中国石油天然气集团总公司条例

第一篇：中国石油天然气集团总公司条例

中国石油天然气集团公司炼化企业生产调度工作条例

第一章总则

第一条中国石油天然气集团公司坚持以市场为导向，以效益为中心，全面实施上下游、内外贸、产销一体化经营，发挥整体优势和协同效应，增强综合经济实力，尽快建设成为掌握先进科学技术，按照现代企业制度运作，具有较强竞争能力，跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的特大型石油石化企业集团。为实现集团公司的奋斗目标，必须健全各企业生产调度指挥系统，做好生产调度工作，特制定本条例。

第二条各级生产调度部门是各级企业经理（厂长）组织和指挥生产经营的指挥部。是企业组织生产活动的中枢，是观察生产经营动态、分析经济运行状况的窗口和参谋部。各级领导通过调度人员实现生产经营活动的统一指挥，做到均衡有序安全生产和经济运行，确保企业经济效益和工作任务的顺利完成。

第三条为了适应集团公司的发展需要，各单位结合实际情况建立和健全调度机构，设置专职调度人员，行使调度职能。各有关部门、有关人员必须支持和自觉服从调度的统一指挥。

第四条各级调度人员必须坚持“面向生产，面向基层”的工作方针。做到上级指示精神传达快，生产经营信息反馈快，发现问题处理快，贯彻执行严、细、准、稳、快的工作作风。

第二章

生产调度的职责和任务 1

第五条生产调度的根本任务是：在经理（厂长）、主管生产副经理（生产副厂长）领导下，遵循少投入，多产出、快产出的原则，组织日常生产经营活动，保证优质、高产、低耗、安全、高效益地实现企业目标。最大限度地挖掘企业内部潜力，获得最佳的经济效益。

第六条生产调度部门以集团公司的整体效益为前提，以市场为导向，与计划、运销等部门制定生产计划，协助主管领导组织好产、供、销等各项生产经营活动。

第七条各级生产调度部门要搞好物料平衡，全面及时掌握本企业的生产经营动态，原材料、动力、燃料的消耗情况，及各项经济指标的完成情况。

第八条及时准确地传达上级指示精神，认真贯彻执行。按上级要求 及时报告执行情况。对基层反应的问题应协调有关部门解决。

第三章生产调度机构设置和人员配备

第九条中国石油天然气集团公司炼化部调度室。负责集团公司所属各炼化企业的生产调度工作。

第十条各企业需设置专职的调度部门，由主管生产的副经理（副厂长）主管生产调度工作。各公司、总厂下属的各生产厂都要设置调部门度（处、科），以便自下而上形成生产调度网，实现统一指挥生产。

第十一条各单位应按定员配齐调度人员。要选择政治思想好，具有中专以上文化程度，年富力强，有一定组织指挥能力和业务能力的同志担任调度工作。其人员应相对稳定。

第十二条调度人员要认真学习市场经济理论石化行业发展的方针政策，懂得现代化生产技术和企业管理知识，具备良好的思想工作方法。第十三条 为了提高调度人员的素质，各企业调度人员要定期进行各种形式的技术与业务培训，组织调度人员进行同行业的相互交流、相互学习。对工作中取得优异成绩者应给予表彰奖励。

第四章调度工作制度

第十四条各企业生产调度部门的调度人员应实行值班制，坚持一年三百六十五天办公，每天二十四小时指挥生产。

第十五条建立健全各级调度人员岗位责任制。做到管辖范围明确，界定清楚，责任到人。提倡各级调度之间既有分工，又相互协作，不断提高调度工作质量。

第十六条请示汇报制度是调度系统中一项严肃的工作，从集团公司到所属各企业的各级调度人员必须按规定执行。

（一）严格执行周、旬、月生产汇报制度。要求汇报及时，情况详细，数字准确、报表清楚。

（二）凡生产经营方案的重大调整或发生重大事故时，各级调度人员应及时向有关领导和上级有关部门汇报，并根据领导和上级指示精神进行认真处理。各企业发生重大事故后，应在六小时内向集团公司汇报。

