方位的：政府法制部门和上级行政主管部门要按照《行政复议法》的规定认真履行复议职责，对违法或不当的行政行为要依法予以纠正;司法机关要按照行政诉讼法的规定认真办理各类“民告官”的行政诉讼案件，依法公正判决，维护公民的合法权益;同时要强化权力机关的监督职能，人大及常委会要切实对行政执法活动实行法律监督，借鉴西方质询制度的经验，定期召开监督委员会对执法机关的质询和答复，建立定期执法检查制度，监督各种行政执法活动，纠正违法行为，制约执法行为的随意性，维护执法权威;要完善举报监督机制，向社会公布举报电话，实行举报奖励制度，鼓励群众对违法处罚行为的举报，同时要保证举报案件件件有落实。三是落实责任问题。要深化行政执法责任制，推行评议考核制和过错责任追究制，建立行政执法人员的评议考核档案，对严格执法、忠于职责、出色完成执法任务的人员要给予奖励，对执法不严、执法犯法、徇私枉法者，进行严肃惩处，并将处理情况载入档案，晋级增资、提拔重用等都要与之挂钩。要落实错案追究制度，实行专人负责，出现错案，一追到底，决不姑息，该奖则奖，该罚则罚。

五、围绕社会热点难点重点整治、为民办实事。

这次的问卷调查结果显示，一些群众关注的、长期存在的热点、难点问题仍没有得到确实解决，如社会环境脏、乱、差现象、医院乱收费、乱开药问题、学校、幼儿园乱收费、拖欠工人工资问题及低保、社保金的发放等等。随着我区城市建设发展、社会经济体制改革深化，人民生活水平的提高，各种利益的冲突和矛盾的出现和激化，新的热点、难点问题还会不断出现，对于这些群众反映强烈的热点、难点、焦点问题解决得好坏与否，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。而这些问题形成的原因、牵涉的部门是多方多面，最终的解决仍要靠相关的职能部门确实履行职责。

当前我区各级行政机关开展依法行政要取得切实的成效就要着重解决群众反映的实际问题，围绕这些热点难点根据各自所主管范围下大力气整治，确实为群众办实事、办好事。卫生主管部门要下大力整治医院行纪、行风，制止乱收医院费、私下收受红包现象，严肃查处各种医疗事故，整肃医生执业纪律和职业道德;教育部门要针对群众反映的中小学校、幼儿园乱收费现象加强管理监督;社会劳动保障部门要重视维护外来工和下岗工～益，着力解决拖欠民工工资及社会保险金的发放问题;民政部门要关注弱势群体利益，严格监督最低生活保障费的发放;工商、卫生部门要加大对食品安全卫生的查处、监管力度，及时查处和尽力杜绝对群众身体健康有害食品的生产，避免重大食品安全卫生事故的发生;环保部门要切实解决事关群众生活环境质量的问题，重点整治工业垃圾污染、噪音扰民、生活小区油烟污染等影响群众生活健康、反映较多的问题。

结束语：对行政机关提出依法行政的要求，是我们党立党为公、执政为民、维护和实现最广大人民群众根本利益的集中体现，《全面推进依法行政实施纲要》的发布充分表明了国务院坚持依法行政的决心，而行政机关要做到执法为民，坚持依法行政，最终的问题还是解决各级领导干部的认识问题，必须正确处理行政机关与人民群众、权力与法律的两个关系：行政机关的权力来源于人民，行政机关是执行人～志的机关，要自觉做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”、“公正文明执法”，依法保护人民的基本权利;行政权的行使，必须有法律授权并有法定依据，一切违法行为都必须承担法律责任，要努力提高行政机关工作人员尤其是领导干部在法律意识方面的水平和修养，树立依法行政意识，使权力服从于法律。当前，依法行政尚处在初级阶段，行政法治还面临十分艰巨的任务，无论是观念上还是制度上都面临着挑战，依法行政这一深刻的观念更新和制度变革还将任重道远。

题外话：随着我区城区规划建设的深化和旧城改造步伐的加快，各个开发地段都在进行征地拆迁工作，由此引发了一些村民、被拆迁户与拆迁公司、政府的利益冲突甚至矛盾激化问题，鉴于政府在这其中始终担负的特殊角色和牵涉问题的复杂性，本篇没有将其列入讨论范围，但在征地拆迁特别是强制拆迁过程中所涉及的依法行政问题仍是一个值得专门探讨的课题。

附：依法行政调查问卷情况统计汇总

一、问卷发放范围及回收情况：

1、基本情况：共发放2000份，回收1626份空白222份有统计信息的1404份，464份(33%)对具体部门提出具体意见。

2、具体问卷回收情况：

鹭江街道142份

鼓浪屿街道90份

梧村街道300份(空白：48份)

;员当街道200份

嘉莲街道200份(空白：13份)

滨海街道200份(空白：53份)

莲前街道120份(空白：15份)

中华街道185份(空白：33份)

开元街道200份(空白：50份)

厦港街道189份(空白：10份)

二、调查问卷内容信息反馈

1、较集中反映的行政部门和具体问题：

认为以下行政机关存在不依法行政的人数、比例及具体反映问题：

工商局：135人9.6%主要反映在办理工商执照过程中没有履行一次告知义务、态度不够文明及乱收费问题

税务局：65人4.6%征税、乱收费问题

公安局：96人6.8%交警：30人2.1%主要反映滥用职权，采取行政处罚、执行等强制措施中侵犯公民合法权益及没有充分履行保护公民人身、财产权利职责等问题

行政执法局：127人9%在执法过程中态度、手段不够文明问题

民政局：37人2.6%没有依法发放最低生活保障费问题

教育局：65人4.6%对学校乱收费问题监管不力

卫生局：60人4.3%对医院乱收费、乱开药监管不力及乱收卫生费问题

人劳局：18人1.3%对社保中心没有依法发放社会保险金问题监管不力

环保局：12人0.85%对油烟、噪音扰民等问题整治不力

建设局：10人0.7%对违章搭盖问题整治不力

2、其他：

标准计量局：1

计生局：5

海关：1

公路稽征局：3

交通局：8

电信局：5

物价局：2

广电局：7

房管局：1

规划局：3