内蒙古公务员考试 财产公开,跨出一步就是超越

第一篇：内蒙古公务员考试 财产公开,跨出一步就是超越

内蒙古公务员交流群168044267

改革的风，从南方吹来。广州市纪委常委、新闻发言人梅河清1月21日介绍，推进领导干部财产申报公示制度已被纳入广州市委全会100项重点督办工作，作为试点的广州市南沙区将在春节后启动该项工作。(《南方日报》1月22日)

这两天，广州市政协副秘书长范松青备受关注。几天前，他一纸提案，呼吁广州推行官员家庭财产申报公开，并率先公开了本人的家庭财产。推行财产公开需要官员自觉自信、率先争先，但不能把制度软化成道德;更要看到，范松青们也不可避免地受到身边江湖的牵扯。因此，在呼吁道德先行时，更应把重点放在制度突破上。

推进领导干部财产申报公示制度，被纳入广州市委全会100项重点督办工作，正如梅河清所说，这表明广州敢于先行先试、制度创新的决心和勇气。这是一个了不起的制度破冰。这一步跨出不容易，这一步跨好更不容易。

出于对政治清明的希冀，出于对腐败坠落的恚恨，舆论总是希望在反腐败制度建设上能快则快，最好一步到位。在财产公开上，更是如此。在许多人看来，“不做亏心事，不怕鬼敲门”，财产公开就应该一步到位。公众的爱憎分明是社会进步的动力，应该值得尊重。但不能打错了靶子，不能把对不公开的憎恶，转移到对已公开的苛求上来;不能因为公开没能一步到位，就否定半公开的成绩。

梅河清结合我国香港地区的财产公开实际，特别提到了社会对财产公开的“认识误区”：一是认为所有的公务员都要进行财产申报，二是财产申报不包括工资收入，三是认为财产申报就是财产公开，四是财产公开不需要保护隐私。这到底是不是公众的“认识误区”?这一切都需要讨论，但从目前透露的迹象来看，考虑到未来推进的艰难，广州的财产公开与公众的期望，可能还有一定距离。这个时候，就更考验公众的态度，而这种态度，一定程度上会影响财产公开能否跨好步、走好路。

改革真的很难，有时想法很好，可一碰到实际，常常步履维艰。于是有的改革者学会了隐忍和曲线进军，分批分步推进。这样做，虽然不太好看，却更有利于推进。即便未来广州的财产公开，不是那么完美，并不如公众想象。比如说，未来的财产申报，只涉及在重要岗位上的公务员;财产申报不等于公开，只有几个重要公务员职位对外公开;财产公开要尊重隐私，有时隐私会成为一个借口……我们也该给予财产公开积极的支持，因为这是一个了不起的制度破冰，只要真正实行开来，对于防治腐败的作用就难以估量。更重要的是，由此形成的示范效应，由此传导出的压力和动力，会推动、倒逼财产公开更广泛更深入地展开。财产公开，跨出一步就是超越。希望广州的财产公开，能更加坚定更加完美更加契合公众意愿。但不管如何，广州已经领一时风气之先了。改革进入深水区，每一步都不容易，每一点进步都值得珍惜。我们更应该从舆论和道义上，去帮助改革者迎接前进道路上的风雨，而不是吹冷风，让改革者痛，让不改革者在一旁偷着乐。

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第二篇：关于公务员财产公开制度的提案

关于公务员财产公示制度的提案

近些年来，中国官员财产公示制度一直都是社会各界的热点议题，其实这一议题背后所体现的实质是尽快确立和落实该项重要反腐制度的重要性与必要性。官员财产公示不仅能够让政府透明清廉节俭，还能够使老百姓和广大的社会各界媒体对官员的财产收益情况进行有效且有力的监督，从而来减少和杜绝有些官员的腐败等违法行为。尤其是习近平主席上台以来发起了一场日益扩大的反腐行动，老虎苍蝇一起拍。对此可以看出，公务员财产公示制度是十分重要的，其对于社会，人民等各方面都有着重大意义。

关于对公务员财产公示提案，2009年1月起，浙江慈溪市在全国率先施行“廉情公示”，向社会晒官员的资产家底。到该月中旬，慈溪700名副局(科)级以上的市管干部完成廉政情况公示。公式内容涉及，官员的房产、汽车等财产，官员廉洁自律和廉洁从政情况，配偶和子女工作（求学）、名下房产等情况共24项。浙江省慈溪市采取了在内部进行公示的方式，建立了干部财产公开监督和惩戒制度，慈溪市纪委对公示情况进行检查，对填报不完整的，下发廉情通知单，要求补填完整;对填报情况有异常的，市纪委要求提交书面说明，解释情况，必要时纪委对干部进行廉政谈话，谈话情况均纳入干部档案。

