跟踪性案例调研汇报

第一篇：跟踪性案例调研汇报

1.调研的动机

了解野人谷镇“农家乐”的发展状况，繁荣景象的背后存在的问题以及怎样解决这些问题促进“农家乐”旅游的长远发展甚至产业化。

2.怎么展开调研

在调研对象的确定上使用了抽样调查的方法，对每一个具体的对象使用了问卷调查、访谈法和观察法；个别特殊的对象进行了个案分析。

3.在调研中的问题

（1）对于本次调研的认识程度（深度）不够，比如：在此次调研中怎么判断信息的有效性，为什么要进行调研？调研想取得什么样的成果？决定此次调研是否成功的关键成功因素和制约条件是什么？

（2）调研的目的不够明确。在正式开展调研之前没有认真深入的分析调研目的，从而没有能够正确认识到调研目的的价值并最终导致了此次调研在结果与过程上时间与精力分配的不平衡。

（3）调研的时间成本过高。因为调研对象数量众多，并且分布没有规律；大大增加了调研的难度和成本。

（4）调研对象的配合程度不高。受到各种条件的限制此次调研采用的都是一些简单粗放的方式，在调研的过程中没有营造出一种良好的环境让调研对象有舒适安全感，并有自己也没有足够可以掌控的整块时间，造成调研对象应付了事。

(5)反馈信息的价值和效度有待商榷。调研对象的配合程度以及本身对于调研内容的理解使其在回答调研问题的过程中出现了瞒报、谎报等情况，给调研造成了一定程度的困扰；反馈信息本身的价值和效度就大打折扣了。

（6）对策的有效性无法进行准确评估。

4提出的解决方案

（1）选用了抽样调查的方法确定调研对象，并对调研对象使用关键事件法。通过简单的对象确定和调研因素确定以后，可以获取有效的信息有代表性的对调研对象做一说明表述。同时大大减少了时间成本，也减少了调研所耗费的人力和财力。

（2）尽量减少开放式问题和描述性问题。在调研过程中尽量使用标准规范的文字表述问题，对被调研的内容和答案进行反复确认；减少因为理解偏差而造成的调研误差。

（3）对调查出来的信息与被调查的其他对象进行确认。通过行业中的竞争对手和合作伙伴以及服务的人群进行全面的调研，力求调研信息的价值和信度最大化。

（4）与调研对象的负责人达成共识。通过所谓的“领导”认可，是其下属员工在调研的参与度和所给信息的效度上有一个比较坚实的保障和后盾。

（5）对调研中所考察的各项要素进行了优先度分析。降低调研中问题出现的可能性。5调研后的收获

正如刘文玉所说：有耕耘就有收获，有泥土就会有绿荫，有艳阳也会有阴雨。一个耕耘者只要认认真真地劳动，定会有果实可收，也定能得到人们的爱戴。通过本次对野人谷镇“农家乐”的调研，我深入了解了“农家乐”旅游的发展现状以及发展趋势，当然也了解到农家乐发展中不可避免的问题。最直观的收获就是针对这些问题做出了自己的应对措施，通过分析市场找到其发展的前景。与此同时，在与被调研的农家乐接触过程中也收获了这些淳朴乡民的深情厚谊和他们对于我这个从大山里走出来的孩子的期许与帮助。

第二篇：案例跟踪

三．案例跟踪

2011年6月20日，一个新浪微博实名认证名为“郭美美baby”（真名郭美玲）的用户，在网上高调炫富，引起人们广泛关注，特别是其的认证身份“中国红十字会商业总经理”更是在网络上引起轩然大波。网民们纷纷猜想这样一个年轻女孩的钱到底来自于哪里？是否与红会有关。

6月21日早上,腾讯微博上一个名为“郭长江RC-”的未认证微博与“郭美美”互相关注。其发布三条的微博，发布不到两个小时，就引来了诸多网友的口水，不少网友认为这是中国红十字会副会长郭长江的微博。有些网友还在留言中表示：“唾沫淹死人啊，您闺女太高调了。” 随后“郭长江RC-”则迅速删除了之前的三条微博，并发布了新讯息，“清者自清，八卦别人的生活真那么有趣吗？偷窥狂可以休矣。”

6月21日晚23时，博主本人“郭美美Baby”继6月19日发了微博后又再度现身，澄清其身份，称自己“所在的公司是与红十字会有合作关系简称红十字商会，我们负责与人身保险或医疗器械等签广告合约，将广告放在红十字会免费为老百姓服务的医疗车上。之前也许是名称的缩写造成大家误会”。

不少网友纷纷质疑新浪微博的实名认证的可靠性。新浪微博一向承诺注册微博人员的身份都是真实的，而“郭美美”却“披”上了“迷彩装”？对“郭美美事件”，“鞭牛市”等不少网民直指此事件缘自新浪微博的认证混乱、尺度“太过随意”

2011年6月22日上午，记者拨通了中国红十字会副会长郭长江的电话。一听记者提起微博上“郭美美”的名字，郭长江不禁笑出声来，“她根本不是我的女儿，我压根就没有女儿。”

