基层工会调研参考课题

第一篇：基层工会调研参考课题

基层工会调研参考课题（区总工会）

1.关于工会发挥枢纽型社会组织作用的研究

2.关于非公企业关停并转迁履行民主程序的研究 3.职工董事监事制度建设问题研究

4.关于在科创中心建设中职工创新体系及其政策研究 5.关于职工文化服务体系建设的对策研究

6.《社会保险法》实施后本市“综保”转“社保”政策实施情况与相关建议

7.关于工会劳动法律监督的实证研究

8.新时期职业女性创新能力成长规律探究 9.国外职业教育经验及启示 10.工会企业改革发展研究

11.关于拓宽职工诉求渠道、完善工会信访工作体制机制的调研 12.关于工会经费使用向“小三级”工会倾斜的对策研究 13.关于工会经审工作现状、问题及对策的研究

14.新常态下工会维护职工权益工作面临的新情况新问题新挑战的研究

15.关于实地实体型工会建设问题的调研 16.区域性、行业性职代会制度研究

17.关于“十三五”时期深化上海职工素质工程建设的调研 18.关于新形势下加强劳模服务管理工作的对策研究 19.劳动保护隐患排查机制研究 20.混合所有制企业职工利益诉求与权益实现状况研究 21.关于探索本市工会帮困与社会救助相衔接的思考与建议 22.关于上海优秀职业女性发展联合会成员单位需求的调研 23.关于新形势下工会法宣工作的探索与实践研究 24.关于乡镇街道工会经审工作的研究

基层工会调研参考课题（市医务工会）1．关于工会依法履职、依法维权的对策研究

2．关于新形势下工会服务职工体系建设创新发展的研究 3．关于以维护为切入点和着力点，创新新形势下工会宣传教育工作的思路对策

4．关于在科创中心建设中医务职工创新体系的研究 5．新常态下工会维护职工权益工作面临的新情况新问题和新挑战的研究

6．关于“十三五”时期深化上海职工素质工程建设的调研 7．关于新形势下加强劳模服务管理工作的对策研究 8.劳动保护隐患排查机制研究

9.非公立医院医务职工利益诉求与权益实现状况研究 10.关于医务工会组织建设和干部队伍的现状、问题及对策研究

11.职工身心健康援助对策研究

12.新形势下进一步深化基层院务公开民主管理的对策研究

第二篇：基层工会民主选举情况调研

基层工会民主选举情况调研

基层工会民主选举情况调研

为认真贯彻落实全总、省总工会关于对基层工会民主选举情况进行调研的指示精神，摸清情况，总结经验，研究问题，进一步规范基层工会民主选举工作，市总工会于**月4日至**月23日期间，在全市范围内开展了基层工会民主选举情况调研。

一、基层工会民主选举工作情况

近年来，全市各级工会在基层工会民主选举工作中通过“五抓”实现“五化”，达到“五必须”的要求，有力推进了基层工会民主选举工作的创新发展，带动了工会全局工作的顺利开展。

（一）抓组织领导，努力实现民主选举制度化

全市各级工会始终把党政领导的重视支持作为做好基层工会民主选举工作的重要支撑，努力争取党政在政治上定向把关、在政策上尽力倾斜、在物质上大力支持，通过召开工青妇工作会议，出台了关于加强工青妇工作的意见，建立完善了工会与政府联席会议制度、同级党委听取工会工作汇报制度、劳动关系三方协商机制、人大的专项执法检查制度、政协的专题视察制度，制定了《关于进一步规范基层工会组建及其换届选举工作的实施意见》、《新建工会民主选举工作流程》和《基层工会换届选举工作流程》，从规范基层工会组建及选举的重要意义、方法步骤、必须注意的问题、基层工会的名称及任期等方面，全面具体地为基层工会民主选举工作作出了原则性、规范性、制度性和可操作性的阐述，确保了基层民主选举工作的制度化。

（二）抓建会入会，努力实现民主选举群众化

全市各级工会始终把组建工会和发展会员作为推进基层工会民主选举群众化的基础性工作来抓，制定了20**-20**年推动企业普遍建立工会组织工作规划，按照“一查二建三发挥”的工作要求，深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，按照“边普查、边组建、边发挥作用”的方法，以非公企业、中小企业为重点领域，以农民工、劳务派遣工为重点对象，以组建区域性、行业性工会为重要抓手，扎实推进企业建会和职工入会工作，突出抓好20**年以前投产职工50人以上未建会企业集中建会工作，努力实现工会组织全覆盖。截止20**年底，全市共有企业9928个，已建会企业9566个，企业建会率96.35%，企业入会率97.47%；全市新建工会组织1544个，新发展会员46472名；全市投产5年以上、职工50人以上未建会企业全部实现建会，进一步夯实了基层工会民主选举工作的组织基础。

