会计会议讲话

第一篇：会计会议讲话

会计会议上的讲话

同志们：

为进一步加强我镇农村财务管理，强化财务监督，推进财务体制改革，借今天这次会议的机会，结合我镇农村财务管理的现状，讲几个方面的意见，希望同志们认真听，会后抓好贯彻落实。

村集体是我国农村集体最基本的核算单位。随着农村经济及各项社会事业的发展，农村集体财务管理工作在农村经济发展中的地位越来越重要，作用也越来越大。但是，在个别地方，村级财务帐目及财务管理异常混乱，存在许多问题，主要表现为：

一是规章制度不健全。有的村在财务管理方面未建章立制，导致村级财务管理无章可循；有的村虽然制定了一些规章制度，但由于部分村干部和财务管理人员财经观念淡薄，有章不循，有法不依，个人说了算，长官意识严重。二是财务管理缺乏分工，现金管理混乱。有些村的村干部人人收钱、人人管钱，形成“谁收钱、谁管钱、谁花钱”的局面。再加上审批手续不健全，个别村主要领导干部批钱、花钱、又管钱，造成了财务管理的漏洞，孳生腐败，直接导致财务混乱，群众意见很大。

三是会计基础工作薄弱。具体表现在：帐簿设臵不规范、原始凭证不规范、会计档案不全等。在一些个别的地方，甚

至存在不记帐、流水帐的现象。无形中加剧了农村财务混乱，引起群众的不满。

四是财务监督不力。对村级财务不能及时进行定期审计，缺乏民主理财和群众监督意识。有的村不设民主理财小组，或者民主理财小组不进行民主选举，而是由书记或村主任个人指定，无法起到民主监督的作用。另外，在一些村，长时间不进行财务公开，村民对村里的财务收支和村务活动一无所知，时间稍长，便会引发新的矛盾。

五是财会人员变动频繁，业务素质良莠不齐，人员年龄普遍老化，文化程度低，多数没有经过专门培训。有些村，村会计随着村两委换届更换，村书记、主任任人唯亲，随意调换村会计，造成财会人员变动频繁，帐务交接不清，给各项工作造成方方面面的难度，甚至造成财务混乱。

综上所述，造成农村财务管理混乱的原因有几个方面

（一）干部思想认识不到位，放松了管理。村干部普遍存在重生产轻管理的思想，认为承包到户以后，集体没有多少资金可管，每年下拨的村级运转经费只够正常开支，不会出什么问题。部分村干部对村级财务工作的重要性认识不足，看不到财务混乱的严重性，忽视了对村级财务管理制度、财经纪律的学习和运用，放松了对村级财务管理工作的指导和管理。对村级财务管理掉以轻心，对群众反映的财务问题敷衍了事，没有进行认真的清理和严肃处理，从而使农村财

务管理混乱的状况得不到扭转，农村财务管理前清后乱。

（二）约束机制不够健全。从财务管理监督看，虽然全镇都实行了农村财务“双代管”、民主理财、财务公开、定期审计等措施之后，审计监督开展的好，不仅审计及时，而且实行审计监督反馈。但是，在有些村就没有实施行之有效的监督管理手段，有的虽然建立了民主理财小组，但实际行同虚设，起不到民主理财和民主管理的作用，导致村财务活动仍然是个别村干部说了算。另外一个方面，少数村干部法制观念淡薄，带头违反制度，使民主理财监督、财务公开、内部职能控制等一些基本管理制度成为一纸空文，致使村级财务管理与资产管理失去应有的监督和约束力。

（三）队伍不稳，素质不高。财会人员文化程度和专业水平不高，思想作风建设、基础设施建设、业务知识培训等未能跟上形式发展的需要。另一方面，村会计队伍更换频繁、业务不熟、作风不硬、工作不扎实，也是造成农村财务管理混乱的一个重要原因。

（四）财务管理不民主，财务公开不规范，群众监督难到位。部分村农村集体经济组织的重大财务活动和财务事项都是由某些村干部一人说了算，没有相应的民主监督的机制。一些村民主理财小组的组成不规范，有的理财小组成员由村干部内定，不是由群众民主选举产生，缺乏民主监督的代表性；有的成员政策水平和业务素质偏低，缺乏理财知识

和管理能力；有的理财小组活动很少，民主理财只是走过场，做表面文章。一些地方财务公开流于形式，或公开内容过于笼统、公开时间间隔太长，对村民反映的问题敷衍塞责，甚至臵之不理，群众对此十分不满。

农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作。村级财务管理中存在的问题，影响了农村工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以，完善村级财务管理、财务审计、民主理财、财务公开制度在当前刻不容缓。为此，应做好以下几个方面的工作：