2011年6月22日，中国红十字总会在官方网站发出声明，以下为声明全文：

生活方式，引发网友热议甚至炒作。我会对有关信息调查、核实后，特作如下说明：

一、中国红十字会没有“红十字商会”的机构，也未设有“商业总经理”的职位，更没有“郭美美”其人。

二、为维护红十字标志的严肃性，我国《红十字会法》、《商标法》及相关法规，均严格限制第三方在未经许可的情况下使用“红十字”的标志与名称。我会保留进一步追究有关方面相关责任的权利。

三、我会一贯反对那些企图通过制造虚假信息达到对个人进行炒作的行为方式，也希望社会各界以平和心态看待此类问题，不被利用。

最后，感谢社会各界长期以来对红十字事业的支持，希望继续对红十字会工作进行监督。

中国红十字会总会

二〇一一年六月二十二日

2011年6月29日 红会总会在央视发表电视声明，郭美美（真名郭美玲）与红会没有任何关系。

2011年7月1日 微博上，有网友发现中国红十字会有工作人员办企业经商。

2011年7月2日 王鼎公司创始人王树民在广州介绍访问时，称并未动用红十字会的钱，称自己“我明明是劳模，却被看做恶魔。”央视在一档调查节目中质疑：现在看来，郭美美在微博里说的模式显然存在。让人疑惑的是，如果郭美美完全没有接触过相关项目，她怎么能够作出这样的描述呢？而这种模式究竟是否适合在公益事业中采用，有没有产生灰色地带的风险和漏洞呢？这个模式中间存不存在漏洞，让慈善的标签有可能变成某些人私人的巨额财产？

2011年7月3日商业红会的关联公司中红博爱资产管理有限公司法人代表、首席执行官翁涛在接受新京报采访时表示，郭美美男友是中红博爱公司前董事王军。炫富事件发生后，王军已辞去董事职务。

2011年7月7日，北京警方称：郭美玲与中国红十字总会无直接关联！警方接受报案后，经依法开展工作，现查明，郭美玲及其母与中国红十字总会无直接关联。

2011年7月14日 新浪微博新增实名认证举报，称与郭美美无关。

2011年7月，由监察部、中国社科院社会学所、北京刘安元律师事务所、中国商业联合会和中国红十字会总会相关人员组成的联合调查组，对郭美玲与商业系统红十字会(以下简称商红会)的关系、商红会的治理结构和内部管理进行了认真调查。

据北京市红十字会披露的数据显示，2012年7月，北京市红十字会共接受社会捐款28笔，总计15.44万元。其中个人捐款8笔共7495元，较往年大为减少。而北京市红十字会在2008年的月平均捐赠额为124万元、2009年的月平均捐赠额为220万元、2010年的月平均捐赠额为756万元，两相比较，差距巨大。

2011年8月3日郭美美与郭登峰母女接受了郎咸平的电视采访，在采访中，郭美美澄清了自己的财产来源于妈妈早年炒股所得，名牌包中有不少A货。自己是被北京的物质生活所感染才会这样的炫富，是虚荣心作祟，并留下忏悔的眼泪。郭母更暗示，郭美美是王军的亲生女儿而不是二奶。最后表示接下来会想进入娱乐圈发展。节目播出后引起哗然，不少人认为这次活动“澄而未清，欲盖弥彰。”

2011年8月15日郭美美宣布成立“郭美美工作室”正式进军娱乐圈。

2011年8月31日郭美美的首支单曲MV《叮当Girl》问世，网友大吐槽乡土气息浓重。2011年9月11日郭美美代言的网游单曲发表，又引来骂声一片。

2011年9月中旬郭美美接连登上《嘉人》时尚杂志，文章《郭美美：我不想做全名公敌》；《南方都市报》独家专访郭美美文章《郭美美：不想因为我，让老百姓对红会逝去信心》；同属于南方报业的《云南信息报》在同一天刊登“专访”文章《风暴眼中的郭美美》。2011年9月13日央视“新闻1+1”播出专题报道“郭美美：不想红会，只想红。”称郭美美是迎合大众审丑的红人，批评其一切都是为进军演艺圈做准备。

2011年12月

中国红十字会总会关于对商业系统红十字会调查处理情况的通报

2011年7月，监察部、中国社科院社会学所、北京刘安元律师事务所、中国商业联合会和中国红十字会总会（下称“总会”）相关人员组成联合调查组，对商业系统红十字会（下称“商红会”）的有关问题进行了调查。总会认真听取了联合调查组的调查结果及建议，慎重研究，现就相关处理情况通报如下：

一、调查结果证实，商红会中不存在“红十字商会”这一机构，没有设立“红十字会商业总经理”这一职务；郭美美与中国红十字会总会及商红会没有任何关系，其炫耀的财富与红十字会、公众捐款及项目资金没有任何关系。