（三）抓环境改善，努力实现民主选举规范化

为更好地发挥市县乡三级工会在基层工会民主选举工作中的重要作用，市总工会在市县乡三级工会中开展工会组织规范化建设。

一是抓市县两级工会建设。为加强困难职工帮扶工作，市委、市政府已经同意市总工会困难职工帮扶中心建设项目立项，项目占地10亩，项目建筑面积9000平方米，现处于项目的启动筹备阶段。市财政每年补助市总工会100万元的送温暖经费和100万元的困难职工帮扶和职工技能竞赛经费，市总工会本级和6个县市区总工会均成立了困难职工帮扶中心，为财政全额拨款的事业单位，市县两级工会的工作环境不断改善。本着“盘活存量、激活增量”的原则，市县两级工会投入经费3300万元，盘活文化宫（俱乐部）资产，全市9个县市区中有7个县市区总工会新建或改建了办公楼，既确保了工会资产的保值增值，又改善了办公条件，为实现基层工会民主选举规范化提供了坚实的硬件保障。

二是抓乡镇（街道）工会建设。从2009年起，各级工会按照“六有六好”的标准，抓实乡镇（街道）工会规范化建设，“六有”：即有健全的组织机构、有专职工会干部、有固定的办公地点、有相应的活动场所、有一定的工作经费、有一套科学的工作制度；“六好”：即党委政府重视好、组织网络健全好、履行基本职责好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心开展工作好。在规范化建设工作中，坚持人往基层走、钱往基层花、事往基层办，截止20**年底，省、市、县三级工会累计投入经费1800万元，保证了每个乡镇（街道）工会每年至少有3万的工作经费。每个乡镇（街道）配备了1名工会专干，乡镇（街道）工会经费账户实现了独立管理，乡镇（街道）工会实现了建起来、转起来、活起来。截止2012年底，全市**5个乡镇（街道）工会全部通过市总工会规范化建设验收，提前实现“一年过半、两年验收、三年巩固”的目标，促进了乡镇（街道）工会的作用发挥，提升了基层工会民主选举工作的质量和水平。

（四）抓分类指导，努力实现选举工作民主化

全市各级工会把基层工会民主选举作为推进工会组织群众化、民主化和法制化的重要抓手，保障职工享有选举权、监督权和罢免权。在遵循相关法律法规的基础上，针对不同类别，加强分类指导，采取相应的民主选举方式。

一是采取间接选举方式。在市县乡三级工会及市县两级直属系统工会及人数较多的大中型企业工会，采取召开工会会员代表大会，选举产生工会委员会委员，由工会委员会委员选举产生主席、副主席的方式进行。在职工人数较少的企业工会、机关事业单位工会，我们采取召开职工大会，选举工会委员会委员，由工会委员会委员选举主席、副主席的方式进行。在以上的间接选举方式中，我们采取由上届工会委员会提出候选人，并经同级党组织和上级工会审查同意的基础上，差额选举工会委员会委员，等额选举工会主席、副主席和经审委员会委员、主任、副主任。此种类型在基层工会民主选举工作中所占的比例达99%。

二是采取直接选举方式。对职工人数较少的中小微企业，尝试采取召开职工大会的形式，由职工直接选举工会委员会委员、主席、副主席，按照得票多少确定工会主席、副主席和工会委员。目前，直选方式在我市基层工会民主选举中仍处于探索和尝试阶段，所占的比例只达1%。

（五）抓贯彻落实，努力实现民主选举法制化

为确保我市基层工会民主选举工作的规范有序运行，各级工会在思想认识、教育培训、业务指导、干部协管等方面下大力气、花大功夫，努力促进基层工会民主选举法制化。

一是强化思想认识。工会作为职工自愿结合的群众组织，加强工会的民主化、群众化建设，落实会员的知情权、参与权、监督权、选举权，既是贯彻党的十八大精神的重要举措，也是加强工会自身建设的必然要求。在工作实践中，各级工会把基层工会民主选举作为保证工会组织合法性的重要手段，努力推动基层工会按期换届；把基层工会民主选举作为维护职工权益的先决条件，通过选举，把群众公认、德才兼备，热心为职工服务的人员选拔到工会中来；把基层工会民主选举作为履行会员民主权利、尊重会员意愿的重要载体；把基层工会民主选举作为深化“双亮”活动、激发基层工会活力的内在要求。通过抓基层工会民主选举工作，职工的民主意识逐步增强，职工的劳动经济权益得到进一步维护。市委、市政府把工资集体协商纳入了全市综合目标考核内容，企业普遍开展了工资集体协商，20**年全市共签订工资专项集体合同3608份，覆盖企业8556家，覆盖职工26.14万人。在企事业单位，特别是在公有制企业、非公企业中大力推行职代会、厂务公开、集体劳动合同制度，按照“组织健全、维权到位、工作活跃、职工信赖”的要求，持续开展“职工之家”创建和“会员评家”活动。20**年，我市的**温泉职工疗养院、沾益广厦房地产公司2个单位被评为“全国模范职工之家”，1家非公企业申报为“全国会员评家先进单位”，安厦房地产集团公司、**农校、**市第三人民医院、宣威宇恒水泥公司等4个单位被评为“**省厂务公开民主管理工作先进单位”。

