第一篇：安全生产执法检查通用内容与方法
安全生产执法检查通用内容与方法
企业领导依法履职
一、安全生产责任制的简历、健全情况
从主要负责人道职工的各级从业人员的安全责任，形成自上而下的全员管理体系；建立考核体系，明确考核要求、办法、奖励，包括安全教育、检查、隐患整改、事故报告、准手安全规章本岗位工作安全要求。
检查方法：直接询问主要负责人是否注意自身的安全职责；调阅企业安全生产责任制的文件；询问现场工人是否清楚自身安全责任；检查责任制的落实情况；是否建立了考核系统。
二、安全生产规章制度和操作规程组织制定的情况
根据安法：安全生产教育和培训制度
安全生产检查制度
具有较大危险因素的生产场所、设备、设施、设施安全
危险作业管理制度
劳动防护用品配备和管理制度
安全生产奖励和惩罚制度
事故报告和处理制度
岗位操作规程
检查方法：
调阅安全生产规章制度
调阅操作规程
调阅安全皎月、检查台账，落实情况
询问工作人员是否清楚规章制度的内容
三、安全生产投入的具体实施情况
隐患治理费用、安全技术措施资金、防护用品费用
询问工作人员
四、安全生产工作总体开展情况
主要负责人应当组织经常性的安全检查、检查安全问题和隐患落实整改方案及防护措施
应当建立安全检查和隐患治理的台账，系统化管理
五、安全检查和隐患治理情况
六、事故应急救援预案的制定和实施情况
明确了应急救援组织救援组织，由相关人员名单并进行了职责分工，由通讯联络方式；
是否编制应急救援措施，应包括报警、现场处理、伤员医疗急救、警戒、危险物品转移、废弃物处理等。
应急救援的设施、设备
应急演练的时间、程序要求
对预案进行分级管理。明确向社会救援的程序步骤
演习记录
询问工作人员应急预案编制和演戏情况
现场演习
七、安全生产事故报告制度的制定和实施情况
生产单位应当及时、如何向政法部门报告事故发生情况，不得瞒报、谎报、漏报、拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭相关证据。
应当建立安全事故报告制度
应当建立事故管理台账
安全管理机构设置和人员配备
从业人员超过300人的应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员安全教育培训
调阅安全教育制度。查看教育内容、形式等规定是否全面合理
调阅安全教育台账，检查培训是否按制度开展，是否进行了全员培训，培训内容是否全面，培训是否达到学时要求
检查是否进行了安全考核，有无试卷
抽查从业人员是否掌握安全教育培训内容
检查企业负责人，安全管理人员是否取得相应的培训合格证
检查特种作业人员是否持有特种作业资格证
作业场所
生产安全过程中危险有害因素（噪声、光污染、振动、高温）的控制消除情况厂址，作业区的布置是否合理
建筑物距离是否符合通风、采光、防火要求
各种仪器是否合理、灵敏可靠、易于识辨
建筑物的结构强度、耐火等级、通风、照明、防火、防水、防静电等是否合理安全出口及疏散通道
危险物品的储存
防护设备和用品
生产经营单位配备劳动防护设备、用品的种类和数量、质量和标准；发放台账和记录；从业人员使用和穿戴劳动防护用品的情况。
询问从业人员是否正确使用和穿戴了防护设备和用品；是否掌握防护用品设备的检查。维护方法
从业人员
生产经营单位从业人员是否按照操作规程作业；危险作业时是否采取了可靠的安全防护措施，是否进过安全部门的审批；特种作业人员是否执政上岗；是否按规定穿戴了劳动防护用品；身体精神情况是否处于正常工作状态。
现场人员操作具体情况；调阅危险作业审批记录；现场检查特种工作人员证件；询问从业人员是否掌握操作规程内容。
应急预案和危险源管理
明确了应急救援组织救援组织，由相关人员名单并进行了职责分工，由通讯联络方式；是否编制应急救援措施，应包括报警、现场处理、伤员医疗急救、警戒、危险物品转移、废弃物处理等。
应急救援的设施、设备
应急演练的时间、程序要求
对预案进行分级管理。明确向社会救援的程序步骤
演习记录
询问工作人员应急预案编制和演戏情况
职业卫生
检查职业病危害因素的强度或浓度是否符合国家职业卫生标准；职业病危害防护设施的配备情况；生产布局的情况，应符合有害于无害作业分开的原则；配套卫生设施情况；设
备、工具和用具等设施符合保护从业人员生理、心理健康的要求。
调阅卫生、环境部门的检测报告。是否有效控制；询问工作人员，了解作业场所危害因素的实际情况；现场检测防护设施的工作情况和卫生设施的设置情况；调阅有关设计资料，了解生产布局的具体情况。
第二篇：安全生产执法检查通用内容与方法讲义
《安全生产执法通用内容与方法》讲义
唐开永
第一节
关于企业领导依法履职情况检查
企业领导依法履行职责主要是指生产经营单位的主要负责人履行职责的情况。主要负责人是指对生产经营活动具有指挥权、决策权的人，如：
1、工厂制企业的厂长；
2、有限责任公司和股份有限公司的董事长（执行董事）或总经理（经理）；
3、一人独资企业的企业投资人；
4、个体工商户营业执照照主；
5、其他类型企业的主要负责人。
《安全生产法》等法律法规规定了生产经营单位主要负责人的安全职责，对领导履职情况的检查内容主要有以下七项：
一、安全生产责任制的建立、健全情况（1）主要检查内容
1、健全的安全生产责任制应当包括从主要负责人到职工的各级从业人员的安全责任，形成自上而下的全员管理体系，做到“人人有责”；
2、还应包括各级职能部门、科室的安全责任，形成横向的安全工作管理体系，做到“事事有人负责”；
3、同时应建立安全生产责任制的考核体系，明确考核要求、考核办法、奖惩等内容。不同人员、岗位安全生产责任制的具体内容应按照主要负责人的职责进行细化和分解，一般应包括安全教育、安全检查、隐患整改、事故报告、遵守安全规章和从事本岗位工作安全要 求等内容。
（2）主要检查方法
1、直接询问主要负责人是否清楚自身的安全职责；
2、调阅安全生产责任制的文件，判断生产经营单位是否建立了安全生产责任制；
3、查看责任制内容是否包括了全体从业人员，重点查看主要负责人、主管安全生产（经营）的负责人、安全管理人员、职工和重点岗位操作人员的安全生产责任制内容；
