收购会议讲话

第一篇：收购会议讲话

贯彻全省烟草专卖局长公司经理 座谈会精神暨烟叶收购工作会议材料

在全区贯彻全省烟草专卖局长、公司经理 座谈会精神暨烟叶收购工作会议上的讲话

武常青

（2010年8月11日）

同志们：

我们这次会议的主要任务是：传达贯彻全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会和全省烟草专卖局长、公司总经理座谈会精神，针对行业发展的新形势、新任务、新要求，按照省局（公司）部署，做好‚卷烟上水平‛工作，全面实施规制管理，落实‚十二〃五‛规划任务，对2010年收购工作及现代烟草农业建设做出部署和安排，实现烟叶恒收购，全面提升我区核心竞争力。

这次会议得到了各产县县委、县政府的高度重视，各产县主抓烟叶工作的领导亲自参加这次会议，在此，我代表公司党组向烟区各级党委、政府多年来对烟叶产业的大力支持，表示衷心的感谢!刚才，国东同志传达了全省座谈会精神；张鹏同志部署了办事公开民主管理工作；晓华同志宣读了《哈尔滨烟叶公司2010 年烟叶交接管理实施细则》，部署了烟叶生产收购工作任务；崇喜同志就专卖管理工作做出了部署安排。我完全同意，各单位要抓好落实。

下面，我就做好当前工作讲四个方面。

一、认真贯彻落实全省烟草专卖局长、公司总经理座谈会精神

这次全省会议是在全省行业‚十一〃五‛工作取得丰硕成果，新一轮‚1233‛发展目标即将提前实现，全省行业进入了发展的最佳时期,全省行业站在两个五年发展规划的时间结点上，处于新的历史发展阶段召开的一次承前启后，继往开来，谋划发展，绘就蓝图的重要会议。在这次会议上，吕忠信局长代表省局（公司）党组作的工作报告，应对当前新形势、新任务、新要求，准确把握行业改革发展中深层次的矛盾和深层次的核心发展要素，科学地提出了‚全面实施规制管理‛这一推动我省行业实现更好、更快发展所必须一以贯之的根本要求，明确了实现黑龙江烟草行业‚十二〃五‛期间持续健康发展的基本思想和行动指南。只要我们深刻学习领会，全面贯彻落实工作报告的精神实质，就一定能够在推动哈尔滨烟区发展的进程中取得新的更大的成绩。

（一）贯彻落实工作报告精神，必须坚定发展的信心与决心，勇担实现烟叶产业新发展、新跨越的历史重任

‚十〃一五‛期间，公司党组严格贯彻落实省局党组的一系列战略部署和要求，始终坚持把哈尔滨烟叶产业融入全国行业改 革发展潮流中；始终坚持走传统烟草农业生产方式向现代烟草农业生产方式转变的发展道路；始终坚持引导全区广大干部职工‚赢得观念上的权重‛；始终坚持落实‚三个正规化‛和‚十七个不可‛工作规制，完成了烟叶产业由调整、减负、稳定阶段向良性、轻装、可持续发展的转变，经营管理体制得以理顺，烟叶产销连续实现平衡，企业效益连年实现递升，职工精神面貌焕然一新。有力地验证了‚十一〃五‛期间，省局党组关于打造‚两烟大省‛等关乎行业改革发展一系列战略部署和战略思维的前瞻性、科学性。让过去想都不敢想的事情，今天已然变成现实。因此，我们必须坚信，只要我们在思想上和行动上始终与省局党组保持高度一致，始终坚定不移地执行省局党组的科学决策和部署要求，做到政令畅通，遵规守矩，真抓实干，就一定能够提前实现新一轮‚1233‛发展目标，就一定能够圆满完成‚十二〃五‛期间的各项目标任务，就一定能够推动哈尔滨烟叶在新的历史时期,取得新发展、实现新跨越、走向新辉煌。

（二）贯彻落实工作报告精神，必须深刻认清当前的发展形势，切实增强好发展、快发展的紧迫感和使命感

省局党组所确立的第一轮‚1233‛发展目标三年并作两步走，新一轮‚1233‛发展目标即将提前实现，使我省行业实现利润总额处于了全国中等水平、北方省区先进水平、东北地区领先水平，也使哈尔滨烟叶公司能够站到在更高的历史起点展望未来的发展。当前，烟叶企业的发展机遇与挑战并存，随着全国行业“532”、“461”品牌发展战略的实施，工业企业知名品牌发展格局初步形成，原料需求导向初步建立，卷烟品牌的发展对烟叶原料提出了更新的要求，烟叶生产已从过去的以增量为主转向以提质为主；以满足工业一般生产需要为主转向以品牌需要导向为主；以规模生产为主转向以突出特色、优化结构为主。新形势下，烟叶生产只有不断适应卷烟品牌发展的需要，真正实现‚烟叶产销上水平‛，才能得以生存和发展。适者生存，优胜劣汰，顺应烟草改革发展需要，站在全国行业发展大潮中定位自身的发展，这是我们这些哈烟叶人必须肩负起的历史重任，是必须一贯坚持的发展理念。

（三）贯彻落实工作报告精神，必须彻底转变思想观念，紧跟省局（公司）党组的部署和要求。

省局党组坚持以科学发展为统领，紧紧围绕实现我省行业‚卷烟上水平‛的发展目标，基于对形势的深刻分析和正确把握，为解决行业改革发展中遇到的深层次矛盾和问题，科学地提出了全面实施规制管理的要求，系统地阐述了全面实施规制管理的重要意义，从工作原则、工作程序、干部要求、行为举止、精神状态五个方面揭示了规制管理的内容实质。这一科学论断，抓住了实现‚卷烟上水平‛的关键与核心，内涵丰富、意义深远、切中要害。规制管理是省局党组实现‚三个正规化‛和‚十七个不可‛工作规制战略部署的再提炼与再升华；是黑龙江烟草进入崭新的发展阶段，推动行业‚卷烟上水平‛的行为操守；是推动行业持 续发展的重要条件和必然选择。我们必须紧跟省局党组的部署和要求，及时摒弃已经过时的、陈旧的、不适宜的管理观念，实现思想的再解放、认识的再飞跃、行动的再统一。特别是各级领导干部必须加强学习，更新观念，转变思维，在思想上服从于规制管理的要求，在行动上践行规制管理的要求。

（四）贯彻落实工作报告精神，必须立足当前，着眼长远，认真做好‚十二五‛工作的规划和设计

省局党组运用辩证唯物主义思想，远眺我省行业未来发展的前进方向，对我省行业发展的既定事实，在缜密思维，理性判断的基础上，系统地提出了‚十二〃五‛工作规划，是省局党组继续推进全省行业更好、更快发展的新思维和超常规举措。‚十二〃五‛规划用‚八个上水平‛科学地定位了黑龙江烟草未来发展的目标和任务，涵盖了行业发展的方方面面，措施具体，目标明确，牢牢抓住了发展的机遇，体现了省局党组统揽全局，深谋远虑，透彻洞察行业深层次问题和决策行业在更高起点上发展的能力。‚十二〃五‛工作规划为我区今后五年乃至未来更长一个时期的持续健康发展指明了道路，必将推动哈尔滨烟叶在中国烟草改革发展大潮中继续前行。我们在工作中必须用开阔的视野、创新的精神、发展的眼光认真践行，加以实现。