二是强化教育培训。基层工会民主选举能否真正体现职工意愿，关键在于调动职工的积极性，提高会员的参与率。在工会组织建设工作中，各级工会抓住新企建会和工会换届这两个重要环节，积极推进基层工会民主选举工作，对职工进行民主意识和工会知识教育，宣传工会知识和会员的各项民主权利，通过人大的执法检查、工会的业务培训、企业的职代会、社会的传播媒介，组织广大职工全面系统地学习宣传和贯彻落实工会法、中国工会章程、企业工会工作条例、工会基层组织选举工作暂行条例等法律法规，向广大职工会员讲懂、讲清、讲透基层工会民主选举工作的程序步骤和方法措施，做到学法、知法和依法开展工会民主选举工作。

三是强化干部协管。在基层工会民主选举工作中，各级工会认真执行工会协管工作的有关要求，把加强工会干部协管放在重要位置来抓。把好换届关，从工会干部“四化”要求和工会组织的特点出发，要求工会领导班子年龄结构要合理，领导班子中要配备1名女性干部分管女工工作。把好入口关，主动加强与党组织和组织人事部门的联系、沟通和协商，及时掌握领导班子人员变动情况，要求工会领导班子成员变动时，所在党组织及组织人事部门要事先与上级工会进行沟通协商，在对人选达成共识的基础上再履行相关程序。疏通出口关，对一些优秀的干部工会，积极向当地党委和组织人事部门推荐，为他们交流提拔使用搭建平台，市县两级工会干部的培养选拔力度进一步加大，五年来先后有2名干部被提拔到了处级干部岗位、46名工会干部被选拔到了科级领导岗位。把好高配关，把工会主席同级副职配备工作作为加强工会干部协管的重要内容，市县乡三级工会主席全部实现了高配，市县两级工会主席由同级人大副主任或政协副主席兼任，乡镇（街道）工会主席实现由同级党委副书记或人大主任兼任，国有企业、国企改制后的民营企业工会主席也实现了由同级党政副职担任，加强了党对工会干部队伍的管理和对工会工作的领导，促进了基层工会整体工作水平的提升。

在基层工会民主选举工作中，做到了“五个必须”：凡是新组建工会或工会任期届满进行换届选举，必须按期组织召开会员代表大会或职工大会，严格依法按程序选举产生工会两委班子；凡是工代会或会员大会召开前，所在单位工会都必须提前以文件形式向同级党委和上一级工会呈报关于召开工代会或职工大会的请示，以及推荐两委班子成员候选人建议名单的请示，由同级党委和上一级工会以文件形式批准后方可实施；凡是职工代表的拟定及产生，都必须按相关规定，坚持代表名额分配原则、代表条件、代表结构及代表产生程序，进行民主选举产生；凡是工会两委班子成员的设置、条件和产生程序，必须按相关规定经民主选举产生；凡是两委班子的选举结果，必须以文件形式报同级党委和上一级工会组织批复。多年来的工作实践表明，推进基层工会民主选举工作，对于推进基层民主政治建设，更好地落实职工民主权利，维护职工合法权益，建立企业稳定协调的劳动关系，调动和发挥广大职工的积极性，促进企业改革、发展和稳定起到了很好的作用。

二、基层工会民主选举工作存在的不足和问题

在基层工会民主选举工作中，各级工会做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是仍存在一些不足和问题。

一是选举工作呈现单一化。我市的基层工会民主选举工作，由于受边疆地区和经济欠发达等因素影响，开拓创新精神不够，选举工作按部就班进行，遵循着传统的做法，主要以间接选举为主，直选工作仍处于探索和尝试阶段，尚未真正实施。

二是选举工作发展不平衡。市县两级工会在推进基层工会民主选举工作中，制定>规章制度，加强业务指导，强化干部协管，确保了市县乡三级工会、国有企业和规模以上企业工会民主选举工作的规范性。但是，在一些中小微型非公企业中，民主选举的规范化和严肃性不够，随意性较大，职工的民主权力得不到充分尊重。