（一）提高认识，加强领导。任何一项工作的推动与落实，都离不开各级领导的重视、方方面面的支持和配合。农村财务管理事关党群、干群关系改善，人心稳定，是巩固基层政权，扩大基层民主，实行民主监督的重要手段，是巩固村集体经济组织，完善统分结合双层经营体制的重要环节，是做好减轻农民负担工作的重要保证，为此，必须提高对村级财务重要性的认识，加强领导、强化管理，在加强村级财务管理上要始终持之以恒，坚持不懈，并根据形势的发展变化，不断研究新情况，发现新问题，解决新矛盾，使之逐步纳入规范化、法制化的轨道。

（二）建章立制，规范管理。建章立制是村级财务管理的一项重要内容，没有规矩不成方圆，健全完善的制度是保

证工作顺利开展和落实的有效武器。所以，要想做好农村财务管理工作，就必须要根据形势的发展变化，结合不同时期党在农村的方针、政策，不断健全完善农村财务管理的各项规章制度。当前要解决村级财务混乱状况，最迫切的任务是在一定区域内制定一套统一的、切实可行的财务规章制度。一是要建立村级财务跟踪审计制度，设立主管会计和出纳，实行帐款分开；二是要建立“一支笔”审批制度，控制多头审批，多头报销现象。三是要统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；四是要统一审批手续，规范支出管理；五是健全票据管理制度。严格票据管理，建立“领、用、存、销”制度。杜绝白条，由上级主管部门统一监制村集体资金专用收据、支出票据，严禁使用税务发票、上级主管部门统一监制的专用票据以外的一切票据。六要统一业务培训，规范交接手续；七实行予决算制度。村集体在年初要根据本村实际编制收支预算，经村民大会或村民代表会讨论通过后，报乡镇政府审批。乡镇农经部门根据各村实际和需要，给各村年度办公费、电话费、电费、报刊订阅费、差旅费、误餐补助费等非生产性支出逐项核定限额。年终，各村要根据实际收支情况编制财务收支决算，并接受村民和各级的监督。要统一档案管理，规范财务资料，避免资料的丢失。

（三）阳光操作，强化监督。取得群众的信任、赢得群众的拥护和支持，是搞好基层工作的关键所在。尤其是村级

财务管理工作，是直接反映干群关系的晴雨表，必须本着“大家事、大家议，大家事、大家提”的原则，让广大人民群众享有充分的知情权、管理权、监督权和决策权，才能取得群众的信任和支持，调动广大群众参与民主政治的积极性。在具体操作中，要制定多项制度，采取多种形式，通过各种渠道，使广大人民群众广泛参与的村级财务管理中来，充分发挥村民代表和村民主理财小组的审议、监督作用，规范财务公开，提高村级财务的透明度，让群众充分了解村集体财务状况。村级财务由事后监督变为事前、事中、事后的全过程监督，每一个过程都有严格的规章制度和具体的操作规程，各个环节相互牵制、相互监督。从而从源头上制止村级集体资金的乱支滥用，铲除了滋生腐败的温床，增强了财务工作的透明度，树立了农村干部在党员和群众中廉洁奉公的良好形象。

（四）定期开展财务审计。针对一些地方存在的财务不民主，帐目不公开等问题，必须建立一整套监督管理机制，强化内部约束和外部监控制度。镇对村级财务实行定期审计、专项重点审计和不定期抽样审计相结合的审计制度，努力做到“民主评议、逐月定审、季度复审”，及时发现问题，就地解决。同时，对审计结果实行“两监督”，即审计结果一是要接受全体村民的监督，二是要接受全社会的监督。整个财务监督臵于公开、公正的前提下进行，这样，有利于缓解部分群众不满的情绪，减少农村社会不稳定的因素。

同志们，农村财务管理工作的好坏，关系到社会稳定、关系到农民切实利益、关系到我们党员干部在群众心目中形象的一件重要工作。我们一定要本着高度负责的态度，齐心

协力，真抓实干，通过这项工作真正实现“还群众明白，留干部清白”的目标，为我镇各项事业的发展奠定坚实的基础。

2008年11月3日

第二篇：会计会议讲话

会计会议上的讲话

同志们：

为进一步加强我镇农村财务管理，强化财务监督，推进财务体制改革，借今天这次会议的机会，结合我镇农村财务管理的现状，讲几个方面的意见，希望同志们认真听，会后抓好贯彻落实。

村集体是我国农村集体最基本的核算单位。随着农村经济及各项社会事业的发展，农村集体财务管理工作在农村经济发展中的地位越来越重要，作用也越来越大。但是，在个别地方，村级财务帐目及财务管理异常混乱，存在许多问题，主要表现为：