当前，随着行业新一轮的卷烟品牌整合的不断深入，对原料需求提出了更高的要求，对于我们烟叶战线来说，既是机遇，更是挑战。能否进入‚532‛、‚461‛卷烟品牌原料配方，是我区发 展的关键。我们不能将发展的希望寄托在增量上，而应该集中精力，在提高质量，提高纯度，提高等级合格率，适应卷烟品牌发展需要，应对市场的考验，进入‚532‛、‚461‛卷烟品牌原料配方上下功夫。各单位回去以后，要认真结合各自的工作实际，继续深入贯彻落实全省座谈会精神，要深刻领会，把握实质，找准差距，指导实践，切实将贯彻落实会议精神的举措体现到具体工作当中，实现人人思想上水平，人人工作上水平，为‚十二〃五‛工作开好头、起好步，奠定良好的物质基础和思想准备。

二、全面实施规制管理，为推动“烟叶产销上水平”提供坚强保障

全面实施规制管理，是全省行业的一次重大战略部署，是全面提高我区经济运行质量和效益，促进烟叶产业持续健康发展的必然要求，是确保提前实现新一轮‚1233‛发展目标，全面提升哈尔滨烟叶正规化建设水平的重要举措。全区各单位要进一步统一思想认识，坚定信心，保持良好精神状态，全面贯彻执行，扎实推进各项工作上水平。

一是全面实施规制管理是全区实现持续健康发展成功经验的科学总结和先进管理理念的深化发展。近年来我区改革发展取得的显著成绩，有许多基本经验需要我们牢牢坚持和好好把握。其中最重要的一条，就是我们始终坚定不移地在思想和行动上与省局党组保持一致，把哈尔滨烟叶整体融入到全国烟叶改革发展潮流之中，不折不扣地执行‚十七个不可‛的工作规制，脚踏实 地地走正规化建设、精细化管理的发展道路。正是基于我们做到一以贯之，全面加强正规化管理，走向正规化经营，实现正规化发展，哈尔滨烟叶才由此具备了如今的充足内力、殷实积累和发展规模，才具备了实现更好更快发展的深厚底蕴，具备了一个烟叶企业理应具备的正规化内涵，从而为全省行业提前实现新一轮‚1233‛发展目标，推进‚卷烟上水平‛做出了重要贡献。

二是全面实施规制管理是从更深层次、更高水平推进正规化建设，是保障‚烟叶产销上水平‛的重要举措。全面实施规制管理，其规范和约束的内容涵盖了我区工作的方方面面，既强调了纪律约束，又明晰了工作内容和工作标准。规制管理要求对生产经营中的不规范行为进行事前预防、事中规范、事后处罚警示，在经营管理活动中服从工作规则，遵守行业规矩，把握经济规律，推动‚烟叶产销上水平‛。规制管理是目标明确的工作规制，执行有力的管理制度，严谨规范的业务流程，奖惩严明的工作机制，遵规守矩的举止行为。全体干部职工要保持良好的精神状态，自觉全面实施规制管理，达到思想、素质、岗位工作上水平，努力推进‚烟叶产销上水平‛，促进我区走科学发展、正规发展、和谐发展的轨道，真正做到在发展中促规范，在规范中促发展。全面实施规制管理，就是坚持从严治企的常性，坚持正规化建设的常态。只有保持良好精神状态，全面实施规制管理，实现‚烟叶产销上水平‛才能得以有力依托，提升我区正规化建设水平才能得到有效保证。三是全面实施规制管理是进一步强化‚五种意识‛的有效途径。当前和今后一个时期，全区全面实施规制管理，就是要以‚三个从严‛为工作原则，把从严自律、从严要求、从严管理贯穿于行业发展的全过程，这是进一步强化‚务实、文明、程序、自律、创新‛意识的有效途径。要强化务实意识，在推进‚卷烟上水平‛工作中，全区广大干部职工要抱有务实的态度，满腔热情的工作劲头，坚守岗位职责，做到高水平谋事，深入实际摸实情，高效率办事，高风格处事，做人做事堂堂正正、光明磊落、言行一致、表里如一。要强化文明意识，做到举止文明、言语谦逊、谨言慎行，切实树立起讲文明有素养的良好形象。要强化程序意识，根据‚烟叶产销上水平‛的具体要求，理顺工作关系，完善工作制度，健全工作规定，规范工作程序，形成一套科学、严谨、有序、规范的工作运行程序。要强化自律意识，保持良好的精神状态，时刻绷紧廉洁自律这根眩，牢固坚守党纪国法这根高压线，时时刻刻严格要求自己，努力做一个组织信任、同事信服的人。要强化创新意识，全面推动‚烟叶产销上水平‛各项工作，必须以‚满腔热忱、富有激情、充满智慧、奋力创新‛的良好精神状态，在工作中创新理念、创新思路、创新方法，不断推动各项工作再登新台阶，再上新水平，在‚卷烟上水平‛工作中力争实现新的突破。

四是制定规制管理工作方案，全面实施规制管理，努力提升全区行业正规化建设水平。各单位要把实施规制管理做好当前和 今后一个时期的重要任务，制定规制管理措施，完善规制管理内容，紧密结合推进办事公开民主管理工作，深入开展‚保持良好精神状态，全面实施规制管理，努力开创‘卷烟上水平’新局面‛主题教育。要全面理解规制管理与正规化建设理念的一致性的承续性，切实从‚深‛字上下功夫。要在本单位大力开展实施规制管理的宣传引导，让每名干部职工真正理解实施规制管理的重要意义和深刻内涵；要带领干部职工总结两轮‚1233‛发展目标提前实现的工作经验，重温正规化建设、精细化管理和‚十七个不可‛的工作规制，切实有效落实规制管理要求变成干部职工的共同意志和自觉行动。要全面把握更高水平、更深层次、更加严格的规制管理工作要求，切实从‚严‛字上下功夫。切实把产格管理、规范治企作为规制管理工作的着眼点和立足点，严格按照吕局长工作报告要求，从工作原则、工作程序、干部要求、行为举止、精神状态五个方面制定本单位规制管理的工作方案和实施细则。要紧密结合本单位实际情况，突出规制管理工作特色，把从严自律、从严要求、从严管理落到实处。要把规制管理工作的内容全面融入到‚十二〃五‛期间‚烟叶产销上水平‛的规划之中，要把规制管理工作的触角全面渗入到各条战线、各个岗位、各个工作环节，实现全员规制、全过程规制。要全面发挥规制管理对生产经营活动的监督保障作用，切实从‚实‛字上下功夫。各单位制订的规制管理工作方案和实施细则，要以简明、实用和可操作为基本原则，做到‚文字上简明扼要，内容上易懂易记，具体实施上易操作易检查‛。要通过干部职工对工作方案和实施细则的熟练掌握，规范工作内容，规范行为举止，打造‚言语讲规矩、工作讲规程、管理讲规制、行为讲规范‛的干部职工队伍。