4、检查责任制内容是否全面、合理，是否能反映本岗位安全工作的需求；
5、现场询问从业人员是否清楚自身的安全责任；
6、检查责任制的落实情况；
7、是否建立了配套的考核系统，是否按期考核，有无奖惩措施等。
二、安全生产规章制度和操作规程组织制定情况（1）主要检查内容
根据《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律、法规、规章，生产经营单位都应具备以下基本的安全管理制度：
1、安全生产投入保障制度；
2、新建、改建、扩建工程项目的安全论证、评价和管理制度；
3、设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养和检修、维修制度；
4、有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备安全管理制度；
5、重大危险源安全管理制度；
6、职业卫生管理制度；
7、劳动防护用品配备、使用和管理制度；
8、安全生产检查及事故隐患排查、整改制度；
9、安全生产目标管理和责任追究制度；
10、安全生产教育、培训、管理、考核制度；
11、特种作业人员管理制度；
12、现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度；
13、安全生产会议管理制度；
14、应急救援预案和应急体系管理制度；
15、生产安全事故报告和调查处理制度；
16、危险作业管理制度；
17、安全生产奖励和惩罚制度；
18、消防、运输、储存、防灾等其他安全生产规章制度。同时，还应结合单位实际情况和安全生产特点，制定不同工种和作业岗位的操作规程。
（2）常用检查方法
1、调阅生产经营单位的安全生产规章制度，确定是否制定了上述基本的管理制度，制度内容是否全面、合理等；
2、调阅操作规程，确定其范围是否包括了各个重点岗位和工种，内容是否全面、合理并具有可操作性；
3、询问主要负责人或安全管理人员关于制度规程的制定、修改和实施情况，确定制度是否认真落实；
4、调阅有关安全教育、检查等的台帐，检查制度规程的落实情况；
5、询问从业人员是否清楚规章制度的内容；
6、对从业人员进行岗位操作规程的实际演练，检查规程的落实 3 情况。
三、安全生产投入的具体实施情况（1）主要检查内容
生产经营单位必须投入专项资金用于改善安全生产条件，治理消除隐患，保障安全生产。安全生产资金投入主要有以下方面：
1、完善、改造和维护安全设施、设备支出；
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员劳动防护用品支出；
3、安全生产检查与评价支出；
4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出；
6、为员工全额缴纳工伤保险费用；
7、其他与安全生产直接相关的支出。
生产经营单位应建立专门的安全投入管理台帐，内容包括：安全投入计划或项目，资金的审批、项目实施情况等。
（2）常用检查方法
1、询问主要负责人安全投入的总体情况；
2、调阅安全投入的管理台账或财务部门关于安全生产投入情况的账目、票据，核实是否真正投入了资金；
3、询问安全管理人员有关购买安全设施、开展安全教育培训、缴纳工伤保险费等的具体情况，明确安全投入是否达到了安全管理的实际需要，是否符合有关规定要求；
4、现场查看安全投入的实施情况。
四、安全生产工作总体开展情况和定期研究安全生产问题的情况（1）主要检查内容
1、生产经营单位的主要负责人应当组织进行经常性的安全检查，4 对检查出的安全问题和隐患落实整改方案及防护措施，确定整改责任人员、资金、时间等，确保及时消除隐患。
2、安全管理部门应当建立安全检查和隐患治理的制度、台账，对检查及整改工作进行系统化管理。
（2）常用检查方法
1、调阅生产经营单位的安全工作总结、计划，判断在开展生产经营工作的同时是否开展了安全工作；
2、询问主要负责人或安全管理人员关于本单位安全工作的总体开展情况、近期安全生产工作中存在的问题及解决办法等；
3、检查是否制定了安全会议制度或定期研究安全生产问题的制度；
4、查看有关会议纪要，明确是否定期研究了安全生产问题。
五、安全检查和隐患治理情况（1）主要检查内容
1、生产经营单位的主要负责人应当组织进行经常性的安全检查，对检查出的安全问题和隐患落实整改方案及防护措施，确定整改责任人员、资金、时间等，确保及时消除隐患。
2、安全管理部门应当建立安全检查和隐患治理的制度、台账，对检查及整改工作进行系统化管理。
（2）常用检查方法
1、询问主要负责人安全检查和隐患治理工作的开展情况，判断其是否认真履行了工作职责；
2、调阅安全检查和治理的制度、了解开展工作的程序及要求等；
3、调阅安全检查台账，全面了解检查开展的具体情况，判断是否达到了制度规定的要求；
4、调阅隐患治理台账并对隐患治理进行现场检查，判断是否开 5 展了整改工作。
六、事故应急救援预案的制定和实施情况（1）主要检查内容
应急救援预案应包括以下方面内容：
1、明确了应急救援组织，有相关人员名单并进行了职责分工，有通讯联络方式；
2、描述了生产经营单位的概况，对存在的各种风险进行了分析，识别出可能存在的事故及其部位和形式；
3、针对识别出的事故编制了应急救援措施，内容应包括报警、现场处理、伤员医疗急救、警戒、危险物品转移、废弃物处置等；
4、确定了预案的启动、关闭条件；
5、明确了应急救援的设施、设备；
6、明确了应急演练的时间、程序要求；
7、明确对预案修订的要求；
8、对预案进行分级管理，明确向社会求援的程序步骤。生产经营单位应定期组织从业人员进行应急演练，制定演练计划，及时进行总结和修订工作，并做好演练记录。
（2）常用检查方法
1、询问主要负责人或安全管理人员应急预案编制和演练的情况；
2、调阅应急预案及其演练记录，检查其内容是否完善，演练是否到位；
3、询问相关人员是否掌握应急救援预案的内容；
4、现场演练应急预案的步骤。
七、生产安全事故报告制度的制定和实施情况（1）主要检查内容
