第一篇:街道安全生产监督执法检查计划
街道安全生产监督执法检查计划
各村(社区)、企事业单位,街道有关部门:
为了强化安全生产综合监管监察执法工作,有效防范各类安全事故的发生,根据上级要求,结合我街道安全生产监管执法资源和监管对象特点,特制定**街道**年度安全生产监督执法检查计划。
一、监督执法检查的基本原则
(一)依法行政。按照安全生产法律、法规、规章和街道党工委、办事处关于安全生产监督的管理主要职责,编制并实施执法计划,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,做到不缺位、不越位、不错位。
(二)实事求是。依据监管对象的实际情况确定执法检查的对象与次数。
(三)统筹兼顾。根据行政执法权限、人力资源、技术装备和经费保障等实际情况,统筹安排,突出重点,兼顾一般;突出重点行业,兼顾其他行业;突出重点对象,兼顾其他对象;突出重点时段,兼顾平常时期。
二、监督执法检查的总体安排
(一)根据各行业、领域的不同特点和企业的安全状况分级等级,合理确定各行业企业的监督检查覆盖率。危险化学品生产企业半年内每家检查不少于1次;危险化学品领域的持证单位(持有安监部门颁发的安全生产许可证或经营许可证)的检查频次为每年不少于1次;烟花爆竹零售经营单位的检查频次为每季度不少于1次;建筑单位、消防重点单位、交通运输企业年内每家检查不少于2次; C级及以下企业的检查频次为每半年不少于1次,B级企业的检查频次为每年不少于1次,A级企业的检查频次为每年抽查覆盖率不少于40%。
(二)根据生产经营单位的危险性及其基本情况合理安排对其监督检查次数。对以下生产经营单位适当增加监督检查次数:不严格落实安全生产主体责任的;有新建、改建、扩建和资源整合项目的;生产经营规模较大的。
(三)对于群众举报、媒体曝光、有关部门移送等与生产经营现场安全有关的案件,及时进行调查核实。
三、监督执法检查的主要内容
(1)高危企业安全生产(经营)许可证申领情况;
(2)以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度、安全生产操作规程是否健全并得到落实;
(3)安全生产管理机构是否依法设置(或者依法配备安全生产管理人员)并有效履行职责;
(4)是否按照有关规定保证本单位安全生产投入的有效实施;
(5)主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况;
(6)新建、改建、扩建项目“三同时”规定的落实情况;
(7)是否使用国家禁用的工艺、设备;
(8)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志的情况;
(9)重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况; 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施情况;
(10)安全设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况;
(11)作业票证执行情况;
(12)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照规定佩戴和使用情况。
(13)事故隐患的排查治理情况;
(14)危险作业现场安全管理情况;
(15)对有其他生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动的安全管理情况;
(16)对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理情况;
(17)按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练的情况;
(18)劳动作业场所职业卫生条件,职业危害因素检测评价 情况,职业危害防治措施是否完善、落实是否到位,职业卫生教育培训情况,职业危害申报及告知情况;
(19)及时、如实报告生产安全事故的情况;
(20)安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。
四、监督执法检查的有关要求
1、工作要求。元旦、春节、五一、十一等节日前以及上级统一部署的安全大检查,由街道安委会统一组织安排。其他检查的具体时间由各行业、领域的分管部门按监督执法检查的总体安排自行确定。
2、程序要求。所有监督执法检查均建立原始工作台帐,并做好相关数据统计,作出检查记录。如有整改事项,下达责令改正指令书,整改到期复查验收。凡拒绝整改或逾期未整改完成、或整改复查验收不合格的,建议行政处罚。