三、科学制定“十二·五”期间发展规划，为推动“烟叶产销上水平”奠定坚实基础

‚十一〃五‛期间，在省局（公司）的指导下，我区通过加强现代烟草农业建设，大力推进‚规模化种植、专业化生产、机械化作业、精细化管理‛，烟叶生产条件得到极大改善，综合生产能力进一步提高，经济运行保持良好发展态势，可持续发展能力显著增强。企业利润总额由2006年的1881万元，发展到2009年的2.4亿元；实现利税由2006年的6113万元，发展到2009年的3.69亿元；目前，全区资金存量已达到3.3亿元。通过发挥近年来烟水配套设施作用，有效克服了干旱低温天气对烟苗移栽和田间生长的不利影响。全区共投入9313.6万元，建设密集式烤房4571座，受益烟农3400余户，受益烟田10.5万亩。新打机井435眼，受益烟田8.5万亩；通过有效地发挥机械化作业的效能确保了我区烟叶种植规模化的发展方向。全区共投入 4085万元，购臵大型农机具45台套，配套农机具 276台套；目前，全区烟叶户均种烟面积40亩，规模化种植处于全国先进水平。在注重烟叶种植基础设施建设的同时，我区不断加大烟叶分公司及基层烟叶收购站基础设施建设投入，‚十一〃五‛期间，全区共投入 2949万元，新建标准化烟叶收购站2 座，改造标准 化烟叶收购站16座。通过烟叶生产和烟叶收购方面基础设施的投入，逐步优化了烟叶生产布局，积极探索出一条具有哈尔滨烟区特色的现代烟草农业建设之路。

省局党组根据国家局姜局长提出的‚卷烟上水平‛工作部署，系统地提出了‚十二〃五‛工作规划，为我省行业今后五年乃至未来更长一个时期的持续健康发展指明了道路。做好‚十二〃五‛工作的规划设计，对于实现我区持续健康发展至关重要。

（一）做好‚十二五‛工作的规划设计，就必须找准科学发展的方向所在

烟叶产销上水平，是实现全省行业‚卷烟上水平‛的重要组成部分。推进烟叶产销上水平要深入贯彻科学发展观，坚持以现代烟草农业为统领，按照‚稳定规模、优化结构、主攻质量、突出特色、提升水平‛的总体思路，围绕行业‚卷烟上水平‛的基本方针和战略任务，发挥工业主导、商业主体、科技主力的作用，以满足重点骨干品牌发展需求为导向，努力实现原料供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化，推动烟叶产销上水平。

一要科学规划，完善机制，努力实现原料供应基地化。原料供应基地化是烟叶产销上水平的关键，是按品牌需求组织生产的根本。把实现原料供应基地化作为深化烟叶资源配臵方式改革、提高原料保障水平的重要任务，本着‚品牌定位准确、质量目标明确、工商协作管理、供应保障有效‛的方针，力争到2015年基本完成原料供应基地化建设。要明确品牌原料需求定位。依据 卷烟品牌风格特色，明晰品牌对原料质量的需求，确定烟叶品种、香型等。要加强基地单元建设规划。依据工业企业品牌原料需求，紧密结合现代烟草农业建设，优化烟叶生产布局。在抓好新区开发同时，切实抓好老区种植面积调整，高标准完成18个基地单元的建设任务。要完善基地单元工作机制。要保障工业企业全过程参与基地烟叶生产，推进‚品牌、基地、人员‛落地，‚技术、管理、质量、考核‛到位。有效传递品牌对原料风格特色的需求，建立质量评价和追踪反馈机制，实现烟叶质量持续改进。深入探索专业化分级、一体化收购模式，不断提高基地单元建设水平。

二要明确目标，确定思路，努力实现烟叶品质优良化。烟叶品质特色化是原料保障上水平的目标。按照‚发挥优势、挖掘潜力、填补空白、满足需求‛的要求，充分发挥我区生态环境优势，进一步彰显特色。要明确特色优质烟叶发展定位。根据行业品牌发展战略要求，结合重点骨干品牌发展规划，合理确定特色优质烟叶品质发展方向。要完善特色优质烟叶工作思路。健全特色烟叶评价体系，充分发挥生态环境的基础作用，高度重视特色品种的关键作用，集成特色烟叶生产技术体系，认真抓好特色烟叶工业验证，提高特色烟叶技术创新水平。要提高特色优质烟叶生产技术水平。推进育苗、烘烤 ‚工场化‛，进一步提高集约育苗率、密集烘烤率，全面普及推广特色优质烟叶生产先进技术。

三要扎实推进现代烟草农业建设，努力实现生产方式现代化。发展现代烟草农业是我区的重大历史任务，是实现烟叶产销 上水平的根本保证。要在近年来认真组织试点、积累初步经验基础上，认真落实‚一基四化‛总体要求，按照‚总结经验、完善内容、提升水平、扎实推进‛的总体思路，坚持县级单位整体建设，基地单元具体实施，争取到2015年基本实现烟叶生产方式现代化。要完善设施，持续利用，积极推进设施农业建设。坚持基础设施建设与整县推进现代烟草农业建设相结合，加强规划，严格标准，保证质量，综合配套，帮助和引导烟农建立管护长效机制，确保工程项目持续发挥作用，切实增强烟区综合生产能力和抗御自然灾害能力。要创新形式，规模经营，建立烟叶生产的内生发展机制。坚持‚统分结合、双层经营、专业合作‛的工作方针，在地方党委政府领导下，尊重烟农主体地位，按照‚依法、自愿、有偿‛的原则，促进土地流转，发展种植专业户、家庭农场和专业合作社，形成与生产力水平、管理水平相适应的生产组织形式。要明晰产权，专业合作，全面提高专业化服务水平。专业服务合作社要体现烟农自愿入社、自主经营，建立自我发展机制，专业服务要覆盖生产各个环节。近年来全区投入大量资金，形成了大批生产经营性资产。对这些资产要加强管理，同时要健全服务价格与收益分配制度，真正体现普惠制，保证烟农受益。要优化流程，注重应用，强化烟叶信息化的管理和服务功能。把信息化贯穿于烟叶生产经营管理的各个方面，按照‚全流程、全覆盖‛的总体要求，以优化业务流程为基础，以基地单元（基层 站）为节点，积极推动基层应用，进一步拓展延伸信息化管理、信息化服务深度和广度，大力提升管理水平，充分体现服务水平。

