市财政局2010年工作计划（小编推荐）

第一篇：市财政局2010年工作计划（小编推荐）

2010年，全市财政工作要贯彻十七届四中全会精神，用科学发展观统领财政工作全局，全面贯彻落实市委、市政府的重大决策，牢固把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，以市委、市政府确定的工作目标、工作任务为中心，狠抓增收节支，强化公共保障，推进发展改革，加强财政监督，推进廉政建设，确保各项工作任务圆满完成。现制定

2010年工作计划, 重点抓好以下工作：

一、确保收支预算任务完成根据全市经济增长的总体安排，2010年全市财政收支安排为：地方级一般预算收入同口径增长20%，一般预算支出同口径增长15%。

（一）切实抓好税收入库监管和非税收入征管，确保应收尽收、均衡入库，注意提高收入增长质量。密切关注经济形势的发展变化和税收政策调整对财政收支的影响，积极消化减收因素，认真落实应对措施，确保圆满完成收入预算并力争实现超收。

（二）狠抓支出进度管理，加强部门沟通协调，加快重点项目执行进度，确保各项支出及时足额到位。

二、大力促进经济加快发展

围绕全市实施工业强市战略，加快新型工业化进程的战略部署，以支持培育经济增长为重点，调整投入方向，创新政策手段，放大引导效应。

（三）研究制定我市加快发展的激励政策体系。重点围绕培育大企业、大集团、企业自主创新、园区产业发展、名牌战略实施为主线，完善企业发展的支持体系和服务体系。促进财政投融资体系引导社会资本投入产业发展。进一步研究企业技术创新和科技成果转化的财政鼓励政策，促进我市招商引资和承接市外产业的转移，努力提高我市工业企业的综合竞争力。

（四）继续支持农村经济发展。确保支农投入稳定增长，认真落实“三个明显高于”的要求。支持中低支持农村基础设施建设、农业技术推广以及农产品大中型文秘杂烩网专用基地建设，促进农业产业化经营和农业专合组织发展；进一步完善能繁母猪补贴、农业担保、农业保险等政策措施，大力促进生猪产业发展；加大支农资金整合试点工作力度，发挥支农资金的整体效益。

（五）继续实施退耕还林、污水治理等相关政策。在支持节能减排、污水治理工程实施的基础上，争取好中央城镇污水管网改造以奖代补政策，实施好城市污水处理工程建设；支持企业加快污染源治理工程建设，改善城市生活环境。继续实施好退耕还林政策，建立健全改善生态、农民增收和经济发展的长效机制。

三、确保惠民政策的落实

继续增加财政投入，扩大保障范围，优化支出结构，完善政策机制，确保中央、省、市的各项惠民政策落到实处。

（六）完善农村义务教育经费保障机制改革政策，重点落实免费教科书补助、家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额、以及提高农村中小学校舍维修改造测算标准四项政策。从今年秋季学期开始，全面实施城乡免费义务教育，免除城市义务教育阶段学生学杂费。继续支持职业学校家庭经济困难学生资助政策的落实。

（七）支持医疗卫生事业发展。全面落实新型农村合作医疗制度，提高参合标准和财政补助标准。启动城镇居民基本医疗保险试点。落实地方政策性关闭破产国有企业的未参加医疗保险退休人员，纳入城镇职工基本医疗保险体系政策，健全城乡医疗救助制度，支持建立公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四个体系。

（八）继续完善社会保障体系。建立和完善农村最低生活保障制度，健全城乡最低生活保障制度。完善企业职工基本养老保险制度，落实企业退休人员基本养老金提标政策，推进事业单位养老保险制度改革，做好被征地农民的社会保障工作，完善失业保险制度。落实好减免税费、小额贷款财政贴息、社会保险补贴等就业促进政策。

