关于对全省基层工会建设大调研进展情况

第一篇：关于对全省基层工会建设大调研进展情况

湖北省总工会办公室发电 发往（见报头）

等级特急密级鄂工办发电〔2014〕13号

关于对全省基层工会组织建设大调研进展情况

开展调研督导的通知

各市州、直管市、林区总工会：

为了把全省基层工会组织建设大调研工作抓紧、抓好、抓实，经省总主席办公会议研究决定，拟于近期由省总领导带队，分赴各地，对全省基层工会组织建设大调研进展情况进行一次调研督导。现将有关事项通知如下：

一、调研督导的内容

（一）各地各单位贯彻落实全省工会基层组织建设调研动员部署视频会议精神的情况；

（二）各地各单位开展工会基层组织建设情况调研的具体措施、进展情况；

（三）调研中遇到的困难和问题，进一步推进调研工作的-1-

意见和建议。

二、调研督导的方式

省总工会领导班子成员及副厅级以上领导干部带队，抽调分管部门副处以上干部，组成调研督导组，赴联系点听取汇报，并实地走访。

1、听取工作汇报。听取各地各单位开展调研工作、贯彻落实省委工会工作会议精神和工会系统“三万”活动等工作进展情况的汇报。

2、召开座谈会。重点了解规模以上企业、重点行业、小微企业的情况。

3、随机实地走访。每个调研督导组至少走访一个县（市、区）、两个乡镇（街道）、4-5个企业。

三、调研督查时间

2014年4月8日至20日。

四、有关事项

1、各地工会对本次调研督导工作要高度重视，认真做好相关准备工作，全力支持配合调研督导组开展工作。各调研督导组要实事求是，认真细致开展调研督查，客观全面地收集各地各单位调研工作的真实情况，总结好的经验和做法，及时发现并指出存在的疏漏和不足，督促其纠正落实。

2、各调研督导组撰写调研督导情况汇报，于2014年4月25日前报省总工会组织部。

3、各调研督导组要严格遵守中央八项规定和省委六条意见及相关工作纪律，不得接受地方或有关单位安排的超规格住宿房间、宴请、土特产和纪念品，严禁参加地方或有关单位安排的娱乐活动或到旅游景点的参观活动等。

湖北省总工会办公室

2014年4月4日

湖北省总工会办公室2014年4月4日印发

第二篇：基层工会建设

基层工会建设研究观点综述

中央总工会曾提出“要加强基层工会建设，重视基层、活跃基层，努力增强基层工会的活力”。基层工会是工会组织体制中最基本的组织单位，处在改革和发展的第一线，直接面对复杂的劳动关系，是工会全部工作和战斗力的基础。加强基层工会组织建设，不断激发基层工会活力，既是扩大党的阶级基础、巩固党的执政地位的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。

加强基层工会建设，增强基层工会活力势在必行

增强基层工会活力是新形势对工会工作的必然要求。但我们看到，一些地方基层工会工作的现状还不适应或不完全适应新形势、新任务的要求：新建企业与日俱增，职工队伍不断壮大，特别是外来务工人员大量涌现，使工会组建和发展会员的任务越来越重；非公有制企业工会组织快速发展与其工作基础薄弱的矛盾日渐突出，工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望值仍有一定距离；境内外敌对势力竭力散布“工会多元论”，破坏我国工会组织团结统一的图谋一天也没有放松。因此，认真贯彻落实全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》，以改革的精神加强工会自身建设，增强基层活力是加强工会组织建设重中之重的工作。

增强基层工会活力是工会发挥作用，实现“十二五”规划目标、建设和谐社会的必然要求。首先，应把广大职工的思想统一到“十二五”规划的总体要求上来，把他们的智慧和力量凝聚到实现“十二五”规划的目标任务上来，这是基层工会组织的重要工作；其次，基层工会是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者，在协调劳动关系和推进社会主义和谐社会建设中，其作用是其它组织不可替代的；另外，建立和谐稳定的劳动关系，建设“四有”职工队伍，切实为职工办实事、办好事是基层工会工作的重要内容，同时也是建设和谐社会的题中要义。

加强基层工会建设，增强基层工会活力

加强基层工会建设，增强基层工会活力，必须按照全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》的要求，以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工评价为标准，以发展为目标，大力推进基层工会建设。要大力加强对职工的调查研究，准确把握当前改革发展的状况和趋势，职工面临的问题和困难，工会工作的重点和难点，提出有针对性的工作思路、措施和建议，并认真抓好落实，努力把基层工会建设提高到一个新的水平。