三是会员参与热情不够高。在间接选举工作中，由于候选人是由上届委员会提出并经同级党委和上一级工会审查同意产生，候选人能否体现工会会员的民意值得怀疑，无论实行差额选举还是等额选举，工会会员没有选择候选人的决定权，造成工会会员认为民主选举程序不过是走过场，难免会出现“要我当代表”而不是“我要当代表”，导致工会会员参与选举的热情不够高。

四是作用发挥不够明显。在间接选举工作中，由于工会委员会委员、主席、副主席是按一定程序事先预定的，而不是由工会会员民意选择的，不一定有广泛的群众基础，工会委员会委员、主席、副主席对会员负责和充分维护会员权益的意识难免会打折扣，不能很好地、直接地了解掌握职工会员的意愿要求，导致作用发挥不明显。

五是选举方式过于陈旧。在间接选举工作中，部分基层工会采取鼓掌通过、举手表决等方式进行，导致工会会员难以真正行使自己的权利，存在怕得罪人的思想，导致随大流，难以表达自己的真实意愿。

六是思想认识有待提高。少数企业经营者的认识还不够统一，民主意识不够强，认为企业是我的，工会主席要谁当就谁当，工会主席直接由企业主指定。极少数单位还存在不按时换届的现象。

七是直接选举的覆盖面还很低。目前，我市基层工会直接选举还处于探索阶段，只在极少数基层工会尝试进行，大部分基层工会仍处于观望阶段，怕担风险。

八是直接选举的质量还不高。少数单位虽然实行了直接选举，但没有进行充分的酝酿准备，没有进行广泛的宣传发动，存在走形式的现象，造成职工参与意愿不高，导致被选上的工会主席服务意识和服务本领与做好工会工作仍有较大的差距。

九是工会干部协管还不到位。我市的县（市、区）党委和组织部门普遍存在对工会干部双重管理的意识还不强，在工会领导人选发生变动时，不邀请上一级工会组织参与到人选的考察过程中，只是以县市区委的名义发一张征求意见函告知一下。有的工会组织也没有树立工会干部协管的正确观念，认为党管干部，工会干部的选拔任用是党委决定的事，工会组织无能为力，没有积极主动与党组织和组织人事部门沟通协调汇报，没有引起党委对工会干部培养选拔任用的关心重视支持，导致工会干部协管工作没有管理到位，工会干部的交流提拔使用相对滞后。

十是工会机关自身建设不到位。目前，市总工会机关人员编制为**人，县级工会平均人员编制为6人，随着经济社会的发展和工会工作职能范围的拓展，市县两级工会现有的人员编制已经远远不能满足形势任务发展的需要。乡镇（街道）工会、机关事业单位工会、非公企业工会根本没有人员编制，工会干部基本为兼职，且兼职过多，导致基层工会工作难以到位。一些地方工会干部年龄偏大，不利于工运事业的可持续发展。

三、完善基层工会民主选举工作的几点建议

针对基层工会民主选举中存在的问题不足，提出以下意见建议：

（一）进一步加强培训教育。做好基层工会民主选举工作，需要基层单位党政领导的重视支持和基层工会干部的过硬素质，为提高基层单位党政领导和基层工会干部的民主法制意识和业务本领，我们需要通过举办培训班、开展普法宣传、加强人大执法检查等措施，在广大基层单位、工会干部和职工群众中，不断加大学习宣传和贯彻落实《工会法》、《中国工会章程》、《工会基层组织选举工作暂行条例》、《**省企业工会工作条例》等相关法律法规的力度，从而更好地知法、懂法、守法、用法，为基层工会民主选举工作营造更好的氛围。

（二）进一步加大顶层制度设计。做好基础工会民主选举工作，需要从制度上根本保证，现有的法律法规对基层民主选举工作涉及不多，且随着经济社会的发展和工会工作面临的形势任务的变化，需要上级工会加大顶层制度设计，加快制定和完善关于基层工会民主选举的法律法规，特别是制定出台基层工会直选制度等法律法规，确保基层工会民主选举工作的制度化、规范化和法制化。

（三）进一步扩大基层工会直选覆盖面。基层工会直选在我国经济发达地区已经逐步推行开来，它在保障职工民主权益、调动职工参与热情、发挥工会主席作用、维护职工合法权益等方面显现出巨大的能量。我们要把推进工会主席直选作为巩固建会成果、提高建会质量、加强基层工会规范化建设的重要举措。在直选工作中，要正确处理好民主与集中的关系，既要坚持集中指导下的民主，确保直选工会主席不放任自流，又要坚持民主基础上的集中，要充分发扬民主，党组织和上级工会要充分尊重职工群众的主体地位，为职工群众表达意愿创造条件；要正确处理好直选与依法办事的关系，实行直选是把选拔工会主席的标准交给职工群众，直选工会主席必须依法办事，要处理好程序规则与现行法律法规的关系；要坚持双向互动，开展直选工作离不开党组织和上级工会的指导，要坚持上下结合、双向互动，促进直选基层工会主席工作健康发展。