第十七条调度会议是企业生产管理的重要手段，各企业要根据本单位的实际情况，制定一系列调度会议制度。及时通报、讲评、分析、布置企业管

理和生产经营工作，解决生产中的问题。

第十八条为了适应生产变化的需要，生产指挥应以科学统计为基础，根据动态数据组织日常生产。各级调度部门要建立各种有关台帐、报表。认真分析生产经营情况，及时找出存在的问题和原因，采取措施，妥善解决。

第五章调度人员的权力

第十九条调度人员在指挥生产过程中拥有如下权力：

（一）根据生产计划和领导的指示精神，行使生产指挥权。

（二）当产、供、销发生变化，调度人员可根据具体情况和效益优先的原则，调整物料平衡。

（三）当生产处于非正常状态时，调度人员为确保安全和正常生产，有权调动企业内部的人力、物力、车辆、专业机械等进行现场救险与抢修，各受令单位必须执行。

（四）调度人员可以向上一级调度部门和领导请示汇报工作，对下一级调度实行业务领导，可对其了解情况，提出工作意见。

（五）对违反调度指令和各种规章制度，扰乱正常工作秩序，影响生产的人员，调度有权制止其不正当行为，必要时可停止工作，并提交有关部门处理。

（六）生产调度属一线生产人员，昼夜指挥生产，应享受生产一线人员待遇。

第六章调度命令

第二十条当调度的指挥受到干扰，上级的决定受到抵制或者生产处于紧急状态时，调度部门有权发布调度指令，受令单位必须立即无条件执行，并向主管领导汇报。

第二十一条各级领导和调度部门要严格对调度指令的管理，调度指令必须由调度长或副调度长签发，并对调度指令执行后果负责。

第二十二条 对拖延或拒不执行调度指令而造成严重后果者，要追究责任，严肃处理。

第七章调度工具

第二十三条为适应企业的高速发展和调度工作需要，调度室必须装备必要的调度工具。

（一）调度电话（含录音电话）是调度进行生产指挥的专用工具，各级调度部门都要设置独立的专用通讯系统，并指派专人定期进行维护修理，确保指挥系统通讯畅通。

（二）为了快速反馈现场情况，便于野外生产指挥，各级调度人员应配备BP机、手机等通讯器材，确保指挥无误，提高工作效率。

（三）为及时解决生产问题和紧急状态下对事故的及时处理，各级调度部门应配备专用的调度值班车，随时服从调度使用。

（四）在有条件的情况下，调度部门可配置生产模拟盘、事故信号、工业电视、DCS实时数据等设备，有利于调度人员即时掌握工艺参数和生产过程的变化情况。

（五）各级调度部门应积极推进计算机技术的应用，努力实现远程数据通讯，不断提高调度工作现代化水平。

第八章附则

第二十四条各企业单位可以根据本条例的规定，结合本企业实际情况，制定具体实施细则。

第二十五条本条例自发布之日起正式执行。本条例由中国石油天然气集团公司炼化部调度室负责解释。

中国石油集团公司炼油化工部一九九九年四月一日

第二篇：中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要

《中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要（试行）》

为了全面贯彻“三个代表”重要思想，促进集团公司实现“两个转变”，全面推进具有国际竞争力的跨国企业集团建设，集团公司党组决定进一步加强企业文化建设。为此，特制定《中国石油天然气集团公司企业文化建设纲要》。