增强基层工会活力，必须强化基层工会组织建设工作。根据企业和职工发展变化的实际，制定基层工会组建工作目标，不断提高工会组建率和职工入会率。在国有、集体改制企业，要加强工会组织的整顿重建，坚持“企业改制到哪里，工会组织就重建、整顿到哪里”；在非公有制企业，要加强工会组织的规范化建设和作用的发挥；在外来务工人员中，要积极探索组织进城务工人员入会的多种形式，不断增强工会组织的凝聚力和影响力。同时继续抓好建设“职工之家”活动，把建会、建家工作结合起来，进一步推动企业工会各项工作的开展，使企业工会组织迸发出活力。

把增强基层工会活力的重点放在企业，必须进一步加强对企业工会的指导和服务。上级工会要根据不同情况，在签订劳动合同、建立健全平等协商和集体合同制度、签订专项工资集体协议、建立健全职代会制度及其它民主管理制度等方面，加强分类指导，促进工作协调发展。积极探索基层工会干部队伍的专业化、社会化的途径，在大中型企业比较集中的地方，要理顺企业尤其是混合所有制企业，跨地区、跨行业的大型企业集团工会组织领导体制。在县区，要切实加强乡镇（街道）、村（社区）工会组织建设，更好地发挥乡镇（街道）工会在建设和谐乡镇（街道）、和谐社区中的作用。

加强基层工会建设，增强基层工会活力必须解决好4个问题

1.增强基层工会活力必须坚持党的领导，争取行政的支持。实践证明，党委重视、行政支持是增强基层工会活力、切实发挥基层工会作用的重要保证。近年来，一些地方党委对工会工作高度重视，并将此作为固本强基工程列入了各级党委议事日程抓紧抓好。通过召开党委工会工作会议，以党委名义下发、批转文件，对积极做好改制企业和新建企业工会工作作了全面部署，要求坚持“以党建带工建，以工建促党建，党建工建一起抓，共同发展”的思路，有效促进了改制企业和新建企业工会工作的健康发展；政府和工会、企业行政和企业工会坚持联席会议制度，共同研究并帮助解决工会工作中的实际问题。由于党委的重视、政府(行政)的支持，各有关部门的积极配合，逐步形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的齐抓共管工作格局。

2.增强基层工会活力，必须加强基层工会的规范化建设。加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。首先，要完善和规范基层工会组织领导体制，建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。基层工会的组织形式可以而且应当多样化：如企业集团应建立集团（公司）工会委员会；具有一定规模的基层单位，包括企业、事业、机关和其它社会组织，应单独建立基层工会委员会；不宜单独建立基层工会委员会的较小单位，应结合职工就业方式和基层单位的分布特点，从便于接受基层党组织领导和便于发挥基层工会作用这一目的出发，本着“划零为整、由小变大”和“地域相同、行业相近”的原则，创新工会的组建形式，大力发展联合工会委员会。同时，选好配强基层工会领导班子，把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。

其次，要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设，不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。要努力健全和规范基层工会组织制度，如工会会员(代表)大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度等；要健全基层工会工作制度，如各项管理责任制度、监督考核制度等等；要强化和规范基层工会维权机制，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众喜爱的“职工之家”。

3.增强基层工会活力必须围绕大局，组织职工开展各种有益的活动。组织职工开展各种健康有益的活动，是各级工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动；通过“建家”活动，把基层工会建设成温暖的职工之家。通过开展以“双爱双评”为主要内容的建家活动，推动了《工会法》、《劳动法》等法律法规在外资、民营企业中的贯彻实施，激励了职工爱岗敬业的劳动热情，促进了企业健康发展；通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动，把党和政府的温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带作用。

4、增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质。提高基层工会干部队伍素质，必须强化三个意识：强化政治意识，坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作；强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神，淡薄名利，乐于奋献；强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。增强五种能力，即增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力、增强独立工作的能力，以适应并不断开创工会工作的新局面。

工会十五大上，胡锦涛总书记的重要讲话是全会上下大力推进工会事业向前发展的共同思想理论基础。当前要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与学习习近平同志代表党中央的祝词精神结合起来，与贯彻落实工会十五大确定的目标任务结合起来，把中央的指示精神切实转化为广大职工立足本职、建功立业的生动实践，转化为各级工会干部锐意进取、真抓实干的工作状态。各级工会组织和广大工会干部要按照讲话要求，切实改进工作作风，认真履行维护职责，坚持深入基层、深入职工，不断提高服务职工群众的能力和水平，为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定作出新的更大的贡献。

第三篇：基层工会加强建设发挥作用调研报告

关于新形势下基层工会加强建设发挥作用的实践和思考

从新年元旦开始，衢州市质量技术监督局机关工会结合换届契机，为了更好地探讨新形势下基层工会加强建设、发挥作用的新思路、新办法，按照市委市政府和上级工会关于开展“百千万先锋行动”和“下基层、三走进”践行群众观、实

