第一篇:测绘工作汇报
**农村地籍(第二标段)调查的工作汇报
受**市国土资源局委托,*********承担**市农村地籍调查(第二标段)任务,本次调查包括4个乡镇,调查面积约50.5平方公里。
自9月底受**市国土资源局委托起,公司成立**农村地籍调查项目部,项目部下设项目经理和技术总工,包括10个测量小组,4个权属调查小组,1个数据库建设组,1个质量检查组,共计32人。同时公司项目部积极联系**市国土资源局地籍科,查找已有的地籍资料和控制资料,印制土地登记申请书、地籍调查表等各种表格,购置测量和各种办公设备;公司总工办成立技术小组,讨论农村地籍调查的技术方法和方案,编写《技术设计书》,组织作业小组进行培训,为安丘农村地籍调查做准备。
进入10月,根据前期收集的各种资料,利用二次土地调查航片作为调查的底图,控制测量小组按照技术设计书的要求进行控制测量。图根控制点是在**市国土资源局提供的D级GPS控制点的基础上布设的,选点埋石均按照技术设计书的要求,做到每幅图图根控制点的个数不少于8个,采用10cm钢钉或者水泥桩埋设,利用GPS-RTK技术建立空间模型,两次测量取中数作为控制点坐标。截止到10月底,完成了**镇**镇辖区27个村、小浯河以南,西到**与**子交界,东到**国道45个村的控制测量,控制面积约17平方公里(共
73个村)。
10月份控制测量的同时,地形测量小组开始进驻景芝镇,地形测量小组按照技术设计书的要求,在前期控制测量的基础上进行地形碎步测量,地形要素测量除满足地形图的要求外,还满足地籍图编制的要求,各种地形地籍要素均按照图式要求绘制,确保地形测量的精度和质量。到目前位置,已经完成11个村的地形测量,成果图已经提交项目部,质量检查小组正在安排进行质量检查。
权属调查工作按照**国土资源局要求,已经和4个镇国土所达成初步意见,由项目部负责技术指导,印制各种表格,提供调查用底图,各镇国土资源所负责权属调查,主要工作包括收集各种权源资料,村内宗地的划分,宗地号的编制,申请书和调查表的填写,界址标示的设置等工作。届时,项目部技术人员协同各镇国土资源所工作人员负责解决各种技术问题,指导调查工作的开展,把握权属调查的质量。界截止到目前,各种调查表格已经印制完毕,调查底图正在制作中。
数据库建设组参加了中地公司在**市组织的技术培训和省二调办在济南组织的软件培训,建库软件现在基本确定,建库方法也已经明确,公司总工办技术人员正在编写数据库建设方案,为下一部数据库建设做好技术准备。
下一步工作打算:一是在本月完成权属调查工作底图的制作,并且和4个乡镇的国土资源所联系,共同学习权属调查的方法,开始开展权属调查任务;二是本月底完成**市国土资源局布置的3个试点村调查和测量任务,交国土资源局评审;三是协调控制测量和地形测量的进度,加快外业测量步伐。
工作中遇到的问题:为了方便我们测量和调查人员顺利开展工作,我们希望国土资源局能够统一为作业员制作地籍调查的工作证,出具关于地籍调查的介绍信,保证工作的顺利开展。再有就是加大农村地籍调查的宣传力度,让广大村民了解地籍调查共组的重要性。
总之,在**市国土资源局的领导下,在省市二次调查办公室的指导下,我们将继续加大工作力度,确保村庄调查任务顺利完成。
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二〇〇九年十一月
第二篇:测绘总结
关于培训新员工的总结报告
近年来,南宁房地产业迅速发展,房地产测绘的重要性也不断体现,商品房报建、预售、验收、权属办证均需要测绘。房产测绘成果的准确性直接关系到产权人的切身利益。由于房产测绘业务量的不断增加,队里测量技术人员配置不足,导致员工加班加点才能完成测绘任务。在2013年12月,队里迎来了一批新员工。根据领导指示,本人负责对新员工三人进行房产测量技术技能培训,培训期一年。本次培训前,我有过两次培训新员工的经验,深知培养合格房产测量技术员任务的艰巨性。我们测绘队是企业,是一个团队,要面对30多家测绘公司的竞争,所以为了我们团队能够更加壮大,我愿把自己多年在测绘岗位上积累的工作经验毫无保留的传授给新员工。队里业务工作非常多,所以领导要求我在培训新员工的同时要按时完成队里派发的业务资料。房产测绘行业属于服务行业,面对测绘同行企业的竞争,队里要培训足够多的技术过硬的测量员。
主要分为五个方面进行培训:
一、国标《房产测量规范》GB/T17986-2000、南宁市房产测绘细则及房屋现场测量手册培训。测绘工作必须要按照规范的规定执行,如遇到规范以外的测绘问题,须上报领导,由领导组织召开技术讨论会进行研究,同时出具解决问题的相关会议纪要。测量技术员要熟悉业务及规范,才能进行测绘工作,解答业主对测绘规范的规定及测绘成果的疑问。