二、商红会自成立后没有按照《中国红十字会章程》的要求，召开会员代表大会，没有理事会、常务理事会等领导机构，不符合行业红十字会的基本组织要求；没有建立完善的财务、合同与项目管理制度，内部管理混乱；部分负责人利用其双重身份，在项目运作中存在关联交易，严重违反公益组织的基本原则。经商中国商业联合会同意，决定撤销商业系统红十字会，并将依据法律法规对遗留问题进行相应处理。

三、总会认识到，总会在对行业红十字会的组织建设、制度建设和业务开展方面，疏于管理，监管不力；在红十字品牌的使用和保护方面，管理不严，措施不力；在及时全面、真实准确地向社会公布捐赠款物使用情况、满足社会公众的知情权方面需要进一步加强。在此，我们对所有的批评与建议表示感谢，并希望以此为契机，推进改革，重新塑造社会公信力，确保中国红十字事业的健康发展：

一是加快红十字会的体制机制改革。要加强对地方红会和行业红会的业务指导、工作督查和财务监督；建立社会监督委员会，邀请社会各界人士对红十字会的社会捐赠款物使用、资助项目等进行监督，及时回应社会关切，接受社会监督。

二是运用现代科技手段，建立明确的信息公开工作流程和制度。建立全国统一的红十字会系统信息平台，根据及时准确、方便获取、规范有序的原则，做好公众捐赠款物的信息公开工作，保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。

三是加强红十字品牌管理。严格红十字标识、名称的使用范围，在积极鼓励社会各界

参与红十字事业发展的同时，建立相应的道德准则，确保合作机构的政策和行为与红十字事业的使命不相矛盾。

四是加强反腐倡廉，抓住捐赠款物和招标采购等关键风险点，真正实现捐赠款物公开，财务管理透明；招标采购公开，分配使用透明。[1]

2012年12月13日中国红十字总会首次公开全国红十字系统财务收支情况，包括其总会与支会的财务情况。但统计数据显示捐款额有明显下降。赵白鸽说，为推进捐赠款物及财务管理的公开透明，中国红十字会面向社会公开招标选聘审计服务工作，已确定５家品质高、公益支持力度大、业内名列前茅的会计师事务所提供为期３年的审计服务。同时，“中国红十字会信息化系统”也已完成设计和招标，这一系统涵盖了捐款信息、工作项目和资金管理等六大功能，预计２０１３年底实现全系统基本功能上线并推广到部分试点省份。

2012年12月，中国红十字会社会监督委员会成立大会暨第一次会议在北京召开，会上讨论了《中国红十字会社会监督委员会章程》，并听取了中国红十字会关于2012年财务收支、组织能力评估、冠名红十字（会）医疗机构整顿、信息化建设、核心项目执行、志愿服务工作等专题工作报告。作为社会第三方监督机构监督红会工作。

2013年4月20日雅安地震，中国红十字会作为在第一时间赶赴地震灾区，其官方微博发表募捐微博时，却遭遇到了上万个“滚”字转发。据媒体报道，在募捐一周后红会只收到14万元，而李连杰的民间慈善机构“壹基金”募捐到2240万元。

2013年4月24日中国红十字会社会监督委员会拟重新调查郭美美事件。

2013年4月30日香港立法委员会否决亿元地震捐款，香港红十字会也遇到了港民罢捐活动。议员们抗议的主要原因是对捐款流向不明，疑为贪污等问题。

第三篇：区域(行业)性工资协商调研汇报

正定县开展区域（行业）性工资协商

工作情况汇报

根据上级工会“关于企业区域（行业）性工资集体协商情况调研”的要求，正定县总工会立即对本县企业开展行业性工资集体协商尤其新城铺服装行业和北早现板材行业工资协商的情况进行了全面调查摸底，通过走访企业职工、发放问卷、召开乡镇系统工会主席座谈会等形式，掌握了比较全面的资料，结合近年来我们日常工作所掌握的情况，现将调研情况报告如下：

一、企业总体情况

我县辖9个乡镇、1个城区街道办事处，现有基层工会组织1086个，会员99319人，其中，非公有制企业组织714个，会员69063人，随着企业改制工作不断深化，目前我县企业类型分布以民营为主。根据企业行业特点大致分为板材家具、食品饲料、化工医药、机械制造、建材装饰、纺织服装六大行业。板材家具行业主要分布在曲阳桥乡、北早现乡、正定镇，食品饲料行业主要分布在南牛乡、正定镇、新安镇，机械制造行业主要分布在平乐乡、新安镇，化工医药、建材装饰行业主要分布在正定镇、诸福屯镇，纺织服装行业主要分布在正定镇、诸福屯镇、新城铺镇。规模以上非公有制企业136家，规模以下非公有制企业1900多家，占本地企业总数的92%以上。我县现在已成立了饮食业商会、运输业商会、服装业商会、板材木业商会、恒山市场商会等行业协会，行业工会有今年建立 的新城铺镇服装行业工会。从总的情况看，我县城内企业要好于乡镇企业，主要表现在小型民营企业上，这些企业主要集中在村街，数量多、分布广、规模小、职工流动性大，其合法权益特别是工资收入难以保障，如：职工工资不能及时兑现，不能随着企业效益的增长而增长等等，而且这些企业的经营有很多的随意性，更加增加了管理的难度。09年，根据市总工会的任务目标要求，我县尝试在乡镇开展区域性工资集体合同的推行，截止到目前，我县九个乡镇和一个城区街道办均签订了区域性工资集体合同，覆盖企业298个，覆盖职工21892人，并且今年我们还在新城铺镇开展了服装行业工资集体协商，签订了全县第一份行业性工资集体协商合同，现在我们正谋划在北早现的板材行业性工资合同的签订。通过这些努力使职工收入合理增加，劳动关系稳定和谐，较好地维护了职工的合法权益，实现了企业效益与职工利益的“双赢”，为维护职工合法权益、促进企业发展和稳定，起到了重要作用。