一、企业文化建设的重要意义 ．加强企业文化建设是贯彻落实 “ 三个代表 ” 重要思想的必然要求。党的十六大提出建设经济、政治、文化全面发展的小康社会的奋斗目标。企业文化是社会文化在企业的有机延伸。国有企业建设优秀的企业文化，是发展先进文化的重要组成部分。集团公司大力加强企业文化建设，是全面贯彻落实 “ 三个代表 ” 重要思想的自觉实践，将有力地促进集团公司社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的协调发展。．加强企业文化建设是集团公司实现 “ 两个转变 ”，建设具有国际竞争力跨国企业集团的迫切需要。面对经济全球化和国内外市场复杂激烈的竞争形势，集团公司大力加强企业文化建设，在企业管理方面易于吸收国内外先进经验，将有力地促进管理的现代化。内强素质，外塑形象，进一步增强企业核心竞争力，为把集团公司建设成为具有国际竞争力的跨国企业集团提供强有力的文化支撑。．加强企业文化建设是建设高素质职工队伍的重要途径。先进的企业文化全面贯彻以人为本的管理思想，注重各方面利益关系的合理调整。大力推行先进的企业文化，有助于促进广大职工进一步解放思想，转变观念，树立与时代发展相适应的经营管理理念；有利于正确调整国家、企业、职工相互之间的利益关系；有利于企业内部形成开拓创新、锐意进取的良好氛围，不断增强职工队伍的凝聚力和战斗力，为集团公司的改革、发展和稳定提供强有力的组织保证。．加强企业文化建设是继承和发扬优良传统，大力加强精神文明建设的切实举措。在中国石油工业的发展历程中，形成了以 “ 大庆精神 ”、“ 三老四严 ” 等为代表的独具特色的优秀企业文化成果。这些宝贵的精神财富，不仅促进了中国石油工业的发展，而且在社会上产生了积极、广泛的影响。新的历史条件下，集团公司必须不断吸收借鉴人类社会的一切文明成果，在继承和发扬优良传统的基础上，从内容和形式各方面积极创新，以富有时代精神和独具特色的企业文化为集团公司的发展提供更加强大的精神动力和思想保证。

二、企业文化建设的指导思想和应遵循的原则 ．集团公司企业文化建设的指导思想是：以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，全面贯彻以人为本的管理思想，在继承中国石油优良传统的基础上，积极吸收借鉴现代企业管理的优秀成果，努力建设具有鲜明时代特征和石油特色的企业文化，全面推进具有国际竞争力的跨国企业集团建设。．集团公司企业文化建设必须坚持以人为本。以人为本是现代企业经营管理最核心的理念，是集团公司企业文化建设的切入点和着力点。要把人的因素摆在企业管理的突出位置，充分调动广大职工的积极性、创造性，按照市场经济规律与时代要求进一步规范企业和职工的行为，树立一流的企业形象。通过合理调整利益关系，把各方面的积极因素凝聚到有利于集团公司持续发展的方向上来。同时，企业生产经营的目的是为了满足人的需要，因此要按照市场经济的要求，努力满足客户的不同需求，妥善处理与各种利益相关者的关系，这是集团公司在市场竞争中取得成功的重要因素。．集团公司企业文化建设必须服务于企业的发展。企业文化建设的目的是推动企业的长远发展。因此集团公司企业文化建设必须紧紧扭住发展这个第一要务，从企业的组织结构、管理形式、发展目标、经营战略、生产经营特点和职工队伍状况的实际出发，并考虑外部政治、经济、文化环境等诸方面因素的影响，有的放矢地进行企业文化的设计和组织实施，既体现先进性、导向性要求，又具有针对性和可操作性，切实推进集团公司的持续发展。．集团公司企业文化建设必须坚持重在创新。既要继承中国石油企业文化的优良传统，又要结合当前改革和生产经营的实际，更要着眼于作为跨国企业集团未来发展的需要，积极借鉴国内外先进的管理思想和企业文化的优秀成果，用发展的观点、创新的思维对现有的企业文化进行整合、提炼和创新，进一步弘扬时代精神，突出石油特色，使企业文化建设更加符合时代发展和形势任务的要求。．集团公司企业文化必须坚持重在建设。要以深入宣传贯彻集团公司统一的企业精神、核心经营管理理念及公司标识为突破口，以企业文化建设带动和推进职工队伍的观念转变和企业的体制创新、机制创新、管理创新与科技创新，不断提高企业经营管理水平，促进经济效益的提高。要充分调动积极性，发挥创造性，努力促进职工队伍的全面建设。要进一步加强企业文化阵地建设，积极构建宣传企业发展成就的平台，不断提高集团公司在国内外的知名度和美誉度。

