XX县城镇居民住房和收入状况调查实施方案

第一篇：XX县城镇居民住房和收入状况调查实施方案

XX县城镇居民住房和收入状况

调查实施方案

为贯彻落实省政府办公厅《关于开展城镇居民住房和收入状况调查的通知》（x府办[2011]xx号）精神，全面及时做好我县城镇居民住房和收入状况调查工作，经参考xx市等周边市县的做法，并结合我县实际，制定本方案。

一、调查目的和任务

1、加快建立个人住房信息系统和城镇居民收入基础信息数据库。

2、完善住房保障政策、推进危旧住房改造、合理制定普通商品住房、经济适用住房、廉租住房制度。

3、改善住房供应结构、稳定住房价格、切实解决中低收入家庭住房问题，促进住宅与房地产业持续健康发展。

4、合理预测住房需求，科学制定住房建设规划和年度建设计划，切实加强保障性安居工程建设力度，逐步解决居民住房问题

全面掌握住房存量、结构状况、居民消费的真实需求，为科学制定住房发展规划、合理调整住房结构、稳定住房价格提供依据。

二、调查对象及内容

（一）、调查对象。

调查对象为居住在金江镇城区、其余各镇镇区规划范围内，具有非农业户口的城镇居民家庭，以及在本县工作或居住的外来务工人员家庭。

（二）、调查内容。

1、家庭基本情况：户籍地址、家庭人口、家庭所有成员情况等。

2、家庭收入情况：年总收入、人均年收入、人均月收入等。

3、家庭现住房状况：房屋性质、房屋类型、房屋结构、房屋面积等。

（三）、调查方式及方法。

此次住房及收入状况调查采取逐户普查和统一报表格式、统一上报内容、分区域实施、统一汇总方式进行，由县政府统一部署，县住房保障与房产管理局、县统计局负责牵头协调，各镇负责组织调查员逐户调查登记《XX县城镇居民住房基本状况调查表》，由被调查人自己回答，调查人员填写收回。

（四）、工作机构及职责。

成立XX县城镇居民住房和收入状况调查领导小组，组长由县政府xxx常务副县长担任，副组长由县政府办主任

xxx、县统计局局长xxx、县住房保障与房产管理局局长xxx担任，成员为县委宣传部、县统计局、县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县财政局、县公安局、县民政局、县国土环境资源局、县人力资源和社会保障局、县教育和科学技术局等单位负责人。领导小组下设办公室，办公室设在县房管局，负责调查工作的组织、协调和督导，办公室主任由xxx兼任。县统计局负责对调查统计工作的指导和报表的审核、汇总；县住房保障与房产管理局负责资料建档和分析工作；县财政局负责落实调查工作经费；县公安局负责提供居民家庭人口及户籍资料，并配合做好调查员入户调查工作；民政局负责提供各街道、社区的相关信息和低收入（低保）居民家庭户数、人口等数据资料；县人力资源和社会保障局负责提供居民家庭就业、社会保障资料。

各镇也要相应制订工作方案，成立领导小组和办公室，负责实施本辖区内城镇居民住房状况及收入状况调查工作，各镇长是第一责任人。各有关村（居）委会设置调查工作组，以统计员和文书为业务骨干，负责调查工作的具体实施。县教科局负责组织以统计人员为骨干的工作组，负责对xx等6个农场中已移交地方管理的教师人员的调查工作。

五、调查时点和时间

住房情况调查的标准时点为2011年9月1日零时，收入情况调查为2010年度的家庭总收入。

六、实施步骤及工作进度

前期准备阶段（8月5日—8月31日）

1、2011年8月5日—10日制定县城镇居民住房状况及收入情况调查工作实施方案，召开动员会。

2、2011年8月11日—18日，落实调查表、调查表说明等相关资料的制定、编印和发放工作；落实入户调查资金；完成小区划分和调查指导员、调查员的选调工作，并将相关情况报县领导小组办公室。