二、房产测绘分类、房产测绘流程相关知识培训。房产测绘按房屋性质可分为:私房测绘、商品房测绘、单位房测绘。按测绘用途分为:参考测绘、施工图测绘、预售测绘、现售及权属登记测绘。商品房报建须满足规划设计各项面积指标的要求,所以在报建前需要测绘公司配合开发商进行面积反复核算(商品房方案图测绘),这个阶段花费的时间会比较多,需要很多耐心对反复修改的设计方案进行核算。
三、房屋内业计算培训。包括建筑施工图识图、CAD绘图技能、房产测绘软件计算培训。内业计算主要通过足够多的练习来培训,遇到问题时要善于做笔记,善于总结经验,善于思考并依据规范的规定形成自己的主见。
四、房屋现场丈量培训。房屋现场丈量操作需要先掌握建筑施工图识图及测绘规范,按套内权属单元及共有建筑面积的不同功能区域进行测绘。要按房屋现场测量手册的规定记录数据,保证数据的真时、可靠性。
五、自我检查测绘成果培训。一份测绘计算成果在提交校对前,测量员必须自我检查测绘报告。在工作中要养成自我检查的习惯,总结出如何能够快速检查出错误及漏洞,提高工作质量及工作效率。
新员工能吃苦耐劳、积极学习、加班加点认真完成领导交给的任务。经过一年的磨练,新员工已基本掌握测绘规范、测绘操作技能,经常与业主交流测绘问题,并积极配合业主按规范的规定解决问题,语言沟通能力也有所提高,已达到独立上岗的能力。希望新员工独立上岗后,能更加的努力工作并认真积累工作经验,自我总结经验,为测绘队做贡献。同时感谢同事,新员工在学习中遇到很多不懂的问题,同事们都能耐心的解答帮助,让新员工能更快的上手。我在传授经验的过程中也发现自己有很多缺点并及时改正,自己的管理能力、业务能力水平也有所提高,今后能更加有计划、有条理、有效率的处理好工作。
姓名: 年 月 日
第三篇:市2018测绘地理信息行政管理工作汇报
2018年测绘地理信息行政管理工作汇报
今年来,在自治区测绘地理信息局和市委市政府的正确领导下,我局结合我市经济社会发展实际,认真履行职责,着力夯实基础,积极推进测绘地理信息行业管理工作,全面提升基础测绘保障服务能力。现将有关工作汇报如下:
一、2018年主要工作进度情况
(一)基础测绘工作有新突破
今年,争取到市财政拔出基础测绘经费 万元,用于开展xx市进港公路以东片区共23平方公里1:500地形图测绘,项目已于7月5日开标,目前已完成整个测区的E级GPS工作及平差计算、一级点测量、图根控制2.0平方公里,四等水准测量及平差计算、地形图碎部点数据采集约1.5平方公里,完成无人机飞航16.7平方公里,预计10月底向区测绘地理信息质检站申请验收,确保11月底完成经费款项支付工作。
(二)数字县域地理空间框架建设工作有新成效
今年继续把建设“数字县域”作为全市测绘地理信息工作的首要工作来抓,“数字县域”建设取得地方政府支持和资金保障,去年已全面启动“数字xx”和“数字xx”地理空间框架项目建设工作。xx县近期召开数字xx地理空间框架建设工作会议。xx已于5月22日召开“数字xx”地理空间框架建设工作会议,对“数字xx”项目建设推进工作进行部署,项目目前正在拟招标文件。
(三)继续加强监督检查强化综合执法工作
今年以来,我市多次组织开展测绘资质巡查、测绘地理信息
保密检查、地图市场检查和测绘地理信息成果质量监督专项检查工作,根据自治区测绘地理信息局的统一部署,我局对各专项检查都制定了方案,明确工作目标和内容,采用自查自纠和实地巡查方法。下一步将根据自查情况联合市保密局和市国家安全局等相关单位分别到各县、区开展四个专项的检查和巡查工作。
(四)加强测绘成果的审核和汇交管理工作
截止8月底,全市共审核涉密基础测绘成果领用申请13宗,出具涉密基础测绘成果资料领用证明函7份。开展测绘成果汇交工作,要求各测绘资质单位汇交基础测绘成果副本和非基础测绘成果目录,全市25家测绘资质单位进行了基础测绘成果或非基础测绘成果目录汇交,并在本局网站上公布。
(五)承接丙丁级测绘资质单位初审工作
严格按操作规范开展丙丁级测绘资质单位初审工作,规范上报材料,要求提出丙丁级测绘资质初审意见。今年上半年受理并按时办结3宗丙级测绘资质申请,分别是xx县永源昌测绘有限责任公司、广西众诚汇金工程技术有限公司和xx县土地管理技术服务站;2宗丙级测绘资质单位法人变更,分别是xx市水利电力勘测设计院和广西中马园区数字城市科技有限公司;1宗丁级测绘资质单位法人变更,即xx县土地管理技术服务站。同时,广西中马园区数字城市科技有限公司人员变动申请正在市局审核阶段,广西金科不动产登记代理有限公司基本信息变更和xx恒辉科技有限责任公司(丁级)测绘资质申请的材料已提交待区局审批。
(六)开展“天地图”市级节点建设工作
进一步丰富天地图平台数据,更新政务版电子地图,增加实体数据服务,推动我市信息化建设,组织测绘院技术人员对天地