三、集团公司企业文化建设必须统一的基本内容．将 “ 爱国、创业、求实、奉献 ” 的大庆精神赋予新的时代内涵，作为集团公司统一的企业精神，在新的历史条件下加以继承和弘扬。．爱国：爱岗敬业，产业报国，持续发展，为增强综合国力作贡献。集团公司积极承担作为特大型国有企业的历史使命，努力发展壮大公司实力，致力于产业报国。以建设具有国际竞争力的跨国企业集团为目标，加快实施国际化经营战略，通过合理开发和利用国内外两种资源、两个市场，尽快完成由国内石油公司向跨国石油公司的转变，由单纯的 “ 油气生产商 ” 向具有复合功能的 “ 油气供应商 ” 的转变。

通过持续有效的生产经营和资本经营，依法向国家缴纳税费，为出资者提供理想的投资回报，不断满足国民经济发展对油气资源日益增长的需求，维护国家的经济安全和能源安全，为增强综合国力作出更大的贡献。

积极引导广大职工把强烈的爱国热情融入到振兴祖国石油工业、加快集团公司发展的实践之中。教育职工爱岗敬业，奋发有为，勤勉自励，为提高公司业绩多作贡献，这是爱国主义最直接最充分的体现。．创业：艰苦奋斗，锐意进取，创业永恒，始终不渝地追求一流。

艰苦创业是中国石油工业从小到大，从弱到强发展历程的真实写照。在入世后国内外市场竞争日趋复杂激烈的形势下，更要继续发扬艰苦奋斗精神，顽强拼搏，自强不息，知难而进，勤俭节约，反对浪费，力求避免决策失误。

紧紧扭住发展这个第一要务不放，坚持用发展的观点解决前进中的问题。锐意进取，发扬“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的英雄气概，积极拓宽发展思路，创造发展条件，开辟新的增长领域，谋求集团公司更大的发展。

永不满足，创业永恒。以创业的精神对待每一项工作，把每一个成绩当做新的起点，不断进行新的实践。努力建设一流的职工队伍，以一流的标准、一流的工作、一流的业绩，塑造一流的企业形象。．求实：讲求科学，实事求是，“ 三老四严 ”，不断提高管理水平和科技水平。

以辩证唯物主义的世界观和方法论为指导，尊重科学，勇于实践，开拓创新，这是集团公司致胜的法宝。其关键是始终坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线。

坚持求真务实，力戒形式主义。努力形成重实干、讲实效、看实绩的良好风气。按照“当老实人、说老实话、办老实事”的要求，努力建设一支高素质的职工队伍。以“严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律”，不断提高企业的管理水平。

牢固树立科学技术是第一生产力的思想，依靠科技进步促进集团公司发展。以超前的意识加强基础性研究和应用技术的开发，掌握更多关键核心技术的自主知识产权，努力把科研成果迅速转化为现实的生产力，不断提高集团公司的核心竞争力。．奉献：职工奉献企业，企业回报社会、回报客户、回报职工、回报投资者。

积极引导广大职工以王进喜、王启民、秦文贵等先进模范为榜样，竭诚奉献企业。牢固树立人才兴企的观念，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。把优秀人才聚集到集团公司发展的事业上来，为职工施展才干创造更加广阔的空间。

通过合理利用国内外资源，以持续有效的生产经营为社会、客户提供优质安全清洁的石油、天然气、化工产品及优质的服务，为投资者提供理想的投资回报。努力保护和改善人类赖以生存的自然环境，不断提高人民的生活质量，为社会的繁荣和经济文化的发展作出自己的贡献。

依法保障职工享有政治、经济、文化、社会生活各方面的民主权利。鼓励职工通过诚实劳动获取正当物质利益，树立把国家、社会、企业利益放在首位而又充分尊重职工个人合法权益的社会主义义利观。在企业发展的基础上，逐步改善职工的工作和生活条件，使公司的经营成果惠及每一名职工，为职工奉献更加美好的生活。．将 “ 诚信、创新、业绩、和谐 ” 作为集团公司统一的核心经营管理理念，在培育和弘扬中予以升华。“ 诚信、创新、业绩、和谐 ” 集中体现了集团公司经营管理决策和行为的价值取向，是有机的统一整体。其中诚信是基石，创新是动力，业绩是目标，和谐是保障。．诚信：立诚守信，言真行实。