3、2011年8月18日—31日，完成调查指导员、调查员的培训工作

4、要采取多种形式做好宣传发动工作，让城镇居民充分了解住房调查工作，为调查人员入户创造条件。

（二）入户调查阶段（9月1日—9月15日）。此次调查以镇为单位进行，由县统计局、县住房保障与房产管理局负责调查中的技术问题，解决调查中的违规事项，提高报表质量。

（三）数据校核与汇总阶段（9月16日—10月16日）。

为提高工作效率，加快工作进度，将入户调查和数据汇总工作一并进行。一是镇初审。由镇对调查员调查的数据进行初审汇总，合格率达不到98%以上的全部退回重新填报。

二是县级验收。由县住房保障与房产管理局、县统计局以抽查方式进行验收，填报的材料合格率达不到98%以上和要重新填，通过验收的资料录入数据库。

七、有关要求

（一）这次城镇居民住房及收入状况调查工作时间紧、任务重、要求高、责任大，各有关部门和单位要高度重视，加强领导，认真组织，确保调查工作高质量完成。

（二）要加强宣传工作力度，做好宣传发动工作，为调查工作创造良好舆论氛围。

（三）严格按照调查方案组织实施。调查过程中遇到的问题要及时向县城镇居民住房和收入状况调查领导小组办公室反馈。

（四）各级调查机构及人员应严格遵守统计法律法规的有关规定，对调查对象的资料履行保密义务。

第二篇：住房状况调查简表

住房状况调查简表

1、您目前住所所在行政区

ABCDE2、您的性别

男女

3、您的年龄（周岁年龄）————

4、您的文化程度

初中及以下高中（中专）大学（本、专科）研究生及以上

5、从业状况

行政事业单位国营企业私营企业大专院校科研单位失业他

6、婚姻状况

已婚未婚

7、常住人口————

8、户口状况

本市户口外地户口

9、家庭收入————

10、现住房面积————

11、房屋产权

无产权部分产权经济适用房全部产权其他

12、现住房满意情况

满意不满意

13、未来三年的购房计划

不买购买

14、计划面积————

15、计划户型

一室一厅两室一厅两室两厅四室两厅单卫四室两厅双卫别墅 他

16、购买类型

二手房多层商品房高层商品房别墅

17、地理位置

甲新区乙新区其他

18、购房价位————

19、是否贷款

自筹申请贷款

20、所够新房的人均面积

10平米以下（不包含10）10~20平米21~30平米31平米以上 其其

第三篇：城镇居民基本医疗保险状况调查问卷

涿州市城镇居民基本医疗保险状况调查问卷

NO：_______

尊敬的先生/女士：

您好！

感谢您参加本次调查问卷。本次调查旨在了解、分析城镇居民医疗保险的现状，调查结果仅供个人调研使用。请根据您本人的真实意愿，在您认为最合适的的选项中划。耽误您的宝贵时间，非常、感谢您的协助！

一、关于您的基本情况

1.您的性别：男女

2.您的年龄：25岁以下26~40岁41~60岁61岁以上

3.您的家目前的经济状况，您认为您家属于下列哪种情况：

很宽裕比较宽裕 钱基本够用 钱不太够用 经济上非常紧张

4.您家的家庭人口共（）人

二、城镇居民医疗保险的现状

1.您家是否有人已参加保险：是否

2.在医疗保险报销后，过去一年您家在看病上的花销大约是多少：

A、500元以下B、500—2000C、2000—5000元D、5000元以上

3.您对于现在基本医疗保险制度了解多少？

A、很了解B、比较了解C、基本不了解D、完全不了解

4.您对于现在的基本医疗保险制度满意吗？

A、很满意B、比较满意C、一般D、不满意

5.您觉得基本医疗保险制度的不合理之处在于：（可多选）

A、交钱太多，.报销比例过低B、报销手续繁琐

C、涵盖的保障范围不够D、住院医疗起付标准太高

E、其他

6.请问您认为城镇居民医疗保险经办管理服务方面还有哪些需要改进：(可多选)

A、参保登记缴费方面B、就医管理服务方面

C、费用报销手续方面D、其他方面

7.您认为解决城镇居民医疗保险问题的途径是：（可多选）

A、国家加强财政的投入B、社会保险的广泛参与C、个人对医疗保险意识的加强

第四篇：当前中国城镇居民社会生活状况调查问卷

调查问卷

尊敬的先生/女士：

您好！我是兰州理工大学电信学院电气工程及其自动化专业的学生，为了完成《形势与政策A4》实践教学课的内容，我们正在进行一项《当前中国城镇居民社会生活状况调查研究》。本调查的所有回答只用于统计分析，答案没有对错之分，您只要根据平时的想法和做法回答即可，调查的结果仅供学生学习研究使用，因此，您可以放心的填写每一道题目。调查可能会耽误您几分钟时间，敬请谅解，谢谢合作！