（一）现实问题严峻

数年的实践表明，收入公示规定还存在不少缺陷。如公示的范围过窄，往往领导干部一旦腐败，其“灰色”和“黑色”收入根本无法从这些公示项目范围内反映出来。又如，没有建立专门的权威机构受理公示，只是由各单位组织人事部门负责接受本单位公示人的收入公示，而公示情况又是按照干部管理权限将公示材料报送相应的上级组织人事部门备案，不对外公布。对公示情况是否属实，亦无相应的核查措施和程序，这就使得制度的执行缺乏严肃性，在实践中难免流于形式。

（二）完善公务员财产公开制度的现实意义

（1）预防腐败：随着公务员队伍的不断壮大，有的公务员随着职位的升迁，经不住利益的诱惑，利用手中职权以权谋私，大肆聚财敛财，成为公务员队伍中腐败蛀虫。在我国惩治腐败的措施有余，但是预防腐败的机制却严重不足。2007年9月国家预防腐败局成立，政府也意识到预防比惩戒来的重要。在世界各国及地区财产公示立法凸显其重要性之时，财产公示在预防腐败这方面的作用是显而易见的。

（2）增强政府公信力：如果建立有效的财产公示制度，就可以将公务员财产状况及其变化公布于众，那么这种质疑的声音也不会出现了，政府公信力也会慢慢的提升起来。

（3）促进社会发展：将官员的财产及变化状况公示，极大程度上约束官员慎用权力为己谋私，督促官员做到权为民用、利为民谋，为我国经济的进一步发展扫除障碍。

（4）自我约束：公务员财产公示有助于强化官员的自我约束 行之有效的财产公示制度与相关配套法律一旦确立，所规定的公示主体必须按照规定公示财产变化状况、变化来源和报告其中的各种经济关系，那么公示主体在公示过程中，就不得不考虑，当自己已经违反了公共利益，取得不正当经济利益之时，如不公示，抱着侥幸心理，那么到时被查出将会受到更严厉的惩处。

（三）具体建议和设想

1、明确申报受理机构。“法律形式明确监督机构，很关键。”

在制定条例时应当与国际接轨，在行政监察机关中设立财产申报的专门受理机构，负责官员财产申报工作，并接受人民和舆论机构的举报。

2、明确申报公示内容。“其实，有价证券、不动产等，占了个人财产的大头。”

财产公示申报内容既要包括申报人个人的财产，也包括申报人的近亲属（近亲包括父母、岳父母、配偶、子女及与其共同生活的其他家庭成员）的财产。申报的财产范围应包括不动产；交通工具；存款、有价证券；贵重物品；债权、债务、投资或者偶然所得；工资；各类奖金、津贴、补助及福利费等。

3、合理确定申报主体。

官员财产申报制度不应局限于领导干部，而应包括一些执法部门和涉及项目审批、房产建设等部门的工作人员，因为他们拥有很大的权力。因此，官员财产公示条例应当适当扩大申报主体，把科级以上领导干部以及一些特殊领域的公职人员纳入申报范围。

4、明确财产公示范围。“公开，是最好的防腐”。

官员财产公示范围可以根据申报主体职级、行政管辖领域范围而定。省、市、县（市、区）党政任何领导应当分别在整个省、市、县（市、区）范围内新闻媒体，如党报、电视台、广播电台上公开，在提拔任用和正常任职时每年公示一次，接受当地社会群众和新闻媒体的公开监督。

5、完善责任追究机制。

申报受理机构在接受申报后应严格审查申报材料是否全面真实，同时官员财产在新闻媒体公示后允许新闻媒体和人民群众披露或举报、控告。对拒不申报或者不如实申报家庭财产的申报人，严格实行辞职、免职等党纪、政纪处分，情节严重的还应移送司法机关处理，用强制方法惩治拒不申报财产的行为，以确保官员财产公示制度的严肃认真执行。

结论：财产公示制度是现代民主政治和市场经济发展的必然产物。西方议会民主政治的发展在一定程度上为广大民众提供了参与政治生活的合法途径，也使现代社会政治生活的透明度越来越高。现代政府行政体制提出了相同的要求，现代行政系统通过相对的输入、输出和反馈机制，尤其是输出机制的作用，不断地调整自己的运作轨迹，以适应社会政治经济发展的需要，财产公示制度就是这种行政系统内部自我调整的必然产物。