诚信是市场经济对企业的基本要求，集团公司视诚信为立身之本、发展之基、信誉之源。

集团公司奉行全方位的诚信理念。企业、管理者及职工都要讲求诚信。不仅公司内部要讲求诚信，在同社会、客户和合作者交往中也要讲求诚信。诚信集中体现在高标准的职业道德和商业道德上。

切实加强职工思想道德建设，坚持依法治企与以德治企相结合。教育职工忠诚于企业，保守商业秘密，严禁任何为谋取私利而损害企业利益的行为。积极倡导在企业内部以诚相待，团结协作，群策群力，共同奋斗。

坚持合法经营，依法纳税。不断提高产品质量和服务质量，努力使客户满意。遵循市场经济规律，坚持“诚实、信用”的原则，认真履行合同，恪守对外承诺，保证合作者的正当利益。确保对外披露信息的真实性，牢固树立诚信可靠、负责任的大企业形象。．创新：与时俱进，开拓创新。

创新是企业发展的不竭动力，也是集团公司永葆生机的源泉。创新的根本要求是体现时代性，把握规律性，富于创造性。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，努力提高集团公司全方位的创新能力。

大力倡导创新精神，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，在实践中不断进行体制创新、机制创新、制度创新、管理创新、科技创新、产品创新以及其他各方面的创新活动，努力领先竞争对手，不断超越自我。

学习是创新的重要基础。集团公司努力构建学习型企业，提倡全员学习、终身学习，鼓励职工不断学习业务知识，提高自身素质，把学习当做提升企业价值和职工自身价值的重要途径。大力倡导并采取有效措施创造团队学习的氛围，做到信息共享、经验共享、技术共享、知识共享。

坚持走以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的新型工业化道路。努力把集团公司建设成为主业突出、拥有更多自主知识产权和知名品牌、国际竞争力强的跨国企业集团。．业绩：业绩至上，创造卓越。

业绩是企业一切生产经营结果的最终体现，是评价企业发展最关键的指标，是衡量单位和职工贡献的重要尺度。每个职工的业绩是构成公司业绩的基础，集团公司把业绩作为体现社会价值、提升企业价值和实现职工个人价值的结合点。

采取积极有效的步骤，建立和完善以业绩考核为核心的激励机制，明确并落实每个职工的目标和责任。通过制定科学合理的考核指标，严格考核兑现，形成企业在市场上以业绩论成败、职工在企业中以业绩论奖惩的氛围，激励企业和职工不断提高工作业绩，从而提升公司整体业绩。

积极倡导广大职工以昂扬向上的精神状态，努力追求卓越。把创造卓越的业绩作为集团公司永恒的目标和神圣的使命，以卓越的业绩展示公司强大的实力，以强大的实力在激烈的市场竞争中创造更加卓越的业绩，报效国家、奉献社会、回报职工。

．和谐：团结协作，营造和谐。

和谐是集团公司正常运营和持续发展的重要保障。内部和谐创造发展的动力，外部和谐提供良好的生存、发展环境。

进一步完善管理体制，根据效益最大化原则和业务发展的需要合理设置内部组织结构，合理划分各个管理层级的权利和义务，做到责、权、利相统一，信息沟通顺畅，组织运行高效。正确处理好企业与职工、整体与局部、近期与长远利益的关系，形成能够充分调动全体职工和各方面积极性的制度性安排。大力倡导融洽的人际关系，创造和谐愉悦的工作氛围。

充分保证公司、社会、客户、合作伙伴的正当利益。以理性竞争、合作双赢的理念正确处理与竞争对手的关系，营造和谐的发展环境。在力所能及的条件下，积极参与社会公益事业，辐射和带动当地经济、文化的发展，树立集团公司良好的公众形象。