现开门红集中行动的统一部署，结合质监实际，以“走进项目、走进矛盾、走进村企”为主题，内外结合，上下联动，左右衔接，入基层、接地气、转作风。面对面与会员交流，倾听大家呼声；心贴心做思想工作，了解思想动态；实打实为会员服务，解决实际困难。进行了有益的探索和实践，不断创新工会工作载体，努力发挥质监基层工会作用，着力促进机关工会建设。

一、基本情况和调研工作

衢州市质量技术监督局机关工会，2012年底进行了换届选举，建立了新一届工会委员会。目前拥有工会会员68名，下设6个工会小组，其中包括市局机关4个工会小组、开发区和柯城分局各1个工会小组。按照新的“三定”规定，目前质监部门的职责职能是贯彻执行国家和省有关质量技术监督工作的方针、政策及有关法律法规；肩负计量、标准化、工业产品、特种设备的监管责任，确保食品、重要工业产品和特种设备的安全，做好相关法律法规的宣传服务咨询培训等工作，在市场经济的新形势下，质监工作责任重大。

在本次“三走进”工会调研活动中，我们的主要做法是：

一是用脚步丈量基层实情。在本次“三走进”活动中，按照“走出去、沉下去、钻进去”的要求，我局开展了“问计于企共谋发展”专项调研。这次调研，采取统一组织、分级实施、上下联动、走出机关、走进企业、走向基层的方法，强调一个“走”字，落到一个“实”字，突出一个“效”字。“走进项目”方面，一是确立了“特种设备安全监察标准化体系建设调研”等12个课题，建立了“围绕我市4+4产业发展，完善品牌培育机制”21项重点工作抓落实课题组。每个课题组都做到责任领导、责任人、完成时限、调研要求“四确定”，目前各项调研都在按计划要求进行。在“走进矛盾”方面，特别是深化行政审批制度改革方面，集中力量解决企业反映较大的“特种设备作业人员证考证发证”时限冗长与企业急需的矛盾问题，“不破法规破常规”，实行以“减少环节、减少时限、减少前置，合并申请、合并审核、优化服务”为主要内容的“三减二并一优”服务，使平均办证时间缩短了55个工作日，做到“即考即办”，打造办事最快部门，深受企业欢迎。在“走进村企”方面，工会党员干部根据各自分工和“问计于企共谋发展”专项调研计划安排确定与本人分管业务联系较多的企业，开展上门调研服务，了解生产经营状况，帮助解决实际困难，帮助解决制约企业发展的实际问题。据不完全统计，今年我局机关工会会员，共走进企业100余家，帮助解决具体问题200多个，发放服务手册1000份。还组织发动全体会员走进联系村和联系社区，争做公益慈善义工，党员会员参加社区志愿者活动，参与环境卫生清理；女工会员到联系村进行义工活动，慰问村中老人，帮助清理村容村貌，助推美丽乡村建设。组织送质监法规和标准到社区，认领多个“微心愿”、开展多项“微服务”，扶助困难民众，解决实际问题。

二是用真心倾听会员呼声。在本次“三走进”活动中，我局工会的一个重要活动，就是结合学习宣传贯彻党的十八大精神和认真谋划2013年工作思路，局工会在市局机关内部用重奖的方式开展了“‘金点子’活动---我为2013年衢州质监科学发展献一策”征集评选，恳请全局干部职工为我局质监科学发展献计献策。目的就是“走进会员，倾听呼声，广聚民智”，发挥干部职工主人翁意识，倾听干部职工的要求建议，集中全体干部职工的智慧才能。真心听到了真声，这次活动受到了广大干部职工欢迎，大家积极踊跃参加，在一个多月时间内，市局工会共收到‘金点子’41个，内容涉及文化建设、职工生活、学习培训、监管执法、质监业务、社会服务六大方面方面。局党委和工会根据“新颖、适用、可行”的原则，组织专题研究，对参选“金点子”进行甄选，最终确定9个入选“金点子”，分获一二三等奖。对会员提出的意见和建议，大多数都已经采纳，并付诸实施；对暂时还具备条件的，正在积极创造条件。与此同时，局里召开隆重的表彰大会，对“金点子”进行大力度奖励，由局领导亲自颁奖，号召全体会员学习他们的主人翁精神。