2015/3/23

第三篇：内蒙古2015公务员考试简章

内蒙古自治区党政群机关和参照公务员法管理单位2015年

考试录用公务员和工作人员简章

根据公务员法和公务员录用有关规定，经研究决定组织实施2015年全区党政群机关和参照公务员法管理单位（以下简称“参公单位”）考试录用担任主任科员以下非领导职务公务员和工作人员工作。为了确保考试录用工作的顺利进行，特制定本简章。

一、招考人数和范围

（一）本次考录，计划招录公务员和参公单位工作人员共计3832人。

（二）根据国家和自治区有关文件规定，部分职位定向招录服务期满（最低服务满2年）并且考核合格的服务基层项目人员和大学生退役士兵（以下统称“项目人员”）；部分职位定向招录“蒙汉兼通”人员。1．“服务基层项目”是指：自治区党委组织部牵头组织的选聘高校毕业生到嘎查村任职工作；自治区人力资源和社会保障厅牵头组织的高校毕业生“三支一扶”计划、高校毕业生社区民生工作志愿服务计划、面向中小企业和非公有制企业选拔储备高校毕业生计划；自治区教育厅牵头组织的农村牧区义务教育阶段学校教师特设岗位计划；自治区团委牵头组织的大学生志愿服务西部计划。2．“大学生退役士兵”是指：按照国家有关规定取得全日制普通高等院校大学专科以上学历的退役士兵。

3．“蒙汉兼通”是指：会说会写并熟练运用蒙古语言文字和汉语言文字的人员，报考定向招录蒙汉兼通职位,要求考生参加笔试时必须选择蒙古文试卷，并使用蒙古文作答；参加面试时必须使用汉语言回答问题。

（三）具有内蒙古户籍（含高考入学前为内蒙古户籍）；

（四）不具有内蒙古户籍，但符合下列条件之一的可以报考：

1．就读内蒙古所属全日制普通高等院校，毕业后户籍仍保留在集体户的； 2．户籍和档案保留在内蒙古各级人才交流服务机构的； 3．取得全日制硕士以上学位研究生学历（含2015年7月底前毕业的应届硕士以上研究生毕业生，不含在职教育）；

4．在内蒙古服务期满，考核合格并在规定时限内的服务基层项目人员。

二、报考条件

（一）报考者应当具备以下条件： 1．具有中华人民共和国国籍；

2．年龄为十八周岁以上，三十五周岁以下（1997年3月20日之前，1979年3月20日之后出生）；招考职位对年龄有特殊要求的，以《招考职位表》中要求的年龄为准； 3．拥护中华人民共和国宪法； 4．具有良好的品行；

5．具有正常履行职责的身体条件； 6．具有符合职位要求的工作能力;7．具有大学专科以上文化程度；

8．具备招考职位要求的其他资格条件。

（二）不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。

（三）报考自治区直属机关（参公单位）的职位，要求报考者具有2年以上基层工作经历。“基层工作经历”是指：在旗县(市、区)、苏木乡镇(街道办事处)党政机关（参公单位）、嘎查村(社区)党组织或嘎查村(居)委会以及各类企业、事业单位（不含参公事业单位）工作的经历。在军团和相当于团以下单位工作的经历,可视为基层工作经历。

全日制专科、本科或研究生在校就读期间参与的社会实践经历，不能视为工作经历。

基层工作经历界定按照人社部《关于公务员考录中基层工作经历起始时间界定的意见》（人社厅发〔2010〕59号）等文件执行。

（四）报考法院、检察院系统法官助理、检察业务职位的人员，还要求体型端正，无口吃，无色盲，无听力障碍，矫正视力达到0.8以上，面部无明显斑痕，男性身高达到1.65米以上，女性身高达到1.55米以上。

（五）报考定向招录“项目人员”的职位，要求报考者必须为2015年3月20日之前服务期满并且考核合格的服务基层项目人员或在2015年3月20日之前已退役的大学生士兵。凡是到2015年3月20日服务期满（或退役）超出满3年的或已被录用为公务员（参公单位工作人员）、聘用为事业单位（列入编制）工作人员的“项目人员”不能再报考定向招录“项目人员”的职位，只能报考其他职位。

（六）报考莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、根河市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、阿尔山市、扎赉特旗、科右中旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、四子王旗、达茂旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、阿拉善盟所属单位的职位以及自治区有关主管机关确定限制户籍的上述地区境内直属单位的职位，要求报考者须具有报考职位所在盟市户口或为该盟市生源。（不含全区党群机关、党群系统参公单位和法院、检察院系统职位）

报考上述“限制户口（生源地）”的职位、法院和检察院系统的职位、定向招录“项目人员”职位和“蒙汉兼通”职位、苏木乡镇职位以及《招考职位表》中明确有最低服务年限的职位，要求考生须在录用单位最低服务5年（含试用期），服务期内不得调动、参加公务员考录、公务员遴选、事业单位公开招聘等。