坚持走可持续发展的道路，大力加强健康、安全、环保工作。通过合理开发和利用资源，努力提高资源利用效率，注重开发和生产清洁可靠的能源及化工产品，加强环境保护基础建设，保护和改善生态环境，最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益，促进人与自然的和谐，创造能源与环境的和谐。．规范使用统一的企业形象标识。集团公司总部及所属企事业单位要规范使用统一的公司标识，按照集团公司《关于印发集团公司＜企业视觉识别系统规范＞和＜企业视觉识别系统规范手册＞及有关事项的通知》（办字［ 2002 ］ 14 号）、《关于发布＜企业视觉识别系统规范＞等 4 项中国石油天然气集团公司企业标准的通知》（中油质安字［ 2002 ］ 278 号）的有关规定执行。

中国石油天然气股份有限公司的形象标识及使用办法，按照《关于加强股份公司服务商标管理的通知》（石油法字［ 2002 ］ 122 号）、《关于印发＜加油站、加油加气站、加气站统一视觉形象识别手册＞的通知》（油办字［ 2001 ］ 19 号）、《关于进一步做好中国石油加油站统一形象工作的通知》（油炼销字［ 2001 ］ 1 号）和《关于批准发布＜企业视觉形象标识规范第 1 部分：基础应用＞等六项企业标准的通知》（石油质字［ 2003 ］ 76 号）的有关规定执行。

四、企业文化建设的组织实施．切实加强企业文化建设的组织领导。集团公司成立企业文化建设委员会，负责集团公司企业文化的培育、推行和指导。委员会主任由集团公司党组书记、总经理担任，副主任由集团公司党组成员、副总经理及其他集团公司领导担任，成员由有关部门和单位领导担任。委员会办公室设在政治思想工作部，主要负责组织协调工作。

各企事业单位行政、党委主要领导是企业文化建设的第一责任人。各企事业单位现有党群工作部门应同时承担企业文化部的职责（可一个机构、两个牌子），负责企业文化建设的组织协调。各级领导干部要深入学习企业文化的有关知识，努力成为企业文化建设的积极推动者，认真组织好本单位的企业文化建设工作。．制定《企业文化建设规划》和《企业文化手册》。各企事业单位要把企业文化建设纳入企业发展的总目标，制定一个符合集团公司整体要求和本单位实际，科学规范，远近目标相结合的《企业文化建设规划》。《规划》制定工作应在本《纲要》发布后半年内完成。

各企事业单位要在认真学习企业文化知识的基础上，根据企业实际情况，组织力量制定《企业文化手册》，对本单位企业文化进行整合、提炼和创新。《手册》要以《纲要》为指导，对深入贯彻集团公司统一的企业精神、统一的核心经营管理理念以及规范使用统一的企业标识作出明确而具体的规定。同时，对发展目标、具体的经营管理理念、企业行为、职工行为等方面的具体内容作出符合自身实际的规范。《手册》制定工作应在本《纲要》发布后一年内完成。．以企业文化的基本理念为指导，不断完善各项企业管理制度。要把企业文化建设与企业管理创新、制度创新紧密结合起来。按照集团公司企业文化的基本精神，重新审视和修订原有的规章制度，制定和完善符合现代企业发展要求，符合本单位生产经营实际的各项管理制度、操作规程、工作职责。把集团公司企业文化的基本理念融入到各项规章制度之中，将集团公司的企业精神与核心经营管理理念内化为广大职工工作的动力和自觉行动。．加大企业文化的宣传力度，实现全员参与。利用各种媒体和载体进行广泛宣传，营造浓厚的企业文化建设氛围。通过举办培训班、研讨会、报告会、交流会和企业文化论坛等多种形式，大力宣传企业精神、核心经营管理理念和企业发展目标等，使集团公司及本单位企业文化的基本内容为广大职工所了解、认同和接受。

紧密围绕企业文化建设的目标，组织开展各种活动。精心策划活动内容，保证活动质量，引导全体职工共同参与到企业文化建设中来。充分发挥有关业务部门和工会、共青团等群众组织的作用，形成企业文化建设的合力。加强对外宣传工作，通过以企业文化为主题的各种活动，组织新闻、广告媒体进行广泛的对外宣传，充分展示企业的价值观念和经营成果，提升企业的知名度和美誉度。．重视企业文化的维护与发展。企业文化建设是一项长期的任务，各单位要坚持不懈、持之以恒，切实抓出成效。并随着企业内外部环境的变化及时对企业文化建设的具体内容进行必要的调整和修订，使其不断发展、完善。．提供必要的物质保障。各单位要正确认识企业文化建设投入产出的辩证关系，加大对企业文化软硬件建设的投入。要统筹考虑企业文化建设所需要的资金，专门安排，专款专用，为企业文化建设提供必要的资金支持和物质保障。．切实加强对基层单位企业文化建设的指导。各单位要及时总结经验，选树典型，加强交流，表彰先进。通过卓有成效的创造性工作，把企业文化建设的各项任务真正落实到基层。