（二）做好‚十二〃五‛工作的规划设计，就必须找准制约发展的症结所在

近几年来，我们的基础设施建设有了很大的进步，但是，相应的管理理念、管理方式、运行效能却没有得到同步提高，这主要是由于我们的思想观念没有跟上发展的步伐，特别是我们的领导干部在思想上还是相对保守，执行能力不强，创新能力偏弱。适应新形势、新任务的需要就必须彻底转变，求突破、求进步，各级领导干部要以全面推进“烟叶产销上水平”为己任，“在其位，谋其政；行其权，尽其责”，保持和发扬 “满腔热忱、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态，昂扬斗志不松劲，攻坚克难不退缩，迎难而上，奋发有为。

一是满腔热忱，要有一种“敢为人先、勇立潮头”的发展志气。‚天行健，君子以自强不息。‛满腔热忱，是一种干事创业的状态和担当。面对‚烟叶产销上水平‛的基本方针和战略任务，各级领导干部要树立高标准，追求高目标，以干事创业的崇高追求，锲而不舍的坚定信念，心系烟区、忠诚事业的良好状态，把满腔热情转化为开拓创新、拼搏奋进的强大精神动力，谋出新思路，干出新成绩，拼出新成果。

二是富有激情，要有一种“不达目的、誓不罢休”的工作霸气。富有激情，是一种敢想敢干、昂扬向上、奋勇攀登的精神。有了激情，再大的困难都会想方设法去克服，再复杂的问题都会耐心细致去解决。各级领导干部要有干事创业的激情，要有坚忍不拔的意志，创造性地开展工作，把差距当做潜力，把压力变成动力，努力为全面推进‚烟叶产销上水平‛做出更大贡献。

三是充满智慧，要有一种敢于创造历史的浩然正气。‚运筹于帷幄之中，决胜于千里之外。‛在全面推进‚烟叶产销上水平‛的实践中，既能够战略引领、高瞻远瞩，又能够着眼当前、脚踏实地，方为真智慧、大智慧。当前，面对‚转变发展方式、提高发展质量、工作再上水平‛的重任，各级领导干部要做智慧型领导，解放思想，把握发展规律，找准发展定位，理清发展思路，增强发展本领，发挥集体智慧，再创新的辉煌。

四是奋力创新，要有一种勇于承担行业发展的时代勇气。创新不神秘，人人能创新、事事可创新、处处见创新；创新不高深，人无我有是创新，人有我优是创新，人优我特是创新；创新不艰涩，领先一步是创新，前进一步是创新，提升完善是创新。各级领导干部要自觉从传统观念的束缚中解放出来，将创新理念融入实际工作，勇担历史重任，用创新全面推进‚烟叶产销上水平‛，确保哈尔滨烟叶在更高起点上实现新突破。

（三）做好‚十二〃五‛工作的规划设计，就必须找准推动发展的动力所在

实现“烟叶产销上水平”需要一大批适应企业发展需要的优秀管理人才和专业技术人才，必须加快年轻干部的培养力度，使 政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，能够善于正确判断形势和把握大局，在错综复杂的条件下卓有成效地开展工作的优秀年轻干部涌现出来，这样我们的发展才能始终保持蓬勃生机与活力。

一要加大培养力度。制订教育培训规划，明确教育培训目标，落实教育培训时间，保证教育培训经费。有计划、有目的地举办各类技能培训班，使我区技能人才的水平能够紧跟技术更新步伐；有效依托高等院校等培训机构，实行校企联合，开展定向培训。与河南农大等高校签署培养协议，充分利用其优势，为我区培养高技能人才；依托科研院所、科研项目以及岗位实践，加大学科带头人的培养力度。以项目、资金集聚人才，形成项目、人才、资金有机结合、相互促进的培养机制。

二要加大职业技能鉴定的力度。把技能鉴定和培训紧密结合。提高专业技术、技能人员学技术、钻业务的积极性。认真做好职业技能鉴定工作，推行职业资格证书制度，实行全员持证上岗。严格实行岗位考核，通过考核达到优胜劣汰，努力形成能上能下、能进能出的竞争择优机制。力争5年内形成一定比例，具有专业技术资格的技术人才队伍。

三要深化用工分配制度改革。按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，全面完成用工分配制度改革，以岗位管理为基础，结合岗位任职资格与职责，科学评估岗位价值，合理设计考评体系，严格绩效管理，将考核结 果与薪酬收入、岗位进退挂钩，打破传统收入分配思路，对核心技术创新者、关键岗位技术人员，采用更加灵活的分配方式，对贡献较大的专业人才和技能人才，实行项目成果奖励。使薪酬真正体现岗位价值、劳动价值、人才价值，建立薪酬水平正常调整机制，努力构建符合现代企业制度要求、以岗位为基础、绩效为依据、能力为导向的激励约束机制。

四、做好今年收购工作，全面完成“力保烟叶恒收购”各项目标任务

今年以来，由于我区春季出现持续低温、多雨等恶劣天气，加之征地不及时，致使移栽期普遍拖后7至10天，成苗无法下地，全区广大干部职工严格贯彻落实‚力保烟叶恒收购，稳产、提质、保安全‛的工作要求，在地方政府的大力支持下，发动一切可以使用的大型机车，采取超常规措施，起早贪晚，人歇车不停，克服重重困难，忘我奉献，抢农时、抢进度，决战烟田，全区实栽种植面积23.6万亩，取得了烟叶移栽工作的全面胜利。目前烟叶长势明显好于往年，如不发生重大自然灾害，今年将是一个丰收的年景。

在取得成绩的同时，我们更加应该保持清醒头脑，正视影响烟叶收购的矛盾和问题。一是个别产县烟农喜叶，留叶过多，甚至超过20片，不但造成烟叶质量下降，而且增加了很多无谓的生产成本；二是成熟采收执行标准不高。由于烟农对底脚叶采烤拖后，导致烘烤作业一直处在过熟采烤状态，造成烟叶质量下降； 三是烟站管理和交接管理仍然存在很多不顺畅的地方。这些问题亟待我们在工作中加以解决。

今年我区烟叶收购工作目标是：烤烟种植收购量78万担，上等烟比例达到25%以上，中上等烟比例达到85%以上，公斤烟均价达到12元以上，烟叶收购等级合格率达到80%以上，桔色烟收购比例达到30%以上，中部烟比例原则上不超过45%，实现烟叶恒收购。

今年我区烟叶收购工作要求是：严格按流程、按标准收购，严禁压级压价和抬级抬价；严格控制烟叶损溢率，严禁提级调拨，确保工商交接等级质量;继续执行烟叶收购等级预警机制。