二、区域（行业）工资集体协商情况：

前些年，由于我县未建立行业工会，因而行业工资集体协商工作正在探索阶段，今年5月，在取得新城铺镇党委的重视和支持下，我们率先在该镇成立了服装行业工会联合会，健全完善了行业协会和行业工会这两个协商主体，为开展行业工资集体协商提供了坚实的组织保障。在实际操作中我们把握：

一是慎选协商代表。在镇党委的协调下，双方按照法定程序各推选了5名协商代表，行政方首席代表由行业协会会长、夺标狼服饰有限公司总经理担任，其他代表为4家较大的企业老板。职工方首席代表由镇总工会主席、行业工会主席担任，其他代表由16家会员单位推选，包括一名女职工代表。

二是多方充分沟通。协商程序启动之后，行业协会多次召开会议，就经营状况、发展形势、产品市场定位等事项进行分析研讨。行业工会广泛征求职工意见，汇总梳理了工资发放、薪酬保障、休息休假、工种定价标准等6项职工关注的焦点问题。镇党委和政府分别听取了汇报，要求双方在充分维护职工合法权益和切实推动行业有序健康发展的基础上，平等、深入、认真细致地搞好协商。

三是制定工种计价标准。服装加工企业大多实行计件工资制，计件单价的合理与否直接决定了企业生产成本构成和职工收入水平。在镇劳保所、行业协会和行业工会联合深入企业和职工中调研摸底的基础上，确定了9道大工序和百余道小工序，之后组织不同层次职工进行定时、定量测算，以一般技术熟练程度职工单位时间产量为基准，核定出各工序的劳动定额，并按照成本控制和收入倒推相结合的方法，确定了各工序的指导工价，从而为协商奠定了核心基础。

四是建立监督机构。为确保协商依法开展和协商结果有效落实，成立了镇党政主管领导为负责人，劳保所、社会事务办公室、司法所、工商所、地税所、安监站、总工会为成员单位的工作小组，全程关注行业工资集体协商工作，监督行业工资协议的履约落实。此外，按照有关规定，明确行业工资集体合同（草案）提交各企业职工（代表）大会讨论，报经县劳动部门审查通过后生效，并要求各企业将生效的工资集体合同及工价表进行公布，接受全体职工监督。

三、具体做法和经验

1、主动介入，广泛宣传。各乡镇区域（行业）工会联合会把建立行业工资集体协商制度作为工会责无旁贷的职责，主动介入，积极做好宣传动员工作。一是根据上级有关文件精神，联合劳动部门指导各行业结合实际制定了各行业的工资集体协商办法，下发到各企业和工会分会。二是利用行业协会领导班子会议和行业协会例会的契机向协会班子成员和会员企业经营者进行宣传；三是组织各企业分会通过召开职工大会和各种工会宣传阵地向全体职工进行宣传；四是印发了《工资集体协商基本常识》宣传册。通过广泛深入的宣传，使大家在两个问题上统一了思想：一是在市场经济条件下，工资分配行为的市场化、契约化特征充分显现，进行工资集体协商是保障用人单位与劳动者双方的合法权益，调动职工积极性、促进企业发展的有效途径。二是对行业企业集中、运行相近、工艺相似，签订行业性工资专项集体合同，既符合实际，又便于操作，易于执行，应当进行大胆尝试。

2、明确目的，把握原则。针对各乡镇区域（行业）企业的特点，我们把开展区域行业工资集体协商工作的着力点确定在三个方面：一是确保《劳动法》等各项法律法规所明确的职工在工资分配上所享受的各项权益的贯彻落实。二是遵循“按劳分配、效率优先、兼顾公平与生产要素分配相结合”的原则，促进内部分配制度的公开、公平、公正和符合多数职工的意愿，保证企业与职工在协商过程中平等的主体地位，协调内部劳动关系。三是协商双方采取合作、和谐、平稳的协商方式，既坚持己方的立场，又要实事求是地互相尊重和理解，充分发挥工资分配的杠杆激励作用，实现“双赢”。

3、依靠行政力量，借势借力。依托行政执法的力量，形成党政工齐抓共管的工作局面，是开展工资集体协商工作的关键，党委的领导和行政的支持是做好工资集体协商工作的重要保证。