（九）做好民生工程的资金平衡和保障工作，推进“富民安康”工程实施。认真落实粮食直补、综合直补、良种补贴、家电下乡等支农惠农政策，继续做好企业军转干部、国企下岗职工的保障工作，确保社会稳定。支持扶贫救灾工作，加强扶贫开发与其它支农政策的协调配合，加快饮水安全工程建设。落实廉租住房建设税费优惠政策，切实解决城市低收入家庭住房困难问题。配合相关部门继续做好稳定物价、保障供给工作。

四、深入推进财政改革

（十）认真研究税收政策变化对地方的影响。实施新的企业所得税法及其配套措施，认真测算和分析好“新法”对我市财政收入的影响，积极汇报，争取省厅的平衡转移补助。积极研究增值税转型、资源税改革及开征环境保护税、物业税等重大税制改革，准确评价政策调整对我市财政收支的影响，及时向党委、政府汇报并研究提出应对措施和建议意见。继续完善激励约束。认真研究转移支付办法，完善激励约束、分类考核、差异管理、奖补项目等考核指标。

（十一）深化预算管理制度改革。深化政府收支分类改革，完善基本

支出定员定额及项目支出标准体系。深化完善国库集中收缴制度改革，推进税收收入电子缴库横向联网改革试点。启动支出绩效考评工作试点，继续深化非税收入收缴管理、政府采购制度等各项改革。

（十二）继续做好国有企业破产改制、分流安置工作。推动建立国有资本经营预算制度。

（十三）继续推进政务公开

。加大事关人民群众切身利益的财政政策和重大资金的公开力度，对涉及人民群众切实利益的财政专项资金分配、使用与管理情况，通过多种形式进行政务公开。加强财政信息宣传工作，围绕财政工作和财政改革中的重点、热点和难点问题，开展财政宣传活动，为财政工作营造良好氛围。

五、促进财政稳健运行

（十四）加大消赤工作力度。强化预算约束，严禁新增赤字。推进市、县（区）、乡、村政府化债工作。在继续化解“普九”债务基础上，全面建立政府债务管理体系，锁定乡（镇）、村政府债务，多渠道筹措资金推进债务化解。

（十五）积极探索预算稳定调节金管理，切实推进财政稳健运行和可持续发展。

（十六）切实加强财政监督管理。健全和完善财政专项资金管理制度体系，围绕社会关注的重点、、热点问题，适时开展财政财政支出追踪问效检查。认真贯彻执行财政法律法规，建立事前、事中、事后监督一体化的监督机制，加大对教育、医疗、卫生、社会保障等民生资金的监督检查力度。加大财政投资评审力度，严格实施重大投资项目招标、工程监理、竣工验收等管理制度。适时开展会计信息质量和会计师事务所执业质量的监督检查，强化财务基础管理。

六、推进机关自身建设

（十七）切实加强班子和队伍建设。研究完善干部选拔任用相关制度，积极开展干部竞争上岗和岗位轮换，调动激发干部的积极性和创造性。认真落实党风廉政建设责任制，认真落实廉洁自律各项规定，着力培养求真务实、勤勉敬业、乐于奉献、心系群众、服务基层的干部队伍。严格执行财政法规，健全内部监督制约机制，努力提高依法行政、依法理财水平。

（十八）继续推行干部岗位培训工作。认真做好培训规划、培训管理，继续加大干部专业培训、后续学习和实践锻炼工作力度，鼓励参加专业技术资格考试，不断提高财政干部的学历层次、专业水平和操作能力。

第二篇：市财政局的工作计划

市财政局工作计划

去年以来，国家采取一系列宏观调控政策。总体来看，今年下半年以来我市经济财政运行中出现的一些积极变化仍将延续。但经济运行中仍存在较大的不确定因素，财政政策性减收因素较多，财政收支矛盾仍然突出。xxxx年，我局将在市委、市政府的正确领导下，切实以科学发展观为指导，认真学习领会十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，继续认真落实保增长、保民生各项政策，努力促进经济社会又好又快发展。

