第一篇：XX区委编办2012年“大调解”工作计划
XX区委编办2012年“大调解”工作计划
1、时刻把握时事动态。不定期地组织全体调解工作人员学习各种政策、法律、掌握最新的时政动态，为调解工作的深入打好理论基础。为了更好地学习掌握新的调解工作方式方法。
2、坚持矛盾纠纷排查分析制度。坚持属地管理，谁主管谁负责的原则，明确职责，落实措施，找艳遇早发现、早报告、早解决，把预防工作作为关键环节来抓，重点落实好三排查：即落实镇、街每半月的定期排查分析制度；落实特殊时期以及重大节假日期间的重点排查；落实对矛盾纠纷重点地区、重点人群、重点行业的重点排查。在做好正常排查调处工作的同时，特别要组织好重大事件的集中专项排查活动，防范和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。
3、坚持报告制度。镇、街人民调解委员会定期上报每月调解报表和双周排查情况，重、特大矛盾和紧急事件要做到特事特办，不得因工作失误造成无法挽回的影响和损失。
4、坚持每月一次的人民调解工作例会制度，通过会议及时传达新的调解工作精神和新颁布的法律法规，学习和交流新的工作经验。
5、指导镇、街人民调解工作。认真履行指导镇、街人民调解工作的义务，在档案、资料等方面建立一整套的规范管理模式。遵照调解组织建设标准和要求，狠抓“硬件和软件”，同时，继续开展规范化调委会检查、整改坚持公开、公平、公正，依法调
解。以防激化为重点，做到业务规范化，努力实现“四无”；不断提高镇、街调解组织调解场所、调解程序、内部管理的规范化和依法调解的水平。进一步优化调节队伍结构，从群众威信、法律政策水平、工作能力等方面选任调解员。加强对人民调解员的业务培训，着力提高各调解组织开展去群众工作的能力、排查问题的能力、化解问题的能力，更好地服务于广大人民群众的需要。
6、完善对接机制。进一步完善公调、劳调、诉调、信调等机制的对接工作，加强对征地 拆迁、劳动争议和民工讨薪、土地承包流转等涉及民生问题的新型矛盾纠纷的调处，按照社会矛盾纠纷大调解工作“三全”（全领域、全方位、全封闭）的基本要求，建立健全区大调解组织网络。整合资源、整体联动。不断加大与区有关单位、基层组织的协作配合力度。通力调处、通力合作，加大对重大纠纷、重点问题、重点人员的调处化解工作，增强化解社会矛盾纠纷的整体力量。同时，不断加强社会矛盾纠纷大调解的防范能力、调解能力和处置能力，努力创出人民调解的特色的品牌。
7、认真完成区年度社会矛盾纠纷调处成功率综合考评和年终考评工作。
第二篇：大调解工作计划
2011年建设办事处“大调解”工作计划
为切实维护一方社会稳定，全面推进大调解工作，进一步强化村居社区调解室建设等基层基础工作，有效防止和及时调处社会矛盾纠纷，建设办特制定2011年大调解工作计划，具体如下：
一、指导思想：以党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观为指导，主动适应新形势下全镇经济社会发展格局、区域社会治安格局以及社会矛盾主题演变格局，在充分发挥基层调委会第一道防线作用的基础上，以大调解专业化调处新机制建设、专职化调解队伍建设为抓手，以提升大调解调处效能建设为突破口，进一步推进特色调解，全面深化“公调对接”、“检调对接”、“诉调对接”等机制建设，着力构建多元化化解社会矛盾纠纷工作平台，维护一方社会和谐稳定。
二、目标任务：全面提升大调解工作的效能，确保我镇大调解工作在全县创优。
三、重点工作：
1、强化组织建设，提升专业化调解水平。镇调处中心切实加强对村（居）和企事业单位调解工作的业务指导，不断提高基层调解人员排查预警和调处化解社会矛盾纠纷的工作水平。通过以会代训、业务培训、庭审观摩、担任人民陪审员等方式，进一步提升调解员的法律知识、调解实务、岗位技能等综合素质，建立一支首席调解员队伍、一支专职
调解员队伍，推进调解员队伍的专业化、职业化建设。全面实行调解员任前培训、定期培训和持证上岗制度。努力探索“星级调解员”评定机制。