第三篇：中国石油天然气集团公司环境保护禁令

中国石油天然气集团公司环境保护禁令

为防止、减少生产经营活动对环境的不利影响，保护生态，特制定本禁令。

一、严禁“未批先建”；

二、严禁“违法排污”；

三、严禁放射源失控；

四、严禁违规处置危废；

五、严禁逾越生态红线；

六、严禁违规处置环境事件。

违反上述《禁令》，对责任单位采取限期整改、限制生产、停产整治等措施；对有关责任人员按集团公司相关规定进行责任追究。

第四篇：集团总公司情况通报

通报——情况通报

中国××××××（集团）总公司文件

×××发×[201×] ××号

____________________________________________________________

关于××××××××××××情况的通报

××××××（主送单位）：

××××年××月××日，×××（单位）在×××（地点）发生××××事故（事件）。××××××（事故或事件的性质）。为×××××（目的），进一步加强×××××××（工作），防止此类事故（事件）的发生，现将×××××事故（事件）情况通报如下：

一、××××××（事故或事件的原因分析）。

二、××××××（对有关单位和人员的处理情况）。

三、××××××（应吸取的教训和拟采取的措施等）。

（印

章）××××年××月××日

第五篇：中国石油天然气集团公司预算管理

中国石油天然气股份有限公司预算管理

一、公司简介

中国石油天然气股份有限公司（简称“中国石油”）是中国油气行业占主导地位的最大的油气生产和销售商，是中国销售收入最大的公司之一，也是世界最大的石油公司之一。中国石油是根据《公司法》和《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》，由中国石油天然气集团公司独家发起设立的股份有限公司，成立于1999年11月5日。中国石油发行的美国存托股份及H股于2000年4月6日及4月7日分别在纽约证券交易所有限公司及香港联合交易所有限公司挂牌上市（纽约证券交易所ADS代码PTR，香港联合交易所股票代码857），2007年11月5日在上海证券交易所挂牌上市（股票代码601857）。中国石油致力于发展成为具有较强竞争力的国际能源公司，成为全球石油石化产品重要的生产和销售商之一。广泛从事与石油、天然气有关的各项业务，主要包括：原油和天然气的勘探、开发、生产和销售；原油和石油产品的炼制、运输、储存和销售；基本石油化工产品、衍生化工产品及其他化工产品的生产和销售；天然气、原油和成品油的输送及天然气的销售。

二、中石油的预算体系

中石油预算的核心内容包括预算利润指标确定、预算编制、预算管理组织体系、预算执行控制和预算考核几部分。

其中，在预算导向与战略上，明确提出利润是预算管理的核心，利润指标是预算体系的核心指标。为此，集团总部从整体战略出发，确定各成员企业的预算利润指标，并通过预算利润目标的下达和执行，实施对企业的控制，从而保证集团战略的实现；集团预算的核心内容为集团总部资金收支预算。

三、预算利润指标的确定

中石油由海外上市公司、海外石油公司、国内工程技术服务公司、海外工程技术服务公司以及一些参控股公司等几个大的战略板块组成，因此，其利润目标也是针对不同的战略板块来确定和下达的。以国内工程技术服务公司为例，其预算目标的确定是按照以下逻辑进行的。

（一）战略目标

国内工程技术服务公司的战略目标规划为：通过结构调整、装备更新和专业化重组，增强自身发展能力，构建具有较强竞争能力的专业化公司，到“十五”末盈利能力达到国际工程技术服务公司的平均水平。