关于收购期间的专卖管理、收购管理、大田管理等具体工作，晓华同志和崇喜同志已经做出了部署和安排，大家要严格执行。这里再强调六点。

一是紧紧依靠属地政府和专卖局，切实形成专卖管理工作的整体合力。去年在政府、专卖的共同配合下，动用了500多名人员，布卡设点，联合联动，收到了良好成效。今年国家局把严控规模作为行业的中心工作，对去年超收烟叶地区抵减烟叶计划447万担。由于目前全行业烟叶库存可满足33个月左右的卷烟生产需要，稳控工作仍会是国家局近几年的工作重点。当前，南方省份灾情严重，对我区专卖管理工作提出了更高要求。针对今年的形势，还要请地方政府出台切实可行的政策，调动力量，协 助我们做好专卖管理工作，保证良好收购秩序。各单位要认真落实省局关于收购期间的专卖管理要求，划分责任区，对所有烟户进行分片包干，严格执行种植合同。对参与贩运烟叶的农户，既要取消其明年的种烟资格，也要追究包片下乡员的责任。各单位要在收购期开始前，将专卖包片挂联细化到人，并上报公司备案，作为专卖管理检查依据。

二是坚持标准收购，执行入户预检、预约交售制度。各单位今年的收购标准，从开始到结束都要一致，要保持平稳，既不能前松后紧，更不能前紧后松。各单位每天都要制作实物样品，对样收购。在收购过程中必须按部位收购，尤其不得将中部烟混入上部收购，导致理化指标发生改变，严重影响工业配方使用；要处理好青烟和杂烟不允许在正组定级的问题；要处理好上柠

二、下柠二等关键等级的界定问题，保持收购等级的一致性；要禁止青筋烟叶在桔色烟中定级。由于去年的特殊年景，我们为照顾烟农利益收了级外烟，今年，级外烟不再收购。收购期间，各烟站要做到组织到位，宣传到位、指导到位，提高预约交售的执行力度，提高烟叶收购的等级纯度。各单位要在8月25日前做好收购的各项准备，进入收购状态，各接收点要在9月5日前做好接收的各项准备。

三是加强收购等级质量监督考核。各单位要树立市场意识，提高备货水平，按照国家局基地单元建设要求，今年，各产县将有一定比例的烟叶直接为工业备货，今后将逐年扩大比例，最终完全实现基地单元直接与工业企业对接。今年的交接管理办法和收购考核参照去年标准执行，要加强管理，做到公正、公平、公开，规范有序，既要反映出烟站的水平，也要反映出各产县的真实水平。公司将对全区收购情况进行巡回检查，各原烟接收点和质量管理部门要及时反馈原烟交接等级质量信息，发布质量通报，兑现考核措施。

四是充分发挥质量总检的技术指导作用。烟叶收购工作政策性强，涉及面广，事关广大烟农、烟草行业和当地政府的切身利益。各单位要充分认识烟叶收购工作的重要性和复杂性，全面推行质量管理责任制，切实加强对烟叶收购工作的组织领导和监督检查。各分公司经理是烟叶收购等级质量的第一责任人，对烟叶收购等级质量问题负主要责任；各分公司的质量总检是烟叶收购等级质量技术指导的第一责任人，负责平衡收购眼光，制作收购样品，处理本公司质量问题，防止出现重大质量事故。今年是全区启动质量总检工作的第一年，各单位要充分发挥质量总检的技术指导作用，做好分级培训、技术指导、质量监督工作，确保烟叶收购等级质量达到要求。

五是严格执行收购纪律。各单位要严格执行国家局、省局和 公司制定的烟叶收购纪律，严格按国家烟叶标准进行收购。今年全区实施规制管理，执行收购纪律是实施规制管理的重要内容。公司将采取严厉措施，净化队伍，对提级提价、压级压价等违纪行为，派出暗访组跟踪检查，切实加强违纪违规事件的查处力度，坚决杜绝人情烟、人情等问题。各级收购人员要自觉接受政府和烟农的监督，维护良好的烟叶收购秩序，确保今年烟叶收购工作总体目标的实现。

六是两家复烤企业要规范管理，提高效率。加工期间，两家复烤企业要在提高加工质量的同时，切实提高服务质量。要立足自身，深挖潜能，开源节流，积极到省外承揽加工业务。要科学设计流程，合理配臵物流，降低用工成本，合理规划仓储用地，确保加工安全，仓储安全。

同志们，当前我区已进入烟叶生产收购的关键时期，今后一段时期的工作任务更加繁重、工作责任更加重大、发展前景更加光明。各单位要以科学发展观为指导，认真贯彻落实公司的各项工作要求，切实加强组织领导，全面实施规制管理，不断提高工作水平，以‚满腔热忱、富有激情、充满智慧、奋力创新‛的精神状态，坚决完成新一轮‚1233‛发展目标的各项任务，为推动我区‚烟叶产销上水平‛做出新的贡献！

第二篇：夏粮收购会议主持词

全县夏粮收购工作会议主持词

（****年**月**日）

各位领导、同志们：

经县政府领导同意，今天召开全县夏粮收购工作会议。会议的主要内容是：分析研究今年的夏粮收购面临的新形势，安排部署今年的夏粮收购工作。

出席今天会议的有：

县政府***县长、县发改局、公安局、财政局、交通局、卫生局、药监局、审计局、物价局、地税局、工商局、质监局、农发行等有关单位分管领导。

今天会议的议程有二项：

1、粮食局局长***同志作工作报告；

2、县政府***县长作重要讲话。

下面进行第一项：请粮食局局长***同志讲话； 下面请县政府***县长作重要讲话，大家欢迎！

结 束 语

同志们，这次全县粮食工作会议，时间虽短，但议题集中，安排紧凑，开得很成功。一是认清了形势，进一步统一了思想。对中央和省、市关于今年夏粮收购工作的指导思想和政策措施有了更加深刻的理解，对全县粮食工作面临的大局有了更加全面的把握；二是明确了夏粮收购工作的目标定位，为今年的夏粮收购工作树立了必胜的信心。下面，就会议的贯彻落实讲几点意见：

一、认真贯彻落实***县长的重要讲话精神。进一步增强责任感、紧迫感，立足本企业实际情况，细化责任，明确任务，做到“认识、领导、措施、检查”四到位。

二、精心组织，认真做好今年的夏粮收购工作。从服务“三农”、促进农民增收、保护农民利益、发展农村经济的高度，把夏粮收购作为当前粮食流通工作的中心任务，认真履行职责，精心组织，周密安排，落实责任，规范收购服务行为，主动与乡村、种粮大户、农村专业合作组织和农民经纪人合作，采取预约收购、委托收购、联合收购等形式，确保夏粮收购工作顺利进行。

三、切实抓好安全防范工作。要牢固树立安全责任重于泰山的意识，强化干部职工安全意识的教育，层层落实好安全生产责任制，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，做好全系统的安全生产工作。

全县夏粮收购工作会议结束，散会！

第三篇：2011年全市收购会议工作报告

加快推进现代烟草农业 切实抓好烟叶收购管理

努力实现全市烟叶产业持续健康发展

——在全市烟叶收购会议上的讲话

（2011年8月23日）

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会和全省烟叶收购视频会议精神，总结上半年烟叶工作，安排部署今年烟叶收购工作。市政府对这次会议十分重视，佐谊副市长出席会议并将作重要讲话，大家务必认真学习贯彻。下面，我先讲二个问题。