四、行业性工资集体协商存在的问题

1、企业经营者和职工对这项工作认识不高。有的经营者认为，企业是自己的，工资开多少应该由自己说了算。部分职工认为，哪个企业给的工资高就到哪个企业干，对工资集体集体协议的不足。经过几年的宣传教育，虽然有了一些转变，但有仍有一部分人存在这种认识。

2、由于缺乏专业人员，难以制定出科学合理的岗位工资标准，工资集体协议只能是粗线条的，不具体，不全面，约束力小；由于这些小企业职工社会关系复杂，熟练程度不一，因此同工不同酬的现象仍然存在。

3、由于对企业的经济效益掌握不准，工资和企业效益难以挂钩，很难在协议中明确工资增长幅度

五、建议与对策

1、工会应加大宣传力度，提高企业和职工双方对工资集体协商工作重要性和必要性的认识。工会进一步作好有关工资集体协商的宣传工作，进一步提高全社会对工资集体协商的认识。充分利用自身的舆论宣传阵地开展具有一定规模、有声有色、切实有效的宣传，要借助社会宣传媒体大力宣传党和国家关于推行工资集体协商的文件和政策和法律法规，着力扩大工资集体协商在建立和谐稳定劳动关系、构建和谐社会等方面的积极作用；宣传有关工资集体协商的生动实践、典型案例和成功经验；深入宣传工资集体协商对调动职工积极性、促进企业发展的重要现实意义，使企业和职工双方面都能感受到工资集体协商，对于维护企业和职工双方的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，调动广大职工和企业经营管理者的积极性、创造性，促进企业生产发展和提高经济效益，实现经济和社会协调发展等方面的重要意义。

2、因企制宜，制定出有利于各个行业发展的工资集体协议文本。在实际操作中，我们应当根据行业的不同特点，依据国家的法律法规，以及本地区行业发展特征，把企业工工资标准、分配形式、调整幅度把职工资金、津贴、补贴办法；把职工加班加点、法定休假日、带薪年休假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等国家规定的假期及参加社会活动的待遇、职工福利方面的待遇，及国家法律、法规规定的事项，作为我们集体协商、签订工资协议的主要内容。

3、进一步健全协调机制，切实发挥作用。除了进一步发挥劳动关系三方协调机制作用，更要切实发挥企业劳动争议调解组织的作用，使工资纠纷等各类争议解决在基层、解决在萌芽状态，要切实加大劳动争议仲裁委员会的作用，加大对劳动争议的调处力度，通过正规的渠道和程序切实处理好各类劳动争议和纠纷，维护劳动关系的和谐稳定，促进经济社会的健康发展。

第四篇：2011年全县性重要工作调研汇报材料

2011年全县性重要工作调研汇报材料

永修县文化广播电视局

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“三个基地一个中心”奋斗目标，唱响主旋律、打好主动仗，突出抓落实，以文化信息资源共享工程建设、乡镇综合文化站建设、农家书屋工程建设、庆祝建党90周年大型文艺晚会、文化三下乡活动、文化馆大楼改造等作为全年工作重点，扎实有效推进文化、广播电视和新闻出版工作。现将工作情况汇报如下：

一、工作落实情况

1、着力推进信息共享工程，不断完善各项管理措施 文化信息共享工程基层服务点建设作为一项惠民工程，我局始终将其作为工作的重中之重来抓实抓好。文化信息共享工程基层服务点作为解决群众学习知识、了解信息、查找资料的平台，今年我们在确保完成文化信息共享工程覆盖60个行政村的任务的同时，将重点加强各基层服务点的规范化建设。将要求各服务点做到制度、标牌全部张贴上墙，制定工作人员管理职责。并通过管理制度的要求、技术手段的制约和管理人员的严格监管，进一步规范群众、用户的上网行为，做到实名制登记，先登记后上网，确保群众文明上网。截止10月底，我县已建成52家文化信息共享工程村级服务点，预计12月底可全部完成覆盖全县各乡镇的60个服务点的建设任务。

2、全力推进农家书屋工程，农村读书活动遍地开花 为抓好“农家书屋”工程建设，我们不等不靠，主动出击，探索出一条“自主建设、自我管理、良性发展”的农家书屋建设新路子，建立了“新旧图书交替滚动的使用”的机制，既保证新建设点在第一时间拥有图书，又可以保证老建设点的书目能及时更新。全县已建成的农家书屋，全部达标超标，使农家书屋真正成为了农村文化的“加油站”、方针政策的“大讲坛”和科普法制的“宣传队”。为使农家书屋在传播先进文化、提供精神食粮、培养新型农民、促进农村和谐等方面发挥积极作用，我们将在农家书屋建设方面进一步着重搞好“三个结合”：即把农家书屋建设与新农村建设相结合，把农家书屋建设与农村精神文明建设相结合，把农家书屋建设与全民阅读工程相结合，把农家书屋建设的各项任务、目标和要求真正的落到实处。今年县政府下达的农家书屋建设任务为25家，目前在建的25家农家书屋已全部建设完成，等待国家配送书籍。