（四）进一步完善干部协管的有关政策。要适应新形势新任务的要求，在原有工会干部协管文件的基础上，根据实际，对有关协管程序予以充实完善。在工会干部的配置和管理上，要明确按同级党政副职配备工会主席的要求、条件和待遇，明确工会干部双重管理的工作规则，使工会干部的协管工作操作更严格规范，配合更紧密有效。在执行过程中，要建立党组织与工会的定期联系机制，密切工会与党组织的沟通联系，加强源头协管，做到在工会领导班子人员变动时工会能参与到干部的考察工作中去。要建立工会干部保护机制，使工会干部在维护职工合法权益时能理直气壮，没有后顾之忧。

（五）进一步争取党政重视支持。各级党政要进一步加强对工会工作的重视支持，把基层工会民主选举和工会干部协管工作纳入党管干部的范畴，对专职工会干部的配备作出规定，明确工会干部的编制及职级，落实到位，切实解决基层工会兼职过多的问题，保持工会干部队伍的独立稳定。要适当增加市县两级工会的人员编制，解决有人干事的问题。要坚持工会干部年轻化的标准，尽量避免照顾性安置。要通过建立工会与党组织的沟通联系机制，建立工会干部的培养选拔任用机制，疏通工会干部的入口关和出口关，增强工会组织的生机与活力。

第三篇：工会理论研究与调研参考课题

2011年松江区教育系统工会理论研究与调研工作

一、参考课题

1、新形势下教育系统教工队伍的发展变化及特点

2、当前师德建设的重点、途径、规律和长效机制问题的研究与思考

3、教育系统工会在推动基层民主政治建设、建立和谐劳动关系、构建和谐单位中的地位、作用的调查与研究

4、关于进一步深化校务公开工作的调查与研究

5、关于教工健康状况的调查与思考

6、关于增强工会组织凝聚力、影响力的研究与探索

7、关于不断增强基层工会组织活力途径的实践与思考

8、关于在构建和谐社会中充分发挥工会组织特色与优势的研究与思考

9、结合工会实际贯彻落实科学发展观的研究与思考

10、教育系统教工队伍思想和工作中存在的突出问题及对策研究

11、当前工会工作中存在的突出问题及对策研究

12、教师职业道德建设现状调查及应对措施

13、大力推进工会理论创新、体制创新和工作创新的对策建议

14、如何发挥工会维权维稳职能促进教育和谐发展

15、从外省市引进的青年教师思想、生活、工作状况的调查

16、关于发挥工会“大学校”作用深入开展社会主义核心价值体系教育的研究

17、关于加强工会帮扶工作真诚服务教工群众推动完善社会保障制度的研究

18、关于加强工会文化建设、发挥工会活力的研究。

二、有关要求 2

1、请各单位工会主席视本单位实际情况可选择以上某一课题作为调查研究项目选择本单位或本区某些单位作为调查研究对象科学安排

好时间实事求是地进行调查、分析、研究于2011年11月底前完成调查、分析研究及撰稿工作并将论文电子稿发送至区教育工会电子邮箱:jyghsjedu.cn收到必复。联系电话37736332、37736335论文字数在2000字左右。

2、请务必确保论文内容的原创性竭力提高论文质量严禁网上搜索、抄袭。

3、区教育工会将聘请评委于2011年12月对有关论文进行评比对优秀论文给予表彰奖励并适时编辑成册。

4、论文格式要求 1第一行标题格式为三号字、黑体、加粗、居中 2第二行作者所在单位工会名称、作者姓名格式为四号字、楷体、加粗、居中 3第三行及以下为正文可有内容概要。格式均为小四号字、宋体。松江区教育工会 2011年2月22日

第四篇：基层工会组织建设调研报告

基层工会组织建设调研报告

今年以来，根据省总年初提出的工作目标，我市工会坚持一手抓依法推进企业普遍建会、扩大工会组织覆盖面，一手抓全面提升建会质量、激发基层工会活力，全市工会基层组织建设工作取得了明显的成效。据统计，25人以上企业法人单位1277家（包括规模以上企业2家），25人以下企业法人单位2770家。目前，全市基层工会委员会累计达到1404家[其中，独立工会1277家，区域性工会89家（涵盖企业法人单位1995家，行业性工会38家（涵盖企业法人单位775家）。职工50人以上开业5年的企业法人618家，建会596家。有政治安排和荣誉称号的经营者所在企业法人110家，建会110家。新社会组织418家，建会116家。