祝您工作顺利，生活愉快！

注:填表说明

1、对于以下信息，请您按照自己的实际情况填写。

2、凡符合您的情况和想法的选项，请把选项前的字母填写在题后的括号中，或者在相应的选项上划“√”。请认真填写每一道题目，不要遗漏。

3、本问卷中有一部分需要您填写，请在题后的横线上填写。

一、基本情况调查

1、您的性别是（）A 男B 女

2、您的年龄

3、您家庭的人口数为人

4、您的文化程度为（）

A 小学或以下B 初中C 高中、中专、技校等D 大专E 大学本科及以上

5、请问您的现任职业是什么？

6、按照2011年的收支情况，您家的生活水平在当地大体属于哪个层次？（）

A 上B 中上C 中D 中下E下F 不好说

二、收入情况调查

1、请问您对当前中国城乡居民收入差距有何理解？

2、您家庭去年一年的总收入为（）

A 5000元以下B 5000－10000元C 10000－20000元

D 20000－30000元E 30000-50000元F 50000元以上

3、您对这样的收入状况满意吗？（）

A 满意B 比较满意C 一般D 不满意

4、您家庭的主要收入来源是（）

A 工资B 子女赡养C 出租房屋

D 投资收入E 社会救助F 其他_______

5、您家庭去年一年的总支出为（）

A 5000元以下B 5000－10000元C 10000－20000元

D 20000－30000元E 30000-50000元F 50000元以上

6、您家庭支出中占比重最大的是（）【可多选/按重要程度排序】

A 基本生活支出B 教育费C 交通费D 医疗费E 娱乐

F 投资G 赡养费H 通讯费I 其他_______

三、生活环境情况调查

1、您认为自己现在的居住环境如何？（）

A 很好B 一般C 有待改善D 很差

2、在您的周围有哪些环境污染（）【可多选】

A 噪声污染B 水源污染C 大气污染D 固体垃圾污染

E 光污染F 土壤污染G 其他

3、您认为下列哪种环境污染对您的生活和工作影响最大（）

A 噪声污染B 水源污染C 大气污染D 固体垃圾污染

E 其他

4、您周围的人对于环境保护意识如何？（）

A 一定要保护环境B 尽力吧C 看情况D 不关我的事

5、您觉得现在政府、社会在环境保护方面做得怎么样？（）

A 做得很好B 力度还不够C 有待改进D 不好

6、针对环境问题，您认为政府该如何改进（）【可多选】

A 完善环保制度B 加大宣传力度，提高居民环保意识

C 加大环保投入D 加强对个人和企业的监督及管理

四、社会焦点情况调查

1、您觉得当地的医疗服务机构满足了您的医疗要求吗？（）

A 满足了B 满足了一大部分C 满足了一点D 没有满足E 说不清楚

2、您对当地的医疗服务机构的服务满意吗？（）

A 满意B 比较满意C 一般D 不满意

3、您认为当地医院目前在哪些方面需要改进（）【可多选】

A 医疗设备B 医疗收费C 医疗水平D服务质量

4、您了解城镇最低生活保障制度吗？（）

A 知道一点B 十分清楚C 完全不清楚

5、您认为低保金发放及时吗？（）

A 及时B 经常拖欠C 偶尔拖欠D 不知道

6、就您所在的地区，您认为低保标准能否满足实际需求（）

A 偏高B 合适C 偏低D不知道

7、您认为一些社区工作人员、民政局政府工作人员能够针对低保为群众办实

事吗？（）

A 能B 大部分能C 不能，一些职位形同虚设D 不知道

8、您对城市低保制度有哪些建议？

9、您对当地学校的教学质量满意吗？（）

A 满意B 比较满意C 一般D 不满意

10、您对当地学校的教学场所满意吗？（）

A 满意B 比较满意C 一般D 不满意

11、您认为当地教师存在的主要问题有（）

A 授课水平不够高B 教学方法落后C 态度不认真

D 缺乏教学经验E 其他

12、您目前的居住情况是（）

A 租房B 自己有房

13、您认为当地的房价合理吗？（）

A 合理B 过高C 过低D 无所谓

14、您所在的地区，目前每平方米的房价是元左右

15、您所在地区的居民就业途径主要为（）

A 自主选择B 社会关系C 镇府帮助D 其他

16、您认为现在找工作容易吗？（）

A 容易B 比较容易C 一般D 不容易

17、您认为以下因素对就业影响最大的是（）

A 学历B 能力C 社会关系D 工作经验E 其他

18、您对目前家庭的工作状况的态度是（）

A 满意B 比较满意C 一般D 不满意

19、请问您对农民工问题有什么看法？

20、当地群体性事件及群众上访发生的情况是()