1、生产经营单位必须按照国务院令第493号《生产安全事故报 6 告和调查处理条例》以及四川省政府令第225号《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》，在生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内，及时、如实向向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
2、应制定生产安全事故报告制度。明确发生事故后立即向政府部门报告的内容，并符合法定要求。
3、应建立事故管理台账，对发生的事故建档记录，定期统计分析。
（2）常用检查方法
1、查阅文件，确认是否建立本单位发生事故报告和处理制度；
2、调阅事故管理台账、事故报告以及其他有关资料；
3、询问现场有关人员，了解是否有瞒报、谎报、拖延不报等情况。
注意四川省政府令第225号第九条和第十八条的规定： 第九条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时：
（一）一般事故（未造成人员伤亡但造成10万元以下直接经济损失的一般事故除外）上报至设区的市及州安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
（二）较大事故逐级上报至省安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
（三）重大事故、特别重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部 7 门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府，并通知同级公安机关、劳动保障部门、卫生行政部门、工会、监察机关和人民检察院。
第十八条 未造成人员伤亡但造成10万元以上直接经济损失的一般事故，可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。事故发生单位应当将事故调查报告报县级安全生产监督管理部门。
只造成人员轻伤，或者未造成人员伤亡但造成10万元以下直接经济损失的一般事故，由事故发生单位组织事故调查组进行调查、处理，事故调查处理报告应当报县级安全生产监督管理部门备案。
前款规定的事故，情节严重、社会影响恶劣的，县级人民政府或者授权的安全生产监督管理部门，或者负有安全生产监管职责的有关部门认为必要时，可以组织事故调查组进行调查。
※煤矿、金属非金属矿山等高危行业领导带班作业，安全技术人员跟班作业落实情况，也属于对企业领导履行职责检查的重要内容。
第二节
关于企业安全生产保障情况检查
一、安全管理机构设置和人员配备情况（1）主要检查内容
安全管理机构设置和人员配备按照《安全生产法》的要求，应该满足以下条件：
1、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
2、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家 规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。
（2）常用检查方法
1、询问相关人员或调阅有关资料，明确生产经营单位是否属于上述高危行业或其他行业以及从业人员数量，确定其安全管理人员配备情况是否符合要求；
2、对高危行业和其他行业大中型生产经营单位，要调阅安全管理资料，判断是否配备了足够数量的专、兼职安全管理人员来满足安全工作的需要；
3、查看危险化学品、矿山、烟花爆竹等生产经营单位安全管理人员是否持有安全生产监督管理部门颁发的安全资格证等资格证明，并询问安全管理人员相关的安全知识，判断其是否具备了安全管理工作所需的知识和技能。
4、询问专职安全管理人员的工作内容，确定是否属于专职。
二、安全管理制度情况（可与检查企业领导履职第二项合并进行）（1）主要检查内容
根据《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律、法规、规章，生产经营单位都应具备以下基本的安全管理制度：
1、安全生产投入保障制度；
2、新建、改建、扩建工程项目的安全论证、评价和管理制度；
3、设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养和检修、维修制度；
4、有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备安全管理制度；
5、重大危险源安全管理制度；
6、职业卫生管理制度；
7、劳动防护用品配备、使用和管理制度；
8、安全生产检查及事故隐患排查、整改制度；
9、安全生产目标管理和责任追究制度；
10、安全生产教育、培训、管理、考核制度；
11、特种作业人员管理制度；
12、现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度；
13、安全生产会议管理制度；
14、应急救援预案和应急体系管理制度；
15、生产安全事故报告和调查处理制度；
16、危险作业管理制度；
17、安全生产奖励和惩罚制度；
18、消防、运输、储存、防灾等其他安全生产规章制度。同时，还应结合单位实际情况和安全生产特点，制定不同工种和作业岗位的操作规程。
（2）常用检查方法
1、调阅生产经营单位的安全生产规章制度，确定是否制定了上述基本的管理制度，制度内容是否全面、合理等；
2、调阅操作规程，确定其范围是否包括了各个重点岗位和工种，内容是否全面、合理并具有可操作性；
3、询问主要负责人或安全管理人员关于制度规程的制定、修改和实施情况，确定制度是否认真落实；
4、调阅有关安全教育、检查等的台帐，检查制度规程的落实情况；
5、询问从业人员是否清楚规章制度的内容；
6、对从业人员进行岗位操作规程的实际演练，检查规程的落实情况。
三、安全教育培训情况（1）主要检查内容