我们坚持一手抓组建，一手抓规范，积极推进基层工会组织建设。依照《工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《XX省企业工会条例》、《XX省企业工资集体协商工作标准》、《XX省企业民主管理条例》等权威法律法规，按要点、重点、难点进行收集整理、编辑简化，制作成为一个能统揽工会工作全局的“模块”，共分为四个部分：“两个普遍”、民主管理、劳动竞赛、困难帮扶，每一个“模块”里面又分为若干“模板”，因其具有“易学、易懂、易用、易行”的特色，就命名为：“四易工会模块”。今年我们结合实际，围绕经济建设，着重推行了“两个普遍”工作模块。

具体而言，对依法推动企业普遍建立工会组织，从申请建立工会到成立工会编辑制作了16个“模板”，分别是：《成立工会的程序》、《关于建立**公司工会组织及工会筹备组成员的请示报告》、《中国工会会员申请表》、《会员登记汇总表》、《关于召开**工会第一次代表大会的请示》、《**工会第**届委员会工会候选人呈批表》、《基层工会第*届经费审查委员会工会候选人呈批表》、《关于召开***公司工会成立大会的通知》、《***公司工会第一次全体会员大会议程》、《**有限公司工会委员会委员候选人选票》、《***公司工会委员会主席候选人选票》、《**公司工会经费审查委员会委员（主任）候选人选票》、《**公司工会第一次会员大会主持词》、《**工会第一次代表大会选举办法(草案)》、《关于**公司第一次工会会员（代表）大会选举结果情况的报告》、《**工会选举结果公告》。

二、落实会员“四权”、推进“三亮”。

一查“三亮”工程是否实行。根据鄂工办[]41号《关于在全省企业工会中普遍开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮行为”活动的通知》要求，结合我市实际，进行了周密部署安排。市总工会为300家非公企业工会主席统一制作了胸牌，与50家规模企业面对面协商了工会委员会牌子规格、悬挂地点。督促企业工会于6月底进行了更新。企业工会的阵地建设上墙内容明确公示有企业工会组织网络图、工会主席职责、工会的权利和义务。

三查工作台帐是否建立。查看是否有会员花名册、所属企业基本信息、职工代表花名册、会员代表花名册、工会组织机构文件，是否有单独的基层工会工作台帐，是否有签订的集体合同和三个专项合同，是否建立困难职工（含单亲困难女职工）档案。

这“四查”就是要求工会组织建立后要有牌子、有章子、有办公场所、有活动经费等；明确企业工会的阵地建设内容包括工会组织网络图、工会主席职责、职工代表名单、会员的权利和义务等；我们还编印了企业工会工作台帐发到各个企业，指导企业开展工会工作，企业工会按工会建设、经济技术创新、厂务公开民主管理、维权机制建设、职工素质提升、工会资产等方面分类整理资料，建立工会工作完整档案。

由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约，当前建立健全镇办（街道）工会还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面：

2.镇办（街道）工会的工作经费缺乏保障。镇办（街道）工会干部对经费问题反映比较强烈。一是工作经费无来源。一方面，现行的工会经费管理体制中，镇办（街道）工会既没有地方工会管理和使用经费的权利，又没有基层工会经费的留成，处于地方与基层工会经费管理和使用的空白点。另一方面，镇办（街道）工会的工作经费主要靠镇办（街道）自身负担，且未纳入本级预算，没有稳定的工作经费来源，镇办（街道）工会基本靠“上级工会补一点、同级党政挤一点”开展工作，有的甚至连基本的办公经费都没有，影响了工会工作的正常开展。

4.工会工作人员流动性大，造成工作不连续。工会负责同志，往往是刚刚熟悉工会工作不久就调离工作岗位，新上任工会主任需要一段工作熟悉期，造成部分工作开展不顺利，县总工会在日常布置工作时需悉心讲解。

加强镇办（街道）工会建设，是贯彻落实“两个普遍”，增强工会组织凝聚力的重要举措。当前，针对我市镇办（街道）总工会的现状和存在的突出问题，提出以下对策建议。

2.加强工会干部队伍建设。

3.进一步规范镇办（街道）工会的工作职责。

第五篇：加强基层工会建设调研汇报材料

加强基层工会建设调研汇报材料

为做好全总、省总加强基层工会建设调研工作，XX县总工会围绕加强基层工会组织建设这个主题，总结我县基层工会建设的做法和经验，找准存在的问题和影响基层工会作用发挥的原因，提出有针对性的对策建议。现将基本情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，我县的工会工作在县委和市总工会的正确领导下，以创建XX省先进县级工会为工作目标，按照“组织起来，切实维权”的工作方针创造性地开展工作，具体工作创出特色，全局工作不断推进。2013年新建单独工会21个，新建联合工会2个，并入联合工会154个，非企业数据库建会率达95%，全面完成了工会组建“三年攻坚”目标任务。截止2014年3月，全县共有922个工会，会员81472人，建会企业职工入会率达到95%其中。非公企业单独建立工会的373个，联合工会及工会联合会117个（覆盖675个企业），机关工会90个，村、社及区事业工会342个。共有女职工组织1295个，已建会基层工会女职工组织组建率达99.11%，组织企业签订工资集体协议909个，签订率92%，打造了8个特色鲜明、程序规范、示范性强的区域性、行业性工资集体协商工作先进典型。全县国有控股及规模以上企业共140个企业签订职业病防治专项集体工作合同。实现对建档困难职工帮扶全覆盖，为4012户困难职工建立档案。