三是用行动回应会员需求。我局机关工会根据“三走进”调研掌握的实情，外部摸清了社会各界对质监工作的要求，内部弄准了广大工会会员对工会工作的期望，认真研究对策，积极回应需求。针对反映比较集中的组织薄弱、活动缺乏、关爱不够等问题，工会立说立行。在加强工会组织建设方面，抓住局机关工会换届契机，按照我局机关目前干部职工的职责职能、工作岗位和人员分布情况，按照“党建带工建”“便于组织活动，利于发挥作用”的原则，重新建立工会小组，推举确定工会小组负责人，发挥工会小组的作用。制订下发《工会工作制度》、《工会会员管理制度》、《先进工会小组、优秀兴趣活动小组、工会积极分子评选条件》等文件。在加强质监文化建设方面，不断丰富机关干部职

工的文化生活，促进干部职工的身心健康，增强团队意识，营造和谐机关氛围，树立良好的质监形象，局机关工会制订下发《成立兴趣活动小组促进机关文化建设的方案》，一季集中开展一次较大活动。广泛征求意见，结合质监机关实际，成立义工、登山、球类、棋牌、摄影、舞操等六个公益文体活动兴趣小组，90%以上会员踊跃报名参加，各活动兴趣小组均已积极开展相关活动。组织“庆元旦、迎新年”活动，组织“五人足球队”参加全市体育大会，组队参加市级机关第九套广播操比赛。在加强关爱制度建设方面，通过广泛征求意见，制订完善了《衢州市质监局机关干部职工疗休养暂行办法》、《衢州市质监局机关干部职工生病探望暂行办法》、《衢州市质监局机关干部职工喜庆致贺办法》、《衢州市质监局“三八”妇女节活动办法》、《衢州市质监局机关工会关于成立兴趣活动小组促进机关文化建设的总体方案及细则》、《工会走访慰问关爱制度》等。

二、主要问题和对策建议

通过调研，当前质监系统及工会存在的主要问题是：

就质监整个系统来说，主要有，一是任务重，表现在职能多，人手少，肩负着食品、工业产品和特种设备的“三大安全”的监管服务，不容有丝毫的懈怠。二是要求高，监管的内容与人民群众的身体健康和生命安全息息相关，党委政府和人民群众高度关注，不容有丝毫的马虎。三是压力大，随着监管和问责力度的加大，许多同志履职诚惶诚恐，不容有丝毫的疏漏；食品、特种设备监管岗位望而生畏，整日提心吊胆。

就质监工会组织来说，主要有，一是工会干部兼职多，表现在当前工会干部个个兼职，平常都担任繁重的业务工作。二是工会工作手段少，表现在新形势下，抓好工会工作招数不多，手段缺乏，难以创新出彩。三是工会活动制约大，工会活动与时间精力、经费支出、组织能力、兴趣爱好等方面，众口难调，需求不一，或多或少受到牵制。

就基层工会建设来说，主要有：一是工作目标有待于提高，虽然各工会组织都有近期目标和阶段工作目标，但是与今年4月28日习总书记在同全国劳动模范代表座谈时要求的“让职工群众真正感受到工会是‘职工之家’，工会干部是最可信赖的‘娘家人’”和前不久结束的浙江省工会第十四次代表大会提出“建设创新型、服务型、实力型工会”的目标要求，还有相当的距离，基层工会任重道远。二是工作创新有待于突出，虽然近年来基层工会规范化建设取得了良好的成效，但是时代在发展，事业在创新，工会工作离开发展创新，工会组织就会无为无位。三是工作成效有待于提升，虽然近年来工会工作取得良好效果，但是党对工会寄予厚望，职工群众对工会充满期待，工会工作必须顺应时代要求、适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，努力在直接服务职工群众上想实招、办实事、求实效，扎实推进工会工作，发挥工会应有作用。

加强基层工会建设、发挥工会作用的对策建议：

一、确立“双建目标”，凝基层工会聚力。

通过这次“三走进”调研，针对上述存在的问题，为了更好地发挥基层工会作用，加强基层工会建设，今年和今后一个时期我局工会工作目标就是“建好职工之家，建设和谐机关”。

一是建好职工之家。按高标准要求建好基层工会职工之家，是加强新形势下工会基层组织规范化建设的重要内容。依据逐步实现数据化、规范化、标准化、制度化和争创学习型、服务型、创新型、实力型工会的要求，我局机关工会发挥后发优势，广泛收集意见建议，借力借鉴，创新发展，高标准、严要求制订下发《衢州市质监局机关工会“职工之家”创建标准》，从“工会组织健全、创建工作标准、工作关系和谐、积极开展活动、推进民主管理、管好工会经费”等六大方面制订了65项具体执行落实标准，并明确责任单位、责任人员和完成时限。树立“时不我待、只争朝夕”的使命意识和进取精神，努力把我局职工之家建成创业之家、规范之家、文明之家、温暖之家，迈出创建“学习型、创新型、服务型、实力型”工会的坚实步伐。