（七）除2015年应届毕业生（2015年7月底前毕业）外，以上其他条件的取得时间要求为2015年3月20日之前。

（八）下列人员不得报考：

1．在读全日制普通高校专科生、本科生、研究生（不含2015年7月底前毕业的应届全日制普通高校毕业生）；

2．试用期内的公务员（参公单位工作人员）和试用期内的事业单位工作人员（列编招聘人员）； 3．签订服务年限协议或有服务年限规定，且尚在服务期内的公务员（参公单位工作人员）； 4．被辞退或被取消录用未满5年的公务员（参公单位工作人员）； 5．服务年限不满2年（含试用期）的公务员（参公单位工作人员）； 6．在公务员招考中被认定有违纪违规行为的人员；

7．曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员； 8．现役军人;

9．法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

报考者在本次考录办理录用手续前被其他公务员考录或事业单位公开招聘考试新录用（列入编制聘用）且未满试用期的，取消本次考试录用资格。

三、报名与资格初审

（一）报名

1．报名采用网络报名方式进行，报名网站为内蒙古人事考试信息网（网址http://www.xiexiebang.com下载打印，特别提醒：学信网上无法下载打印学历证书电子注册备案表的，请于资格复审前一个月从中国高等教育学生信息网或颁发学历的高校所在省市教育厅进行学历认证，同时下载打印中国高等教育学历认证报告）、报考职位要求的其他有关证件和证明原件及复印件参加资格复审。

户口保留在区外的内蒙古生源的高校毕业生和2015年应届毕业生，还须提供本人原内蒙古户籍注销页（或复印件）或原内蒙古户籍所在地公安派出所出具的户籍证明原件及复印件。4．招录职位要求考生具有两年以上基层工作经历的，考生须提供本人工作（服务）单位的证明（证明中应有工作单位名称、工作起止时间、单位地址、有关负责人姓名和联系电话等内容）或工作合同原件及复印件。考生在不同单位工作、服务的时间可连续计算。

招考职位要求考生具有其他工作经历的，考生须提供相关工作经历证明原件及复印件。

报考定向招录项目人员职位的考生，服务基层项目人员还须提供服务项目证书原件和复印件以及服务项目有关主管部门出具的服务期满、考核合格的证明原件及复印件；大学生退役士兵还须提供士兵退役证原件和复印件。

5．符合报考条件的党政群机关（参公单位）或事业单位在职的报考人员，须在资格复审时提交本人所在单位或单位主管部门同意报考的证明。

（三）体能测评

1．报考警察职位（含森林公安、监狱、戒毒、司法警察）的考生，在面试前进行体能测评。2．体能测评按照《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）》等要求进行，体能测评时间和地点在报名网站另行公告。3．对体能测评不合格的考生或因怀孕、伤病等个人原因不能在规定的体能测评最后一天结束前参加体能测评的考生，取消其面试资格，并按照该岗位考生笔试成绩由高到低的顺序进行递补。

（四）面试

1．面试工作由自治区公务员主管部门统一组织。

2．资格复审合格的考生（报考公安、森林公安、监狱、戒毒、司法警察岗位的考生还须体能测评合格）持盖有资格复审合格章的《资格复审及面试通知书》及身份证，按指定时间和地点参加面试。

3．面试时，实际参加人数等于或少于该职位拟录用人数的职位，该职位考生的面试成绩须达到本人面试所在考场（同考官组）所有考生的面试平均成绩，方具有录用资格。

（五）总成绩的计算

面试结束后，按照考生笔试成绩占60%、面试成绩占40%的比例合成考生考试总成绩。

考生考试总成绩=笔试成绩×60%＋面试成绩×40%

在面试阶段进行专业加试的，考生考试总成绩=笔试成绩×60%＋（面试成绩×80%＋专业加试成绩×20%）×40%

考生面试成绩和考试总成绩在内蒙古人事考试信息网上公布。

六、体检和考察

按照每个职位考生总成绩由高到低的顺序和该职位拟录用人数，等额确定进入体检和考察范围的人选。同一职位考生考试总成绩出现并列的，并列人员按照笔试成绩高低排序，笔试成绩也并列的，按照《行政职业能力测验》成绩高低排序，然后再按照该职位拟录用人数，等额确定进入体检考察范围的人员。

（一）体检 1．体检在国家和自治区公务员主管部门指定的医疗机构进行。报考警察职位考生的体检和自治区直属机关（参公单位）及所属单位考生的体检由自治区公务员主管部门会同区直招录机关（参公单位）组织实施；报考盟市以下机关（参公单位）考生的体检由盟市公务员主管部门负责组织。