3、稳步推进项目建设工程，文化基础建设得到夯实 一是扎实开展乡镇文化站建设工作。我们对乡镇综合文化站项目建设工作，缜密安排部署，积极加强领导，成立了相应工作机构，落实了专门工作人员，积极落实建设资金和用地，紧密配合协调乡镇工作，对“三室一厅”即图书阅览室、文化培训室、信息资源共享室、多功能活动厅等功能区以及工程进度、工程质量实行现场督察与电话督察相结合，发现不符合要求的工程及时下达《限期整改通知书》，确保了建设进度与质量。今年，我县文化站建设工程任务为3个，分别为三角、八角岭、九合。目前，已完成三角乡综合文化站改造工程。八角岭文化站建设改造工程已近尾声，计划年底前对其进行验收。九合文化站改造工程正在建设之中，我们将进一步加强督查执导工作。二是努力推进县文化馆维修改造工作。自接到省文化厅下达的下拔县文化馆维修改造经费的通知后，就立即成立了县文化馆维修改造工程领导小组。并按照维修改造的要求，在多次咨询县设计院、县造价办及广泛征求干部群众意见的基础上，制定了县文化馆维修改造方案。目前，县设计院已拿出了县文化馆维修改造工程的整体设计图纸，县造价办也已于10月底完成了对该工程的造价测算。11月初，将把维修改造方案和工程预算送县纪委、县发改委审核，并按程序进行招投标。如果一切顺利，整个维修改造工程可在春节前夕竣工。

4、积极推进文化下乡活动，群众文化丰富多彩

2011年，我们创新思路，把单纯的“送文化下乡”变为“种文化在乡”，积极开展文化下乡活动，使群众文化活动得到广泛普及和发展，精品文化再上新台阶。一是积极配合新农村建设工作开展送文化下乡活动。做到在每个新农村建设示范点上至少安排一场文艺演出，安排二场讴歌新农村建设内容的电影，组织一支文体活动演出团体。县电影公司在新农村点安排放映《农村改厕改水》、《村镇建设与环保》、《农家储粮技术》等科普电影，深受群众欢迎。县剧团创作各类精品节目，编排多种戏剧在全县进行演出，身影活跃在我县广大农村，唱响了一曲曲新农村建设的赞歌。二是与县域特色文化相结合开展文化下乡活动。永修县历史悠久，文化底蕴深厚，为挖掘传承永修深厚的文化，我们着重以注重挖掘各地有特色的文化资源为抓手，积极在全县各乡镇开展各种有地方特色的农村文化活动。如：吴城镇挖掘古镇内涵举办古镇文化艺术节、艾城镇利用农闲时间组织农民开展舞龙狮活动、虬津镇开展地方卜戏文艺汇演、柘林镇举办第五届金秋柑桔采摘节文艺演出，等等。这些活动的开展，极大的丰富了农民的业余文化生活，给文化生活匮乏的农村带来了一缕“文化春风”。截止10月份，全县送电影下乡完成2034场（其中农村流动电影放映1578场、学生电影放映456场），全县送戏下乡完成232场，乡镇自办文体节目89场。同时，积极组织专业人员为庆祝建党90周年大型文艺演出全力编排节目，深受上级领导好评和广大观众热烈赞扬。

5、继续推进非遗保护工作，加强传承人队伍建设

首先，积极申报非遗项目。我们在成功申报“吴城排工号子”、“马口杨氏弹棉”“永修丫丫戏”为省级保护名录后，今年又组织专门力量，编集文本，将“马口杨氏弹棉”、“永修丫丫戏”2个非遗项目申报为国家级“非遗”保护名录，并被省厅作为重点申报项目进行推荐。同时，已将艾城“建昌锣鼓”、滩溪“蛤蟆灯”非遗文本报送省厅申报省级非遗保护名录。其次，抽调专业人员对我县“非遗”项目进行了梳理，并请专家对“非遗”知识进行专题讲座和培训，提高了“非遗”保护意识与知识。另外，加强濒危非遗项目及传承人的保护，建立非遗传承人保护制度，推进传承人传承活动，通过传承教学活动，培养一批新的传承人。同时，由文化馆发展成立了马口民歌演出队、滩溪民间舞蹈队，使各类民俗文化优秀人才脱颖而出，发展壮大了非物质文化遗产传承队伍。

6、强力推进文化市场管理，文化环境日渐净化

至2011年10月底，我县共有文化经营户210家。今年以来，我局出动200余人次对全县不同类别文化经营场所进行了检查，组织网吧专项检查20余次，并与公安、工商、信息等部门联合执法5次，出动车辆16台次、执法人员30余次，关停违章网吧1家，收缴非法出版物240余册、盗版音像制品1300余张（套）。在严格执法监管的同时，还加强法制宣传，举办文化经营户法规培训班1次，上街设点集中宣传2次，散发宣传单4000余份，增强了广大群众和经营户的法律意识，规范了文化市场经营秩序，净化了社会文化环境。