（二）预算指标确定

国内工程技术服务公司的预算利润，采用上年预算利润为基础，考虑预算内增收减支增效因素来确定。该方法是一种环比法，即：预算利润目标=上年预算利润+预算投资增效+其他增减因素。中石油集团明确规定，所有企业对集团公司在投资时必须对总部承诺8%的投资回报率。在确定预算投资总部时，要求按以下规定：（1）建设项目投资，按照集团公司投入资金及确定的投资回报率，自可行性研究报告规定建设期满的次月起计算增效指标；（2）设备购置投资，按照集团公司投入资金及确定的投资回报率，在6月30日拨款的，自7月1日起计算增效额；7月1日以后拨款的，自下一的1月1日起计算增效额。

四、预算编制

（一）预算编制的方法

采取“两下一上”的编制方法，每年10月上旬总部编制次年预算框架，经集团公司预算委员会讨论通过后，下达预算利润控制目标，11月份企业根据下设目标及自身情况编制预算并上报，12月初逐户审核上报预算，结合企业情况进行个别调整，12月下旬正式下达次年预算利润指标。

（二）预算编制的要求

1．实行全面预算管理

要求：（1）各项业务收入、支出（包括海外业务、多种经营业务收支）全部纳入预算管理；（2）各项资本行投资、对外投资纳入预算管理；（3）企业所有筹资业务纳入预算管理；（4）企业对外担保等或有负债纳入预算管理。

2.坚持投资回报制度

树立“今天的投资就是明天的成本”的观念，从严控制投资；资本性支出坚持“量入为出，量力而行，效益优先”的原则；凡对集团公司投资的项目，实行投资回报承诺制度，按投资额计算增效指标。

3.应用型科技投入要体现投资回报

为进一步发货科技进步对提升企业核心业务竞争力的作用，集团公司想要增加对科技的投入。对于应用性项目，要将科技投入产生的效益浮现出来，纳入预算考核。

4、大力实施低成本发展战略

企业要根据下达的预算利润控制指标，倒退确定生产经营各环节的目标成本。通过强化企业内部管理、持续重组和科技进步，挖掘成本潜力，确保成本控制目标的落实。

（三）预算指标的下达

按照公司的治理要求，对于全资子公司，起预算利润指标由集团总部公司直接下达；对于非全资的公司制企业，其预算利润直白哦由集派出董事，通过集团董事在子公司的席位决策影响力来间接执行集团目标。

五、预算管理组织体系

中石油的预算组织体系.。中石油的预算筑造体系有两次组成：一是集团总部；而是下属成员企业。根据产权关系和管理组织关系，成立两级相应的管理组织，并进行对接。其职责与一般集团公司定义并无太大的差异。其结构框架如图5—15所示。

六、预算外权限与预算考核

（一）预算外权限

为保护集团预算管理 目标的实现，集团总部明确要求（1）凡为签署投资回报承诺书的企业投资，集团公司一律不予办理拨款：（2）完善资金授权管理制度，严格按照资金分级授权审批额度办理预算外资金的审批事宜；（3）所有预算外新增借款的审批权限全部上收集团公司。（4）所有预算外投资的审批去三线全部上收集团公司。（5）所有预算外大额资金运作的审批权限全部上收集团公司。（6）所有预算外担保的审批权限全部上收集团公司。

（二）预算考核

为强化考核力度，集团要求建立一套简单而有效的考核体系，即：

1、建立以效益为主的考核指标体系。

2、效益指标一集团公司下达的预算利润指标为考核依据。

3、效益指标与考核挂钩。

包括：（1）与企业基数工资和增量工资挂钩；（2）与企业领导班子成员的奖金挂钩，奖金由集团公司统一发放，不得在企业领取；（3）与企业领导必要的行政处罚，1年提出警告，2年就地免职，并不能异地任职。

七、中石油实施预算管理所取得的成效

第一，保证了集团战略的实施。

第二，成员企业有了经营责任和效益观念。

第三，初步建立起有效维护出资人利益的约束机制。

第四，规范了企业管理，不在就预算指标进行一对一谈判，争投资、争项

目的情况得到有效控制。

第五，加强了的对外投资、对外借款、对外担保、银行债务的控制、有地

控制企业财务风险。