一、上半年烟叶工作基本情况

今年以来，全市烟叶工作在市委、市政府及省局（公司）的正确领导下，在各产烟区县党委政府的大力支持下，紧紧围绕“夯基础、破瓶颈、出特色、上水平”的工作方针，以“十二五”规划为目标，以建设现代烟草农业为统领，以加强基层基础建设为抓手，努力着眼于五个“创建”，创新工作机制，强化工作措施，各项工作取得新进展。

（一）齐抓共管保稳定，烟叶生产实现连年平稳发展。今年初，全市烟叶生产面临长时间低温天气、移栽期持续干旱，以及农村劳动力外流、工价涨幅较大和烟农种烟积极性不高等复杂形势，我们积极向市委市政府汇报，组织召开专题会议，研究落实 1 各项烟农扶持政策，加大对烟叶生产的组织领导和考核力度。各产区加强与地方政府沟通协调，加大政策宣传力度，制定发展烟叶生产的各项政策、办法和激励措施，积极统筹各项资源，充分调动各种发展烟叶生产的积极有利因素，努力保护烟农种烟积极性，确保移栽面积，全市烟叶生产基本形成了齐抓共管、多方合力的良好格局，烟叶生产规模实现了连续三年平稳发展的良好态势。按照亩栽烟必须保证1200株/亩的要求，将有限的种植收购计划层层分解落实到乡镇、村组、农户、地块、烟株，严格实行烟田插牌管理，建立烟农丘块信息档案，加大检查考核力度，确保种植株数和计划面积落实到农户、落实到丘块。通过艰苦努力，烟叶种植面积得到较好落实，全市***个产区、***个乡镇、***个村、***户烟农共落实烤烟合同种植面积***万亩，合同约定收购量***万担, 约定移栽株数***万株。严格合同签订程序，增加田间不适用烟叶处理相关政策条款，切实加大对种子、烟苗、物资、移栽等过程的控制管理，做到不浪费一粒种子、一棵壮苗。切实做好查苗补蔸，重点抓好中耕培土、合理施肥、除草打脚叶、优化烟叶结构和病虫害防治“五个落实”。虽然今年气候比较反常，我市烟叶生产历经苗期长时间低温、移栽期持续干旱，团棵旺长期旱涝急转、成熟期冰雹风灾等自然灾害，但今年全市烟叶生产面积落实比较实在，大田培管到位，烟叶长势较好，经近期组织测产，预计全市可收购烟叶***万担。

（二）政企合力重落实，优化烟叶结构工作有序推进。优化 烟叶结构是今年烟叶工作的一项重要任务，市烟叶生产领导小组十分重视，成立了全市烟叶结构优化工作领导小组，专文下发了《关于印发***市2011年优化烟叶结构工作方案的通知》，明确了不适用烟叶处理原则、目标任务、处理办法、补贴资金兑现流程及核验考评管理等工作要求。各产区根据市局（公司）的有关要求，制方案、定人员、明责任、抓落实，发放《不适用烟叶鲜烟田间处理“三明白”》海报、不适用烟叶田间处理《烟农手册》和《告烟农通知书》，出墙报，办现场会，开培训班，大力宣传不适用烟叶田间处理的政策和要求，跟烟农算好经济账，讲透补贴政策，把不适用烟叶鲜烟田间处理的要求、政策、措施宣传到每一个村组、每一户烟农，形成了全社会关心、支持、参与烟叶结构优化工作的浓厚氛围，充分调动烟农积极性和主动性。按照“简便快捷、经济有效、定时定点、适度集中”的总体要求，在不污染环境、不影响田间卫生的前提下，以连片为单元，就近集中销毁，同时积极探索鲜烟叶的综合再利用。全市修建不适用烟叶处理池20个、建立不适用烟叶处理点1600余个，加强技术指导，严格按照烟站全面验收、县级复查复验、市级抽查抽验的三级验收评价办法开展检查验收，建立烟农档案，形成了“政府领导、烟草主抓、镇村配合、烟农主体”的工作合力。截止8月10日，全市已基本完成烟株底脚叶和下部2片不适用烟叶的处理，累计处理鲜叶重量约12.6万担，折算干叶约1.2万担。

（三）工商协同谋发展，基地单元建设取得新进展。全市继 续加大资金投入力度，完善烟叶生产基础设施建设，坚持工商协同，加快推进现代烟草农业建设，基地单元建设取得新进展。一是持续推进烟叶生产基础设施建设。共投入烟草行业补贴资金***万元，全面完成了2010烟基建设任务，完成烟基建设项目1689个。其中新建水池52个，10090立方米；小塘坝整治4处，25000立方米；铺设管网45条，85.647千米；新建沟渠26条，7.878千米；新修机耕路57条，96.601千米；新建密集烤房750座，新建育苗工场8处，购臵烟用机械745台套。目前，这些建设项目已顺利通过了省局的检查验收。8月初，省局批复我市烟基建设行业补贴资金计划6075.81万元，项目总个数1392个。批复新建水池65个，修建沟渠33条，铺设管网80条，机耕路80条；批复新建密集烤房660座，育苗工场22个；批复购臵烟用机械474台套。二是现代烟草农业建设亮点突出。成立了以佐谊副市长为组长，财政、扶贫、水利、国土、建设、能源、气象、农开、烟办和烟草等单位负责人为成员的***市现代烟草农业基础设施建设领导小组，各区（县）及项目区乡镇也相应成立了现代烟草农业建设领导班子，安排专人抓现代烟草农业基础设施建设工作。围绕“优质、特色、高效、生态、安全”，把现代烟草农业与新农村建设、烟叶资源配臵方式改革以及特色优质烟开发等有机整合，重点建设实施***县官地坪单元、***县江垭镇八斗丘九里垭片区和***区大坪片区，新建烘烤工场 2处、100座，烤房群54处、650座，育苗工场8处、可供面积8000亩，配臵烟用农机具745台套，整合国土部门项目建设资金1438万元，开发整理土地3600余亩，打造了白石、人潮溪叶家界、西莲玉京、江垭八斗丘九里垭等现代烟草农业建设新亮点，我市山区现代烟草农业开发模式得到省局有关领导的充分肯定。三是现代烟草农业“三化”建设初显成效。全面推进生产方式现代化，烟叶生产布局和烟农结构进一步优化，规模化种植水平进一步提高。今年全市种烟乡镇、村和农户数量比去年减少5个、30个和892户，户均种烟面积达到12.28亩，同比增加5.92亩；100—500亩连片种植面积2.55万亩，占全市总面积的34.06%； 500—1000亩以上连片种植面积1.53万亩，占20.48%。着力完善烟农专业合作社运作模式，专业化服务水平进一步提升。按照“统分结合、双层经营、专业合作”的要求，以育苗工场、烘烤工场和烟草农机为依托，积极引导烟农组建综合性服务合作社。截止7月底，全市已注册成立烟农专业合作社4家，入社成员总数2368名，辖区烟农入社率达85.6%。***县人潮溪叶家界开展专业分级散叶收购试点工作。按照“专业化分级，市场化运作，流程化管理”的总体思路，充分发挥合作社“宣传引导、教育培训、服务扶持”的作用，以烘烤工场为重点组建分级队，统一组织实施专业化分级。