二、2012年工作安排

1、继续推进“三下乡”文化活动。组织实施好农村电影“2131”工程、“流动图书点”、公益数字电影放映等工作，切实保障农民基本文化权益的享有。全年送戏下乡演出200场，公益性演出5场。农村电影放映2400场，学生放映600场，广场电影放映54场。

2、争取文化信息资源共享工程村级基层服务点覆盖更多的行政村。

3、进一步加强农家书屋建设，全年完成“农家书屋”20家。

4、做好非遗申报和传承保护工作，积极争取将《马口杨氏弹花》、《永修丫丫戏》申报国家级非物质文化遗产名录，继续挖掘并申报我县非物质文化遗产代表项目，如《建昌锣鼓》、《蛤蟆灯》、《拖山歌》争取向省、市申报。在马口、滩溪、艾城、虬津等地建立非遗传习基地。

5、春节前夕完成县文化馆大楼维修改造工程，进一步拓宽群众文化服务功能。

6、争取政府支持，通过公开招聘向社会招录记者、播音员、音乐、舞蹈、文学创作等专业辅导员，补充现有专业人才的严重不足。

7、继续加强文物保护工作，做好国保、省保级单位申报，继续力争把“柘林水电大坝”、吴城古镇列入重点文物保护单位；博物馆陈列布展免费开放。

8、加强对乡镇（场）企业集团）文化站和社区文化活动辅导，开展形式多样的农村群众文化活动，推进社会主义新农村文化建设繁荣发展。

9、电视宣传要求在上级电视台多上稿，上好稿。一年内要开辟2-3个地方特色或紧扣县委、县政府中心工作专栏，并确保节目播放安全。

10、继续编制“永修县文化艺术中心”场馆建设的规划工作。

11、着手编制永修县综合博物馆规划，争取县政府立项建设。

12、争取上级支持，继续搞好20户以下自然村“村村通”工程。

13、加大市场执法力度，完善网络计算机监管平台，不断提高监管效能，扩展监管内容，努力营造统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。加强日常监管，对突出问题加大力度进行专项整治，确保战果，巩固成绩，杜绝反弹，努力营造健康、有序的文化市场秩序和稳定的社会文化环境。

14、不断加快文化产业发展，以文化促发展，以发展促繁荣，做好文化产业项目储备、推介、招商等工作，研究文化产业发展政策，做强做大我县文化旅游产业，提高经济占有率。

15、加大人才培育力度，加强队伍建设。加大输送人员培训力度，积极开展对外宣传和交流活动，积极培养文化广播电视新闻出版各类人才，努力形成人才辈出的良好局面。

永修县文化广播电视局 二0一一年十一月七日

第五篇：精心调研跟踪督办 文物保护

精心调研跟踪督办

依法推进我市文物保护工作

2002年10月28日，九届全国人大常委会第30次会议通过了《中华人民共和国文物保护法》，2003年12月25日，省十届人大常委会通过了《XX省文物保护条例》。2004年9月份，我市五届人大常委会第十二次会议专题审议了新修订的《文物保护法》和省《条例》在我市的贯彻落实情况，由于我们高度重视，精心组织，特别是会前能够精心调研，会后能够跟踪督办，审议事项取得了实实在在的效果，有力地推动了我市文物保护工作再上了一个新的台阶。

1、强化工作作风，精心组织会前调研。人大常委会的质量要有保证，必须精心组织调研，拿出高质量的调研报告，因此，我们委员会切实强化工作作风，采取多种方式做好调研工作。我们认为，会前调研一定要求真、求全、求是。求真，就是要力求摸到真实情况，下去搞调研，如果只是听听汇报，走马观花、蜻蜓点水似的按照被调查者确定的路线走一趟，就很难了解真实情 1

况。为此，在研究调研方案时，我们既尊重文化局提出的意见，又根据我们了解的市文物保护方面的情况，要求增加一些他们没有提供的地点。如我市XX县XX镇XX村地下有不少古墓葬，且屡屡被盗，在调研时我们就坚持要到该现场去了解情况，到知情的老百姓中间去了解第一手比较真实的情况。据我们了解，有的盗墓贼居然明目张胆地用炸药炸墓，不能不说当地的文物保护部门有失责的行为。另外，在确定调研点时，既要有典型的，也要有一般的，既要有好的，也要有差的。在听汇报时，不能局限于听汇报，还要注意查看台帐资料。如我们在每个县区调研时，都要翻看文保工作“五纳入”和文保单位“四有”工作台帐资料，这样就掌握了比较真实的情况。求全，就是要力求全面了解情况。在调研中，要多方听取意见，多方了解情况，力求了解事情的全过程，切忌听一面之词，以偏概全，只见树木，不见森林。在这次调研中，我们既到各县（区）进行实地调研，又走访了XX、XX等兄弟市，向他们了解学习文物保护方面好的经验与做法。我们还通过召开各个层次座谈会，了解与文物保护相关的公安、工商、城建、规划等相关部门的意见，并听取了我市文物保护方面专家们的意见。总之，在调研中，不能怕麻烦，凡是涉及到文物保护工作的单位和个人，我们都尽量听取他们的意见，力求全