（一）抓住积极财政政策机遇，加大财源建设力度

贯彻实施积极财政政策，认真落实扩大内需政策措施。特别要做好与上级沿海开发、扩大内需、刺激经济增长政策措施的对接工作，加大跑部跑省力度，争取上级更多的支持份额。

继续加强财源建设，不断开拓富有南通特色的财源建设新路，巩固发展好我市经济企稳回升的良好势头。不断完善和丰富支持经济发展的财政政策体系。认真落实好大项目节点奖、工程技术关键人才引进奖励等现有政策，进一步研究探索“事前引导、激励增量”的措施办法，进一步对现有支持产业发展的政策、资金进行梳理、整合，充分体现政府财政扶持企业的政策意图和激励方向。加大扶持企业发展资金的投放力度，加快资金拨付进度。不断加大政策宣传力度，切实提高政策的知晓率和落实率。

研究制订沿海开发财政投融资体制，充分发挥市、县、区各级财政在沿海开发中的投融资功能，争取省级政策支持，促进加快沿海开发进程。研究“市县联动、共同投资、责任共担、利益共享”的共同开发机制，努力形成市、县、区共同参与沿海开发的合力。

（二）狠抓财政收入组织工作，努力壮大政府财力

坚持把组织收入作为财政工作的重中之重，千方百计做大财政“蛋糕”，力保xxxx年财政收入在现有高平台的基础上实现新的历史性突破。全市一般预算收入将突破200亿元（确保210亿元，增长15%，力争215亿元，增长17%）；总收入突破500亿元。确保一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅、税收占比高于全省及苏中平均水平的“两高于”目标的实现。市区（含通州）一般预算收入确保实现110亿元，增长15%。

（三）不断优化支出结构，努力加强和改善民生

xxxx年，国家将继续把改善民生放在重要位置。按照公共财政的要求，积极运用“增量优方向，存量调结构”的方针，不断优化财政支出结构，确保义务教育和相关事业单位绩效工资政策落实，确保新增财力优先用于民生，支持推进全市基本现代化进程。继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾，城市建设与重点产业发展兼顾，控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则，不断加大教育、农业、文化、科技、环保、卫生、就业再就业、公共交通等社会事业投入力度。

（四）大力实施科学化精细化管理，不断提高理财水平

深化预算改革，编实项目经费预算，会计按项目核算。同步编制政府专项资金预算，合并下达。试编综合预算，预算内外资金，政府专项资金，一并编制。进一步整合预算管理软件，提高财政资金管理自动化程度，实现全部财政收支业务“网上操作、信息共享”，提高经费预算执行力，加快经费审核和拨款速度。加强业务流程改造，制衡权力，确保公平公正；转变作风，努力提高效率。继续清理、回收往来款，规范往来资金管理。

（五）努力加强机关建设，不断提升服务效能

积极采取有效措施，努力处理好“严格财政管理与提供最佳服务、严格内部管理与增强内部活力”两方面的关系。巩固局机关建设专题活动阶段性成果，严格执行新出台的各项规章制度。以“权力的规范和公开运行”为重点，逐项细致研究工作流程，有效公开办事规程，努力营造清明的财政权力运行环境。继续保持和发扬“开拓、合力、奉献”的南通财政精神，始终保持良好的工作姿态和旺盛的精神状态，努力提升干部队伍素质和服务经济社会事业发展的能力。

第三篇：市财政局工作计划

市财政局工作计划

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划的关键一年。在稳中有进、稳中向好的整体形势下，依然存在着经济下行压力和各种不确定因素。对此，财政部门将以改革为动力、以创新为手段，把握机遇、迎接挑战，为全市经济和社会事业稳定健康发展提供可靠保障。

（一）全力调结

构稳增长，助推经济转型发展。根据转变政府职能的要求，调整财政支持经济发展的思路和方式，加大资金整合，合理调整投向，发挥调控职能，不断优化发展环境、激发市场活力。

一是支持创新能力建设。落实科教兴市发展战略，在整合资金的基础上，市级设立2000万元重大科技计划专项资金，对辐射带动能力强的重大公共创新平台、重大产学研合作项目和高新技术产业化项目给予重点扶持。市、区设立3700万元科技创新投资引导资金，采取参股、跟投等方式，引导各类社会资本流向创业投资企业，加大对种子期、初创期科技型企业的投资力度。市级设立1000万元科技孵化器扶持发展资金，对新认定孵化器给予奖励，鼓励和支持孵化器高水平公共研发平台建设，支持科技人才带技术、带项目到孵化器创业。