二是建设和谐机关。共创共圆共享中国梦，建设和谐机关是新形势下机关建设的要求，更是工会工作的重点。工会要在团结凝聚职工群众上下功夫，引导广大机关会员把实现共同梦想和个人梦想有机结合起来，通过辛勤劳动、实干苦干，实现人生出彩、梦想成真。要注重调查研究，倾听大家意见，多说团结鼓劲之言，多做雪中送炭之事，多行锦上添花之为，及时向局党委和行政反映干部职工的意见和呼声，配合党政做好干部职工的思想政治工作，全方位、多角度、经常性为会员办实事、解难事、做好事，在全心全意为会员服务中，努力创造心情舒畅、生动活泼的局面，营造良好的和谐机关团队工作氛围,提高工会组织的凝聚力、向心力和战斗力，正确履行质量技术监督职能，全面完成市委市政府交给质监部门的工作目标任务。

二、实现“三心合一”，强基层工会给力。

基层工会作用如何，取决于定位如何；基层工会地位如何，取决于作用发挥如何。工会“始终做好党联系职工群众的桥梁和纽带”的组织性质决定了要将“工会凝聚人心”的作用与“行政工作中心、党委领导核心”有机结合，“三心合一”齐给力，找准“发力点”，唱响“主旋律”，传递“正能量”，拧成“一股绳”。

一是始终围绕质监工作中心。就质监工会来说，工会活动要紧密结合当地党委政府要求和质监工作实际，服从工作大局，贴紧中心工作、重点工作、热点工作，绝不游离于质监中心。要围绕质监确保“食品、重点工业产品和特种设备”三大安全方面的各项工作目标任务，引导和带领干部职工在力往一处用、劲往一处使，始终围绕质监重点工作不放松，着力找准服务衢州经济社会发展的切入点，以“质量”为抓手服务“工业立市”，以“标准”为抓手服务“两大战役”，以“品牌”为抓手服务“一村一品”，以“计量”为载体服务“节能减排”，以“监管”为手段确保“民生民安”，以“技术”为支撑服务“转型升级”，全面做好质监工作，为我市经济社会的科学发展作出质监部门应有的贡献。

二是坚决服从党委领导核心。工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。工会的性质决定了工会必须党领导下工作。基层工会的指导思想必须服从党的领导，工建服从党建，绝不可以自行其是。今年我局工会就是紧紧围绕局党委提出的“质量建设增活力、转型发展添动力、民生安全筑屏障、事业发展强后劲”的总体工作目标，根据工会组织的特点，发挥工会优势，在促转型升级、保民生民安、强队伍建设等方面，着力加强“职工之家”的“硬实力”，努力提升队伍建设的“软实力”，打造“实力工会”。

三、组织“多彩活动”，激基层工会活力。

建立和谐机关，活动是最好的交流形式和途径。组织好广大会员所盼、职能工作所需、工会自身所能的活动，基层工会责无旁贷。通过组织丰富多彩的工会活动，既能使广大会员在各种有益的活动中满足个人的兴趣和爱好，更能彰显基层工会组织的作用和活力，从而赢得会员的认可和支持，获得会员的信赖和拥护。

一是工会组织活动要做好结合文章。善用资源，巧用载体，借力于上级和本单位组织开展的政治学习教育和各类主题实践活动，发动广大会员积极投身“百千万先锋行动”、“三走进”、“服务型机关建设年”、“结对帮扶”、“转作风、守纪律、优服务、干实事”等主题教育，在深入基层、服务群众、发挥作用中寻找共同点和结合点，建功立业，争当先锋。今年我局结合“质量强市”推进工作，与衢州市总工会联合“开展衢州市职工质量创新劳动竞赛活动”，组织全市企业职工立足本职岗位，开展“查找一项质量安全隐患、提一项质量创新合理化建议、解决一项质量创新难题、组织一次产量质量劳动竞赛、开展一次技能竞赛”为主题的活动。结合“五一”劳动节，我们在市局机关专题组织一次主题为“庆祝五一，展现技能”无纸化办公技能劳动竞赛活动，充分检验机关会员“工具下载、字符输入、排版设计、远程传输”的现代无纸化办公的操作能力，具有实用性强、竞争力强、操作性强的特点，深受机关工作会员的欢迎。