生产经营单位根据《安全生产法》等法律法规要求，应定期开展以下方面的安全教育和培训工作：
1、单位负责人的安全生产教育培训；
2、安全管理人员的安全生产教育培训；
3、新员工三级教育；
4、特种作业人员上岗培训和复审培训；
5、变换工种教育；
6、转岗、复工教育；
7、实施新工艺、新技术、新材料、新设备的安全教育；
8、从业人员的经常性安全教育；
9、其他安全教育培训的主要内容包括： 1）安全生产法律、法规和规章； 2）安全生产规章制度和操作规程； 3）岗位安全操作技能；
4）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；
5）生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识； 6）生产安全事故案例。
※综合有关法律法规规章，对生产经营单位安全教育培训要求包括：
①煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性 11 安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。
②加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。
③从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）、班组级的安全培训。
④生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
⑤生产经营单位应当按照有关安全生产法律、法规及规章的规定，建立健全安全培训工作制度。
⑥生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位工作计划。⑦保证本单位安全培训工作所需资金。
⑧生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。
⑨生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。
※注意：国务院令第446号《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》对煤矿安全教育培训的严格要求：
第十六条 煤矿企业应当依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门应当对煤矿井下作业人员的安全生产教育和培训情况进行监督检查；煤矿 12 安全监察机构应当对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，应当责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿。
第二十二条 煤矿企业应当免费为每位职工发放煤矿职工安全手册。
煤矿职工安全手册应当载明职工的权利、义务，煤矿重大安全生产隐患的情形和应急保护措施、方法以及安全生产隐患和违法行为的举报电话、受理部门。
煤矿企业没有为每位职工发放符合要求的职工安全手册的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以下的罚款。
（2）常用检查方法
1、调阅安全教育制度，查看教育内容、形式等规定是否全面、合理；
2、调阅安全教育台账，检查培训是否按制度开展，是否进行了全员培训，培训内容是否全面，培训是否达到学时要求等；
3、检查安全考核的开展情况，是否真正进行了安全考核，有无试卷，对不合格者的处理情况；
4、现场抽查从业人员是否掌握了教育培训内容；
5、检查企业负责人、安全管理人员是否取得相应的培训合格证；
6、检查特种作业人员是否持有特种作业资格证。
四、作业场所情况（1）主要检查内容
为保证从业人员安全健康，预防和减少事故，检查中应依据相关标准和规范对工作环境进行以下方面的检查：
1、生产过程中的危险有害因素（噪声、光污染、振动、高温等）的控制消除情况；
2、厂址、作业区的布置是否合理；
3、建筑物的距离是否通风、采光]防火要求；
4、各种仪器、仪表是否选用合理、灵敏可靠、易于辨识；
5、建筑物的结构强度、耐火等级、通风、照明、防火、防水、防静电等是否合理；
6、安全出口及疏散通道；
7、危险物品的储存；
8、作业环境内办公和工作区域设置、设备布局是否合理。（2）常用检查方法
1、对危险物品、安全出口和疏散通道等进行现场检查；
2、使用仪器测量安全距离、噪声、高温和防静电等情况；
3、调阅有关设计资料，对工作环境的总体情况进行全面了解，确认是否符合要求。
五、防护设备和用品情况（1）主要检查内容
依据规范标准对生产经营单位劳动防护设备和用品的配备、使用情况进行以下方面检查：
1、配备劳动防护设备、用品的种类和数量；
2、配备劳动防护设备、用品的质量和标准；
3、劳动防护设备、用品发放台账和记录；
4、从业人员使用和穿戴劳动防护用品的情况；
5、劳动防护设备、用品的检查和维护情况。（2）常用检查方法
1、调阅劳动防护设备、用品的购买、发放记录，对照现有工种，14 确定是否配备齐全；
2、到库房检查劳动防护设备、用品的质量，确定是否为定点正规厂家产品，检验标志和合格证是否齐全；
3、现场检查从业人员是否正确使用和穿戴了劳动防护设备、用品；
4、询问从业人员是否掌握劳动防护设备、用品的检查、维护方法。
六、从业人员情况（1）主要检查内容
对生产经营单位从业人员操作情况进行现场检查时，主要包括以下内容：
1、是否按照操作规程作业；
2、危险作业时，如动火、登高作业等，是否采取了可靠的安全防护措施，是否经过安全部门的审批；
3、特种作业人员是否持证上岗；
4、是否按规定穿戴了劳动防护用品；身体精神情况是否处于正常工作状态。
（2）常用检查方法
1、现场检查人员操作具体情况；
2、调阅危险作业审批记录，确定是否经过审批并采取了防护措施；
3、现场检查特种作业人员证件；
4、询问作业人员是否掌握操作规程内容。