2．体检要按照《公务员录用体检通用标准（试行）》、《体检操作手册》、《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》和《关于印发〈公务员录用体检操作手册（试行）〉有关修订内容的通知》等有关规定进行。

3．警察职位考生的体检还要按照《公务员录用体检特殊标准（试行）》等有关规定进行。4．对于体检不合格或在体检过程中弄虚作假或者隐瞒真实情况的考生，取消录用资格，并按照该岗位考生总成绩由高到低的顺序进行递补。

（二）考察 1．考察工作要按照公务员录用考察规定及国家公务员局《关于做好公务员录用考察工作的通知》（国公局发[2013]2号）等文件要求进行。2．报考区直机关（参公单位）及其直属机构的考生的考察工作由区直招录机关（参公单位）具体组织实施；报考盟市以下机关（参公单位）考生的考察工作由盟市公务员主管部门负责组织实施。

3．考察不合格的，取消录用资格，并按照该岗位考生总成绩由高到低的顺序进行递补。

七、公示和录用

（一）自治区直属招录机关（参公单位）和盟市公务员主管部门根据考生的总成绩以及体检和考察结果确定拟录用人选，按管理权限上报自治区公务员主管部门。拟录用人员名单统一在内蒙古人事考试信息网进行公示，公示期为7天。

公示期满后，对没有问题或者反映的问题不影响录用的，经自治区公务员主管部门批准办理录用手续。对反映有影响录用的问题并查有实据的，取消录用资格，并按照该岗位考生总成绩由高到低的顺序进行递补。对反映的问题一时难以查实的，可暂缓录用，待问题查清后再决定是否录用。

（二）招考简章、招考职位表或自治区有关主管机关明确要求有最低服务期限职位的，拟录用人员的《公务员（参公单位工作人员）录用审批表》备注栏要注明在录用机关（单位）的最低服务年限，同时录用人员要与招录机关（参公单位）签订最低服务年限协议。

（三）新录用的公务员和参公单位工作人员的试用期为一年。新录用公务员（参公单位工作人员）试用期间或试用期满考核不合格的，取消录用。

八、其他

（一）建立公务员考试诚信档案。考生要慎重选择报考职位，除笔试和资格复审外的其它环节放弃的考生，记入诚信档案。

（二）对考生的资格审查贯穿考录工作全过程，在考录过程中任何环节弄虚作假的，一律取消其录用资格，并记入诚信档案。

(三)办理录用手续后，考生放弃或取消录用导致职位空缺的，不再进行递补，放弃或被取消录用的考生直接记入诚信档案。

（四）根据《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》等规定，视情节轻重，对记入诚信档案人员分别给予考试成绩无效、取消录用资格、5年内不得报考公务员（参公单位工作人员）、终身不得报考公务员（参公单位工作人员）的处理。

（五）本次考试笔试、面试均不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。社会上出现的假借公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关，敬请广大考生提高警惕，切勿上当受骗。

（六）本简章由内蒙古自治区公务员主管部门负责解释。

内蒙古自治区党委组织部

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅

内蒙古自治区公务员局

2015年3月18日

第四篇：2013内蒙古公务员考试时间_考试内容

2013内蒙古公务员考试时间 考试内容 2013年内蒙古公务员报名与资格审查

(一)报名

报名工作在互联网上进行，报名网站：内蒙古人事考试信息网报名时间：2013年1月中旬，笔试时间：4月中旬

有关部门的涉密职位不通过网络报名，由有关部门采取现场报名的方式组织报名。

每位报考者只能报考一个职位，且必须用二代身份证报名。报名时，报考者须先在报名网站上签署《考生诚信承诺书》，然后按要求认真准确填写报名信息，并上传本人近期正面免冠2寸数码彩照(jpg格式、大小为20KB以下)，在反复核对所填每一项信息均准确无误后点击提交(特别提醒报考者：姓名和身份证号提交后将无法修改，其他信息在资格审查通过后也将无法修改)。同时报考者须自行选择笔试考点，并在网上点击确认。笔试地点一经选定，不予变更。报考者须对网上所填报信息的真实性和完整性负责，填报虚假信息或隐瞒重要信息报名的人员，一经查实，给予取消录用资格处理。2013年内蒙古省公务员考试公告 职位表 真题解析 在线估分 职位表下载 笔试备考专题等考试信息详情点击：http://nmg.huatu.com/zt/gwy_bs/

2013年内蒙古省公务员考试交流群：168044267预祝大家考出好成绩。

(二)报考资格初审

报考资格初审工作在网上进行。报考自治区机关(单位)及其直属机构的，资格初审由招录单位的自治区主管机关负责;报考盟市及以下机关(单位)职位的，资格初审由盟市公务员主管部门负责。