二是支持产业转型升级。市级安排工业企业转型升级和节能减排资金3000万元，落实工业企业技术改造贴息政策，鼓励企业开展节能技术创新。进一步扩大服务业发展专项资金规模，巩固提升传统服务业，大力促进科技服务、信息服务、现代物流等现代服务业发展；加大旅游发展资金投入，着力打造我市旅游品牌。发挥蓝色经济区专项资金作用，同时把握建设海洋经济创新发展示范区的机遇，积极争取上级资金支持，推动我市蓝色经济区建设走向深入。加大资金投入，支持引进海内外高层次人才，培养技能型人才，鼓励设立博士后工作站和引进博士后人才，为我市经济转型、产业升级提供人才保障和智力支持。

三是支持发展环境优化。发挥好1200万元中小企业发展专项资金作用，支持中小企业社会化服务体系建设，助推科技型、创新型小微企业加快发展。完善科技支行扶持政策，扩大试点范围，市、区将贷款贴息和风险补偿资金增加到1000万元，更好地引导信贷资金投向科技型企业。市、区设立3700万元小微企业贷款风险补偿资金，鼓励和引导金融机构扩大对小微企业的贷款投放规模，缓解小微企业融资难题。市级安排外经贸发展专项资金2500万元，加大对实施“走出去”战略、出口品牌建设、市场开拓和招商招展等活动的支持力度，推动外向型经济健康发展。

（二）倾力解民忧惠民生，促进社会和谐发展。

继续坚持民生优先的投入方向，加大财力向重点事业的倾斜力度，全力保障好市政府确定的9大类25项民生实事的落实。

一是促进“三农”事业发展。继续加大农业基础设施投入，支持泊于水库、南水北调、病险塘坝除险加固等重点水利工程建设；支持农村规模化供水工程建设，加快解决农村饮水安全问题。大力组织实施农业综合开发，建设高标准农田，改善生产条件，支持产业化经营，促进农民增收。完善农业保险政策体系，新增花生、公益林等9个险种，增强农业生产风险抵御能力。做好资金保障，积极支持森林防火、防汛抗旱、动植物疫病防治工作开展。着力支持农产品质量安全体系建设，增加农产品质量安全检测经费，支持创建国家级农产品质量安全示范市。市级设立现代渔业产业发展扶持资金，支持现代化渔业养殖和休闲垂钓基地建设。多渠道筹集资金，高质量地完成255个村的农村环境综合整治任务，同时安排管护资金，建立维护农村环境的长效机制。

二是健全完善民生保障体系。完善教育经费保障机制，确定普通高中及中等职业学校生均公用经费标准并抓好落实，进一步做好学前教育经费保障工作。深化医药卫生体制改革，提高居民基本医疗保险财政补助标准和城乡基本公共卫生服务经费标准，研究制定产前筛查、新生儿疾病筛查和农村妇女“两癌”检查扩面补助政策。落实社会养老服务补助政策，积极引导社会资金投入，着力推进社会养老服务体系建设。进一步提高城乡居民最低生活保障、农村五保供养等政策补助标准，完善困难群体救助政策，不断提升社会救助保障能力。完善计划生育奖励补助政策，为城镇无业失业人员独生子女父母提供奖励扶助。

三是提高基本公共服务水平。推进公共文化服务体系建设，为农村文化大院和社区图书室建设、送戏下乡、公益电影放映等提供经费保障；采取补助方式支持国际会议中心剧院面向群众举办高水平演出，提升居民文化生活层次。完善公益性体育设施，推进市乒羽中心、城市健身慢行道建设，支持开展全民健身活动。完善城市公共设施，市级安排4200万元，实施城区旧生活区环境综合整治；安排7000万元，支持购置290辆节能环保型公交车，扩大公交覆盖范围，同时研究制定公交亏损补贴长效机制；安排6000万元，加快智慧交通、电子政务云平台等智慧城市项目建设。加强生态文明建设，加大节能减排投入力度，积极支持污水管网建设，加强重点燃煤企业脱硫脱硝设施改造，实施威海湾环境综合整治工程，落实黄标车淘汰补助政策。