一是规章制度不健全。有的村在财务管理方面未建章立制，导致村级财务管理无章可循；有的村虽然制定了一些规章制度，但由于部分村干部和财务管理人员财经观念淡薄，有章不循，有法不依，个人说了算，长官意识严重。

二是财务管理缺乏分工，现金管理混乱。有些村的村干部人人收钱、人人管钱，形成“谁收钱、谁管钱、谁花钱”的局面。再加上审批手续不健全，个别村主要领导干部批钱、花钱、又管钱，造成了财务管理的漏洞，孳生腐败，直接导致财务混乱，群众意见很大。

三是会计基础工作薄弱。具体表现在：帐簿设臵不规范、原始凭证不规范、会计档案不全等。在一些个别的地方，甚至存在不记帐、流水帐的现象。无形中加剧了农村财务混乱，引起群众的不满。

四是财务监督不力。对村级财务不能及时进行定期审计，缺乏民主理财和群众监督意识。有的村不设民主理财小组，或者民主理财小组不进行民主选举，而是由书记或村主任个人指定，无法起到民主监督的作用。另外，在一些村，长时间不进行财务公开，村民对村里的财务收支和村务活动一无所知，时间稍长，便会引发新的矛盾。

五是财会人员变动频繁，业务素质良莠不齐，人员年龄普遍老化，文化程度低，多数没有经过专门培训。有些村，村会计随着村两委换届更换，村书记、主任任人唯亲，随意调换村会计，造成财会人员变动频繁，帐务交接不清，给各项工作造成方方面面的难度，甚至造成财务混乱。

综上所述，造成农村财务管理混乱的原因有几个方面

（一）干部思想认识不到位，放松了管理。村干部普遍存在重生产轻管理的思想，认为承包到户以后，集体没有多少资金可管，每年下拨的村级运转经费只够正常开支，不会出什么问题。部分村干部对村级财务工作的重要性认识不足，看不到财务混乱的严重性，忽视了对村级财务管理制度、财经纪律的学习和运用，放松了对村级财务管理工作的指导和管理。对村级财务管理掉以轻心，对群众反映的财务问题敷衍了事，没有进行认真的清理和严肃处理，从而使农村财务管理混乱的状况得不到扭转，农村财务管理前清后乱。

（二）约束机制不够健全。从财务管理监督看，虽然全镇都实行了农村财务“双代管”、民主理财、财务公开、定期审计等措施之后，审计监督开展的好，不仅审计及时，而且实行审计监督反馈。但是，在有些村就没有实施行之有效的监督管理手段，有的虽然建立了民主理财小组，但实际行同虚设，起不到民主理财和民主管理的作用，导致村财务活动仍然是个别村干部说了算。另外一个方面，少数村干部法制观念淡薄，带头违反制度，使民主理财监督、财务公开、内部职能控制等一些基本管理制度成为一纸空文，致使村级财务管理与资产管理失去应有的监督和约束力。

（三）队伍不稳，素质不高。财会人员文化程度和专业水平不高，思想作风建设、基础设施建设、业务知识培训等未能跟上形式发展的需要。另一方面，村会计队伍更换频繁、业务不熟、作风不硬、工作不扎实，也是造成农村财务管理混乱的一个重要原因。

（四）财务管理不民主，财务公开不规范，群众监督难到位。部分村农村集体经济组织的重大财务活动和财务事项都是由某些村干部一人说了算，没有相应的民主监督的机制。一些村民主理财小组的组成不规范，有的理财小组成员由村干部内定，不是由群众民主选举产生，缺乏民主监督的代表性；有的成员政策水平和业务素质偏低，缺乏理财知识和管理能力；有的理财小组活动很少，民主理财只是走过场，做表面文章。一些地方财务公开流于形式，或公开内容过于笼统、公开时间间隔太长，对村民反映的问题敷衍塞责，甚至臵之不理，群众对此十分不满。

农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作。村级财务管理中存在的问题，影响了农村工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以，完善村级财务管理、财务审计、民主理财、财务公开制度在当前刻不容缓。为此，应做好以下几个方面的工作：

（一）提高认识，加强领导。任何一项工作的推动与落实，都离不开各级领导的重视、方方面面的支持和配合。农村财务管理事关党群、干群关系改善，人心稳定，是巩固基层政权，扩大基层民主，实行民主监督的重要手段，是巩固村集体经济组织，完善统分结合双层经营体制的重要环节，是做好减轻农民负担工作的重要保证，为此，必须提高对村级财务重要性的认识，加强领导、强化管理，在加强村级财务管理上要始终持之以恒，坚持不懈，并根据形势的发展变化，不断研究新情况，发现新问题，解决新矛盾，使之逐步纳入规范化、法制化的轨道。