3、纪律要求。安全监察执法人员应依法办事,严格遵守安全生产行政执法的各项规定。凡违反规定的,将按国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》处理。
第二篇:街道安全生产监督检查实施方案
街道安全生产监督检查实施方案
为进一步加强和规范安全生产监督检查工作,有效落实安全生产监督管理职责,根据上级文件要求,结合我街实际,特制定解放街道2021安全生产监督检查计划实施方案:
一、工作目标和工作任务
(一)工作目标。
以扎实推进安全生产专项整治三年行动,有效防范和遏制生产安全事故,落实和构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,按照安全生产监管体制机制改革和依法治安的总体要求,依法制定和实施解放街道安全生产监督检查计划,创新监督检查工作方式,落实安全生产监督管理职责,努力为我街安全发展提供有力保障。(二)工作任务
1、科学编制计划。结合我街安全生产工作总体部署,科学、合理地制定监督检查计划,明确日常监督检查、专项监督检查和随机抽查的相关内容。
2、分级履行职责。按照“三个必须”和分级分类监管原则,综合监管、行业监管、专项监管、属地监管相互衔接,监管单位相互协调,落实具体监督检查任务。
3、依法严格处罚。坚持执法必严、违法必究,依法严厉处罚安全生产违法行为。落实依法、透明、高效、便民,力求监督检查尽责、到位。
4、注意检查效果。建立完善“检查、处罚、登记、整治、复查、销号、归档”一体化监督检查工作模式,实施违法行为和事故隐患整改“闭环管理”。
二、工作措施
(一)制定执行主体。
解放街道2021监督检查计划由解放街道安全生产工作领导小组依据安全生产相关法律法规编制,街道应急办、相关科室,社区、村等相关单位负责执行。(二)监督检查对象。
解放街道辖区内全部生产经营单位,其中一.二级48户、三级2322户、共2370户。(三)监督检查人员部署。
解放街道应急办,社区、村(网格员)以及涉及安全生产相关站(办)所。(四)监督检查内容。
重点对企业“五落实、五到位”情况进行监督检查,主要包括:1.依法通过有关安全生产行政审批的情况;
2.有关人员的安全生产教育和培训、考核情况;
3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况
6.危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况;.7.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况;
8.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
9.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
10.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况;
11.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
12.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
13.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
14.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
15.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况;
16.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况;
17.制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况;
18.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况;
19.按照规定报告生产安全事故的情况;
20.依法应当监督检查的其他情况。
(五)检查方式以及工作时限
解放街道辖区范围内营业网点及大型工业等企业数量较多,结合解放街道实际,对辖区内营业网点采取日常监督检查检查和专项监督检查相结合方式。
日常监督检查:要求对重点一、二级企业全年至少监督检查1次。各社区、村全年对全街辖区内所有三级生产经营单位进行2次排查。
专项监督检查:法定节日以及重要节点前,以及市安委会部署的专项检查任务。
随机抽查:不定期对辖区内企业以及工商户开展随机抽查。
(六)监督检查企业分级。