（三）着力抓改革提绩效，推动财政科学发展。

紧紧围绕深化财税体制改革的中心任务，加快现代财政制度建设步伐。

一是积极应对财税改革变化。加强政策研究，准确把握财税体制改革的整体思路和发展方向。主动适应中央财政、省财政大力压减专项转移支付项目，逐步取消竞争性领域专项的整体趋势，及时调整工作方向，有针对性地开展资金争取工作。切实做好“营改增”试点扩大范围工作，进一步做好摸底调查和测算，全面分析试点对企业税负、财政收入、经济运行的影响，有针对性地完善配套措施，抓好过渡性财政扶持政策的落实。密切关注资源税改革、房地产税立法、消费税调整等税制改革动向，超前研究，积极做好应对准备。严格执行税收法律法规，根据上级部署清理规范财税优惠政策。

二是推进当前改革逐步深入。继续深化国库管理制度改革，确保会计集中核算向国库集中支付制度转轨顺利实施，深入推进乡镇国库集中支付改革。加大公务卡推广应用力度，注重向基层预算单位延伸，切实提高公务卡使用率和刷卡结算比重。加强政府采购监管，加大投资评审力度，充分发挥服务预算、管控支出的作用。制定出台《**市政府向社会力量购买服务实施办法》，推动政府公共服务供给方式的转变。加大财政预决算公开力度，将77个部门预算草案提交市人大审议，扩大“三公”经费公开范围，不断增强预算透明度。完善国有资本经营预算制度，加强国有资本经营收益的收取、支出管理。完善“全口径”政府预算管理体系，向市人大提报社会保险基金预算。

三是全面强化财政预算管理。着力构建预算编制、预算执行、预算监督有机衔接、相互制衡的管理制度。全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定，从严从紧控制“三公”经费，加快建立针对性和可操作性强的公务支出管理体系，积极构建厉行节约长效机制。加强预算绩效制度建设，完善预算绩效指标体系，扩大绩效评价范围。强化财政监督职能，构建全过程全方位监督机制。健全资产信息数据库，完善资产配置标准。加强地方政府性债务管理，严格实行举借审批制度，建立稳定的借款偿还机制，切实防范财政风险。进一步加强财务管理，扎实推进会计准则、制度、内控机制建设，继续加大财务人员培训力度，严格落实“持证上岗”，实行行政事业单位会计人员备案制度。

第四篇：“市财政局财政工作计划”财政工作计划

财政系统作为全市重要的综合经济管理部门，在**经济社会发展中承担着重要职责。我们将认真按照**会议部署，结合自身实际，努力做好以下工作：

一、统一思想，提高认识，积极推动活动的有效开展

一是深入学习。

省第*次党代会进一步明确了建设经济强省、和谐**的伟大战略目标，也为**经济社会发展带来了新的发展机遇。我们将把学习党代会精神和开展“爱**、做贡献、干成事、出亮点”活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为创建学习型机关的重要内容，努力用党代会精神武装头脑、凝聚共识、指导工作，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

二是加强宣传。

我们将进一步加大宣传力度，为活动开展营造浓厚氛围。利用财政网站、《**财政》、宣传栏等载体，采取讲党课、举办培训班、研讨会等形式，认真抓好党代会精神和“爱**、做贡献、干成事、出亮点”活动的宣传普及和教育，引导全市广大财政干部职工进一步统一思想、坚定信心。