面了解情况。求是，就是要力求事物的本质和规律。在充分掌握第一手材料的基础上，以去粗求精、去伪存真的科学思维，认真地进行综合分析，从中找出事物的本质和规律性，这样才能形成事实充分、观点鲜明、分析深刻、有指导意义的调查报告。

2、群策群力，确保调查报告有质量。前期调研情况决定调查报告的质量，调查报告在一定程度上又影响审议意见的质量。我们认为调查报告要提高质量，一定要充分调动调查组各个成员的积极性，在调查组内部统一认识，集中全体参与调查人员的意见和智慧。从内容上来讲，要力求言简意赅，事实清楚，分析透彻，观点鲜明，语言规范，文字流畅，切忌大量材料的堆砌、繁琐的流水帐；切忌空洞无物的大话、空话、过头话；切忌站在被调查部门角度成为他们的利益代言人。特别是在提建议时，要注意提出对解决全局工作有重大作用的建议，还要政府部门有能力，或通过努力有能力做到的建议。我们的调查报告充分肯定了我市文物保护工作取得的成绩，一是认真宣传《文物保护法》和省《条例》，增强了广大领导干部和全社会的文物保护意识。二是文物保护基础性工作取得了一定的成效。具体表现在，市里成立了文物局，增设了文物处，增加了3个编制；成立了文物保护专家组；市政府出台了《关于加快文化事业发展若干经济政策的意见》，为我市文物保护方面的经费投入提供了制度保障；开工建设博物馆二期工程。三是文物保护的整体合力逐步形成，首先，制定了名城（镇）保护规划，注意协调城市建设与文物保护的关系；其次是在打击盗窃走私文物违法犯罪活动中，相关部门能够密切配合；最后，在基本建设工程中，各相关单位能够依法密切配合，保护好地下文物。四是合理利用文物，充分使其为三个文明建设服务。我们认为，委员会的调查报告在指出存在问题时，不能过细，而应当从宏观上指出存在问题的症结，对一些重要的具体问题也应当予以反映。我们指出我市文物保护工作存在的主要问题有城市建设与文物保护的矛盾仍然突出，特别是一些名人故居让位于城市建设，被拆除，令人痛心；一些文物景点保护、维修未能依照法定程序进行；我们还指出县区文物保护工作存在的突出问题，如机构不健全，人员和经费欠缺等。

3、组织学法和实地视察，提高审议质量。为了确保审议意见科学合理，我们按惯例，在常委会召开之前，人大党组中心学习组集体学习《文物保护法》和省《条例》，要求市文化局就法和条例进行了讲解，使得他们充分掌握和了解文物保护方面的法律法规。另外，在常委会召开前，为了使常委会组成人员在审议时能够对文物保护有更多的了解，在会前，精心组织了他们视察

一些有代表性，能反映问题的文物景点，当中还包括了一些被拆除的名人故居的地点，虽然在这些地点看不到一点名人故居的痕迹，但是增加了他们的感性认识。通过这些活动，在常委会审议时，常委会组成人员知无不言，言无不尽，既肯定成绩，又重点分析问题，提出了改进工作的意见和建议。这些意见和建议，集中反映在审议情况通报上。一是要进一步加大宣传力度，不断增强全社会的文物保护意识；二是要树立科学发展观，依法解决城市建设与文物保护的矛盾，并要按照要求，确保文物保护工作做到“五纳入”；三是进一步加强基础工作，抓好文物保护的规划和管理，要制定好文物保护“十一五”规划，要对现有文物进行调查鉴定并建立档案，要认真做好文保单位“四有”工作。针对县区文物保护存在的问题，我们建议各县区没有成立文物管理委员会的，要尽快成立，成立较早，人员变动比较大的，要进行调整充实，并要求各县区要进一步加大对文物保护工作的投入力度。总之，就是要使《文物保护法》确定的“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针得到真正落实。

4、进行跟踪督办，努力提高监督实效。人大常委会形成的审议意见，必须在会后得到贯彻落实，这样才能体现国家权力机关的权威性和法律的严肃性。我们在会后一个月左右的时间，就

要求市文化局对审议意见的办理落实情况进行了书面汇报。后来，针对一些具体审议意见，我们在常委会分管主任的带领下，又到各县（区）进行跟踪调查，对没有解决的问题，在充分听取各方的意见后，要求他们制定出具体的解决时间表，要求严格按照进度，按时保质完成。在这之后，我们委员会又对这些问题进行了检查，检查表明，所提意见都得到了较好的落实，有力地推动了我市文物保护工作的开展，也使得相关单位和个人进一步树立了依法保护文物的观念。今年初，在我市境内的建设工程中，施工方发现了一处墓葬，他们立即停止作业，并向文物主管部门汇报，请求处理。文物主管部门派人进行挖掘开发，发掘出一六朝家族墓群，其中出土的部分陶器相当珍贵。据文物专家介绍，六朝家族墓群的发现，为研究我市的历史丰富了内容，有相当的价值。