二是工会组织活动要奏好工会乐章。良好的机关职工文化能正确引领和有效推动机关和谐建设。基层工会要努力把会员需求作为第一信号，把会员满意作为第一标准，把会员评价作为第一选择，根据“经常、有度、量力而行”的原则，竭基层工会之所能，经常组织会员喜闻乐见、强身健体、陶冶情操的活动，在工会这个大家庭中，让会员普遍满足精神文化之需求。通过开展丰富多彩的文娱公益活动，以时代精神感召人，以学习创新培育人、以鼓励机制激励人、以组织活动凝聚人，寓教于乐，让机关基层工会充满朴实庄重、文明有序、团结和谐、积极向上的文化气息，潜移默化地培养机关广大干部职工的团队意识、进取精神、职业道德和社会公德，提高干部职工素质，提升干部职工能力，调动干部职工积极性，发挥干部职工作用，把会员的工作激情焕发出来，把会员的聪明才智激发出来，把会员的作用能力发挥出来，充分发挥基层工会的服务功能和作用。

第四篇：加强基层工会建设调研汇报材料

加强基层工会建设调研汇报材料

为做好全总、省总加强基层工会建设调研工作，XX县总工会围绕加强基层工会组织建设这个主题，总结我县基层工会建设的做法和经验，找准存在的问题和影响基层工会作用发挥的原因，提出有针对性的对策建议。现将基本情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，我县的工会工作在县委和市总工会的正确领导下，以创建XX省先进县级工会为工作目标，按照“组织起来，切实维权”的工作方针创造性地开展工作，具体工作创出特色，全局工作不断推进。2013年新建单独工会21个，新建联合工会2个，并入联合工会154个，非企业数据库建会率达95%，全面完成了工会组建“三年攻坚”目标任务。截止2014年3月，全县共有922个工会，会员81472人，建会企业职工入会率达到95%其中。非公企业单独建立工会的373个，联合工会及工会联合会117个（覆盖675个企业），机关工会90个，村、社及区事业工会342个。共有女职工组织1295个，已建会基层工会女职工组织组建率达99.11%，组织企业签订工资集体协议909个，签订率92%，打造了8个特色鲜明、程序规范、示范性强的区域性、行业性工资集体协商工作先进典型。全县国有控股及规模以上企业共140个企业签订职业病防治专项集体工作合同。实现对建档困难职工帮扶全覆盖，为4012户困难职工建立档案。

二、思想政治工作

1、利用基层工会为宣传阵地开展形势政策任务宣传教育，通过多样的教育引导职工践行社会主义核心价值观，坚定共同理想信念。2、2013年内江市总工会在白塔集团公司举行了全市重点工程劳动竞赛启动仪式，XX县总工会以此为契机，在县、镇级86个窗口行业开展了优质服务竞赛活动，参与面达90%，在白塔集团开展了“XX县陶瓷铺贴技能大赛”，在威玻集团开展了“XX县玻璃纤维制造引丝技能大赛”。勤达公司召开了节能减排经验交流会。着力实施“三个三”工程等为主要内容的职工经济技术创新活动，组织发动3.4万名职工参加“三个三”工程等为主要内容的职工经济技术创新活动，节约经济价值2600万元；以“大培训、大比武、大提升”三大行动为主题，组织职工开展职业技能职工技术培训、技术练兵、技能比赛活动，全县规模以上企业参与面达 100%。

3、基层工会干部对中国特色社会主义工会发展道路的知晓度高，对坚持这一道路的理论实践要真正把科学发展观贯穿于工会工作的各个方面，各个领域，更好地坚持走中国特色社会主义工会发展道路，不断开创工会新局面。是新时期地方工会必将面临的一个新的课题。要坚持走中国特色社会主义工会发展道路，就要坚持中国工会的社会主义属性，体现到工会实际工作中，就是要依法维护职工合法权益，谒诚为职工群众服务。

4、基层工会开展职工思想政治工作有以下基本途径和方法：一是发挥优势，主动工作。充分认识自身在思想政治工作中的优势，并使之得到充分的发挥。二是预测动机，超前引导。研究群众思想动机及其表现形式，把握其变化的规律，对于开展思想政治工作非常重要。三是善讲道理，及时开导。做群众工作应多讲道理、善讲道理，通过讲道理去开导群众，实现以理服人、以理育人的目标。四是沟通情感，经常疏导。工会干部和群众之间不仅是简单的上下级关系，更是紧密的同志关系，存在着感情上的互相交流、互相沟通和互相影响。实践证明，在疏导群众的过程中，工会干部与群众情感相通，双方的思想交流就能畅通无阻，思想工作就会水到渠成，工会工作就会得到群众的支持。

三、维护职工利益

1、基层工会干部对工会履行维护职工权益基本职责的认识：工会以维护职工合法权益为基本职责理所当然，作为工会组织和工会干部应该牢固树立依法治会的思想，积极地、理直气壮地依法全面履行维护职工合法权益的基本职责。职工群众对基层工会维权工作实效性的评价较好。

2、在维护一线职工、农民工、困难职工等群体劳动经济权益上，基层工会以群众工作与“大调解”工作相结合，及时建立“三平台五机制”，以推动实现用人单位与职工良性互动，构建和谐的劳动关系。