二、思想政治工作

1、利用基层工会为宣传阵地开展形势政策任务宣传教育，通过多样的教育引导职工践行社会主义核心价值观，坚定共同理想信念。2、2013年内江市总工会在白塔集团公司举行了全市重点工程劳动竞赛启动仪式，XX县总工会以此为契机，在县、镇级86个窗口行业开展了优质服务竞赛活动，参与面达90%，在白塔集团开展了“XX县陶瓷铺贴技能大赛”，在威玻集团开展了“XX县玻璃纤维制造引丝技能大赛”。勤达公司召开了节能减排经验交流会。着力实施“三个三”工程等为主要内容的职工经济技术创新活动，组织发动3.4万名职工参加“三个三”工程等为主要内容的职工经济技术创新活动，节约经济价值2600万元；以“大培训、大比武、大提升”三大行动为主题，组织职工开展职业技能职工技术培训、技术练兵、技能比赛活动，全县规模以上企业参与面达 100%。

3、基层工会干部对中国特色社会主义工会发展道路的知晓度高，对坚持这一道路的理论实践要真正把科学发展观贯穿于工会工作的各个方面，各个领域，更好地坚持走中国特色社会主义工会发展道路，不断开创工会新局面。是新时期地方工会必将面临的一个新的课题。要坚持走中国特色社会主义工会发展道路，就要坚持中国工会的社会主义属性，体现到工会实际工作中，就是要依法维护职工合法权益，谒诚为职工群众服务。

4、基层工会开展职工思想政治工作有以下基本途径和方法：一是发挥优势，主动工作。充分认识自身在思想政治工作中的优势，并使之得到充分的发挥。二是预测动机，超前引导。研究群众思想动机及其表现形式，把握其变化的规律，对于开展思想政治工作非常重要。三是善讲道理，及时开导。做群众工作应多讲道理、善讲道理，通过讲道理去开导群众，实现以理服人、以理育人的目标。四是沟通情感，经常疏导。工会干部和群众之间不仅是简单的上下级关系，更是紧密的同志关系，存在着感情上的互相交流、互相沟通和互相影响。实践证明，在疏导群众的过程中，工会干部与群众情感相通，双方的思想交流就能畅通无阻，思想工作就会水到渠成，工会工作就会得到群众的支持。

三、维护职工利益

1、基层工会干部对工会履行维护职工权益基本职责的认识：工会以维护职工合法权益为基本职责理所当然，作为工会组织和工会干部应该牢固树立依法治会的思想，积极地、理直气壮地依法全面履行维护职工合法权益的基本职责。职工群众对基层工会维权工作实效性的评价较好。

2、在维护一线职工、农民工、困难职工等群体劳动经济权益上，基层工会以群众工作与“大调解”工作相结合，及时建立“三平台五机制”，以推动实现用人单位与职工良性互动，构建和谐的劳动关系。

3、基层工会，尤其是企业工会要把维护职工劳动经济权益放在最基本地位，在维护职工劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等方面权益，帮助职工解决实际问题，职工群众的诉求和需求工资收入是职工最关心、体面就业职工最现实、社会保障职工最担忧、劳动争议矛盾职工最敏感。

4、公有制企业厂务公开、职工代表大会建制率保持在90%，已建会非公企业建制767个，建制率达90%。着力完善了厂务公开、职代会、职工董（监）事等制度，加强不同类型企业的厂务公开民主管理工作的分类指导，保障和落实广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权。全县各乡镇、工业园区、社区（村）、企业建立劳动争议调解组织623个，建立劳动法律监督组织623个。

5、目前工会开展的技能培训主要有两种类型：一种是在企业内部面向企业职工开展的技能培训；一种是面向社会开展的技能培训，包括职业技能培训、再就业培训、创业培训和农村劳动力转移培训。

三、服务职工体系

1、职工的侵权投诉、利益需求、发展愿望、生活烦恼、精神苦闷等等对基层工会的诉求。最希望基层工会帮助解决就业、收入、社会保障、生活环境等等问题。

2、基层工会干部要明确认识工会是工人阶级的群众组织，工会做好群众工作主要是依靠服务职工群众这一有效手段来实现。工会要在服务职工群众方面充分发挥作用、有所作为，应该从以下几个方面作出努力：一是牢固树立服务意识。二是提高服务能力。三是拓宽服务领域。四是建立服务机制。