三是务求实效。

我们将严格按照活动实施方案的要求，进一步明确任务、细化分解、落实责任，创新工作思路和方法，强化督导检查，大力改进工作作风，加强自身建设，积极推动活动的有效开展。

二、明确目标、狠抓落实，全力以赴做好各项财政工作

同时我们也确定了一个争取目标：即全市全部财政收入增长23%，突破400亿元大关；一般预算收入增长28%，突破150亿元大关。为完成这一目标任务，我们将全力以赴抓好以下五项工作。

一是全力以赴抓收入

一方面，加强与相关部门的沟通协调，推进建立综合治税大格局，强化重点税源管理，加强对重点行业、重点领域的税源控管，密切关注收入进度，加大征收力度，坚决制止和纠正收入违规减免退库，在防止虚收空转的前提下争取多超收，努力实现财政收入奋斗目标。

另一方面，牢固树立“开放财政”理念，加强与上级财政部门的沟通衔接，加大跑办力度，开动脑筋，多谋划、多请示、多汇报，用足、用活、用好各项财政政策，为**经济社会发展争取更多的资金和政策支持。

二是全力以赴抓支出

认真贯彻国务院廉政工作会议精神，严格控制一般性财政开支，加强公务接待经费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费用支出审核，确保重点项目支出资金需求。增强财政支出的均衡性与科学性，进一步加大牵头协调、组织推动力度，找准症结，采取有力措施，不断提高财政资金使用效益，确保完成支出任务。

三是全力以赴抓预算

突出抓好预算编制工作，按照“保民生、保运转、保发展、保重点”的原则，区别轻重缓急，有保有压地安排项目。落实好综合预算、零基预算、部门预算要求，在编实、编细、编准预算上下功夫，提高预算编制的科学化、精细化水平。加强预算绩效管理，以“编制绩效预算、实施绩效评价、落实结果应用、实行绩效问责”为重点，推进全过程预算绩效管理。

四是全力以赴抓改革

牢固树立“制度财政”理念，坚持用制度管钱，按制度办事，最大限度地发挥财政资金使用效益。

第一，深化财政体制改革，用好并不断完善支持工业聚集区和开发区发展的体制政策。

第二，深化政府采购改革。

继续扩大政府采购管理范围，强化政府采购制度体系建设，着力推动政府采购操作执行标准化管理和政府采购监管方式创新；

第三，深化国库管理和投资评审制度改革。

进一步规范财政资金专户管理，推进国库支付业务制度创新，打造安全、高效的国库支付业务新流程。建立科学的财政评审工作体制，不断拓宽财政评审的职能和范围。

五是全力以赴抓服务

牢固树立“服务财政”理念。

第一，为领导服务。

切实为市委、政府当好家、理好财。继续办好“领导参阅”等内部刊物，充分发挥好参谋助手作用。

第二，为县市区和市直部门服务。

针对上级的政策导向，以文化产业、水利设施、义务教育等为重点，积极协助市直部门和县市区申报和包装项目，为全市争取更多的项目和资金。

第三，为企业服务。

真正为企业着想，替企业解难，给企业办事。

第四，为百姓服务。

努力保障和改善民生,确保社会保障、义务教育、医改、保障性住房建设等民生政策支出，加强对涉及民生财政政策和资金的监督检查，严格落实补贴标准、适用范围和发放程序，确保把惠民生的各项政策落到实处。

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第五篇：市财政局

市财政局“转变作风、促进发展”学习整改活动整改方案（征求意见稿）按照市委学习整改活动的统一安排部署，我们针对查找问题阶段征求意见、建议的梳理情况，结合财政工作实际，特制