图·xx需更新的影像数据进行整理。目前,影像数据基本整理完毕,已经提交到区局进行脱密,待完成保密技术处理后即可更新至天地图·xx。
(七)加强测绘宣传教育工作
一是将宣传植入业务工作,在开展业务中进行宣传,以宣传助推业务发展。通过“美丽中国”第四届全国国家版图知识竞赛和少儿手绘地图大赛广西选拔赛,推进国家版图意识宣传教育活动深入开展。二是组织开展2018年全市测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动。根据区测绘局的工作部署,组织辖区内各测绘资质单位,邀请xx日报、xx市广播电视台等传统媒体,加强测绘地理信息法律法规的宣传,普及全民国家版图知识,加强人民群众辨别“问题地图”的能力,营造自觉维护国家版图尊严与国家主权和领土完整、抵制“问题地图”的社会氛围,活动期间,共发放各类宣传单2000多份,共在各级主流媒体网站刊发活动新闻稿件共6篇,宣传效果显著。三是召开国家版图意识宣传教育座谈会,参与各方围绕“国家版图宣传教育、正确表示中国版图、使用正确的中国地图、地图管理”等内容展开热烈的讨论,提出了极好的建议,开阔了我局如何开展相关工作视野。
(八)稳步推进第三次土地调查工作
根据自治区国土资源厅工作部署,我市于去年底成立了xx市第三次土地调查领导小组及其办公室,并明确了工作职责、内设机构、人员组成(包括成员单位联络员)。今年继续建立健全“三调”工作机制,印发《xx市第三次土地调查城镇内部土地利用现状调查实施方案》等文件。完成土地调查界线核实,按xxx区与xxxa区新勘定的行政界线调整xxx区与xxxa区的土地调查界线,调整面积增减量为2296.39公顷。根据遥感监测
影像判别沿海因新修建人工岸线、围填海造地等造成零米线变化的有14处,新增调查面积161.22公顷。xxx、xxxa区的三调项目正在组织项目招投标工作,xxxa区项目已对外公告,将于9月28日开标,xxx区正在预公示,争取于9月底前完成招标。xx、xx县也按程序开展招标工作。
二、当前我市测绘地理信息工作存在的困难
(一)基础测绘投入机制不健全。市级基础测绘经费投入不足,各县、区没有稳定的基础测绘投入机制,导致我市基础地理信息资源获取不够、更新不及时、成果短缺,制约着基础测绘保障能力的提升。
(二)测绘应急装备水平较低。测绘应急保障经费不足,测绘应急装备落后,数据处理系统等测绘装备陈旧,限制着我市应急保障能力的提升。
(三)地理信息社会化应用有待提高。政府部门对测绘地理信息的推广利用不够,缺乏有效的地理信息资源交换共享机制,地理信息应用范围窄、水平低,致使社会化服务不足,制约着测绘地理信息综合服务水平。
(四)专业人才不足,人员变动大。新测绘法实施后,市县测绘行政管理职能大幅增加,但目前市县局都是只有1-2名工作人员,任务非常繁重。由于市县测绘行政管理人员特别是县级测绘行政管理人员相关行政执法业务知识和经验缺乏,人员更换频繁,地图审核、卫星导航定位基准站的监督管理、地理国情监测、应急测绘保障等职能无相应的规范指导,执法工作不能及时全覆盖到位。
三、下一步工作重点
(一)继续推进基础测绘项目工作
与湖南省地质测绘院加强有效沟通,加快项目进度,加强对23平方公里1:500地形图测绘作业单位管理、监督和跟踪,确保完成任务。
(二)稳步推动数字县域建设
督促指导各县局严格按照数字县域立项项目设计书的节点要求推进工作,积极向区测绘地理信息局学习先进经验,把应用示范系统做得更深入,为政府部门决策、社会经济发展和公共管理服务提供优质的地理信息资源保障。
(三)完成县级2000坐标转换工作
加大对xx、xx县基础测绘2000坐标转换的监督检查和技术指导,并加大对2000坐标的推广应用工作。
(四)继续加强监督检查强化综合执法工作
做好测绘资质巡查、测绘地理信息保密检查、开展地图市场大检查回头看和测绘地理信息成果监督检查抽检和整改工作。
(五)继续推进xx市第三次土地调查工作
继续做好资料收集、三调培训,督促各县区加快开展招投标工作。xxx、xxxa区的三调项目正在组织项目招投标工作,xxxa区项目已对外公告,将于9月28日开标,xxx区正在预公示,争取于9月底前完成招标。xx、xx县也按程序开展招标工作。
(六)指导县级测绘地理信息管理工作
组织到县局开展调研、指导、检查工作,针对工作中存在的问题展开深入交流,梳理出新的工作思路,力争将测绘地理信息管理工作中的总体要求和主要任务落实到位。
(七)继续开展“天地图”市级节点建设工作
目前,天地图·xx的数据现势性较差,影像数据更新只是其中一部分,为了提高平台的可用性,矢量数据以及地名地址、三维数据的更新也必不可少。下半年,重点是组织技术人员在影像更新的基础上完成矢量、三维建模等数据的更新以及与省级节点的数据融合。
第四篇:精心测绘玉山宏伟蓝图(经济发展巡查工作汇报)