（四）科技兴烟突特色，特色优质烟开发成效明显。着力实 施烟叶标准化战略，制定发布地方标准30项、企业标准15项，全程推广实施烟叶标准化生产，烟叶生产整体水平明显提高。大力推进烟叶品质特色化，围绕“生态、特色、优质、安全”目标，依托独特的天然生态环境和立体气候，把提高质量作为烟叶工作的长期任务和品质特色化的重要基础来抓，坚持质量与风格特色并重，明确了以山地特色烟叶为重点的发展思路。加大适用技术推广应用力度，积极培育高茎壮苗，全市集约化漂浮育苗达97.5%，商品化供苗达到100%。全面改良土壤，落实绿肥压青面积1万亩；全市推广落实增施饼肥、火土灰等有机肥2万亩；大力推行测土配方、精准施肥，全市亩均氮肥施用量减少近1公斤；开展增香发酵饼肥示范，全市落实示范面积1.7亩。积极推广以加大装烟密度、延长烘烤时间为核心的新型密集烘烤工艺，加大烟夹编烟、余热共享等技术应用。全市共推广烟夹100栋、4万个，推广余热共享20栋。整合工商研三方资源，联合开展技术攻关，着力解决品种特色不突出、成熟度不够、烟碱含量偏高、上部叶可用性不高等主要技术瓶颈。实施全国典型生态植烟新区特色优质烟叶开发重大专项，扎实推进特色烤烟品种筛选利用、提高上部烟叶可用性、中间香型特色优质烟叶生态基础研究、中间香型特色优质烟叶关键栽培技术研究等4个专题研究，进一步明确我市烟叶的烟气特征、配方作用和特色定位。

（五）严格规范强管理，基层建设水平不断提高。烟站建设 与综合配套管理工作试点进展顺利。去年动工新建的***江垭标准化烟站现已全面建设完工，硬件配套设施建设基本达到了全省基层烟站的一流水准，今年烟叶开秤收购前可投入使用。优秀烟叶收购站创建活动稳步推进。按照省局部署，***江垭烟站是今年优秀烟叶收购站创建验收单位，***官地坪烟站和***高峰烟站是巩固创建成果的复检单位。我局（公司）围绕“争创一流优秀烟站，实现均衡化、标准化、精细化、常态化、专业化”的目标，着眼硬件夯基础、管理上水平、队伍强能力，狠抓《烟站管理规程》的贯彻落实，加大烟站管理软件的推广实施力度，加强创建过程监督，严格创建考核验收，实行优秀创建动态管理。烟叶基层队伍素质得到进一步提升。今年，继续实行对烟叶生产分阶段和收购总量考核管理，全面推行了担烟担工资激励制度，实行烟叶中层干部蹬点联系制度。各产区因地制宜制定了各种管理办法和激励措施，加大对烟叶队伍的考核力度，调动基层从烟人员的工作积极性。组织5人参加省局组织的烟叶分级技能鉴定，通过率达100 %；1名烟叶业务骨干被选拔参加省局联合湖南农业大学举办的农学硕士班脱产学习。如期举办烟叶收购新信息系统培训班，切实加强基层人才队伍建设，全面提升从烟队伍的业务技能和服务水平。

在总结成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前我市烟叶工作还面临一些问题：一是随着烟区经济社会发展步伐加快，农村劳动力结构发生重大变化，劳动力价格不断上涨，烟用物资成本 和烟叶用工成本大幅增加，种烟比较效益不断走低，已成为影响我市烟叶产业稳定发展的重要因素，减工增效工作日益迫切，稳定规模的压力不断加大。二是现代烟草农业基地单元建设步伐较慢，涉农资金整合力度还不够，生产组织形式还不能适应现代烟草农业的发展要求，专业化服务水平和市场化程度不高，尤其是在专业化服务体系建设、土地流转有效机制建立以及构建新型工商合作关系等关键环节未能取得实质性突破，亮点还不够突出，特色还不够鲜明，发展现代烟草农业任务依然很艰巨。三是随着卷烟品牌结构提升，烟叶供需的结构性矛盾加剧，优化烟叶结构的任务还很艰巨。四是随着重点水源性工程建设和土地整治试点范围的不断扩大，烟叶基础设施增加了新的内容，建设任务更加繁重，需要更加深入的实践探索。五是烟叶基层建设仍较薄弱，基层站点、仓库等基础设施建设缓慢，管理方式依然比较粗放，队伍整体素质有待提高，工作水平有待提升，难以适应原料保障上水平新的发展要求。这些问题需要我们引起足够重视，在今后工作当中不断创新，加大工作力度，认真加以解决。

二、切实抓好今年烟叶收购工作

今年的烟叶收购工作，较往年而言，面临的形势更严峻，任务更艰巨，收购工作难度更大。今年以来，前期干旱后期多雨的不利气候严重影响了上部烟叶成熟采收和烘烤，对上部烟叶质量影响较大。同时，重点卷烟品牌对全省烟叶供应等级质量提出了新的要求。今年签定的烟叶购销协议约定基地单元上等烟比例 61.55%、下低等烟比例1.1%，非基地单元上等烟比例55.61%、下低等烟比例2.83%。再次，今年全省第一年全面开展田间处理不适用烟叶、优化烟叶结构试点工作，农民是否自觉自愿按要求落实到位、最终效果如何还需要测评。从目前了解情况看，下低烟比例控制仍面临较大压力。今年是落实“十二五”规划开局之年，烟叶工作面临新形势、新任务、新要求，我们一定要保持清醒头脑，充分认识提高烟叶质量、优化烟叶等级结构将关系到我市烟叶“十二五”期间能否实现持续较快发展的目标任务。因此，切实抓好当前的烟叶收购工作事关全局，事关未来发展。我们必须统一思想，强化责任，以改革创新、奋发有为的精神，把面临的新挑战转变为推动发展的新机遇，确保年初下达的收购目标任务不动摇，确保全市下低等烟比例控制在8%以内的目标坚决实现，确保烟叶收购及工商交接等级合格率达到或超过国家局要求。