定如下整改方案。

一、认真履行财政职能，强化服务意识，提高服务水平。

（一）针对“为市委、政府当好参谋方面做的不够，在确保把有限的财力集中办大事，管好用好财政资金，为全市经济发展提供保障方面有待进一步增强”问题，我们将严格按照市委、政府的要求，紧紧围绕“大力强化五种观念，切实解决五大问题”，努力营造和谐、文明的理财氛围。近年来，我市财政保持了持续增长的好势头，但由于全市经济基础薄弱，基础设施还比较落后，财政收入结构不尽合理（增收的大部分是共享收入，地方留用十分有限），加上各种自然灾害频发等不利因素，本级财政可用财力增长十分有限，即使如此，市财政在保证工资发放、办公及业务费按时拨付并略有增长以及有关政策性专项支出和法定支出尽力落实到位的情况下，集中有限财力努力保证市委、市政府确定的重点支出所需。继02、03年丹江大道改造、江北大桥建设等大型重点工程相继开工并建成之后，04年又开工南水北调施工大桥建设并于06年建成通车。近五年中，市财政先后直接或间接投资近2亿元用于市大型骨干项目和城市基础设施建设，除上述两桥一路外，还改造了环城路、车站路、均州一路及右岸汉江大道二期路面刷黑等基础建设。与此同时，市财政还安排资金1200万元用于农夫山泉、铝贸公司等重点大型招商引资的配套建设和优惠政策落实，今年又专项安排近440万元用于雨润集团贷款的还本付息。在保重点建设支出需要的同时，市财政还用三年时间相继安排近700万元用于大模段职工借支兑付，安排335万元用于05年“三八”黄磷事故善后处理。这些项目的建设和资金的投入，对我市经济及社会各项事业的发展必将起到巨大的推动作用。

目前，全市上下正在围绕市委、政府所确定的构建繁荣、生态、和谐丹江口而努力，作为财政部门我们将紧紧围绕这一目标，进一步调整和优化支出结构，在坚持“三保”基础上，尽力集中更多财力用于经济和社会事业的发展上，为全

市人民办更多好事、大事。

（二）针对“在为服务对象服务方面，对单位提出的要求未能全部满足，解释少、沟通不够。尤其是部分单位反映，中行长虹分理处服务态度差，作为全市国库服务网点，希望财政局领导与中行领导沟通”问题，我们已作出了公开服务承诺。一是办理业务或接受咨询，做到主动热情、耐心细致、高效运作、规范服务。凡属职责内的工作，责任人要热情接待、依法办理；不属职责内的事项，要积极受理，并及时转告有关责任人和相关科室。对涉及面广、政策性强、群众比较关注的改革和有关业务工作，要及时提供政策咨询和技术服务；二是在严格遵守相关规定的前提下，快速准确地办理各项业务，提高办事效率，积极协调好国库集中支付与各服务网点的工作。凡资料齐全、手续完备的业务申请，做到办理及时、准确，资金拨付迅速；凡资料不齐、手续不完备的，向经办人解释清楚，待补齐资料、手续后及时办理。

二、强化宗旨观念，深入基层调研，牢固树立全心全意

为人民服务的思想。

针对“财政局班子成员之间深入基层调查研究不够，与干部、职工交心谈心少，未能最大限度的调动职工的工作积极性”问题，局党委在民主生活会上已作专题研究，明确提出在下半年的工作中局班子成员要以科学发展观为统领，以转变作风为抓手，以强化宗旨意识，促进财政事业发展为目的，坚持做到“三个深入”、“三个减少”。即深入基层、深入实际、深入群众；减少会议、减少文件、减少报道。把调查研究作为“必修课”，班子成员每季度至少一次主动到相关部门、单位、企业和联系点财政所，围绕财政管理与改革中的热点、难点问题和同志们交心、谈心，广泛听取群众意见和建议。切实为基层群众排忧解难，为基层办实事，办好事，真正做到想基层之所思，急群众之所忧，谋群众之所需，不搞花架子，不图虚名誉。对基层反映的问题要满腔热情地接纳处理，及时解决，不敷衍塞责、推诿扯皮。

三、加强干部队伍综合素质教育，不断提高驾驭财政工作的能力和服务全市经济建设的水平。

针对“少数干部、职工理论学习不够，正确把握政策的理论水平和爱岗敬业意识有待进一步增强，主动开展工作的积极性有待进一步提高” 和“思想解放力度不够，创新意识不强，少数干部在素质和能力上与新时期财政工作要求有一定差距，缺乏批评与自我批评的勇气”问题。我们将以这次学习整改活动为契机，在系统上下大力弘扬理论联系实际的学风，把学习理论和业务知识同不断提高干部职工的综合素质结合起来，不断增强适应新形势下财政工作的能力。