A 经常B 偶尔C 无

21、您对居民集体上访、聚众示威等群体性事件的看法是（）

A 老百姓利益受侵害，只好这样

B 一些基层干部不负责任，导致上访

C 很多属于正常的社会矛盾和利益冲突，与政府也没什么太大关系

D 不少属于发泄不满或无理取闹，应依法处置，维护正常的社会秩序

22、您熟悉自己的邻居吗？()

A 熟悉B 比较熟悉C 一般D 不太熟悉E 不认识

23、您觉得与邻居的关系如何？（）

A 很好，经常来往B 一般，偶尔串访

C 不熟悉，仅限于点头之交D 互不往来

24、如果生活上遇到困难，您会首先向邻居求助吗？()

A 会B 不会C 视情况而定

25． 您觉得当下邻里关系变冷漠的原因是什么？()

A人们越来越重视隐私了B现代人流动性加快，房子经常换人

C工作压力大，无暇顾及邻居D网络对人际交往的冲击

E人们对陌生人的戒备心理增强F其他

26、您认为以下哪些属于弱势群体（）【可多选】

A 农民工B 贫困老人C 失业者及城市贫困者D 残疾人

E 不幸家庭的未成年人F 高校在读的特困大学生G 难以被认同的人群 H 有心理疾病人群

27、您认为弱势群体出现的主要原因是什么？（）

A 自身原因B 贫富差距大C 法律法规不健全D 社会歧视

28、您觉得弱势群体最需要什么方面的支援（）【可多选/按重要程度排序】

A 金钱和物资B 精神上的关爱和鼓励C 日常生活的帮助D 其他

29、在帮助弱势群体工作中，您认为最重要的援助方式为()

A 政策援助B 法律援助C 新闻援助D 民政救济援助

30、您认为我国的弱势群体面临的最大问题是（）【可多选】

A 住房问题B 医疗问题C 教育问题D 就业问题

31、您认为政府对弱势群体的关注度够不够？（）

A 不满意，有待进一步的提高B 一般C 比较满意D 满意

32、您认为政府应该从哪些方面着手保护社会弱势群体（）【可多选】

A 出台相关的法律政策，保障他们的基本权益

B 加强公民对弱势群体的了解

C 解决他们的温饱和就业问题

D 让他们学到一技之长

E 其他

33、请问您对城市弱势群体的生活状况及国家对弱势群体政策有何看法？

衷心感谢您的配合！

调查员填写：

1、采访地点：省市县

2、调查员：

3、问卷录入名：

4、调查日期：2012年月日

第五篇：县城住房状况调查分析报告

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为贯彻各级政府文件精神，根椐县政府安排，县房管、统计、国土、建设、财政、民政、公安、劳动和城关镇人民政府等单位，抽调38名骨干，组成调查专班，历时一个月，对建城区，东起鱼种场、党校、师范；西至砖瓦厂、气象局；南至烧田、郭家梁子村内；北至冬干渠的14个居委会管辖的所有住房，8个村的部分城镇住房进行了全面调查工作，比较全面地掌握了县城建城区内住房状况。现对调查结果作出如下分析：

一、主要成效

（一）摸清了建成区内的住房总量。调查结果，建城区内住房总量为136.21万平方米，总套数为13592套，其中，成套房10861套，非成套房2731套。

（二）核实了建城区内的居住人口。调查结果，建城区内的住房总户数为13592户，总人口45430人，其中：本市居民13573户，45360人；本省非本市居民5户，24人；外省居民14户46人。

（三）核准了建成区内的房屋性质。在建城区内136.21万平方米住房中：商品房4965套，已购公房4556套，原有私房2526套，公有住房295套，集体土地上住宅832套，非住宅215套，其它203套。

（四）查清了建成区内房屋类型。在建城区内136.21万平方米住房中，多层住宅，10684套，1120778.3平方米；平房，2648套，199850.34平方米；独立式住宅，260套，41462.3平方米。

（五）盘清了建成区内房屋建成年代。在建城区内136.21万平方米住房中，解放前的房屋654套，53379.14平方米，平均单套面积81.622平方米；50年代房屋319套，14874.97m2，平均单套面积46.63平方米；60年代房屋395套，17727.95平方米，平均单套面积44.88平方米；70年代房屋1288套，105397.53平方米，平均单套面积81.83平方米；80年代房屋3034套，233183平方米，平均单套面积76.86平方米；90年代房屋3624套，411873.01平方米，平均单套面积113.65平方米；2000年之后房屋4278套，25655.34平方米平均单套面积122.87平方米。

