第一篇:货币政策与财政政策协调的实践分析[小编推荐]
货币政策与财政政策协调的实践分析
政府在对宏观经济调节过程中,要使财政政策与货币政策的配合达到预期的效果,首先要根据宏观经济调节目标、国民经济运行状况和经济管理体制的特征来选择某种财政货币政策的配合方式。政策配合是否恰当,将直接影响到宏观调节效果。
(一)改革开放以来货币政策与财政政策协调配合运行的基本轨迹
改革开放以来,中国经济建设和经济体制改革已经取得了举世瞩目的成就。1979~2001年国内生产总值年平均增长17.5%,人民生活水平和国家综合实力大大提高。随着经济体制改革的不断深入,国民经济市场化程度明显提高,市场机制在社会资源配置中的作用不断增强,政府对宏观经济的管理由直接控制向间接控制逐步过渡,财政政策和货币政策逐渐成为政府调控经济的主要手段。改革开放20多年来我国货币政策与财政政策组合的方式大致经历了三个阶段。
初略统计,改革开放23年间,实行“双松”政策组合的达13年,实行“双紧”政策组合9年,实行“松紧”组合只有1年,具体可分为以下三个阶段:
第一阶段,改革初期(1979~1984年)。这一阶段,总体上说执行的是“双松”的政策搭配,即“松”的货币政策与“松”的财政政策的搭配。在“双松”政策模式中,银行系统通过降低存款准备率,降低利率,扩大贷款规模,增加货币供给。财政系统通过减少税收,增加财政支出,扩大社会总需求[4,5];社会总需求因而能在短期内迅速扩张起来,对经济的发展产生强烈的刺激作用。在改革初期,特别是1984年以前,在社会总需求严重不足、生产能力和生产资源未得到充分利用的条件下,利用这种政策配合,能够推动闲置资源的运转,刺激经济增长,扩大就业。但是1984年以后,由于经济中不存在足够的闲置资源,“双松”政策注入大量的货币则会堵塞流通渠道,导致通货膨胀,对经济产生不利的影响。
第二阶段(1985~1997年)。1985年后,一方面中央银行体制的建立,确立了货币政策作为一项宏观经济政策工具开始具有了特定的内涵和应有的作用,银行在现代经济中的核心地位开始得到确立。另一方面过渡投资、经济过热的症状越来越明显。在这一阶段中执行的是“双紧”的政策搭配,即“紧”的货币政策与“紧”的财政政策的搭配。在“双紧”政策模式中,银行系统通过收回贷款,压缩新贷款,减少货币供给量,从而使社会总需求在短时间内迅速收缩;财政系统通过增加税收,削减财政开支,增加财政在中央银行的存款,减少市场货币流通量,压缩社会总需求。
第三阶段(1998~2002年)。这一时期中国经济运行出现了一种新的现象,告别了长期困扰我国经济发展和人民群众生活的短缺经济,出现了物质产品的相对过剩,出现了明显的通货紧缩,由过去的卖方市场转变为买方市场,由过去以治理通货膨胀为主转变为治理通货紧缩。在政策取向上,由实施长达5年之久的“双紧”过渡到“双松”,即实行了积极的财政政策和稳健的货币政策,着力防范金融风险,财政政策在支持发展、化解风险方面发挥了积极作用。
第二篇:试述货币政策与财政政策的协调配合
试述货币政策与财政政策的协调配合。
(1)货币政策与财政政策的协调配合的原因
货币政策和财政政策是大多数国家共同运用的宏观经济政策,二者存在着共同点和差异。其共同点主要有:
① 两大政策的调控目标是统一的,都属于实现宏观经济目标可采取的政策,是为实现本国既定的经济发展战略目标服务的。
② 都是为社会提供资金的部门,两种政策执行的结果都体现为货币收支行为。③ 都是需求管理政策。
④ 两种货币收支之间存在着接合部。
货币政策与财政政策的不同点体现在:
① 政策工具不同。
② 两种政策部门的资金使用方式和范围不同。
③ 作用过程不同。
④ 政策时滞不同。
正因为货币政策与财政政策存在着差别和矛盾,所以需要两者之间协调配合。
(2)货币政策与财政政策的协调配合的方式
①双紧的搭配方式一般适用于社会总需求大于总供给,出现了严重的通货膨胀和经济过热,以致影响到经济稳定正常运转所采用的政策配合措施。
③紧缩的财政政策和宽松的货币政策是在总需求与总供给大体平衡,但消费偏旺而投资不足时的配合方式。
②双松的搭配方式则主要适用于社会总需求严重不足,经济转入严重萧条的状况,这种政策措施的配合方式可以通过扩大有效需求以促进经济的增长,这常常是在经济大危机和大萧条之后采用的配合方式。
④财政政策松、货币政策紧的配合模式是许多国家在调整经济结构时普遍采用过的一种模式。