七、应急救援预案和危险源管理（可与检查企业领导履职第六项合并进行）
（1）主要检查内容
应急救援预案应包括以下方面内容：
1、明确了应急救援组织，有相关人员名单并进行了职责分工，有通讯联络方式；
2、描述了生产经营单位的概况，对存在的各种风险进行了分析，识别出可能存在的事故及其部位和形式；
3、针对识别出的事故编制了应急救援措施，内容应包括报警、现场处理、伤员医疗急救、警戒、危险物品转移、废弃物处置等；
4、确定了预案的启动、关闭条件；
5、明确了应急救援的设施、设备；
6、明确了应急演练的时间、程序要求；
7、明确对预案修订的要求；
8、对预案进行分级管理，明确向社会求援的程序步骤。生产经营单位应定期组织从业人员进行应急演练，制定演练计划，及时进行总结和修订工作，并做好演练记录。
（2）常用检查方法
1、询问主要负责人或安全管理人员应急预案编制和演练的情况；
2、调阅应急预案及其演练记录，检查其内容是否完善，演练是否到位；
3、询问相关人员是否掌握应急救援预案的内容；
4、现场演练应急预案的步骤。
八、职业卫生情况（1）主要检查内容
1、职业病危害因素的强度或浓度是否符合国家职业卫生标准；
2、职业病危害防护设施的配备情况；
3、生产布局的情况，应符合有害与无害作业分开的原则；
4、配套的洗消卫生设施情况；
5、设备、工具和用具等设施是否符合保护从业人员生理、心理健康的要求；
6、是否按规定进行了职业病危害申报；
7、是否建立健全了职工职业健康档案；
8、是否按规定进行了工作场所职业危害检测结果公告；
9、是否在职业危害场所设置了警示标准等。（2）常用检查方法
1、调阅卫生、环境部门的检测报告，掌握职业病危害因素是否有效控制；
2、询问作业人员，了解作业现场危害因素的实际情况；
3、现场检查防护设施的工作情况和卫生设施的设置情况等；
4、调阅有关设计资料，了解生产布局的具体情况；
5、调阅企业职业病危害防治管理台账、档案资料等。
第三篇：电信行业安全执法检查内容：
1、电信运营商互联网数据的分光和使用情况开展检查，排查本地互联网公共数据外泄、非法应用等安全隐患和漏洞，检查内容重点包括：电信运营商的互联网数据分光情况；开展互联网数据增值服务公司与电信运营商的合作情况，是否存在将相关增值服务转包的情况，互联网数据的最终流向情况以及使用情况；是否存在境外企业分光或最终使用互联网数据资源开展相关业务无增值业务情况，是否存在互联网数据资源流向境外情况；是否在互联网数据增值业务服务过程中使用国外软件，或者由境外企业部署相关软件情况；
2.内外网地址转换日志留存；
3.基础网络运行安全防范（防DDOS，APT，木马、病毒等恶意代码的监测与防护，攻击入侵行为的监测预警，相关安全设备漏洞升级）；
4.非全程全网类信息系统的安全等级保护； 5.安全事故应急演练及突发事件应急处置； 6.基础数据定期报送； 7.违法有害信息的屏蔽过滤；
8.宽带、手机上网日志留存及用户注册信息留存； 9.案件线索调查反馈；
10.运营商自建W-LAN的安全管理系统建设情况，上网用户身份认证、行为审计和日志留存措施的落实情况；
11.机房物理安全； 12.手机实名制落实情况。
电信运营商执法检查工作情况要形成单独工作总结，并于2015年8月20日前报总队。
1.机房物理安全
中国联通通信网络运行维护规程中有明确的关于机房安全管理的相关制度。宁夏联通公司涉及重要信息系统维护管理的部门主要有两个：网络运维部、信息化事业部。这两个部门分别都制定了各自的机房管理制度，可分别对两个部门的机房安全制度进行查阅。
2.内外网地址转换日志留存
《信息化部内外网地址转换日志留存检查报告.docx》 3.基础网络运行安全防范（汸DDOS, 测预警，相关安全设 备漏洞升级)宁夏联通已在网运行的网络安全监测系统有流量清洗系统、DNS防御系统，正在建设中的系统有移动互联网恶意程序监测及处置系统、木马和僵尸网络检测平台，以上平台对相关的网络安全事件均有发现、防御及处置功能。详细情况请查阅网络运维部准备的相关资料；
4.非全程全网类信息系统的安全等级保护；（信息化部准备相关备查资料）《宁夏联通办公系统安全等级保护自查报告.doc》
《宁夏联通客服呼叫中心系统安全等级保护自查报告.doc》 《宁夏联通业务支撑系统安全等级保护自查报告.docx》
5.安全事故应急演练及突发事件应急处置；
宁夏联通每年定期对各网络单元应急预案进行修订，并制定相应的演练及桌面推演计划。2015年已完成各类应急预案的修订，并于2015年5月21日0:00-6:00，按照通管局统一安排，实施宁夏联通互联网DNS huhn2(胡海宁)11:34:12 服务器DDOS攻击防护演练。本次演练攻击方由电信、移动、铁通等运营商技术人员担任，采用工具软件对宁夏联通互联网DNS系统发起DDOS攻击，演练防护方为宁夏联通。电信、移动、铁通等运营商发起的DDOS攻击通过流量清洗中心，攻击流量整体下降了99%。详细情况请查阅网络运维部准备的相关资料；
6.基础数据定期报送
我公司按照中国联通集团公司和工信部相关要求，对于涉及网络信息安全的相关基础数据都能够按照要求定期上报宁夏通信管理局。
7.违法有害信息的屏蔽过滤
违法有害信息会根据通管局的要求第一时间布置和更新关键字，遇到紧急事件启动应急管理措施，根据上级安排对信息进行屏蔽过滤。详细情况请查阅网络运维部准备的相关资料；
8.宽带、手机上网日志留存及用户注册信息留存；
宽带、手机用户上网日志留存为话单日志，均可以留存60天。宽带注册用户信息按照用户销户与否进行留存，只要用户没有进行销户都将留存用户的注册信息。详细情况请查阅网络运维部准备的相关资料；
9.案件线索调查反馈
10.运营商自建W-LAN的安全管理系统建设情况，上网用户 身份认证、行为审计和日志留存措施的落实情况；
WLAN用户上网需要通过身份认证和审计，且WLAN用户日志留存为一次完整上下线的话单日志，留存时间为3个月。详细情况请查阅网络运维部准备的相关资料；
APT,木马、病毒等 恶意代码的监测与防护，攻击入侵行为的监