3、在构建服务职工工作体系中，基层工会是有效维权的主阵地，主要应以基层工会组织为依托，以困难职工帮扶中心和站点建设为依托，建设横向到边、纵向到底的服务网络，构建工会发挥作用的长效机制，把更多的人力、物力、财力投入到基层服务机构，全面提升服务职工群众的能力和水平。

四、加强基层工会建设

1、基层工会开展工作的方式方法：一是工会必须自觉接受党委领导，围绕中心创造性地开展工作；二是基层工会要加强职工思想政治工作建设；三是工会以求真务实态度维护职工权益；四是以创新推动工会工作上水平。

基层工会创新工作的方式方法：一是创新服务理念。始终把保持与职工的密切联系作为工会工作的生命线。二是创新管理形式。在管理上吸收民智，在生产上依靠民力，在监督上发扬民主，并通过切实可行的制度载体和运行机制，如职代会、企务公开、合理化建议等。三是创新服务方式。首先要提高服务意识，转变作风、深入基层、深入一线、深入家庭了解情况，开展调查研究，认真了解职工的政治思想、经济水平、文化需求及生活工作情况，了解职工的意见、呼声和要求，了解工人关注的热点、难点和焦点问题，通过多种形式和渠道反映职工的合理要求。其次要发挥民主管理、民主监督的作用，对侵犯工人合法权益的人和事，依法据理力争，充分利用已经构架的两级职代会和两级企务公开体制，加大公开力度，加强监督力度。再次要在职业道德建设、职业技术培训方面走出一条新路子，创造一个科学、文明、健康、有利于发挥建筑工人劳动积极性和创造力的环境。

2、对基层工会组织和工会干部在工作方式、工作作风、工作方法上的明确要求：一是大兴勤奋好学之风，建设学习型工会 ；二是大兴高效务实之风，建设效能型工会 ；三是大兴勤俭节约之风，建设节约型工会 ；四是大兴依法维护之风，建设服务型工会。

3、依法推进由职工群众直接选举基层工会主席的步骤：一是大力宣传，广泛动员；二是制定计划，缜密安排；三是发扬民主，坚持标准；四是规范操作，民主选举；五是选举结果，报请批准。从而增进工会与职工群众的联系，增强基层工会干部的事业心责任心。

4、依靠职工群众办工会是做好工会工作的基础。职工群众是工会的主体，也是做好工会工作依靠力量。依靠职工群众办工会，首先要强化工会组织建设，动员、组织职工入会。主要做法：一是加强领导，加大组建工会的力度；二是广泛宣传、依法组建；三是加强指导、跟踪服务；四是狠抓典型，全面推进。其次，发挥职工的聪明才智，充分调动广大职工群众的主动性、积极性和创造性，为地区经济发展贡献力量。最后，多关心职工的冷暖，维护职工合法权益，做到职工的困难就是我们的困难，要多做雪中送炭之事，宣传鼓动之事；不做雨后送伞，让他们感受到工会组织这个大家庭的温暖，工会就是他们温馨的家园。

五、工会体制的条件

1、不利于基层工会发挥作用的制约因素主要有：一是认识有偏差；二是工作难开展；三是职能难发挥；四是制度不完善；五是基础较薄弱；六是法律有盲区；七是指导不到位。可以通过以下几点解决：一是克服工会组织的行政化倾向；二是架起干群之间理解的桥梁；三是敢于为职工争取合法权益；四是建设高素质职工队伍。

2、我县的小型企业工会组织建设工作取得较大进展，一大批小型企业建立了区域性、行业性工会联合会（联合基层工会），并发挥了一定的作用，但我县个体工商户等小型非公企业经济组织数量多、分布较为分散且职工人数少而流动性大，工会组织组建困难，仍有相当数量的小型非公企业游离在工会组织外，这些小型企业的劳动关系复杂，职工合法权益受到侵犯的现象时有发生。而且就目前组建的工会组织来看，个体工商户等小型非公企业工会组织由于职工人数少，很难组织起来开展活动。这样的工会组织建立以后如果不组织开展活动及发挥作用，则很快就会消亡，就是存在也是形同虚设。

3、自社会化工会工作者选聘进入XX县工会干部队伍以来，县总工会始终坚持从关爱、帮助的角度出发，促进社会化工会工作者的健康成长，通过增加工资，解决生活困难等方式切实提高了社会化工会工作者的工作积极性和工作热情。

4、基层工会应当建立：工会会员代表或会员大会制度、工会委员会议事制度、工会与行政沟通的协商制度、工会经费管理制度、重大问题、重大信息报告及建立劳动争议调解制度。