精心测绘玉山宏伟蓝图,倾心促进城乡美丽蝶变
玉山县2017年全市经济社会发展巡查城乡规划工作汇报
玉山“大气、靓丽、有特色、年年看、年年都不一样”一年长年在外的老乡回到家里如此说,是的,城乡建设,功夫在规划、功劳也在规划,2017年,玉山县城乡规划工作在县委、县政府的正确领导和市规划局的精心指导下,以开展“两学一做”学习教育活动为契机,紧紧围绕县委县政府打造“江西东部门户城市,对外开放合作桥头堡”和“全国旅游名城”的目标,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念引领城乡规划工作,践行发展新理念,主动适应新常态,突出城市设计,注重风貌研究,完善规划体系、严格规划执行,强化规划的战略引领和刚性控制作用,全面规范农村村民建房管理,致力于秀美乡村建设,努力把玉山建设成为山、城、林、水、景融为一体,历史文化和现代文明交相辉映,宜居宜业宜游的现代化城市。2017年,全县城乡规划工作成绩斐然,亮点突出,异彩纷呈,使城乡居民信心满满,充满赞许和期待。
一、多措弃举,铁心硬手抓规范农民建房管理工作
1、加强组织领导,明确职责。为扎实推进乡村规划,规范农村建房管理工作,县委、县政府研究制定《关于加强乡村规划、规范农村建房管理的实施意见》(玉办发【2016】22号文件)。成立了县政府主要领导担任组长,分管领导担任常务副组长,相 关部门为成员单位的农村村民建房管理工作领导小组,下设办公室即农建办具体负责规范全县农村建房管理的日常工作。
2、建立起完善的村镇规划管理机构。印发了《关于成立村乡镇规划建设所的有关事项的通知》(玉编发【2016】50号文件),按照“一乡一所”的原则,在全县创造性地提出全县除冰溪镇之外,其余15个乡镇设立规划建设所的基础上,设立乡镇综合执法中队,每所核定全额拨款事业编制5名,其中规划建设所3名,乡镇综合执法中队2名,共75名,隶属乡镇管理,业务上接受县建设局,县城乡规划局,综合执法局,国土资源局共同指导,从而解决了有人管的问题。
3、加强对规划建设所工作人员的业务培训。要求工作人员持证上岗,为了使规划建设所工作人员掌握城乡规划的相关业务知识,尽快地适应规划建设管理工作。县农建办、县城乡规划局分别于2017年4月、11月份举办两期全县范围内的规范农民建房业务培训班,并派出专业技术人员深入全县十六个乡镇,对乡镇分管领导,规划建设所,国土资源所村居干部,乡村工匠进行规范农村建房相关程序和法律法规进行讲解和宣传。特别是在9月份,全县规划建设所全体人员分三批到上饶师范学院参加由市城乡规划局组织村镇规划业务知识培训班,全员通过了考核,取得由上饶师范学院颁发的结业证书,进一步开拓了村镇规划建设所工作人员的视野,提高了业务水平。
4、提高效率,规范农民建房审批程序。为进一步缩短农民 建房审批程序,实现农民建房审批工作的全面提速增效。玉山县农建办印发了《落实关于进一步加强乡村规划,规范全县农村村民建房审批和建设管理工作的指导意见》,进一步细化了农民建房的审批程序明确规定了农民建房从申请受到开工建设过程中的每一个环节的时间节点和时限,规定农民建房从申请到取得乡村建设规划许可证后开工建设必须在40天内完成的审批办理时限。同时按照疏堵结合、修建结合。提升未建的、规范在建的,控制待建的思路、推进农村建房规范化管理,建立村农民建房从申请、受理、审核、协议、审批、告知、放线、到验线一整套切实可行的农村建房审批程序,按照新的规范的农民建房审批程序,全县至11月底共受理审批,1230多户,并按规定办理乡村建设规划许可证,农民建房乡村建设规划许可证发证率达100%。
5、建立起完善的农民建房批后公示监管和验收机制。严格落实农村建房“四到场一公示”的制度,做到批前选址到场,建时放到场,建中巡查到场,建立竣工验收到场,公开公示《农民建房监督牌》,全年共发农民建房监督牌619份,竣工验收农民建房320多户全县规范农民建房管理工作有一个良好的开端,开始逐步步入规范化的轨道。
6、加强农民建房审批档案管理,及时完成农民建房的审批材料的归档工作。档案贵在利用,重在管理,我局历来重视局设立的档案室,落实专人管理,在档案室中专门档案的管理工作,2016年先后投资
万元。设立农民建房专柜,将已审批的农 民建房对象,一按照一户一档的原则,分按乡镇村居进行归档,并建立起档案、查询数据电子档。到目前整理归档的农民建房档案
份。
二、高位推动,通力合作,迅速开展村镇规划编制工作
1、高标准、高水平组织编制乡村布点规划
为促进村庄适度集聚和土地等资源的集约利用,保护生态环境和自然资源,构筑合理区域城乡空间布局,优化区域空间产业格局与建设布局,明确空间管制要求,走可持续发展道路促进秀美乡村建设聘请浙江大学城乡规划设计研究院组织编制了《玉山县村庄布点规划(2017—2030年)》,本次村庄布点范围定界为县域行政区内15个乡镇,201个行政村,县城所在地冰溪镇的村庄除外,目前已完成方案的评审稿。