依据行业相应标准,分别将重大风险、较大风险、一般风险和低风险用“红、橙、黄、蓝”4种颜色标示:分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患。
重大风险等级(红色)、较大风险等级(橙色)的生产经营单位或者上一年发生生产安全事故的生产经营单位为重点监督检查对象;一般风险(黄色)和低风险(蓝色)等级生产经营单位为非重点监督检查对象。
(七)监督检查人员。
街道党工委、办事处负责人带领班子成员(结合席位制包保)对辖区内企业监督检查,每年不少于1次;各分管领导带队对所分管领域安全生产进行安全生产监督检查,每年不少于2次;分管安全生产领导对辖区内企业进行安全生产监督检查,每年不少于2次;街道应急办和派出所负责对全街企事业单位和个体工商业户进行日常监督检查、专项监督检查和随机抽查。三、工作责任
(一)严格执行监督检查计划。
按照相关法律法规要求,严格执行监督检查计划,以计划为导向,用监督检查计划统揽监督检查工作,强化监督检查的权威性和严肃性。(二)规范监督检查程序。
监督检查前制定监督检查方案,明确检查对象名称、检查日期、检查地点等;执行检查任务必须两人以上共同参加,根据有关法律法规,进行监督检查工作;检查过程中,对检查中发现的问题,认真填写《现场检查记录》等执法文书,详细纪律检查时间、地点、内容、发现问题和处理情况,并由检查人员和被检查单位负责人签字;对发现需整改的问题,明确整改事项和整改时间,发现的重大隐患及时向上级部门进行报告;落实整改问题整改情况,填写具体整改复查单。(三)认真总结及时上报。
建立监督检查工作台账,按照要求做好上报工作。第三篇:202X某街道安全生产执法检查工作方案
202X某街道安全生产执法检查工作
方案
各行政村、社区,企事业单位,机关各部门:
为提升安全生产治理能力,构建政府、企业、社会多方互动的安全生产社会化服务体系,预防和减少各类安全生产事故发生,促进本街道安全生产形势的持续稳定,结合本街道实际情况,制定方案如下:
一、指导思想
在全街道范围内全面开展安全生产执法检查,立足于增投入、治隐患、防事故,促进生产经营单位安全生产主体责任和各村、社区、有关职能部门监管责任的落实,建立健全隐患治理和危险源监控制度,全面消除事故隐患。
二、检查任务
列入202X街道安全生产执法检查计划的标准化达标企业、危险化学品经营和使用、粉尘、喷涂以及重点行业领域相关企业。
三、重点检查内容
在安全生产大检查和专项整治的基础上,对各行政村、社区及各职能部门进行一次再动员再部署再整治,确保检查不留死角、不留盲区,整治不留后患。大检查要覆盖所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。重点检查燃气燃油、危险化学品、易燃易爆物品和烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、特种设备、学校等行业领域。
根据企业实际情况选择检查事项,以下为重点检查项目:
1.安全生产标准化已达标的企业持续积累标准化工作台账情况,是否按照标准化要求进行日常安全管理;
2.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
3.安全生产教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况;
4.隐患排查闭环工作情况,是否完善隐患排查整改闭环管理机制、落实隐患的排查治理职责,是否及时发现和消除事故隐患;
5.作业场所生产安全和消防安全情况,主要是⑴生产厂区主要位置、重点部位及设备设施是否设有明显的安全警示标志;⑵用电线路、用电设备、接线闸刀、漏电和触电保护装置是否符合规定要求;⑶安全出口及疏散通道是否畅通;⑷安全设施、设备和消防器材是否完好;⑸危险物品的使用和储存是否符合要求;⑹从业人员是否正确使用劳动防护用品;
6.组织日常安全检查和隐患排查情况,是否对检查出的隐患落实整改方案和防护措施,并建立相关台账,是否及时录入隐患信息和上报隐患排查季报。
四、检查方式
街道聘请2-3名专家协助街道检查人员,主要采取日常检查、专项检查、联合检查等方式进行检查,检查企业参照《202X某街道安全生产执法检查计划企业名单》(附件)。
五、工作要求
㈠
加强组织领导。紧紧抓住安全生产“政府是安全生产的监管主体,实行行政首长负责制;企业是安全生产的责任主体,实行法人代表负责制。”这一核心,加强领导、严密组织,根据检查工作不同阶段、不同对象、不同重点实际,合理选择检查方式,精准设计有针对性的检查表单,以强有力的检查倒逼职能部门监管责任、企业主体责任的有效落实。
㈡