（二）建章立制，规范管理。建章立制是村级财务管理的一项重要内容，没有规矩不成方圆，健全完善的制度是保证工作顺利开展和落实的有效武器。所以，要想做好农村财务管理工作，就必须要根据形势的发展变化，结合不同时期党在农村的方针、政策，不断健全完善农村财务管理的各项规章制度。当前要解决村级财务混乱状况，最迫切的任务是在一定区域内制定一套统一的、切实可行的财务规章制度。一是要建立村级财务跟踪审计制度，设立主管会计和出纳，实行帐款分开；二是要建立“一支笔”审批制度，控制多头审批，多头报销现象。三是要统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；四是要统一审批手续，规范支出管理；五是健全票据管理制度。严格票据管理，建立“领、用、存、销”制度。杜绝白条，由上级主管部门统一监制村集体资金专用收据、支出票据，严禁使用税务发票、上级主管部门统一监制的专用票据以外的一切票据。六要统一业务培训，规范交接手续；七实行予决算制度。村集体在年初要根据本村实际编制收支预算，经村民大会或村民代表会讨论通过后，报乡镇政府审批。乡镇农经部门根据各村实际和需要，给各村办公费、电话费、电费、报刊订阅费、差旅费、误餐补助费等非生产性支出逐项核定限额。年终，各村要根据实际收支情况编制财务收支决算，并接受村民和各级的监督。要统一档案管理，规范财务资料，避免资料的丢失。

（三）阳光操作，强化监督。取得群众的信任、赢得群众的拥护和支持，是搞好基层工作的关键所在。尤其是村级财务管理工作，是直接反映干群关系的晴雨表，必须本着“大家事、大家议，大家事、大家提”的原则，让广大人民群众享有充分的知情权、管理权、监督权和决策权，才能取得群众的信任和支持，调动广大群众参与民主政治的积极性。在具体操作中，要制定多项制度，采取多种形式，通过各种渠道，使广大人民群众广泛参与的村级财务管理中来，充分发挥村民代表和村民主理财小组的审议、监督作用，规范财务公开，提高村级财务的透明度，让群众充分了解村集体财务状况。村级财务由事后监督变为事前、事中、事后的全过程监督，每一个过程都有严格的规章制度和具体的操作规程，各个环节相互牵制、相互监督。从而从源头上制止村级集体资金的乱支滥用，铲除了滋生腐败的温床，增强了财务工作的透明度，树立了农村干部在党员和群众中廉洁奉公的良好形象。

（四）定期开展财务审计。针对一些地方存在的财务不民主，帐目不公开等问题，必须建立一整套监督管理机制，强化内部约束和外部监控制度。镇对村级财务实行定期审计、专项重点审计和不定期抽样审计相结合的审计制度，努力做到“民主评议、逐月定审、季度复审”，及时发现问题，就地解决。同时，对审计结果实行“两监督”，即审计结果一是要接受全体村民的监督，二是要接受全社会的监督。整个财务监督臵于公开、公正的前提下进行，这样，有利于缓解部分群众不满的情绪，减少农村社会不稳定的因素。

同志们，农村财务管理工作的好坏，关系到社会稳定、关系到农民切实利益、关系到我们党员干部在群众心目中形象的一件重要工作。我们一定要本着高度负责的态度，齐心协力，真抓实干，通过这项工作真正实现“还群众明白，留干部清白”的目标，为我镇各项事业的发展奠定坚实的基础。

2008年11月3日

第三篇：会议讲话

在全省城镇面貌三年大变样工作表彰

布置会议上的讲话

省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长 曲俊义 同志们：

为做好今年底的全省城镇面貌三年大变样表彰工作，省委组织部、省人力资源社会保障厅和省住房城乡建设厅共同组织了这次布置会。刚才，旭庆局长就开展全省城镇面貌三年大变样工作模范集体、先进集体和模范、先进个人推荐评选，表彰奖励等工作作出了总体部署，提出了明确要求。一会儿，德秉厅长还将就集体、个人推荐评选工作作出具体安排。现在，我就全省城镇面貌三年大变样工作表彰事项及集体、先进个人表彰名额及分配、评选条件等工作安排情况做一简要说明：