11.手机实名制落实情况。（市场营销部准备相关备查资料 huhn2(胡海宁)11:34:12）
按照《电话用户真实身份信息登记规定》（工业和信息化部第25号令）和《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》（工信部联保〔2014〕570号）等要求，公司认真开展电话用户实名登记工作：
1）、实体网点和网店严格按照《电话用户真实身份信息登记规定》（工业和信息化部第25号令）和《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》（工信部联保〔2014〕570号）相关要求，为用户办理入网手续时严格进行实名登记；
2）、公司2015年2月1日前完成了实体网点利用专用移动应用程序（APP）、与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对等技术措施，实现系统自动识别录用用户身份信息，停止了手工录入方式； 3）、公司截至2015年6月底公司已配备二代身份识别设备的实体网点1469个，占全部实体网点比例83.7%，网店（含自营网厅、自营网店和网络代理商开办的网店）全部具备了上传用户居民身份证扫描信息功能和与“全国公民身份信息系统”联网比对能力，社会营销网点（含网络代理）在显著位置均张贴了基础电信企业配发的统一标识和代理编号。huhn2(胡海宁)11:35:21 很多内容你们不涉及，就把你们涉及到的写一下就好了，其他的都解释下是区公司专门的部门负责和专人负责的就OK了
liudb15(刘大斌（固网数据维护）)11:36:53 恩好的谢谢啦
huhn2(胡海宁)11:39:48 没事的，不客气
《关于4.5月份非实名制用户发展渠道及责任部门进行处罚的通报》《工业和信息化部关于加强电话用户真是身份信息登记监督检查工作及相关工作的要求》《2015年实名登记绩效考核问责细则》《2015年石嘴山市分公司实名制工作执行方案》
第四篇：加油站安全生产执法检查要点
加油站安全生产执法检查要点
一、执法检查共性要求共10项内容：
1、安全组织机构
2、安全生产责任制
3、安全生产管理制度
4、岗位操作安全规程
5、安全教育
6、劳动防护用品
7、安全警示标志
8、安全检查
9、危险化学品重大危险源管理
10、应急救援体系
1、安全组织机构
应当依法设臵具备相对独立职能的安全管理机构，配备专职安全管理人员。
关注职责的落实：
（一）提出安全生产工作计划并组织实施；
（二）组织开展安全生产检查，督促消除生产安全事故隐患；
（三）组织实施生产安全事故应急演练；
（四）督促本单位各部门履行安全生产职责，组织安全生产考核，提出奖惩意见；
（五）依法组织本单位生产安全事故调查处理。*新安全生产法第二十二条
2、安全生产责任制
安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心，它规定各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负的责任、应尽的义务和应有的权力。重点检查：
1、安全生产责任制是否明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，是否形成包括全体人员和全部经营活动的责任体系。
2、责任制的编写是否符合本单位的具体情况；
3、责任制的审批、签发手续是否完备；
4、现场检查落实的责任制执行情况。
3、安全生产规章制度
《危险化学品经营许可证管理办法》（总局55号令第6条第二款）规定：安全生产规章制度包括：
1、全员安全生产责任制度；
2、危险化学品购销管理制度；
3、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）；
4、安全投入保障制度；
5、安全生产奖惩制度；
6、安全生产教育培训制度；
7、隐患排查治理制度；
8、安全风险管理制度；
9、应急管理制度；
10、事故管理制度；
11、职业卫生管理制度等。
制度的编写是否符合本单位的具体情况； 管理制度的审批、签发手续是否完备； 询问相关人员是否了解掌握安全管理制度情况； 现场检查安全管理制度的执行情况；
4、岗位操作安全规程
岗位安全操作规程是企业为确保生产活动的安全，针对各岗位工作内容和存在的危险性而制订的具体业务操作程序和要求的规定。重点检查：
岗位操作规程的编写是否符合本单位的具体情况； 岗位操作规程的审批、签发手续是否完备； 询问相关人员是否了解掌握岗位操作规程情况； 现场检查岗位操作规程的执行情况。
5、安全教育
安全教育与培训是危险化学品企业加强安全管理的重要一环。主要包括：
1、危险化学品可能引起的危害；
2、安全操作规程；
3、防护设备的维护及使用；
4、应急与急救措施方面的知识 重点检查：
危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员，是否取得市安监局颁发安全生产知识和管理能力考核合格证书并在有效期内；
从业人员是否经安全生产教育和培训合格，持证上岗； 查教育台账、档案。
6、劳动防护用品
劳动防护用品是指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）戴的用品，简称护品。重点检查：
各岗位从业人员配备劳动防护用品的种类和型号是否符合国家标准或者行业标准的要求；
劳动防护用品的购买和发放的记录是否齐全； 现场作业人员：防静电服、手套和鞋
7、安全警示标志
危险化学品企业应该在存在危险化学品的作业场所分别设臵化学品危险性标识、安全标志和安全告知牌。
作业场所应按《安全标志及其使用导则》（GB 2894—2008）的要求，在显著位臵和有危险因素的场所、设施上设臵适当的禁止、警告、指令、提示等永久性安全警示标志。重点检查：
标志牌设臵的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。标志牌应设臵在与安全有关的醒目地方。