（六）查清了房屋住用状况。在建城区内136.21万平方米住房中，属家庭自有产权居住的12440套，1289043.27平方米；家庭租住的1035套，65089.53平方米；合伙租住的50套，3825平方米；借住的47套，3342.3平方米；住集体宿舍的20套，790.84平方米。

（七）查清了住房需求意向。有购房意向2232户，有租房意86户，无购房意向10663户，其他意向611户。在有购房意向的2232户中，欲购60-90平方米的有213户，欲购90-120平方米的有1362户，欲购120-140平方米的有544户，购140平方米以上的有113户；在有租房意向的86户中，欲租60平方米以下的有2户，欲租60-90平方米的有48户，欲租90-120平方米的有33户，欲租120-140平方米的有3户。需要改善居住条件的有2188户，因结婚购房的有110户，因外地迁入欲购房的有15户,投资办产业欲买房的有5户，其他611户。

综观这些数据，总的的趋势是：人们居住的房子结构越后越合理，面积越宽敞。房改之后的确14年所建房共同声明7902套，是解放前所建房套数的确12倍，是房改前44年所建住房5035套的确1.57倍;房改后14年所建房总面积937528.35平方米,是解放前共建房总量的17.56倍，是房改前44年所建房总量的2.5倍。

以上结果，解决了多年来城镇住房总量家底不清、心中无数、使用数据凭估计的状况。为编制城镇住房建设规划，改善居民住房条件提供了科学依据，为房地产业发展，提供了市场参数，为落实弱势群体居住政策，掌握了一手资料。调查结果充分证明了我县城镇居民居住条件得到了极大的改善，居住关系发生了深刻的变化，充分证明了城镇化的发展过程，印证了房地产业发展的主要成效。

二、存在的主要问题

（一）户型结构不合理，约束了城区人口规模。调查结果分析，60平方米以下的户型1653户，占总户型的12.16；60-90平方米3482户，占25.68；90-120平方米4327户,占31.83；，120-140平方米2997户,占22；，140平方米以上1133户，占8.33。因房子越建越大，套房总价款也同步增长，一大部分农民和城镇中低收入家庭望楼莫及。

（二）人均住房面积大，造成了土地资源浪费。建城区内人均住房建筑面积为29.98平方米，其中，人均6平方米以下263户，占调查总户数的1.93；人均6-10平方米653户，占4.8；人均10-16平方米1421户,占10.46；，人均16-26平方米3034户，占22.33；人均26平方米以上8221户,占60.48。人均住房合理系数，一般应是25平米。

人均住房面积过大，单套住房面积过宽。一方面，使不少需房户买不起，楼市疲软，房价过低；另一方面，制约了房地产业发展，造成了土地浪费。事实上，建成区以外的规划区人均住房面积更大，许多住房被空置。

（三）房型不合理，有特色的宜居较少。在建成区内多层住宅10684套，1120778.3平方米，占住房总户数的78.6。房子虽多，但是传统模式，单元式的套房占绝对优势，不具有高雅品位的现代气质，基本上无绿茵，无场地，多数无配套设施。集体土地上的住宅832套，占总住房的6.12。多数以地形设计房型，与总体布局不协调。

（四）危房、平房、独立住房较多，改造难度较大。在建成区内，解放前的房屋654套，53379.14平方米；50年代房屋319套，14874.97平方米；60年代房屋395套，17727.95平方米；70年代房屋1288套，105397.53平方米；平房2648套，199850.34平方米；独立式住宅260套，41462.3平方米。以上四个时期的住房占住房总量的14，都是些危旧房屋，面临整体改造问题。

（五）租住房屋多，不便于管理。在建成区内，家庭租住的1035套，65089.53平方米；合伙租住的50套，3825平方米；借住的47套,3342.3平方米；集体宿舍居住的20套,790.84平方米,占总居住户的8.48。住他人之居,无长久之安，对安居乐业有直接影响。

（六）居住环境差，居间矛盾突出。虽然成套住房占了总住房的79.9，且住房内装修较好，但有一部分室外的供水、供电、供视不协调，居间的通风、采光、行路困难。除了极少单位性质的家属楼配备了公共设施、物业用房，实行了楼栋管理外,其余均是空白。多数开发商，房子卖了，钱赚了，公共事业不管了，物业无人管，脏乱差现象突出。许多公用部位和设施面临改修,鼓楼街、大巷子、小巷子、西关街尤为突出。