一、关于表彰项目

根据省委、省政府对三年大变样工作进行表彰奖励的要求，共设四个方面的表彰奖励项目：

（一）对在目标考核中打表且工作成绩突出的社区市城市、在目标考核中达标或基本达标且变化程度评价中突出的社区市城市，以省委、省政府名义表彰。

（二）对全省城镇面貌三年大变样工作成绩优异、变化显著的县（市），以省委、省政府名义表彰。

（三）对全省城镇面貌三年大变样工作模范集体、先进集体和模范、先进个人，以省委、省政府名义表彰。

（四）对获得2010河北省人居环境奖城市和省级园林城市（县城、城镇），以省政府名义命名表彰。

省委、省政府非常重视全省城镇面貌三年大变样表彰工作，在今年年初的以省委或省委、省政府名义召开会议计划中，已明确以省委、省政府名义召开三年大变样表彰会议。几位省领导先后听取汇报，作出指示。表彰工作要表彰准，要公开公正，真正把变化大的城市，出力大、贡献大的集体和个人评选出来，使表彰工作得到社会公认，让省委、省政府放心，让广大群众心服口服；要通过表彰，进一步激发广大干部职工的工作热情，进一步调动各级党委、政府及职能部门的工作积极性，更好地投入到城镇建设上水平工作中去。按照省领导指示要求，省委组织部、省人社厅、省省住建厅和省城镇面貌三年大变样工作领导小组办公室共同研究制定了全省城镇三年大变样表彰工作方案，并征求了13个省直部门意见，现已经省委、省政府主要领导同意。

关于集体和个人评选条件的制定

在省委组织部、省人力资源社会保障厅的指导下，省城镇面貌三年大变样工作领导小组办公室按照省领导要求奖出干劲、奖出效果的指示要求，本着客观公正、民主公开、注重实绩、统筹兼顾的原则，认真研究制定了评选条件，并

多次修改。评选条件紧密联系三年大变样工作，以五项基本目标任务完成为基点，兼顾德、能、勤、绩、廉的全面性，坚持以工作实绩和贡献大小作为衡量标准，突出大局观念和责任意识，突出奉献精神和作风表现。先进集体的评选条件主要体现了各级各部门贯彻上级决策部署、改革创新、攻坚克难，真抓实干，全面加强推动城市规划、建设、管理工作；先进个人评选条件主要体现干部职工及参加、参与人员立足岗位，奋发有为，勇于改革，敬业奉献等，力求将在三年中为城市面貌变化大而出力大、贡献大的各级各部门各单位及干部职工选拔出来，确保有卓著功绩，具有先进性、典型性和代表性。各社区市按照评选推荐条件，要及时把推选推荐工作与三年大变样工作考核结合起来，做到协调配合，沟通到位，切实将实绩突出、贡献大的集体和个人推荐上来。

五、关羽其他有关表彰事项的评选产生

在年底的总结表彰大会上，除对集体、个人表彰外，同事还要表彰突出贡献奖和进步奖城市、先进县（市）

第四篇：会议讲话

会议讲话

我觉得今天的会有这么几个特点。一是会前准备较充分。对开好这次***是高度重视的，同志考虑的比较周全，抓的比较细致。各位班子成员态度端正，准备也很充分。特别是你们通过谈心谈话、座谈交流、意见和建议，累计达到条。这是值得充分肯定的。

二是问题查摆比较准。看了大家的发言材料，无论是班子还是个人，应该都是经过一段时间思想斗争，进行对照、分析和总结，是自己动手写出来的，有一种直面问题的强烈担当。在自我批评当中，敢于解剖自我，把自己摆进去，把工作摆进去，把思想摆进去，基本上体现了深查细照的要求。班子梳理了个方面的具体问题，班子成员联系工作、学习、生活实际，也进行了认真的梳理。

三是原因剖析比较深。大家坚持高标准、严要求，围绕理论武装、政治纪律、宗旨意识、X性修养，深挖问题产生的根源，见人见事见思想，讲了一些真话、实话，也报告了自己的一些真实思想。比如，刚才问题。我觉得这些讲的都是真话。这些分析，应当说是比较深刻、透彻的。

四是相互批评比较真。大家都本着对同志、对事业负责的态度，相互批评开门见山，提出的意见、建议都比较中肯，有些还是很有辣味的。比如说，在班子的材料里，指出有的同志……，还存在着……的问题。班子成员相互批评，我觉得有些问题说的也比较尖锐。比如对XX同志批评时提到，……。这些体现了组织生活的这种战斗性、政治性、原则性。

五是整改措施比较实。针对查摆出来的问题，领导班子提出了条具体措施。班子成员也结合自身实际，指出了整改方向，整改的重点和具体的整改举措，这些措施具有一定的针对性、操作性。这是好的一面，值得肯定。