3、基层工会，尤其是企业工会要把维护职工劳动经济权益放在最基本地位，在维护职工劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等方面权益，帮助职工解决实际问题，职工群众的诉求和需求工资收入是职工最关心、体面就业职工最现实、社会保障职工最担忧、劳动争议矛盾职工最敏感。

4、公有制企业厂务公开、职工代表大会建制率保持在90%，已建会非公企业建制767个，建制率达90%。着力完善了厂务公开、职代会、职工董（监）事等制度，加强不同类型企业的厂务公开民主管理工作的分类指导，保障和落实广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权。全县各乡镇、工业园区、社区（村）、企业建立劳动争议调解组织623个，建立劳动法律监督组织623个。

5、目前工会开展的技能培训主要有两种类型：一种是在企业内部面向企业职工开展的技能培训；一种是面向社会开展的技能培训，包括职业技能培训、再就业培训、创业培训和农村劳动力转移培训。

三、服务职工体系

1、职工的侵权投诉、利益需求、发展愿望、生活烦恼、精神苦闷等等对基层工会的诉求。最希望基层工会帮助解决就业、收入、社会保障、生活环境等等问题。

2、基层工会干部要明确认识工会是工人阶级的群众组织，工会做好群众工作主要是依靠服务职工群众这一有效手段来实现。工会要在服务职工群众方面充分发挥作用、有所作为，应该从以下几个方面作出努力：一是牢固树立服务意识。二是提高服务能力。三是拓宽服务领域。四是建立服务机制。

3、在构建服务职工工作体系中，基层工会是有效维权的主阵地，主要应以基层工会组织为依托，以困难职工帮扶中心和站点建设为依托，建设横向到边、纵向到底的服务网络，构建工会发挥作用的长效机制，把更多的人力、物力、财力投入到基层服务机构，全面提升服务职工群众的能力和水平。

四、加强基层工会建设

1、基层工会开展工作的方式方法：一是工会必须自觉接受党委领导，围绕中心创造性地开展工作；二是基层工会要加强职工思想政治工作建设；三是工会以求真务实态度维护职工权益；四是以创新推动工会工作上水平。

基层工会创新工作的方式方法：一是创新服务理念。始终把保持与职工的密切联系作为工会工作的生命线。二是创新管理形式。在管理上吸收民智，在生产上依靠民力，在监督上发扬民主，并通过切实可行的制度载体和运行机制，如职代会、企务公开、合理化建议等。三是创新服务方式。首先要提高服务意识，转变作风、深入基层、深入一线、深入家庭了解情况，开展调查研究，认真了解职工的政治思想、经济水平、文化需求及生活工作情况，了解职工的意见、呼声和要求，了解工人关注的热点、难点和焦点问题，通过多种形式和渠道反映职工的合理要求。其次要发挥民主管理、民主监督的作用，对侵犯工人合法权益的人和事，依法据理力争，充分利用已经构架的两级职代会和两级企务公开体制，加大公开力度，加强监督力度。再次要在职业道德建设、职业技术培训方面走出一条新路子，创造一个科学、文明、健康、有利于发挥建筑工人劳动积极性和创造力的环境。

2、对基层工会组织和工会干部在工作方式、工作作风、工作方法上的明确要求：一是大兴勤奋好学之风，建设学习型工会 ；二是大兴高效务实之风，建设效能型工会 ；三是大兴勤俭节约之风，建设节约型工会 ；四是大兴依法维护之风，建设服务型工会。

3、依法推进由职工群众直接选举基层工会主席的步骤：一是大力宣传，广泛动员；二是制定计划，缜密安排；三是发扬民主，坚持标准；四是规范操作，民主选举；五是选举结果，报请批准。从而增进工会与职工群众的联系，增强基层工会干部的事业心责任心。

4、依靠职工群众办工会是做好工会工作的基础。职工群众是工会的主体，也是做好工会工作依靠力量。依靠职工群众办工会，首先要强化工会组织建设，动员、组织职工入会。主要做法：一是加强领导，加大组建工会的力度；二是广泛宣传、依法组建；三是加强指导、跟踪服务；四是狠抓典型，全面推进。其次，发挥职工的聪明才智，充分调动广大职工群众的主动性、积极性和创造性，为地区经济发展贡献力量。最后，多关心职工的冷暖，维护职工合法权益，做到职工的困难就是我们的困难，要多做雪中送炭之事，宣传鼓动之事；不做雨后送伞，让他们感受到工会组织这个大家庭的温暖，工会就是他们温馨的家园。