报考者对学历、学位、学科(专业)等职位资格条件等方面的问题，可向自治区有关招录机关、盟市公务员主管部门进行咨询;对招录政策等方面的问题可向自治区公务员主管部门进行咨询。

(三)报名结果的确认

1.报考者在网上成功提交报名信息2日后(重新修改信息的，从修改日算起)登陆报名网站查询自己的资格初审结果，初审通过的，不能再改报其他职位;最后两天报名的人员，要随时查询自己的资格初审结果。初审通过的人员通过指定的网上银行进行交费，报考费每人120元，完成交费即确认报名成功。

2.农村特困人员和城市低保人员可以享受减免报考费用政策。农村特困家庭的报考者将家庭所在旗县(市、区)扶贫办出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡复印件、享受最低生活保障城镇家庭的报考者将家庭所在地旗县(市、区)民政局出具的享受最低生活保障证明及低保证复印件以及报考者的身份证复印件、报名序号和联系电话，于报名结束前传真至内蒙古自治区人事考试中心(传真号：0471-6601702)，经审查确认后可免交报考费用。

(四)因报名交费人数达不到笔试开考比例将被取消的职位，将于内蒙古人事考试信息网报名网站公布。报考这些职位的考生，其所交费用由内蒙古自治区人事考试中心通过网上银行自动退到报考者交纳报考费的银行卡里。

(五)报考者须于4月初登录报名网站自行下载打印准考证。

五、笔试

(一)笔试开考比例

自治区和盟市本级机关(单位)的职位，开考比例(报考人数与计划录用人数的比例，下同)应不低于5:1，旗县以下机关(单位)以及监狱、劳教所的职位，开考比例应不低于3:1，达不到开考比例的职位将相应减少录用人数或取消开考。

(二)笔试科目

笔试公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科，提供蒙汉两种文字试卷。

选择蒙古文试卷的考生必须用蒙古文作答，选择汉文试卷的考生必须用汉文作答;对同一科试卷出现两种以上文字的按零分处理。

报考蒙汉兼通职位的考生，笔试必须选用蒙古文试卷并用蒙古文作答，面试时必须用汉语回答。对不按规定语言、文字答题的按零分处理。

(三)笔试时间、地点

笔试时间为2013年4月，具体安排为：

上午 9:00-11:00 《行政职业能力测验》

下午 14:00-16:30 《申论》

笔试考点分别设在12个盟市政府所在地，具体地址见准考证。考生参加笔试时必须携带本人二代身份证和准考证，否则不准参加考试。

(四)笔试成绩的计算

按照《行政职业能力测验》和《申论》各占50%的比例合成考生笔试成绩。对蒙古族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族考生，在合成笔试成绩前的每科成绩上加2.5分。

(五)笔试分数线划定及成绩公布

自治区公务员主管部门根据考试成绩划定笔试最低合格分数线，并在内蒙古人事考试信息网上公布考生笔试成绩和最低合格分数线。

对于艰苦边远地区和艰苦行业的职位，将根据实际单独划定笔试最低合格分数线。

六、资格复审与面试

(一)进入面试资格复审范围人员的确定

从笔试最低合格分数线上的考生中，按照每个职位考生笔试成绩由高到低的顺序和3：1(考生人数与录用人数之比，下同)的比例确定进入面试资格复审范围的人员。

凡笔试最低合格分数线上的人数达不到3:1比例的职位，将相应减少录用人数或予以取消。

(二)面试资格复审

1.进入面试资格复审范围的考生，须自行下载打印《参加资格复审及面试通知书》和《报名登记表》，按照规定的时间和地点参加资格复审，未按规定时间到指定地点参加复审的视为自动放弃面试资格。

2.考生须持《参加资格复审及面试通知书》(一式二份)、《报名登记表》(一式二份)、二代身份证、户口簿、毕业证书、学位证书原件及报考职位要求的其他有关证件、证明原件参加资格复审。户籍在集体户上的考生须提供本人户籍页复印件并由户籍所在地派出所盖章确认;区外内蒙古生源毕业生还须提供有本人户籍注销页的家庭原户口簿或原内蒙古户籍所在地派出所的证明。

3.录用职位要求报考者具有两年以上基层工作经历的，考生须提供工作(服务)单位的证明(证明中应有具体工作岗位、工作起止时间、单位地址、有关负责人姓名和联系电话等内容)或提供工作(服务)单位工资发放表等相关证明材料。报考定向招录六项服务基层项目人员职位的考生，须提供服务项目证书原件和复印件以及服务项目县级主管部门出具的服务期满、考核称职(合格)的证明。其中，对于纳入旗县以上人力资源和社会保障部门日常管理的“储备人才”，考生须提供旗县以上人力资源和社会保障部门下发的储备文件(或花名册)、储备协议以及两年考核合格的考核表。