2、按照省市的要求,积极做好百强中心镇的规划编制工作。我县樟村镇是江西省重点镇,2012年就完成了第二轮樟村镇总体规划(2012—2030年)的修编工作。为了更好地指导集镇区的建设形态,2014年就聘请江西省城乡规划研究院完成了樟村镇集镇区控制性详细规划(2014—2030年)的编制工作。
3、努力“四位一体”的村镇规划体系,实现30个以上村庄规划全覆盖,根据《关于加强乡村规划,规范农村建房管理的实施意见》文件要求,全县除县城冰溪镇之外,其余十五个乡镇在2012年就完成了总体规划的修编工作,在此基础上,就相继开展集镇区控制性详细规划工作,到11月底全县乡镇控制性详细 规划编制工作已全部完成,村庄布点规划评审方案已确定,全县30户以上的村庄1247个已全部完成现状地形图测绘工作,完成率达100%,完成规划文本1170个,完成率达95%。乡镇总体规划——乡镇集镇区控制性详细规划——村庄布点规划——村庄建设规划“四位一体”的村镇规划体系已全面构成。
4、加大规划编制经费的投入,全县十五个乡镇控规编制和30户以上需编制的自然村1240多个,点多面广,所面临的实际情况纷繁复杂工作任务艰巨,工作量大,据初步估算,全县15个乡镇控规的编制经费需300余万元,30户以上自然村地形图测绘经费和规划编制经费需2008余万元,合计约2300多万元,为扎实推进村镇规划的编制工作,县政府和乡镇分别按50%的比例列入本级政府的财政预算,从而保证了村镇规划的顺利开展。
5、采取“自下而上”和“自下而上”相结合方式编制村庄规划。
自下而上:通过进村入户、召开村民代表会议、乡村规划管理专题会议、张贴宣传栏等多种形式和途径,充分征求群众和基层的意见,确保规划科学,能够“落地”,操作性强。村庄规划应当从农村实际出发,尊重村民意愿,体现地方和农村特色。乡镇人民政府组织编制村庄规划,报县人民政府审批。村庄规划在报送审批前,应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。
(二)自上而下:村庄规划方案要征求新农村建设、规划、国土、建设、农业、水利、林业、供电、电信等相关部门的意见,要符合县、乡总体规划和相关行业规划的要求。
三、突出重点,注重以城市设计和风貌研究为引导,塑造玉山精品城市的新形象。
1、科学编制城市基础设施规划,大刀阔斧地开展城市基础设施提升和改造,让城市更通畅。
2017年,我局委托规划编制单位启动了《玉山县综合交通规划》《玉山县停车场专项规划》《玉山县国道省道过境交通规划》等专项规划的编制工作。先后规划建成了博士大道、玉清大道、端明大道、县城至高铁南站连接线、三清大道东站、冰溪西路西延、武安西路等城市道路,实施了解放路和三清路提升改造,320国道北移。东外环路、玉清大道北延、博士大道东拓等新建工程正在紧张的施工中,致力于疏解城区交通压力,解决城区停车难的“城市病”。目前,《玉山县国省道过境交通规划》已编制完成,《玉山县综合交通规划》、《玉山县停车场专项规划》也将年底前完成编制工作。
2、注重城区特色营造,积极开展城市设计和风貌研究着力打造玉山城市建设的出彩点。
做好重点区域和重要节点的城市设计和风貌研究,挖掘传承具有我县特色的历史文化街区,开展注重城市天际线和区域景观的营造是城市规划最为浓黑重彩的一笔。为更好地指导城市建设,将玉山县打造成“宜居、宜业、宜游”的“全国精品城市”我县加大资金筹措,择优聘请了上海林博建筑规划设计院、江西省城 乡规划设计研究院等规划编制单位对我县城东新区高铁新区、金山工业园区等片区控规进行了编制,在编制城东新区、高铁片区等片区控规的同时,对城东片区的玉清大桥北岸,怀玉山大道与东外环交叉口,怀玉山大道四条主要干道两侧,高铁片区沿高铁广场及玉清大道两侧均编制了城市,同时对县城从十七都大桥向西至文成塔民俗文化园11公里长“一河两岸”城市景观进行了风貌研究并付出实施。
3、引领规划“单项规划向多规合一”的理念转变,努力实现规划品质提升。
《玉山县总体规划(2013——2030)》于2017年3月报市政府批准实施。在玉山总规的基础上,为了消除各类规划之间不协调甚至互相矛盾的现实情况,2017年7月,我局陆续委托总规的编制单位上海同济城市规划设计研究院启动了《玉山县“多规合一”空间规划》编制工作,空间规划是适应新形势,新要求的重大改革,它以城乡规划为基础,以经济和社会发展规划为目标,土地利用总体规划为边界,生态保护红线为底线消除各类规划之间的空间差异,形成一统一衔接、集约高效、互应互补覆盖全城的空间规划体系,真正做到“一个市县、一本规划、一张蓝图”切切实实地提出高规划的权威性、严肃性,为引导经济社会健康有序发展提供保障,目前,我县已成立了“多规合一”规划编制工作领导小组办公室,完成了《玉山县“多规合一”空间规划》(初步方案)。