突出工作成效。进一步细化重点生产经营单位检查“六个有”工作要求,增强检查工作的针对性、有效性。对检查发现的隐患问题,注意形成文字、图片、音像材料,提高检查工作的严谨性和成果应用的可行性。检查发现的各类问题一般应现场反馈被检查单位,被检查单位应当及时整改并书面回复督查单位,形成闭环管理,确保问题整改。检查工作结束后,牵头部门要及时汇总、通报检查情况,对严重违法违规行为要公开曝光。检查结果作为安全生产考核的重要依据。
第四篇:街道安全生产监督管理所安全检查工作流程图
街道安全生产监督管理所安全检查工作流程图
一、安全检查工作流程
到达企业→现场进行全面检查→发现安全隐患→下达责令改正指令书并提出整改意见和限期整改时限→对整改时限到的企业进行复查验收下达整改复查意见书→对不认真落实整改的企业→上报市安监局
二、申请复工企业安全检查工作流程
接受复工申请报告→到达工作现场→针对存在的安全隐患进行全面检查→确认整改完毕的→签署复工申请意见→同意复工
街道安委办负责人:王里程电话:62317345监督电话:62311306
行政处罚工作流程图
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高危企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员
安全培训资格证书审批工作流程图
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第五篇:加油站安全生产执法检查要点
加油站安全生产执法检查要点
一、执法检查共性要求共10项内容:
1、安全组织机构
2、安全生产责任制
3、安全生产管理制度
4、岗位操作安全规程
5、安全教育
6、劳动防护用品
7、安全警示标志
8、安全检查
9、危险化学品重大危险源管理
10、应急救援体系
1、安全组织机构
应当依法设臵具备相对独立职能的安全管理机构,配备专职安全管理人员。
关注职责的落实:
(一)提出安全生产工作计划并组织实施;
(二)组织开展安全生产检查,督促消除生产安全事故隐患;
(三)组织实施生产安全事故应急演练;
(四)督促本单位各部门履行安全生产职责,组织安全生产考核,提出奖惩意见;
(五)依法组织本单位生产安全事故调查处理。*新安全生产法第二十二条
2、安全生产责任制
安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心,它规定各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负的责任、应尽的义务和应有的权力。重点检查:
1、安全生产责任制是否明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求,是否形成包括全体人员和全部经营活动的责任体系。
2、责任制的编写是否符合本单位的具体情况;
3、责任制的审批、签发手续是否完备;
4、现场检查落实的责任制执行情况。
3、安全生产规章制度
《危险化学品经营许可证管理办法》(总局55号令第6条第二款)规定:安全生产规章制度包括:
1、全员安全生产责任制度;
2、危险化学品购销管理制度;
3、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容);
4、安全投入保障制度;
5、安全生产奖惩制度;
6、安全生产教育培训制度;
7、隐患排查治理制度;
8、安全风险管理制度;
9、应急管理制度;
10、事故管理制度;
11、职业卫生管理制度等。
制度的编写是否符合本单位的具体情况; 管理制度的审批、签发手续是否完备; 询问相关人员是否了解掌握安全管理制度情况; 现场检查安全管理制度的执行情况;
4、岗位操作安全规程
岗位安全操作规程是企业为确保生产活动的安全,针对各岗位工作内容和存在的危险性而制订的具体业务操作程序和要求的规定。重点检查:
岗位操作规程的编写是否符合本单位的具体情况; 岗位操作规程的审批、签发手续是否完备; 询问相关人员是否了解掌握岗位操作规程情况; 现场检查岗位操作规程的执行情况。
5、安全教育
安全教育与培训是危险化学品企业加强安全管理的重要一环。主要包括:
1、危险化学品可能引起的危害;
2、安全操作规程;
3、防护设备的维护及使用;
4、应急与急救措施方面的知识 重点检查:
危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员,是否取得市安监局颁发安全生产知识和管理能力考核合格证书并在有效期内;
从业人员是否经安全生产教育和培训合格,持证上岗; 查教育台账、档案。
6、劳动防护用品
劳动防护用品是指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿(佩)戴的用品,简称护品。重点检查:
各岗位从业人员配备劳动防护用品的种类和型号是否符合国家标准或者行业标准的要求;
劳动防护用品的购买和发放的记录是否齐全; 现场作业人员:防静电服、手套和鞋
7、安全警示标志
危险化学品企业应该在存在危险化学品的作业场所分别设臵化学品危险性标识、安全标志和安全告知牌。
作业场所应按《安全标志及其使用导则》(GB 2894—2008)的要求,在显著位臵和有危险因素的场所、设施上设臵适当的禁止、警告、指令、提示等永久性安全警示标志。重点检查:
标志牌设臵的高度,应尽量与人眼的视线高度相一致。标志牌应设臵在与安全有关的醒目地方。
安全标志牌每半年至少检查一次,如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。
8、安全检查
安全检查是根据企业生产特点,对生产过程中的安全进行经常性的、突击性的或者专业性的检查。企业安全检查的要点主要是:
1、查企业安全管理规章制度的落实,有无违规问题;
2、查职工是否认真执行岗位安全操作规程,有无违章作业情况;
3、查职工是否正确使用个人防护用品;
4、查各项安全技术措施是否落实;
5、查劳动条件、生产设备以及相应的安全设施是否符合安全要求和劳动安全卫生的相关标准;
6、查危险化学品的储存和使用是否符合要求;
7、查生产装臵和生产工艺是否存在事故隐患以及隐患整改情况;
8、查各项应急器材的配备和养护情况等。检查重点:
对检查中发现的安全问题是否及时处理; 对检查及处理情况是否进行记录。记录是否按照规定的期限保存。
9、应急救援预案
1、企业的基本情况;
2、危险目标的确定和潜在危险性评估;
3、应急救援的组织机构和职责;
4、应急救援程序和处臵措施;
5、应急救援的培训和演练;
6、应急救援的设备和器材;
7、经费保障;
8、应急救援预案的评审实施修订及备案;
9、企业平面布臵图和应急疏散图等附件。预案及演练重点检查: 危险化学品事故应急救援预案是否及时修订和完善,是否正式发布实施;
应急预案评审报告; 应急预案备案证明;
危险化学品事故应急预案是否进行定期演练,每年不得少于一次,演练要有记录; 演练后是否有点评。
***常用的危险化学品事故应急救援物资有八大类:
(1)现场处臵类物资(2)救援工具类(3)现场监测类物资(4)防护用品类物资(5)专用车辆类(6)通讯联络类物资(7)警戒警示类物资(8)输转类设备等。***应急救援物资设备检查重点: 应急救援器材、设备的配备是否齐全;
应急救援器材、设备是否进行经常性维护、保养; 应急救援器材、设备是否能保证正常运转; 应急疏散通道是否符合要求;
应急广播、应急照明设施是否完好、有效。
二、加油站检查要点
1、重点部位: 加油机 :
(1)是否及时清洁,避免蛛网、灰尘导致静电跨接装臵接触不良。(2)保证铅封完好,避免拉断、破坏铅封。(3)可抽查内部管线是否有渗漏现象(4)保持加油机底部消防沙干燥、不板结。
(5)旁边应放臵4公斤干粉灭火器2只,服务台上放臵石棉被1块。
储油罐及附件
(1)罐井内需经常擦拭、通风,保证其干燥、油气浓度较低。(2)量油口须关闭紧密后上锁。若不密闭,则会造成油气回收检测不合格。
(3)当法兰的连接螺栓少于五根时,应做坚固且有效的跨接。(4)螺栓紧固,输油管线无渗漏现象。
(5)通气管阀门启闭灵活,阻火器应每季度检查保养一次,并记录到《加油站设备检维修记录》上。
量油口:
应密封严密,并上锁
配电室:(1)配电室内各项设备运转正常。
(2)配电柜、配电盘内接线整齐,洁净无杂物,接线端子连接紧固,无松动、过流、焦糊、发热现象,配电柜门不用时应关闭。(3)配电柜下方用细沙填实,各种线路套管用防爆胶泥封堵。(4)配电柜、配电盘配臵相关警示标牌,线路图,下方设臵绝缘胶垫。
(5)正常时,悬挂“正常运行”,供电线路维修时,悬挂“严禁合闸”。并有专人值守。(6)配电室内安装应急照明灯,门口设臵防鼠板,门外配臵二氧化碳灭火器。
电气安全:
防雷、防静电接地装臵:每半年至少在雷雨季节前检测 一次并做好记录。加油枪胶管:静电导通检测为每日一 次。防爆区域必须用防爆照明设备。安全要点:加油站防爆照明设备—防爆手电
防爆区域包括:加油机内部、卸油口、油罐井等一切能 与油气接触的区域。
消防器材多功能柜:
用于存放35公斤干粉车2台,石棉被2-4块,铁锹、水桶各2个,不得存放其它物品。
沙箱:
内沙子要充足2M3,并保持干燥,沙箱要摆放在卸油口附近,便于取用
卸油作业:
油罐车进站后要停止一切加油作业,并在加油站出入口设臵路锥和卸油提示牌,禁止社会车辆在卸油时,进入加油站。卸油时应在罐车卸油口处摆放干粉灭火器
其他检查内容:
1、锅炉房
2、可燃物/
3、埋地管线/
4、周边环境/
5、明火/
6、地面沉降/
7、雨季漏水/
8、罐区静电接地