以上两种“一松一紧”政策的优点在于其有较强的缓冲力,稳定性高,作用惯性小,不会对经济生活产生过大的震荡;缺点是政策导向不甚明确,作用力度较弱,作用时滞较长,一旦调整政策,在一定时期之后才会产生效应。
第三篇:财政政策乘数与货币政策乘数
财政政策乘数与货币政策乘数
一 推导财政政策乘数并说明其含义财政政策乘数考察的是某项财政政策手段或政策工具的应用对收入的影响,即实际货币供给量不变的前提下,1单位政府收支的变化带来的国民收入的变化。以3部门为例:
y=ci+g=a+b*ydedrg
yd=(1-t)y
所以IS曲线方程为
yaegdr
1(1t)b
另外LM曲线方程为
kmr=y-hh
将IS-LM方程结合在一起
则:
h(a+e)+hg+dmy==dkh1b(1t)dk1b(1-t)hydy1gdg1b(1t)dk
hdma+eg+
结论:由于利率变动对国民收入具有挤出效应,所以财政政策乘数的效果一般要小于政府支出乘数。式子中b为边际消费倾向,t为税率,d为投资对利率的敏感程度,k是交易需求占收入的比重,h为货币投机需求对利率的反应系数
若其他因素不发生变化,则
H越大——dk/h则越小——dy/dg则越大——财政政策效果大
H越小——dk/h则越大——dy/dg则越小——财政政策效果小
另外H越大——LM曲线越平缓——挤出效应小——财政政策效果大 3
若其他因素不发生变化,则
D越大——dy/dg则越小——财政政策效果小
D越小——dy/dg则越大——财政政策效果大
另外d越大——IS曲线越平缓——挤出效应大——财政政策效果小
只有当一项扩张(紧缩)财政政策不会使利率上升(下降)的很多,它才
会对AD产生很大的调整作用(财政政策效果明显)。在LM曲线为水平状态下,财政政策乘数等于政府支出乘数(挤出效应为0)
二 推导货币政策乘数并说明其含义 货币政策乘数是指当产品市场达到均衡的时候(IS曲线不变),实际货币供给量使均衡收入变动的比率:
h(a+e)+hg+dmy==dkh1b(1t)dk1b(1-t)hydy1mdm1b(1t)k ddma+eg+
结论:式子中b为边际消费倾向,t为税率,d为投资对利率的敏感程度,k是交易需求占收入的比重,h为货币投机需求对利率的反应系数
若其他因素不发生变化,则
H越大——dy/dm越小——货币政策效果越小
H越小——dy/dm越大——货币政策效果越大
另外H越大——货币投机需求对利率的反应越敏感——LM越平缓——货币政策效果越小
若其他因素不发生变化,则
D越大——dy/dm越大——货币政策效果越大
D越小——dy/dm越小——货币政策效果越小
另外d越大——IS曲线越平缓——货币政策效果越大
第四篇:中国货币政策与财政政策配合实践研究
中国货币政策与财政政策配合实践研究
摘要:1998年以来我国实施的积极财政政策对经济的拉动作用非常明显,而货币政策的作用则不够理想。随着我国社会主义市场经济体制不断完善,以及我国加入WTO后的经济结构调整,两大政策配合的重心要从以财政政策协调为主体转向更多地发挥货币政策的调控作用。
关键词:财政政策;货币政策;配合实践
中图分类号:F821.0
文献标识码:A
文章编号:1006―3544(2006)02―0025―02
第五篇:举例分析财政政策与货币政策的搭配问题
举例分析财政政策与货币政策的搭配问题
财政2班卢亚冰201041000190
财政政策和货币政策是国家进行宏观调控的两大重要政策工具。两者既有联系,又有区别,必须协调配合。为了实现我国经济稳定发展的目标,提高宏观调控的提高宏观调控的有效性,更好地维护我国在开放条件下的经济利益,必须进一步加强财政政策与货币政策之间的协调关系。
根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能可以将财政政策划分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。按照对总产出的影响可以将货币政策分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策。财政政策与货币政策的选择和组合必须适应经济形势发展需要,根据宏观调控目标、国民经济运行状况和经济管理体制的特征来选择恰当的政策、措施和合理的搭配方式。随着经济形势的变化,两者要在一致的宏观目标下,相互配合与协调。以下主要通过面对两次金融危机,我国政府采取的相关政策来解释两种政策的搭配问题。