当然，从更高的标准、更严的要求来说，今天的***也还存在着一些不足。大体上有这么几个不足的地方。

一是有的同志对别人的批评意见，以工作建议、以希望来代替严肃的批评。二是有的自我批评还比较简单、比较肤浅，不够深刻、不够认真。三是有的在查摆问题的时候，个别方面深挖其究还不够。四是有的同志相互批评提的意见，是照搬本人自我批评的，批评意见有照葫芦画瓢的嫌疑。五是有的同志个人的说明事项不全面，比较简单，没有按照要求逐项说明清楚。

但是总得来说***开的是成功的，对于加强河务处单位领导班子建设、对各位同志个人的成长进步、以及今后事业的发展，都必将起到有力的促进作用。希望大家认真制定好整改方案，切实抓好整改落实，以这次为新的起点，让局党组放心，让人民群众满意。

火车快不快，全靠车头带。一个地方一个单位一项事业的发展，关键在领导班子。在座的各位，都是单位的领导核心，大家必须要认真学习

要求，着力提升八项本领，立标杆、做表率，发挥头雁效应，努力打造团结和谐、奋发有为、人民满意、干部信赖的坚强领导集体。借这个机会，讲几点意见，供大家参考。

一、带头提升政治能力，始终做到信念过硬

总书记在多个场合强调，讲领导能力，第一位的就是政治能力。加强领导班子建设，首要的是提升政治能力。要牢固树立“四个意识”。把坚决忠诚维护看齐这个全党拥护、人民爱戴的领袖，坚决维护党中央和全X的核心地位，坚决维护权威和集中统一领导，作为最大的政治、最重要的政治信仰、最根本的政治规矩。要恪守五个必须，严防七个有之，坚决做到五个纯粹。要加强理论武装。按照学懂弄通做实的要求，深入学习领会十九届四中全会精神，继续深入推进主题教育学习教育常态化、制度化，深入开展主题教育，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要严肃X内政治生活。坚持民主集中制的原则，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，“三重一大”事项必须集体研究决定，带头过好双重组织生活，认真开展谈心谈话、批评与自我批评，确保X内组织生活经常、认真、严肃。

二、带头落实从严治党，始终做到责任过硬

大家要切实担任起管党治党的重大责任，着力营造良好政治生态。要落实主体责任。正确处理好抓发展和抓党建之间的关系，既要抓好发展的第一要务，也要抓好X建这个最大的政绩，做到两手抓、两手硬，绝不能一手硬、一手软。班子成员对分管部门，不仅要管业务、也要管党建，切实做到抓班子、带队伍，落实好

“一岗双责”。要增强自律意识。严格执行廉洁自律的准则和党纪党规，凡是要求党员干部做到的，自己首先要做到；凡是要求X员干部不做的，自己坚决不做。从严管好自己以及亲属子女、身边的工作人员，绝不能让不廉洁之门从自己身边打开。要严肃惩处不廉洁。查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的不廉洁案件，做到有腐必反、有贪必处，推动全面从严治X向基层延伸。也发生了一些不廉洁案件，有一些还是大家身边的人、熟悉的人，他们的教训十分深刻。对在座的各位，首先要构筑自己不想腐的思想防线；对家人和身边的工作人员，要构筑一个不能腐的防线；对分管的部门和单位，要构筑一个不敢腐的防线。

三、带头加强作风建设，始终做到作风过硬

四风问题具有顽固性、反复性，纠正四风不能止步，作风建设永远在路上。要开展集中整治。严格执行中央八项规定精神及省、市实施细则，深入开展以查问题、出硬招、改彻底为重点的作风建设大排查。坚决防止和纠正各种四风问题，深入不息的反四风、转作风、出新风。在座的同志，要对标“四风”新表现，引以为戒，老老实实找问题，规规矩矩抓整改。要解决突出问题。坚持问题导向、目标导向、效果导向抓作风建设，切实改进以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，坚决防止会上热、会后冷，表态多、调门高，行动少、落实差等突出问题。各位班子成员要带头围绕迫切需要解决的问题，关心群众切身利益的问题等，放下架子、扑下身子、接地气、通下情，开展深入细致的调查，研

究解决实际问题。要切实的转变作风。一分部署、九分落实。

反复强调的就是要强化落实、抓好落实。大家要坚持身体力行，防止口头上说说，会议上布置布置，光叫别人去干，自己不亲自到一线去，不深入到基层去，不当“运动员”。要坚决做到不妄议评论党中央和上级的决策部署，多思考如何结合自身实际创造性的去贯彻落实，多带头督查各项决策部署的落实情况，真正做到思想上、行动上与X中央保持高度一致。