2、完善对接机制，拓展化解矛盾纠纷的渠道。一是全面深化“公调对接”机制建设，镇调处中心与派出所、警务室与村居调委会两个不同层面的有效对接。二是着力提升“诉调对接”整体水平。进一步健全和优化对接工作运行机制，大力推行诉前调解、委托调解与协助调解，做到能调则调，案结事了，进一步提高调解的质量和效果。三是全力构造“其他对接”工作机制。要以“大调解”中心为主线，继续完善“援调对接”、“访调对接”机制，探索建立“劳调对接”等新机制。通过对接机制的建立，真正实行化解矛盾纠纷资源的再整合、调解职能优势的再联合、调解合力的再聚合，进一步提升大调解整体效能。
3、优化运行质态，增强处置矛盾纠纷的能力。一是完善排查预警制。坚持对矛盾纠纷的受理调处与主动排查相结合，镇每半月排查一次，村居每旬排查一次，实行“有矛盾报纠纷、无矛盾报平安”的“零报告”制度。要以“服务群众、改善民生”为重点，积极主动地化解社会热点、难点纠纷、群体性矛盾纠纷，不断提高调解的成功率，全力维护社会稳定。二是完善听证对话制。镇调处中心要完善听证对话规则，进一步规范听证对话的内容、方式和程序，提升组织水平和实际效果，在经常化、制度化和规范化上下功夫，努
力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。三是深化特色调解制。在充分发挥镇大调解中心龙头作用和基层调委会第一道防线作用的基础上，进一步推行“老干部巡回调解工作队”的特色做法，完善“五心”（热心、诚心、细心、耐心、公心）调解法，巩固劳资预警机制，在保障企业正常运行的同时，维护职工的合法权益，为保一方平安奠定基础。
4强化基础建设，提高规范化建设水平。一是遵循严谨、便民、高效的原则，严格依政策、按法律、照程序调处矛盾纠纷，确保调处工作有章可循。二是建立季度工作例会制度，交流阶段工作情况，分析矛盾纠纷态势，研究重大疑难纠纷调处方案以及部署下一阶段工作等。
5、严格奖惩考核，提升工作绩效。年底，根据各单位及调解人员矛盾纠纷的排查工作调处实效，参与全县优秀调委会、优秀调解员等评比活动。同时，对因排查不及时、调处不力或隐瞒情况而发生民转刑案件和群体性事件，且造成严重后果的，严格落实“一票否决”，实行责任倒查。
二○一一年二月二十日
第三篇：2011年“大调解”工作计划
2011年元坝镇社会矛盾纠纷大调解
工作计划
2011年是“十二五”时期的开局之年，我镇大调解工作将继续以党的十七四中、五中全会精神和科学发展观为指导，按照“深化认识、做强基础、完善机制、提升绩效”的工作思路，注重以人为本，进一步强化基层基础工作，完善大调解机制，有效防止和减少矛盾纠纷的发生，更好地使大调解工作在构建“平安元坝”、“法治元坝”、“和谐元坝”中发挥重要作用，为全镇的经济建设、和谐稳定营造良好的发展环境。
一、加强队伍建设
1、按照县《关于进一步加强社会矛盾纠纷调处中心建设若干意见的通知》的要求，进一步调整充实镇调处中心工作人员，党政主要领导任主任，政法书记、人武部长任副主任，配齐专职调解员4人，确保有人办事、能办事、办成事。
2、采取有效措施，进一步提升调解员的政治理论、法律知识、调解实务、岗位技能等综合素质，推进调解员队伍的专业化、职业化建设。全面实行调解员定期培训制度，通过“以会带训”的形式，对调解员普遍进行轮训，进一步提升基层调解工作水平。
3、村（居）和企事业单位调委会在镇调处中心的指导下
开展工作，履行排查和调处的职能。200人以下企事业单位和经济实体都要建立调解组织，完善工作制度，规范调处工作，提高调处实效。
4、进一步巩固壮大矛盾纠纷信息员队伍建设。落实调解信息员，建立名册，加强企事业单位、行业协会、民间组织信息员队伍建设。对选配的信息员要明确职责，落实奖惩措施，做到“有其责、有其为、有其奖”，更好地激发调解信息员的工作积极性和主动性。
5、调处中心要积极发挥调处与管理的双重职能。镇、村两级调解组织对辖区内社会矛盾纠纷实行统一轧口管理，具体负责本辖区大调解工作部署、典型推广、督促检查、考核评比等工作。充分行使矛盾纠纷的分流指派、调处调度、督查督办、一票否决和干部任用建议等权力。镇调处中心要加强对村（居）和企事业单位调处工作的业务指导，不断提高自身和基层调解组织排查预警以及调处化解矛盾的水平。
二、完善“大调解”工作制度建设
1、矛盾纠纷排查制度。坚持受理调处与主动排查矛盾纠纷的相结合，镇每半月一次、村居每旬一次组织排查矛盾纠纷，并实行“有矛盾报纠纷、无矛盾报平安”的“零报告”制度。各调解组织对排查报送的矛盾纠纷要建册立档，分流调处。列入挂牌督办的矛盾纠纷，要定包干领导、定责任单位、定责任人员，认真组织调处，真正做到矛盾纠纷早排查、早发现、早调处、早化解。