（七）住房人口少于城区估计人口。____城号称7万人，本次住房仅为4.5万人。主要原因：一是户口在城关，人未在城区购房居住，约3000户，10000人；二是临街经营的,部分住户居住在门店内未作登记，约500户，1500人；三是建成区以外的规范区没作登记范围，如后坝村、水寨村、煤炭沟村、大裕沟村、康家岭村、小河边村等，约3000户10000人。调查结果与估计人口基本一致。

三、问题形成的主要原因

城镇住房是衡量地区经济发展的主要标志之一，是反映人们生活质量的一个重要参数。我县经过近10年的快速发展，全社会住房增多，城区人口增长，城区规模扩大，90以上的居民住在厅室相间的单元式套房内，有的居户实现了以旧换新、以窄调宽、以小调大，有的还住进了复式或半复式单元套房，一大批无房户和住房困难户搬进了新居。但因历史的原因，受多种因素影响和条件的限制。从一定程度上讲，形成了“火柴盒”式的水泥森林布局、“见缝插针”的邻里关系、难以改造到位的公共设施，这些都给城区品位的提升、居民生活质量的提高形成了障碍。其主要原因是：

（一）居住问题还没有引起足够的重视。城镇住房虽然多、变化快，但对其认识还处有房就好的阶段。用科学地发展观来看，建立人与自然、人与人、邻里相之间相和谐的居住关系，必须引起足够的重视。

（二）市场准入不严，事前控制力度不够。谁想盖房谁盖房，谁有土地谁建房，谁有钱谁盖房，有多大建多大，想建多大就建多大,无资质的拼揽项目，无项目也开发，无条件、无实力就施工，不验收、不备案就开始售房。这些问题是导致部分住房质量较差，物业管理不配套，也是我县房价低同边县市的主要原因。

（三）建房主体没有发挥龙头的作用。房地产开发企业应是城镇住房的建设主体。但真正的房地产开发企业却资金缺乏，揽不到工程。现在城区住房建筑中，绝大多数是小打小闹，对规范小区建设意识不强，至使公共、公益服务设施不能到位，给政府的城市管理埋下了无尽的隐患。

（四）居间管理不和谐。由于认识问题没有跟上，建设中的问题突出，加之管理体制不够健全，居间管理极其困难，户间、房间、人间的居住矛盾难以解决。

（五）居住问题研究滞后。衣食住行，住在其三。至目前，无专门机构研究山区住房设计，又无居住规划，建居随心所欲，其结果是不具有特色，更谈不上宜居。

四、几点建议

通过对城镇住房的综合调查，发现了很多必需解决的问题。为此，提出以下几点建议：

（一）正视现状，统一认识。改革开放以来城镇住房总量不断增加，特别是近几年，发展迅猛，质量提高，有目共睹。但存在的问题不可小看。城市建设、消费变化、落实“十一五”规划、农民进城、重点工程建设、移民搬迁等等，都需要有充足、适用的城镇住房作保证。提高人民生活质量，改善人们的居住环境，树立____形象，增强地方综合实力，要靠住房来体现。因此，必须用科学的态度认识居住现状，用科学的发展观来改变居住现状，用创新的理念构建和谐的居住关系，建设符合人民群众要求的宜居环境。

（二）规范房地产开发市场。今后凡进行商品房开发，必须实行总量控制，实行开发项目审批制，要从严审查开发条件和物业管理方案，无开发计划的不得进入工程项目报建手续。为此，建议县政府尽快出台房管局代县委政府把握拟定的加快房地产业发展的意见，以规范商品房开发市场行为。

（三）建立住房保障机制。按照国务院办公厅37号，省政府办公厅68号文件精神：对人均居住面积在16m2以下的住户纳入住房保障对象，建议县政府结合我县实际出台经济适用房、廉租房管理办法，启动经济适用房、廉租房建设，以解决中低收入家庭住房困难问题。

（四）加快对老城改造的步伐。鼓楼街、东门街、西关街基础设施差，危旧平房多，安全隐患大，脏乱差现象突出，与大街与新城极不协调，建议县政府考虑改造，使新老城区协调发展。

（五）编制住房建设规划。根椐国务院办公厅37号和省政府办公厅68号文件精神，建议建设部门尽快编制我县城镇住房规划，报政府审定后以公布、上报，并付诸实施。