安全标志牌每半年至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。
8、安全检查
安全检查是根据企业生产特点，对生产过程中的安全进行经常性的、突击性的或者专业性的检查。企业安全检查的要点主要是：
1、查企业安全管理规章制度的落实，有无违规问题；
2、查职工是否认真执行岗位安全操作规程，有无违章作业情况；
3、查职工是否正确使用个人防护用品；
4、查各项安全技术措施是否落实；
5、查劳动条件、生产设备以及相应的安全设施是否符合安全要求和劳动安全卫生的相关标准；
6、查危险化学品的储存和使用是否符合要求；
7、查生产装臵和生产工艺是否存在事故隐患以及隐患整改情况；
8、查各项应急器材的配备和养护情况等。检查重点：
对检查中发现的安全问题是否及时处理； 对检查及处理情况是否进行记录。记录是否按照规定的期限保存。
9、应急救援预案
1、企业的基本情况；
2、危险目标的确定和潜在危险性评估；
3、应急救援的组织机构和职责；
4、应急救援程序和处臵措施；
5、应急救援的培训和演练；
6、应急救援的设备和器材；
7、经费保障；
8、应急救援预案的评审实施修订及备案；
9、企业平面布臵图和应急疏散图等附件。预案及演练重点检查： 危险化学品事故应急救援预案是否及时修订和完善，是否正式发布实施；
应急预案评审报告； 应急预案备案证明；
危险化学品事故应急预案是否进行定期演练，每年不得少于一次，演练要有记录； 演练后是否有点评。
***常用的危险化学品事故应急救援物资有八大类：
（1）现场处臵类物资（2）救援工具类（3）现场监测类物资（4）防护用品类物资（5）专用车辆类（6）通讯联络类物资（7）警戒警示类物资（8）输转类设备等。***应急救援物资设备检查重点： 应急救援器材、设备的配备是否齐全；
应急救援器材、设备是否进行经常性维护、保养； 应急救援器材、设备是否能保证正常运转； 应急疏散通道是否符合要求；
应急广播、应急照明设施是否完好、有效。
二、加油站检查要点
1、重点部位： 加油机 ：
（1）是否及时清洁，避免蛛网、灰尘导致静电跨接装臵接触不良。（2）保证铅封完好，避免拉断、破坏铅封。（3）可抽查内部管线是否有渗漏现象（4）保持加油机底部消防沙干燥、不板结。
（5）旁边应放臵4公斤干粉灭火器2只，服务台上放臵石棉被1块。
储油罐及附件
（1）罐井内需经常擦拭、通风，保证其干燥、油气浓度较低。（2）量油口须关闭紧密后上锁。若不密闭，则会造成油气回收检测不合格。
（3）当法兰的连接螺栓少于五根时，应做坚固且有效的跨接。（4）螺栓紧固，输油管线无渗漏现象。
（5）通气管阀门启闭灵活，阻火器应每季度检查保养一次，并记录到《加油站设备检维修记录》上。
量油口：
应密封严密，并上锁
配电室:（1）配电室内各项设备运转正常。
（2）配电柜、配电盘内接线整齐，洁净无杂物，接线端子连接紧固,无松动、过流、焦糊、发热现象，配电柜门不用时应关闭。（3）配电柜下方用细沙填实，各种线路套管用防爆胶泥封堵。（4）配电柜、配电盘配臵相关警示标牌，线路图，下方设臵绝缘胶垫。
（5）正常时，悬挂“正常运行”，供电线路维修时，悬挂“严禁合闸”。并有专人值守。（6）配电室内安装应急照明灯，门口设臵防鼠板，门外配臵二氧化碳灭火器。
电气安全：
防雷、防静电接地装臵：每半年至少在雷雨季节前检测 一次并做好记录。加油枪胶管：静电导通检测为每日一 次。防爆区域必须用防爆照明设备。安全要点：加油站防爆照明设备—防爆手电
防爆区域包括：加油机内部、卸油口、油罐井等一切能 与油气接触的区域。
消防器材多功能柜：
用于存放35公斤干粉车2台，石棉被2-4块，铁锹、水桶各2个，不得存放其它物品。
沙箱：
内沙子要充足2M3，并保持干燥，沙箱要摆放在卸油口附近，便于取用
卸油作业：
油罐车进站后要停止一切加油作业，并在加油站出入口设臵路锥和卸油提示牌，禁止社会车辆在卸油时，进入加油站。卸油时应在罐车卸油口处摆放干粉灭火器
其他检查内容：
1、锅炉房
2、可燃物/
3、埋地管线/
4、周边环境/
5、明火/
6、地面沉降/
7、雨季漏水/
8、罐区静电接地
第五篇：安全生产行政执法检查工作计划
安全生产行政执法检查工作计划
为促进全县交通系统安全生产工作，强化交通行政执法检查责任的落实，规范安全生产行政执法行为，根据我国《行政许可法》、《安全生产法》等有关安全生产管理工作法律、法规和规章制度的要求，结合我县交通运输实际，编制xx安全生产行政执法检查工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神，按照全国安全生产工作会议和省、市、县有关安全生产的部署和要求，全面规划十三五交通运输安全方向，牢固树立“安全发展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度；进一步创新工作方法，深化专项整治，强化措施落实，严防重特大事故发生；继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的行业安全生产执法大检查，严厉打击交通系统内安全生产非法违法行为；督促安全生产经营单位落实主体责任，增强交通行政执法工作的有效性、针对性和权威性，确保全县交通安全稳定发展。
二、工作目标和主要任务
（一）工作目标：按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和安全督查、宣传教育培训等安全生产措施，把握重点工作环节，全面深入查治隐患，堵塞安全监管漏洞；促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实，努力减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故。