2、是领导接待日制度。坚持实行领导轮流值班接待群众，并实行首问负责制。对群众的来访，能当场解决的当场解决，一时难以解决的，及时移交相关职能部门限时解决，并跟踪督办。对于确实不能解决的，也坚持向群众做好说服和解释工作。
3、接待登记制度。对群众的每一件来信来访，接待员都认真进行登记，做好记录，并填写分流交办意见。
4、限期处理制度。根据各类不同社会矛盾纠纷，分别制定完成期，对其调解的纠纷都必须在规定的期。
5、工作例会制度。原则上镇每月召开一次例会，主要是交流阶段工作情况，分析矛盾纠纷态势，研究重大疑难纠纷调处方案以及部署下一阶段工作等。工作例会要做好记录，议定的重要事项要形成会议纪要。
三、健全“大调解”长效运行机制
进一步完善矛盾纠纷“大调解”运行机制，突出强化在矛盾纠纷的处置上下功夫。一是建立规范的工作流程。为保证“大调解”机制的有序运作，制定了“大调解”工作流程，明确群众来访、接待登记、立案受理、发流指派、依法调处、结案归档、跟踪回访七个工作流程，确保了“大调解”工作在实际的运行中有章可依、规范有序。二是建立矛盾纠纷预警机制。按照“预警在先，矛盾早消化”，大力开展矛盾纠
纷排查调处工作。坚持每月一次排查工作例会，认真疏理近阶段存在的不稳定隐患，研究处置方案。及时排除将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。三是建立职能整合的调处机制。
2011年3月
第四篇：乡镇大调解工作计划
乡镇大调解工作计划
各村(居)民委员会、乡级各：
县“大调解”工作《关于矛盾纠纷“大调解”向基层延伸“五进”活动的实施方案》精神，为深化我乡矛盾纠纷“大调解”工作体系，“大调
解”工作向基层延伸，把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，乡矛盾纠纷“大调解”工作决定，自2011年5月起，在全乡矛盾纠纷“大调解”“进城镇小区、进农村院落、进规模性市场(商场)、进车站、进工业区(旅游景点)”(简称“五进”)活动，乡镇大调解工作计划。特制定实施方案：
一、思想
学习在省部级主要干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话精神，市、县深化“大调解”工作体系部署要求，经济社会发展新，和创新社会管理，“大调解”工作体系，紧紧“统筹、衔接、攻坚、创新”的总体思路，重心下移、工作前移，贴近、、服务，党政主导、多方协同、力量整合、的“五进”工作格局，健全矛盾纠纷源头防范化解长效工作机制，夯实基层工作基础，社会稳定。
二、工作
“属地管理，分级”和“谁主管、谁”的原则，由党委、主导，整合乡镇、村(居、社区)调解、公安派出所行政调解、法庭司法调解和辖区行政、企事业、社会组织等责任()力量，在城镇小区、农村院落和车站、规模性市场(商场)、工业区(旅游景点)等人口密集、矛盾易发的地方等聚居的区域，常态运行的矛盾纠纷调解工作“窗口”前置运行机制，“哪里有，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作”，工作计划《乡镇大调解工作计划》。
三、工作
“五进”活动分为四个阶段：
阶段：动员部署阶段(5月3日—5月10日)
调查，摸清底数，制定工作方案，职责任务，细化工作措施，动员大会，安排部署。
阶段：先行试点阶段(5月11日—6月10日)
“五进”活动示范点，先行先试，以点带面，标准，规范设置，健全机制。
阶段：实施阶段(6月11日—10月20日)
总结、示范点的经验，各职能密切，整体“五进”活动在本地、本系统。
阶段：检查验收阶段(10月21日—12月30日)
对照工作、职责任务，自查自纠，查漏补缺，着力长效机制;乡矛盾纠纷“大调解”工作将适时组织人员，基层，一线明察暗访，对工作情况通报，“五进”活动。
四、职责任务
(一)责任。乡“大调解”工作组织，综治及“大调解
中心”牵头，司法所并会同公安派出所、劳动保障所、国土、工会、妇联、共青团等和行业协会，“谁主管、谁”原则，车站、规模性市场等责任主体组建本的矛盾纠纷调解室或需要成立专业调解委员会及设置调解室。
未