（一）端正学习态度，提高学习时效。按照党的“十六大”提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，每名干部职工都必须牢固树立终身学习的理念，要加强学习的紧迫感，讲求学习时效，结合学习任务和个人情况制定自己的学习计划，切实把自身学习抓紧抓好，真正做到“政治思想好、能力素质强、本职业务精”。

（二）改进学习方法，以学习促工作。发扬理论联系实际的学风，坚持“工作学习化、学习工作化”。干部职工都要自觉地用科学发展观指导工作，注重把提高理论素养与提高业务能力结合起来，自觉地用理论学习成果指导工作实践。学习中要注意开拓视野，要有超前意识，主动围绕本职工作学习新知识，研究新问题，注重对新知识、新技能的积累和应用，不断创新，力争在工作上出新成果。

（三）加强组织领导，确保学习“四落实”。抓好学习是每个单位的基本职责，单位、科室负责人要切实负责、加强领导，正确处理好学习和工作的关系，确保学习在“时间、内容、人员和质量”上得到落实。局党委每半年组织相关科室对各单位的学习情况进行一次检查。看学习是否做到了四落实；看是否建立了个人学习档案，是否有学习记录；看职工个人心得体会全年是否达到了10000字以上。

四、加大财政改革力度，促进财政职能转换。针对“进一步开源节流，加大资金监管，积极筹集资金，及时足额解决全市干部职工津补贴，全面落实上级出台的工资政策，减少部门间的工资差异，缩小地区间的工资差异。在部门预算中力争做到市直单位公用经费一视同仁”问题。我们按照省人民政府关于做好规范公务员津补贴的统一部署，财政、人事部门积极配合，对公务员津补贴进行了认真清理、归并，结合非税收入及地方财政承受能力，制定了2007年全市各职级人员津补贴补贴标准，经市委、政府研究同意后，向省财政厅和十堰市财政局上报了《丹江口市规范公务员津贴补贴实施方案》，目前此方案正在批复中。待批复下达后，我们将严格按《实施方案》积极认真组织实施。在此基础上今年我们将视财力的增长、提高情况，在公用经费及业务费的安排上进行适当调整，逐步缩小部门间的工资差

异。

五、加强财政监督，树立部门良好形象。针对“财政监督职能有待进一步加强，遏止部门腐败风气和不良之风，从严监督管理，严肃处理违规违纪事件的发生”问题。财政监督是财政的一项重要职能，贯串于财政收支管理活动的全过程，在下半年工作中，我们将围绕财政工作的任务和目标，完善事前审核、事中监控、事后检查的监督机制，通过部门预算、政府采购、政务公开等多种手段，强化财政监管，确保资金的安全性、有效性、规范性。一是加强财政法制建设，抓好《财政违法行为处罚处分条例》及各项财政政策、法规的宣传贯彻，维护正常的财经秩序；二是建立较为灵敏的财政信息网络，建立准确的基础数据库，对财政工作出现倾向性问题进行深入的分析，发现问题，及时处理；三是切实抓好财政与编制政务公开工作。把涉及群众切身利益和新农村建设财政专项资金作为公开的重点，扩大公开面，进一步做好网上答复和处理工作，提高人民群众参与度和满意率。在此基础上规范和完善“财政报表制”和“报账制”，建立新的筹资机制，为经济建设注入活力；四是加大处理处罚力度，不断增强财政监督的震慑力，不断强化各行政事业单位自我约束能力。下一步要结合对财政所财政财务检查和会计信息质量检查，对那些屡查屡犯，严重违反财经法纪的单位将按《条例》规定，给予严肃处理，该通报的通报、该罚款的罚款、该收缴的收缴；从而达到规范财经秩序，维护财经纪律，树立部门良好形象的目的。

丹江口市财政局 二00七年六月二十一日