4、聚集服务大局,立足民生工程,构造城乡一体化发展的新格局。
按照统一规划,合理布局,分期分步实施的原则,统筹推进城乡一体化建设,实现城乡公共资料的合理配置。一是坚持以人为本理念,大力实施的民生工程,先后实施县人民医院整体搬迁工程、新建城东小学、岩瑞中心小学、临湖、横街、南山中心幼儿园、文成、横街卫生院整体搬迁等一大批民生工程。城乡承载能力逐步提高,城乡服务设施不断完善,城市集聚力和辐射力不断增强,2018我县还将在城东和新北新区新建瑾山小学、玉山一中分校以缓解小学大班额问题,适应高考改革。二是建设精品城市。按照城是一应景、景是一座城的规划理念,倾力打造宜居宜业宜游的旅游名城。成功地打造了城东新区和高铁新区,建成了七里街旅游综合体等城市新地标,重点抓好新区开发建设,特别是对新区开发的楼盘,规划设计方案要求简洁明快,高雅实用,错落有致,既注重历史文脉的传承,又体现地方特色。近年来相继建成了玉虹中央公园、翡翠国际城、紫藤雅居、金沙湾、东城国际等一批精品楼盘。
四、发扬“亮剑”精神,坚持“零容忍”的态度,严厉打击违法违规建设行为。
违章建筑,就是社会“毒瘤”。我县始终坚持“零容忍”的态度,大力开展“控违拆违”工作,严厉打击农村“两违”建房,重点查处非法占地、未批先建、批少多建等违法违规行为。敢于 “亮剑”执法。玉山县在2012年就成立了城市管理综合执法局,组建起一支专门从事防违、控违、拆违的工作队伍。今年10月,县委、县政府成立了玉山县违法用地、违法建设管控工作领导小组,出台了《玉山县违法占地违法建设管控工作责任追究暂行办法》、《关于进一步加强城乡违法用地违法建设管控工作的实施意见》,并以县人大常委会决议的形式通过《关于进一步加强城市违法用地违法建设管控工作的决议》,建立起全县农村村民建房违法违规建设三级巡查机制、查处违法违规建房三级联动机制和违法违规建设追究机制体制,彻底解决了“两违”建设怎么管的问题。今年2017年,全县城乡制止非法占地和违建行为1320宗,拆除违建695处,拆违面积32600余平方米。今后,将运用电子监控、无人机航拍等新科技、新办法,进一步加强巡查监管,开展农村超大超高建房的专项整治,加大巡查整治力度,一旦发现有违建情况,第一时间制止并加以拆除,以坚决的态度和强有力的手段,把违法建设消灭在萌芽状态。使全县农村乱搭乱建得到全面有效的清理,农村新建房屋超高超大建设实现“零增长”,农村建房基本实现“适用、经济、牢固、美观”的目标。
五、围绕工作职能,完善规划服务机制
1、重视建议、提案办理工作,确保办理到位。
办理人大代表的建议、政协委员的提案,既是代表和委员们对规划工作的关心和关注,也是对城乡规划局工作的一次检验和考验。在县转增发统一部署建议和提案交办会后,局党组迅速专 题研究,成立了专门领导小组,部署办理工作,对每一份建议、提案进行了认真地研究分析,采取“走出去、请进来”的方法,与代表、委员反复沟通、交流、清晰建议、提案的主要内容及基本精神。同时在梳理、整合建议时创新办理方式,对人大代表、政协委员关心的热点难点焦点问题,组织召开了人大代表、政协委员见面会,当面征求办理意见和宣传规划,由于办理迅速、方式独特、沟通充分、回复及时,今年我局共承办人大建议和政协提案共5件,办结率、满意率达100%。
2、立足本职,做好信访维稳工作。
对当前特殊时期新的信访形势,我们积极转变思路,夯实信访工作基础。设立了专门的信访接待室,建立了《接访台账》,完善了《接待制度》,进一步明确受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体做法和要求。设立专职信访接待员。特别是对省、市转办的各类信访投诉事件。我们接件后,会及时主动的与当事人联系,有时甚至派工作人员主动登门征求意见,耐心细致地进行了解当事人的诉求,在法律法规允许的范围内,尽量满足当事的诉求,努力把矛盾消灭在萌芽状态,对已发生的矛盾做到及时调解,尽早处理。2017年,全年办理各类信访件共22件,其中中央巡视组交办1件,省信访局交办3件,市长热线交办6件,县政府交办12件。
六、贯彻五大发展理念,加快城乡规划管理工作的创新 党的十八届五中全会首次提出创新、协调、绿色、开放、共 享五大发展理念,作为城乡规划工作,我们将五大理念融入城乡规划工作的方方面面,实现了五个方面工作的创新。
1、将“多规合一”的理念贯穿在城乡规划工作的始终。“多规合一”是近年来提出来的规划工作新思路、新理念。我局虽不是全国或全省的“多规合一”试点单位,但近年以来,我县在编制城乡规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划以及去年以来的生态保护红线时,始终按照“多规合一”理念,通过各个部门多次的协商协调,解决各个规划之间的矛盾,确保各个规划之间互相协调,为项目落地打好良好的基础。