五、工会体制的条件

1、不利于基层工会发挥作用的制约因素主要有：一是认识有偏差；二是工作难开展；三是职能难发挥；四是制度不完善；五是基础较薄弱；六是法律有盲区；七是指导不到位。可以通过以下几点解决：一是克服工会组织的行政化倾向；二是架起干群之间理解的桥梁；三是敢于为职工争取合法权益；四是建设高素质职工队伍。

2、我县的小型企业工会组织建设工作取得较大进展，一大批小型企业建立了区域性、行业性工会联合会（联合基层工会），并发挥了一定的作用，但我县个体工商户等小型非公企业经济组织数量多、分布较为分散且职工人数少而流动性大，工会组织组建困难，仍有相当数量的小型非公企业游离在工会组织外，这些小型企业的劳动关系复杂，职工合法权益受到侵犯的现象时有发生。而且就目前组建的工会组织来看，个体工商户等小型非公企业工会组织由于职工人数少，很难组织起来开展活动。这样的工会组织建立以后如果不组织开展活动及发挥作用，则很快就会消亡，就是存在也是形同虚设。

3、自社会化工会工作者选聘进入XX县工会干部队伍以来，县总工会始终坚持从关爱、帮助的角度出发，促进社会化工会工作者的健康成长，通过增加工资，解决生活困难等方式切实提高了社会化工会工作者的工作积极性和工作热情。

4、基层工会应当建立：工会会员代表或会员大会制度、工会委员会议事制度、工会与行政沟通的协商制度、工会经费管理制度、重大问题、重大信息报告及建立劳动争议调解制度。

第五篇：基层党组织建设进展情况

基层党组织建设进展情况汇报

今年以来，我公司认真贯彻县委和县委组织部关于基层党建工作部署，紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动这条主线，坚持把开展创先争优和实施“五个基本、七个体系”作为统揽公司党组织建设的一个总抓手，紧密结合实际，强化组织领导，统筹谋划部署，扎实稳步推进，初步形成了基层党建工作新格局，进一步提升了组织工作服务科学发展的整体水平。根据县基层党建工作督导组要求，现将我公司基层党建工作进展情况汇报如下：

一、以实施“五个基本、七个体系”、“创先争优”活动为抓手，全面提升基层组织建设水平

我公司成立了开展“五个基本、七个体系”、“创先争优”活动领导小组，建立可行管用的基本制度，规范必要可靠的基本保障，做到“五个基本、七个体系”建设工作有专人抓，抓的到位，抓出成效。在深入开展创先争优、“五个基本、七个体系”活动中实行公开承诺，我公司党员干部立足岗位特点和各自实际，作出公开承诺，承诺结果公示上墙，广泛接受群众监督。党员队伍的先锋模范作用得到进一步发挥，党员的先进性得到群众认可。

二、突出抓好创先争优“十事承诺、万岗创星”组织党建工作

紧扣公司党支部中心工作，明确了责任，形成了长

效工作机制，制定了活动方案和宣传方案，有规范的奖惩措施，确保活动扎实推进。公司党组织和党员根据自身实际、职能职责、群众需求和组织要求，按照“五星级”党组织及“十星级”党员标准，明确每完成的十事，并向社会公开承诺，目前，我公司基层党组织、5名党员共承诺事项50件，并制作了党员“十事承诺、万岗创新”登记卡和承诺公示栏。

三、以“十二个一”为主线，保障“五个基本、七个体系”建设工作

“五个基本、七个体系”是基层党组织建设工作重

要组成部分，“十二个一”是“五个基本、七个体系”的硬件组成部分，是办公活动场所规范化的标准。我公司以“十二个一”为主线，完善单位基层党建工作的硬件设施，设立标准规范的基本阵地，为“五个基本、七个体系”建设工作中开展的各项活动提供强有力硬件保障。

四、开展务实有效的活动，丰富基层组织建设工作

我公司在基层组织建设工作中，定期召开支委会议，研

究党建工作，切实解决组织建设工作中碰到的问题；按期组织中心学习组学习和党支部学习，并开展了党员“五个基本、七个体系”建设知识测试等专题学习，提高党员综合素质，发挥党员先锋模范作用；把创先争优活动与加强党的基层组织建设相结合。坚持以创先争优为统揽，完善各项规章制度12项，严格落实党建责任，积极推进机关党组织规范化建设。将7月作为基层组织规范化建设突击月，明确时间节点，实

行责任倒查，确保工作落实；把创先争优活动与推进突出工作相结合，做到两不误、两促进。如在“三万”活动中，工作队员注重发挥党员干部的先锋作用，发扬“白加黑、五加二”工作作风，推进活动开展，并在活动中开展党性锻炼;在城房带一体化建设活动中，在我公司联系村开展义务植树活动，丰富组织建设工作。