单独成立专业调解委员会的矛盾纠纷调解室辖区乡镇调解委员会或辖区消费纠纷、劳动争议纠纷专业调解委员会的前置窗口。场镇小区、农村院落调解室村(社区)调解委员会的前置工作窗口，由所在村(社区)村委会(居委会)，规划和要求实施。辖区党政机关、企事业要支持、、“五进”调解室建设。
(二)健全机制。统筹、、联动的“大调解”体系作用，规范“五进”调解室窗口运行机制。
1、网络体系衔接。在乡党委、主导下，“大调解中心”牵头，从纵向上县、乡、村(社区)和辖区“五进”涉及的专业调解委员会及调解室相衔接，横向上与各行业主管及派出所、司法所、群工站等相的“五进”调解组织体系。
2、调解力量整合。动员和
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第五篇：区委编办三会一课制度
区委编办“三会一课”制度
“三会一课”制度是加强党建工作的重要内容，是加强党员党性教育的课堂，是提高党支部战斗堡垒作用的具体措施。为提高“三会一课”的效果，特制定本制度。
一、支部大会制度
1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持。
2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
3、会议内容
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定我办支部贯彻落实的计划、措施。
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。
5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。
二、支部委员会制度
1、会议时间：
支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2、与会人员：
会议由全体支委会成员参加。会议由支部书记主持。
3、会议内容：
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
（2）讨论通过党支部工作计划和工作总结。（3）开展批评与自我批评。（4）开展民主评议党员活动。
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。
（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
4、会议要求：
支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。
5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。
6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。
三、党小组会制度
1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。
3、党小组会的主要内容：
（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
（4）开展批评与自我批评。（5）定期召开民主评议党员活动。
4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。
四、党课制度
1、上课时间：每个季度上一次党课。
2、党课内容：
（1）学习中国共产党章程。（2）学习党的方针政策。（3）学习党建相关理论和知识。
（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教。
3、党课要求：
（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。
（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。
（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。
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