2、把建设具有特殊、有文化内涵的城市作为城市规划工作的重中之重。
我县始终把建有特色、有文化内涵的城市作为城市规划工作的重中之重。在每个重要项目中的前期谋划阶段,我县坚持委托规划编制单位对项目所在区位的文化历史进行深入研究和挖掘,多方听取社会各界特别是社会文化名流的意见,最终在项目设计和项目建设中予以落实。比如万柳洲公园建设时引用了陆游在玉山所作《南楼小望》,在七里街对岸恢复建设了小南楼,据玉山知名人士考证,唐代诗人杜牧所作《清明》中所指的杏花村就在玉山明清时期遗留的古城墙东南侧,因此,我县在该处兴建了以杏树杏花为主题的杏花村公园。在文成塔民俗文化园建设时,不但对文物保护单位文成塔进行了修缮,并按照相关记载恢复了文成庙、文成塔院、百福路、24孝图等。进一步传承和弘扬历史 文脉,在描绘城市的发展蓝图时注重在现代城市规划中彰显历史文化的厚重之美,将文化视廊串联起来,让历史文化在时代的气息中“馨香四溢”。
3、实现村庄建设规划与秀美乡村建设,提升,宅基地改造工作的完美结合,在完成新一轮总体规划修编和集镇区重点地段重要区块的控制性详细规划工作的基础上。一方面谋定位、显特色、强统筹,建设一批产业特征突出、功能配套完善、环境优美宜居的优美特色小镇,争取更多乡镇进入市、省优美示范镇行列。另一方面陆续加快推进村庄规划的编制工作,要全力改善农村人居环境、推进美丽乡村建设、新农村建设、精准扶贫等有机结合起来,打造一批“新房新村、生态文化、宜居宜业”的新型村庄。要严格控制那些擅自在承包土地上建房、想建多宽就建多宽的行为,更多的要立足于“空心村”、旧村、旧房按照科学的规划进行改造,或者必须实现“村减城增”“村减镇增”、腾地换房。对新村新房的建设,必须先有规划才能建设,并且必须执行规划审批的“乡村建设规划许可证”制度。同时乡村规划建设过程中,还要抓好传统村落和传统民居保护。在实施农村危房改造和防震安居工程建设过程中,更多第关注一下民居的保护传承,少搞一些“兵营式”“火柴盒”、稀奇古怪的建筑,特别是在传统村落,最好不要让钢筋混凝土房、瓷砖、铁皮屋顶房入侵。
4、结合本局自身特点,在规划项目技术审核上,创造性地提出建设项目审批“八个一”的要求。
5、实现规范农民建房管理机构体制的新的创新
一是成立了全县农民建房管理工作领导小组及其办公室,并与县城规划区居(农)民建房管理工作领导小组合并办公室,实现全县农民建房“一盘棋”管理模式;二是在全市率先成立城市管理综合执法局和控违办,并将综合执法职能向乡镇延伸,加大对全县农村违法违规建房的管控力度;三是在全市率先实行农村建房新增建设用地农用地转批手续的轮候制度;四是建立起农民建房、两违管控信息共享、通报制度。
七、城乡规划工作亮点
思路决定出路,规划引领城乡发展,2017年我县坚持高起点、高标准建设,实施精细化管理,精心拓展全县宏伟蓝图,倾心促进城乡美丽蝶变,城乡规划工作亮点纷呈、引人注目。
1、践行“城市双修”理念,不断推进“生态修复”和“城市修补”工作。
2015年12月20日,中央城市工作会议提出了“需加强城市设计,提倡城市修补”和“要大力开展生态修复,让城市再现绿水青山”,这就是“城市双修”理念,我县虽不是国家或省内的“城市双修”试点城市,但我县一直秉承“城市双修”理念,按照原来的外延式扩张转为内涵式发展的思维,一方面实施了冰溪河北岸房屋里面改造、杏花村公园、文成塔民俗文化园、解放中路步行街新建路等道路改造工程,三清公园改造、城市防洪工程及景观绿化工程进行改造,对城市进行修补。另一方面,我县近年来在城区陆续建设了端明小学、玉山二中、城东小学及幼儿园、人民医院、中医院以及市场及其它功能性项目,2018年,我县还将兴建玉山一中分校及一所初中、二所小学、四个市场、四个停车场,不断完善城市功能。
2、通过规划引领,使一批民生工程项目布局更合理,资源更集聚。
3、检查将城市设计和城市风貌研究工作与控规编制相结合。近年来,我县在编制各个片区控制性详细规划时,始终坚持先进区域内的城市风貌进行研究,然后将城市风貌研究的成果与控规编制相结合,确定不同区域的建设高度、建筑色彩、建筑风格等要素,并对城市重要节点和主要干道两侧进行城市设计,使城市风貌研究、控规和城市设计三部分相辅相成,融为一体。分别编制了城东片区控规、高铁片区控规、城南片区风貌研究等。另外,本,我局还对今年棚改的区域如冰溪古城、玉虚路东西两侧片区、五中南侧区块、老汽车站区块、玉山大桥南侧区块。编制了概念性规划和城市设计,确立好地块控制性指标和建筑风格风貌、色彩、高度等,为下步地块的出让和建设打好坚实的基础。