4.面试资格复审将重点审核考生所填报的信息是否真实准确;凡不符合报考条件、个人错填民族信息导致加分、所填报个人信息与所持证件不符、隐瞒在读研究生或本科生等真实情况以及提供虚假基层工作经历证明的，一律取消面试资

格。面试资格复审后出现的缺额，按照该职位考生笔试成绩由高到低的顺序，从笔试合格分数线上的考生中依次递补，递补只进行一次。

(三)面试组织及成绩计算

1.面试工作由自治区公务员主管部门统一组织实施，采取结构化面试方法进行。面试时间、地点及有关要求见《参加资格复审及面试通知书》。

2.面试成绩的计算

考生面试成绩为每位考官所给分数中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。

进行专业加试的职位，按照面试成绩占80%、专业加试成绩占20%的比例合成考生面试总成绩。

3.凡面试时实际到场参加面试的人数与录用人数等额的职位，该职位考生的面试成绩须达到本人面试所在考场(同试题、同考官组)所有考生的面试平均成绩，方具有录用资格。

4.考试总成绩的计算

按照笔试成绩占60%、面试总成绩占40%的比例合成考生考试总成绩。考生面试成绩和考试总成绩在内蒙古人事考试信息网上公布，同时公布进入体检(体能测评)和考察范围的人员。

第五篇：我国公务员财产申报与公开现状及对策

我国公务员财产申报与公开现状及对策

摘要：近年来，我国在官员财产申报与公开方面做了大量的探索和努力，受到社会各界的广泛关注。但我国在现行财产申报制度建设方面仍存在一些问题。作者结合实际，对我国实施官员财产申报和公开的做法进行了积极探索，从扩大申报范围、设立独立行使职权的权威监督机构、完善公开制度、建立严格的惩处监督机制等几方面进行了浅析。

关键词：公务员财产公开 存在问题 建议对策

我国财产申报制度建设现状

由于中国在官员财产申报制度上的缺失，使得一些官员的非法所得无法及时通过披露机制让外界获悉而有恃无恐，致使贪污受贿现象日益严重。此现象已经引起各界的高度关注，在新时期的反腐败斗争中，我国已经开始了对建立财产申报制度的探讨。

1.1 各界意识形态方面。长期以来，关于我国国家公务员财产申报问题呼声一直很高。早在1987年，时任全国人大常委会秘书长、法制工作委员会主任的王汉斌，在一次会议上就明确提出：一些国家规定公务员应当申报财产收入，我国对国家工作人员是否建立申报财产制度问题，需在其他有关法律中研究解决。1994年，官员财产收入申报法正式列入全国人大立法规划项目。第十届全国人大代表王全杰，五年来三次在两会上提出关于官员财产申报制度应该改为财产公示制度的建议，并与50多位代表联名形成议案，引起了社会广泛关注和争论，也引起包括中纪委的重视。除了人大代表的关注，由原国家统计局局长李成瑞、北京大学法学院教授巩献田领衔的50多位退休高官和学者联名，也向全国人大、全国政协等国家机关以及中央领导提出关于尽快制定和认真实施《县处级以上公职人员财产申报公布法》的建议书。2010年两会期间，韩德云代表第5次向全国人大提出相关建议。

1.2 国家制度建设和实际行动方面。1988年，起草了第一个关于国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案；1994年，《财产收入申报法》正式列入五年立法规划；2000年12月，中央决定在省部级现职领导干部中首先实行家庭财产报告制度，并于2001年6月15日出台了《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》。2005年10月，我国加入《联合国反腐公约》缔约国。2007年9月13日上午，国家预防腐败局成立。国家预防腐败局成立，标志着中国反腐败工作重心前移。而从2006年起，全国人大代表、重庆律师韩德云建议对公务员财产申报问题立法之后，6年间，相关机构对这个议案的答复年年有变化从前两年的制定财产申报法条件尚不成熟到正在积极开展工作，再到适时向全国人大提出立法建议。