（二）主要任务：一是严格落实安全生产监管责任，认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念，开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动；二是确保节假日，重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全；三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作，今年将深化“打非治违”工作作为安全生产长效机制，分别在4月份集中开展“春雷行动”，7月份集中开展“飓风行动”，x月份集中开展霹雳行动，xx月份集中开展“清剿”行动等安全生产专项行动；四是进一步加强源头监管，督促落实行业主体责任，确保水陆交通安全畅通；五是加强专业宣传培训，利用x月份全国“安全生产月”活动开展一系列安全生产专项宣传和培训，扎实推进交通行业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围；六是创新安全生产事故风险防范控制机制，完善应急预案，开展应急演练，检验应急反应能力，不断提升安全保障能力和安全监管水平。
三、职责分工
（一）执法检查职责分工
县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全、综治维稳等方面的日常执法检查。
县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查，全县所有码头、客渡船的执法检查率要达到100%。
县客管所负责组织对全县道路客运、客运包车（含旅游包车）、城市公共客运安全生产情况进行执法检查，专项执法检查每月不少于1次。
县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的安全生产情况进行执法检查，要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。
县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行安全生产常态性的执法检查。
县公路质监站负责对全县有关公路建设项目（含公路附属设施建设项目）安全生产情况进行执法检查，要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100%。
（二）执法检查重点事项
各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作，机舱、油舱、水舱等密闭舱室，客运车船、危货运输车船、客运站场，各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所及运输工具，驾校训练场、教练车，系统内油气站，跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段，机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。
（三）其他行政执法工作
1、各行业主管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。
2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应当按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将安全隐患信息整理为安全生产事故隐患台账和安全生产事故隐患消除台账，及时上报，同时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关法律程序和法律规定移交县行政执法局处理。
3、继续组织开展“安全生产大检查”、“打非治违”等专项行政执法行动，依照新《安全生产法》，高要求、严标准开展执法检查工作，同时要相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强安全监管，督促企业落实主体责任。
四、执法检查方法
一是采取查看文件证书证件、查阅安全生产资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查；二是根据企业安全生产基础状况的好坏，将执法检查对象进行分类，实行动态管理；三是根据不同季节、不同时段、不同行业，采取不同措施进行执法检查，以便更好的发现问题、消除隐患；四是安全生产领导小组适时组织对局属各单位所辖行业负责安全生产行政执法检查的生产经营单位进行明查暗访、随机抽查。
五、其他事项
1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措。各单位要在本计划的基础上，结合行业管理实际制定安全生产执法检查实施方案，确定检查领域和项目，明确工作职责，建立工作机制，开展动员部署。
2、严格落实执法检查责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁签字、谁负责”的责任机制。各有关单位要组织对辖区、行业、自身安全生产情况进行全面深入检查，逐一排查登记造册，形成详细台账。台账要如实记载检查人员、时间、发现问题和整改意见等，并以适当方式向社会公布，接受社会监督。对排查出的安全隐患或违反安全规定的行为要逐项整治到位；一时不能整治到位的，要有安全监控和事故预防措施。请各有关单位在每月5日前（遇节假日不顺延）向局安全法规科报送上月开展安全生产大检查情况及排除出的安全生产隐患情况，一般隐患将电子档表格发送至邮箱，重大及以上隐患需将电子档表格和加盖公章的纸质表格一并报送，局安全法规科汇总后向市局及县安委上报。
3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的，按照国家安全监管总局第xx号令和《xx省安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究责任单位及相关责任人的责任。
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