(一)受1997-1998 年亚洲金融危机的冲击,我国外贸出口连续下滑,国内市场有效需求不足,经济增长趋缓,加上国企改组改制、减员增效,失业问题非常严重。为了增加有效需求,解决失业问题,刺激经济增长,中央决定实行以扩大内需确保实现经济增长目标为目的的“双松”政策。
1、积极的财政政策措施。(1)发行长期建设国债。(2)通过增加行政事业单位职工工资、提高“三条保障线”等措施增加了居民消费需求。1999 年以来,我国连续三次较大规模地提高了机关事业单位人员的基本工资标准,1998-2002 年中央财政大幅度增加“两个确保”和城市“低保”的投入,共安排资金1934 亿元。(3)实施灵活的财税政策。
2、稳健的货币政策措施。(1)降低存款准备金率和利率。(2)对国债项目提供配套贷款。(3)积极推进金融调控方式的改革,增加金融机构的信贷扩张能力。在经济萧条时,增加货币供给,降低利息率,刺激私人投资,进而刺激消费,使生产和就业增加。中央银行一手下调存款准备金,仅98年一年就下调了5个百分点,从13%降至8%;另一手,降低银行利率,朱总理任内,利率一连降了九次。不仅如此,为刺激消费,1999年起央行又推出消费信贷,鼓励人经济萧条时,政府采用减税和扩大公共基础设施建设,给个人和企业多留些可支配收入,以刺激消费需求从而增加生产和就业。们购房买车,以刺激消费需求。还加大了出口信贷力度,支持外贸企业优化出口商品结构、扩大对欧美等国家的出口。
正是扩大内需的一系列政策措施,为克服经济萧条,实现经济增长打下了坚实的基础。在世界经济增长下降,许多国家经济衰退的情况下,中国经济仍增长7.8%。
(二)源于2007 年的美国次贷危机在2008 年下半年加速恶化,并迅速演变成为全球性的金融危机。这次国际金融危机相比较亚洲金融危机而言,呈现出范围更广、影响更深、损失更大等特点,其中一个最大的不同点就是亚洲金融危机是我国的竞争对手遭遇危机,而国际金融危机是我国经济依赖程度较高的出口市场遭遇危机,我国经济发展面临的外部压力空前加大。与此同时,经过几年的高速发展以后,我国经济发展遇到了通货膨胀、产能过剩、结构失衡等问题,客观上也进入了下行区间。在这双重的压力下,我国经济面临着新世纪以来最为困难的局面。为积极应对国际金融危机对我国的影响,从2008 年11 月开始,我国开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
1、积极的财政政策措施。(1)扩大政府支出规模。根据凯恩斯理论,政府投资主要是通过乘数效应刺激经济增长。扩大政府投资主要是靠财政支出和转移支付两个方面,政府投资直接形成有效需求和购买力,一方面政府投资以乘数级效应增加国民生产总值,另一方面通过转移支付增加居民的可支配收入从而增加他们的投资需求和消费需求。政府投资对于当
前增加就业机会和促进经济增长具有积极的推动作用。我国为应对金融危机进行4万亿投资,2009年第一季度便开始了大规模投资计划,这些政府投资引导和带动社会投资增长,从而刺激经济增长,为我国经济持续稳定发展起到了重要作用。(2)实施结构性减税措施。由于受金融危机内外因素的影响,我国企业尤其是外向型企业受到了严重的打击。为了减轻企业负担,减税让利成为必然的措施。我国自金融危机以来修改各种税法制度和实施了结构性减税方案。(3)增加国债发行规模。实施积极财政政策很重要一点是扩大政府投资,而又不能增加微观主体的税负负担。而这时只能靠发行国债来实施积极财政政策。为了应对金融危机,我国增加了国债的发行量,并且允许发行地方债券进行融资,增加地方投资。
2、适度宽松的货币政策措施。(1)降低存款准备金率和利率。中国人民银行于2008 年下半年先后4 次下调了存款类金融机构的存款准备金率、4 次下调了存款基准利率、5 次下调了贷款基准利率,存款基准利率累计下调189 个基点,贷款基准利率累计下调216 个基点。(2)取消信贷规划。在从紧的货币政策背景下,为有效防控银行信贷扩张冲动,中国人民银行对商业银行实施信贷规划,以控制商业银行的信贷投放规模和节奏(3)加大信贷投放,优化信贷结构。
综上所述,我国应对此次金融危机实施的积极财政政策和适度宽松的货币政策,较快扭转了经济增速下滑的局面,率先实现了国民经济总体回升,为我国快速平稳的渡过此次金融危机起到积极作用。我国也为世界应对国际金融危机作出了应有的贡献。所以,中国连续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策符合中国国情和经济社会发展客观实际,保证了中国免受国际金融危机的强劲冲击。