4、以规划引领我县城市11公里城市景观带风貌建设。三年来,我县在上版及本版总规,各片区控规以及城市设计和城市风貌研究指导下,沿金沙溪和冰溪两岸陆陆续续建立了七里街旅游综合体、文成塔民俗文化园、万柳洲公园、冰溪河北岸 建筑立面改造、杏花村公园、古城墙修复、梦里水乡漂流以及沿金沙溪冰溪两岸的沿河景观,冰溪文化村公园项目也已开工建设,2018年,我县还将对金沙溪十七都大桥至玉清大桥段进行完善,对冰溪古城进行改造,在玉山大桥南侧兴建大型停车场和城市景观工程,随着这些工程的建设,我县人大十七都大桥向西至文成塔民俗文化园11公里长“一河两岸”城市景观风貌带即将形成。
5、村庄规划编制工作推动力度大,覆盖力行
6、大力推进秀美乡村建设
狠抓主体“不松手”。秀美乡村建设是落实学习总书记“建设美丽乡村江西样板”的由效载体。积极加快城乡一体化了,努力推进和谐美丽乡村建设,组织编制了《玉山县玉紫仙界旅游区(天梁漏底)》传统村落规划方案、《怀玉乡玉峰村美丽乡村建设规划》、《仙岩镇官溪社区美丽乡村建设规划》、《四股桥乡山塘村美丽乡村建设规划》。县委县政府制定了《关于加快建设紫湖、怀玉优美小镇的实施方案》、《玉山县生态村评活动实施方案》、《清洁水源,美丽家园活动》和《玉山县高铁沿线房屋提升改造工程实施方案》等一系列推进美丽乡村建设的方案和措施,来建设和维护我们天人合一的美丽家园。农村清洁工程扎实开展,村容村貌乡风全面改善,先后涌现双明镇陶源村、怀玉乡洋塘村、临湖镇竹园村、南山乡太甲村等十五个县级“生态村”和双明镇陶源村、怀玉乡玉峰村两个“江西省双十佳休闲旅游秀美村庄”。春夏秋冬,无论你漫步在玉山的城镇街道、还是乡村的田间小路 都会让你时时感到“花香日丽四季春,碧水涟涟胜桃源”的江南田园美景,让你流连忘返。
7、实施脱贫攻坚、提升工作
坚持把秀美乡村建设于通道整治提升工作紧密结合起来,实现“串珠连线”。今年根据省市决策部署,高位推进了通道整治提升。县域内共有4条国省道和5条高速通道(2条高速公路、3条铁路),总里程359.12公里,计划两年完成整治提升,今年重点实施5条,即320国道、玉紫线、新东线、仙莲线和德上高速,至11月底,完成了任务工程量的95%,完成“改房”外墙粉刷7458户279.6万平方米,“平改坡”2374户27.3平方米,完成通道可视范围裸露坟墓治理7038座,补植52230株。
8、规划展示馆成为对外宣传玉山城乡建设的一张名片 玉山县城市规划展示馆是对外宣传我县城乡规划发展的重要窗口,是我局进一步提升规划工作公开透明度和公众参与度,深入推行“阳光规划”重要载体。今年年初,城市规划展示馆开馆运行以来,到10月底为止,共接待参观人员近180多批次。6月7日,省委常委政法委书记尹建业参观了规划展示馆后,给予高度的评价“玉山县展示馆注重设计的科技性、趣味性、互动性,给人耳目一新的感觉,是一个很不错的展示馆”。
第五篇:XX市测绘管理办公室国有资产管理工作汇报
首先,我代表测绘办欢迎市国资局x局长及各位领导来我局指导检查工作,现将测绘办国有资产管理工作汇报如下:
一、完善管理制度,规范管理行为完善的管理制度是做好国有资产管理工作的根本保证,依照《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,按照市局“统一领导、分级负责、责任到人、加强监督”的管理方法,我办强化管理责任,实行财务独立核算,单位法人作为单位国有资产管理的第一责任人,对本部门资产的安全完整负责,并对资产的占有情况、使用情况实施监督管理,完善了本部门责任体系,XX市测绘管理办公室国有资产管理工作汇报,工作汇报《XX市测绘管理办公室国有资产管理工作汇报》。
二、健全购置制度,实行源头控制。坚持公物购置审批单制度,严格按照政府采购程序的有关规定办理。单价在500元以上,使用时间在一年以上的一般设施、设备和物品或单价不足500元、但使用时间在一年以上的设备和物品,单位需要购置财产时,要事先写出申请,作出预算,连同购置财产的详细目录表一并报送财政部门,凭财政部门的批准文件进行购置。
三、制定管理细则,加强日常管理。根据局机关的统一部署安排,我办在日常管理中要制定具体的管理细则,明确责任,使国有资产领用、借用、占有、使用、保管、交接等过程手续完整,责任明确,奖罚分明。
四、下一步我办对国有资产管理的设想和打算
1、加强国有资产的管理工作,严格落实国有资产清查、登记、上报制度,把工作做细,向科学管理,高效管理目标看齐。
2、在国有资产处置时,严格遵循公开、公平、公正和竞争的原则,以及法律、法规规定的其它方式依法依规进行,未经上级部门批准,个人不能私自随意处置国有资产。
3、对国有资产进行处置时,必须按规定对拟处置资产进行资产评估。评估报告须经财政部门批准。以上是我办在国有资产管理方面的一些措施、方法以及设想,请x局长及各位领导关照指导。