四、带头坚持苦干实干，始终做到担当过硬

大家要团结广大干部群众，认真贯彻落实好中央和省、市的各项工作部署，努力开创经济发展各项事业的新局面。要保持担当有为的精神状态。每一位班子成员都要珍惜岗位，履职尽责，既要为分管的领域工作担当，也要为全局的事业担当。敢于攻坚克难，勇于挑最重的担子，接最烫手的山芋，要主动到情况最复杂、矛盾最突出的地方去发现问题、解决问题。要把更多的精力放到抓落实上。班子成员要抓好各自分管领域的部门的具体工作，推动一级抓一级、层层抓落实的工作局面，特别是对今年的重点工作任务要细化、量化、硬化，制定时间表、路线图，狠抓调度、考核、监督的问题，把该担的责任担起来，把该抓的工作抓到位，用好每一天，干好每件事。要搞好班子的团结和协助。团结就出战斗力、出生产力、出干部。大家既要有团结的意识，也要有团结的本领。如何提升团结的本领，我的理解要做好三件事，要坚持民主集中制。既要民主，也要集中，两者缺一不可。班长的集

中能力更重要，班子成员的民主能力更重要。班子成员要敢于发表意见，讲成熟的意见。班长要善于集中大家的意见，当断则断，作出高水平、科学的决策。要坚持分工负责制。既要讲分工，也要讲配合。各自要将各自的工作干好，不能将自己的工作推给别人去做。不仅要将分管的工作做好，还要对于全局性、战略性、宏观性的问题也要去思考，要将自己分管的工作和大局的工作找到很好的结合点。要坚持一岗双责制。要注重将党建融入到业务工作中去，既抓业务也抓党建。抓党建不是满足于学习几篇理论文章，满足于开好了三会一课，而是把党建的基本要求，贯穿到、体现到、落实到业务工作当中去。比如在处理业务工作的时候，对党中央国务院、省委省政府、市委市政府、局党组布置的一些重大决策部署，坚定不移的、不折不扣的抓好贯彻落实，不说三道四，这就体现了看齐意识。当然读原文读原著，落实组织生活基本要求，也是很重要的。

总之，希望充分运用好这次会议的成果，抓住领导班子这个关键，齐心协力抓好整改落实，不断把各项事业发展和党的建设工作推上新台阶，为建设大美南阳作出贡献

第五篇：会议讲话

在全区企业军转干部联席会议上的讲话

人社局局长

同志们：

今天召开全区企业军转干部维稳工作会议，主要内容是回顾近年来工作，安排和部署当前和今后一段时期的企业军转干部维稳工作，为党的十八大召开营造良好的社会政治环境。会上*区长还要作重要讲话，会后各成员单位和分包单位都要按照*区长的要求抓好贯彻落实。下面我先讲几点。

一、企业军转干部维稳工作的简要回顾

2008年以来，区联席办认真贯彻上级有关企业军转干部的政策规定和各项要求，把企业军转干部解困维稳工作作为稳定工作的重中之重来抓，取得显著成效。主要体现在坚持四个到位：

一是坚持组织领导到位。为做好我区企业军转干部的稳控工作，区政府建立了由区政府主要领导担任召集人，人社局、信访局等11个成员单位组成的联席会议制度。区委书记、区长*明确要求将企业军转干部稳定工作纳入*区大信访格局统一安排、统一部署，对企业军转干部工作要在政策上用足用活、在感情疏导上体贴入微、在责任追究上追查到位，确保企业军转干部进省进京上访零登记。区委、区政府领导班子调整后，*区长亲自听取-1-

联席办工作汇报，研究安排企业军转干部维稳工作。要求当前要重点做好党的十八大召开前维稳解困工作和“八一”慰问工作，切实把工作做在平时，问题解决在分包单位，以营造良好的社会政治环境。区联席办还制定了“八一”走访慰问活动方案，要求把走访慰问工作做实做细，严防“走形式、走过场”，慰问走访不漏一人。同时区联席办根据人员变化情况及时对包保责任人进行了调整，签订目标责任书，进一步明确了分包责任和联席会议成员单位职责。在日常工作中，区包保领导坚持变上访为下访，与军转干部见面对话，解释政策，协调解决实际问题，对促进企业军转干部稳控工作起到了关键作用。各责任单位都能认真履行职责，以较高的政治责任感各司其职，密切配合，形成了行政一把手负总责，主管副职具体抓的良好工作格局，为做好企业军转干部维稳工作提供了组织领导支持。