1.3 财产申报的破冰之旅。新疆阿勒泰地区实施县（处）级领导干部财产申报规定就是政府为公民权利监督创设前提的一次尝试。2008年5月28日，新疆阿勒泰地区纪委、监察局和预防腐败办公室联合出台《县（处）级领导干部财产申报规定（试行）》，要求与领导干部职权密切相关的收入，都将通过阿勒泰廉政网及当地主流媒体及时全面公开，以接受社会有效监督。该规定实现了我国领导干部财产申报与公开的三大突破。一是申报财产而不仅仅是收入。二是申报的财产要公开接受社会监督。三是离任申报延续三年。该规定将领导干部财产申报的种类分为初任申报、申报和离任申报。其中离任申报的时限被明确延续到退休后三年期满为止。这个规定的出台是中国建立财产公开制度的‘良好范本’，对推动中国的‘党政官员财产公开’立法具有积极意义。2009年1月1日，新疆阿勒泰地区公示55名初任副县级干部财产（公开）申报表，普通民众均可查阅。

现行财产申报制度存在的问题

2.1 只报收入不报财产，申报范围过窄。按照以往规定，主要就是要求领导干部报告个人和亲属的财产状况。但其基本上规定是只报个人收入、不报家庭财产，只报劳务收入、不报非劳务收入。虽然《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定》有增加报告财产的内容，但未规定信息公开的办法，致使本应成为阳光法案的财产申报制度仍然未能落到实处。

2.2 缺乏权威法定受理机构，监督力度不足。按照《监督条例》规定，党员领导干部报告个人重大事项一般是向各自单位的组织人事部门、纪检、监察机构报告，同时报上级人事部门、纪检、监察机构备案。各级纪委是党内监督的专门机关，纪委在党委统一领导下，专司党内监督的权力；作为地方纪委，在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作。这就造成，主要监督者是被监督者的下级，上级监督者却不是主要监督人，这就形成这样一个错综复杂的关系：一个本该受到监督的领导者，却同时又是监督他的同单位组织人事部门、同级纪检、监察机构的顶头上司，其监督的有效性可想而知。

2.3 申报对内不对外，缺乏公开性。按照规定，党员领导干部只把个人重大事项报告给组织，其财产情况只有接受申报的领导知情，对其余的人则一概不予公开，因此作为领导的下属、社会群众甚至班子其他领导都不知情，这种的对上不对下、对内不对外的申报方向，使得社会监督无从入手，失去了财产申报的意义。

2.4 缺乏严格的监督与惩处机制。目前，并没有一部法律规定，党员领导干部没有详细申报财产问题应该受到严格惩罚。而实际生活中，财产申报也仅仅作为党风廉政建设考核里面的一项形式报告而已，并没有具体要求应该如何操作，应受到什么处罚。

对我国财产申报和公开制度的思考建议

3.1 扩大申报范围。财产申报对象应当包括担任各级公职人员，包括公务员及机关事业单位人员。此外，国有企业（包括国有控股企业）中相当于县处级以上的公职人员，也应列入申报人的范围。申报内容应当包括本人、家庭成员和已另立家庭的子女及其配偶的全部财产，即全部动产和不动产。领导干部只要没有退休，就应当定期进行财产申报。退休离职后也应在一定期限内申报。

3.2 设立独立行使职权的权威监督机构。根据我国的实际情况和《联合国反腐公约》中关于反腐机构要有必要的独立性的规定，建议设立国家廉政监督机构，地方各级设立相应的廉政监督机构，实行逐级垂直领导。廉政监督机构负责人由全国人民代表大会选举产生，向全国人民代表大会负责和报告工作。

3.3 完善公开制度。事实上，迄今为止，很多有关腐败案件被发现，其线索都来源于公民举报。这足以证明公民权利监督的有效性。要发挥公民权利监督的作用，前提条件是增强政务活动的透明度，保证公民的参与权、知情权、表达权。各级执法机关应将申报人申报的内容分别在全国性的、本部门的、本地区的互联网上和大众媒体上公布，使社会公众得以了解，并便于查询和监督。

3.4 建立严格的惩处监督机制。执法机关对于申报人不按期申报的，应责令其限期补报。逾期不报的，以拒报论处。对拒报者，视情节轻重给予相应的行政、纪律处分，并可处以罚款。对于申报内容的真实性、合法性应予严格核查。廉政监察院对申报人申报的内容应进行严格审核；发现瞒报、谎报的，转移财产的以及新增财产来源不合法或不能说明来源的，情节轻微的，应给予行政或纪律处分，并可处以罚款；触犯刑法的，应承担刑事责任。

总之，现代社会文明进步的重要标志之一就是法治的进步与人权的保障。无论是基于我国反腐败形势的需要，还是吸收借鉴世界各国先进的管理方法，我国都有必要尽快探索、实行财产申报立法。随着反腐倡廉的逐步深入，我们有理由相信官员财产申报制度必将在全国尽快得以推广。到那时，公民权利监督的效果将会更明显，社会主义监督体系将会更完善。