二是坚持“五包”责任落实到位。我们按照企业军转干部居住地、社会关系、原企业隶属关系等条件划分了包保责任单位，对责任单位和第一责任人分别签订责任书，将企业军转干部全部纳入由区县级领导、科级干部、一般干部组成的包保责任体系。要求责任人做到“五包”，就是包掌握情况，包解决实际困难，包稳定控制，包教育转化，包依法处置。对工作不落实造成群体性越级上访事件的，严肃追究相关责任人的责任。

特别是在每年八

一、国庆、国家省市重大活动等政治敏感期，联席办严格按照工作程序，启动应急预案，实行24小时值班备勤，要求各责任单位实行蹲点守候、个别谈访等灵活多样的方法，坚决把人员稳控在当地。由于责任单位的稳控措施到位，我区企业军转干部无一人参与上访，企业军转干部维稳工作多次受到了市委、市政府和市联席办的表彰。

三是坚持政策解困到位。企业军转干部解困工作是一项长期性、基础性工作，每年年初区政府都按照中央、省市关于企业军转干部解困政策和标准，及时拨付调标补差资金。在分包对象的稳控工作中，各责任单位不仅吃透相关政策，还将不属于保密范围的政策及时传达到企业军转干部，共同学习，共同探讨，力求在理解政策上达成共识，防止出现不良后果。同时，区联系办在退休、养老保险、医疗保险、解困资金和慰问金分配等切实利益方面，坚持凡是政策有统一标准的，坚决不折不扣地执行；凡有低限、高限规定的，坚决按高限执行；凡有原则而无具体规定的，坚持实事求是用活用好，切实帮助企业军转干部解决实际困难。

四是坚持亲情感化到位。近年来我区在企业军转干部维稳工作中，确立了坚持困难预先解决，主动积极地帮助服务对象解决实际问题；坚持先期沟通，努力将服务对象的不安定因素消除在萌芽状态的基本思路。注重发挥“牵头人”的作用，在已转化重点人员中培育积极力量，化消极因素为积极因素，做到未动先知。

当企业军转干部受到“外来”影响，有串联上访苗头的，分包责任部门要及时上报争取上级支持。启动疏导预案，面对面地听取意见，解答问题，让他们感受真诚和被尊重的温暖，自觉“刹车熄火”。

春节、八一等节日期间，各责任单位与企业军转干部通过召开座谈会茶话会，上门走访慰问等方式，强化沟通加深感情。在具体工作中，责任单位工作人员对每位企业军转干部接待坚持做到“有来必接不躲，有问必答不推，有气必忍不火，常来更亲不烦”，使分包对象切实感受到政治上受尊重、生活上受关心，为做好企业军转干部的稳控工作提供了良好的感情基础。

二、工作要求

一要关口前移集中开展一次拉网式排查。各责任单位对分包对象思想状况、社会关系逐人排查摸底，针对存在的不稳定倾向，研究提出相应对策和解决办法；对有上访苗头的，严格落实“一盯一”、甚至“几盯一”的稳控措施，逐级明确责任人，使用非常手段，坚决予以阻止。要保持每月两次电访、一次家访，切实掌握分包对象的状态，争取工作主动。

二要立即组织开展“八一”走访慰问活动。各责任单位统一思想提高认识，克服松懈麻痹思想，切实加强慰问活动的组织领导，邀请分包县级领导亲自参加，保证做到慰问工作不漏一人，严防“走形式、走过场”，对家庭有特殊困难的，加大慰问力度，对于提出的一些实际问题，在力所能及范围内，尽量予以帮助解决。

三要有针对性开展思想政治工作。抓住十八大即将胜利召开的关键时期，在慰问的同时深入了解分包对象的思想状况，结合国内外形势，充分肯定军转干部为党和国家做出的巨大贡献和牺牲，正面解释政策，通过交朋友结对子，争取分包对象对市、区政府执行政策的支持和理解。

四要严格落实“五包”责任制和责任追究制。今天一项重要任务是各责任单位将“包保责任书”递交给县级分包领导，“八一”前签订包保责任书，责任书一式两份，联席办和县级领导各留一份。通过责任书的签订，进一步明确县级领导做为第一责任人担负的领导责任。各责任单位要把稳控工作任务和要求汇报到分包县级领导，落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节，各司其职，各负其责。对工作中疏忽懈怠，责任不到位，引发不稳定因素的，要按照市联席会议的要求启动倒查机制严肃追究责任。

同志们，政治社会稳定是我们的责任，对当前及今后企业军转干部工作中可能出现的一系列问题，我们要保持高度警惕，切实把企业军转干部当亲人，把解困维稳工作落到实处，为党的十八大胜利召开做出我们应有的贡献。