（一）强化工作措施，确保优化结构任务完成。优化结构是烟叶生产适应工业需求的重要措施，是今年烟叶收购工作的首要任务。不适用烟叶田间处理是优化烟叶结构工作的基础，是今年烟叶工作的突出重点，直接决定优化烟叶结构工作的成败，也将是“订单农业”发展的方向。因此，各单位务必要引起高度重视，提高认识，认真贯彻国家局“五个坚持”的总体要求，以田间消化处理不适用烟叶为抓手，强化责任抓落实，坚决把不适用烟叶处理在生产环节，确保优化烟叶结构目标任务全面完成。一是要严格按规范操作，科学处理田间清除的鲜烟叶。进一步细化落实 “一村一案”，及时测算、确定、公布各村组、各农户和不同烟田不适用烟叶处理数量，统一排定各村、各片清除时间表，保证清除工作可控、有序开展。要认真落实不适用烟叶田间处理技术规范，原则上要做到对每株烟下部两片底脚叶和上部1-2片顶叶不采烤，充分尊重烟农意见，按照简便快捷、经济有效的要求，在不污染环境、不影响田间卫生的前提下，合理选择处理地点和方式，妥善销毁处理打掉的鲜烟叶。二是要坚持严格验收，保证政策落实，保障烟农利益。要坚持以保障烟农收益为核心，以强化合同管理为手段，严格按照烟站全面验收、县级复查复验、市级抽查抽验的三级验收评价办法开展检查验收，按照谁验收、谁签字、谁负责的原则，抓住关键节点，认真组织田间留叶数、脚叶清除、顶叶清除等环节的检查和验收，强化痕迹管理，加强专项补贴资金管理，严格控制补贴标准，明确补贴对象和数额，明确补贴程序。要严格监督，细化考核，确保60元/亩的补贴标准落到实处，保证烟农利益。

（二）强化质量控制，确保提高收购等级质量。烟叶收购等级质量是烟叶收购工作的核心。各单位要高度重视烟叶收购质量管理，严格执行国家烟叶标准，坚持烟叶收购不压级压价、不抬级抬价，始终把提高烟叶收购等级质量摆在烟叶收购的首要位臵抓好抓实。一是全面落实入户预检工作制度，实现质量“关口”前移。统一预检工作流程，加强烟农、预检员分级扎把培训，积极推广专业化分级、集中预检，加大责任考核，并将考核结果与 预检人员收入挂钩，合理拉开收入档次，提高预检到位率和等级纯度。各单位要高度重视预检工作，不搞形式，不走过场。8月中旬，市公司组织各分公司及站点相关人员培训学习了今年省局推广升级后的收购系统，该系统对预检预约环节实行了严格控制，没有预检预约或预检不合格，特别是纯度达不到要求的烟叶，不能进入收购环节。二是加强烟叶收购质量全程控制。各单位要规范岗位设臵、业务流程和绩效考核，把好预检、定级、入库、成包、调运等环节，实现收购质量的无缝管理。各烟站要开展质量管理环节查漏补缺工作，针对以往质量管理的“真空环节”和暴露出来的问题，从细节入手，制定整改措施，落实到岗、到人，并报县级分公司审核把关、烟站存档。今年烟叶收购期间，市局（公司）将对各烟站质量整改审核情况进行检查。三是严格对标定级，对样收购。各单位要依据收购标样，结合当地生产实际，配合当地质检部门，认真仿制收购指导标样，并下发到烟站。烟站要推行“两套收购仿制样品”制度，每次更新仿制样品时，一套上墙与烟农见面、确保“公开、公正”，一套进定级室、确保主检眼光稳定。今年要继续推行平衡收购眼光的工作机制，按市级每月两次、县级每周一次、烟站每天一次的巡查指导要求，推行每天收购前集中对标平衡眼光，收购后集中讲解、分析总结，巩固眼光，避免毗邻地区、烟站之间及不同收购时期的收购眼光差异，防止烟叶跨区流动。四是强化烟叶收购预警机制的监控作用。今年，市局将利用升级后的烟叶信息系统开展等级质量控制，分站点设臵收购数据预警指标，重点对收购总量、上等烟和下等烟进行橙、红色预警指标设臵，做到实时监管、提前预警、及时纠偏。今年，根据省局要求，全市上等烟比例不得超过52%，下等烟不得高于8%。质量管理模块增加了对收购线定级、烟站出库、中心库入库、中心库整选、中心库备货、工商交接6个环节的质量控制，每个环节要求实现信息化管理。同时，将试点开展烟叶成包费用中增加质量考核评价因素和加强质量考核力度，扭转成包人员追求数量不顾质量的做法。五是加大烟叶收购等级质量监督检查力度。全面推行质量管理责任制，认真落实主检对总检、总检对总监、总监对企业的三级烟叶等级质量负责制。今年凡出现质量问题的单位将严格按照省局相关规定严肃追究个人责任和领导责任。各分公司要按照省局相关要求，每10天定期巡视自查不少于1次，平衡收购眼光，及时处理收购质量存在问题，每次检查必须覆盖所有收购站（点），并将检查结果汇总后每10天上报一次市局烟叶生产经营部。收购期间，市局将组织收购检查组到各产烟区县、各收购站点对烟叶收购管理及国家标准执行情况进行检查与考核，对等级质量问题严重的产区，将依照有关规定严肃处理。六是切实加强散叶收购过程控制。今年***县人潮溪叶家界开展5000担专业化分级散叶收购试点。要认真执行《***市2011年烟叶专业化分级散烟收购工作规范》，制定并落实严格的工作制度和严格的工作程序，严格管理，严格监督。坚持以提高烟叶等级质量为工作中心，妥善处理好原有规范与创 新之间的关系，切实加强散叶收购质量管理，尤其在样品制作、专业化分级、预检工作、收购定级和工商交接等五个关键环节制定管理制度，实现每个环节有工作质量要求、每个程序有监控措施，每个岗位有明确职责、每项责任有追溯办法，提高散烟分级收购质量。

（三）强化规范管理，确保收购行为严格规范。严格规范管理是切实抓好烟叶收购工作的关键。为此，我们制定完善了2011年烟叶收购工作方案和应急预案，进一步明确了目标任务，规定了开、关秤时间，明确了补贴政策、收购措施和工作纪律等内容。各单位要认真研究，参照制定完善收购工作实施方案和应急预案，加大烟叶收购管理力度。一是要坚持按计划、按合同收购，切实维护合同严肃性。各单位要站在坚持和维护国家烟草专卖制度的高度，强化计划观念，落实责任制，把合同制收购作为一项根本性和基础性措施真正落实到位。收购时，必须查验烟农的产购合同、预检预约单和身份证，做到“三证”合一。严格按照合同约定的收购量收购，无种植合同的烟叶坚决不允许收购。继续全面推行先收上中等、再收下低等烟叶的收购方式，提高烟叶计划资源的利用效益。收购结束后，认真落实合同公示制度，以烟站、村委会为单位，对合同签订情况和烟农交售烟叶情况进行张榜公示，接受广大烟农和社会监督。二是要坚持按流程收购。各烟站要按照“入户预检、考核到人，进站初检、编码定级，入库验收、逐包检验，定期巡视、及时反馈”的工作流程进行收购。全面落实“编码封闭验级”收购制度，让定级员在无干扰、无压力、安全有序的环境中公平、公正定级，切实提高烟叶收购等级合格率。实行“烟叶不落地”直接成包方式，对入库烟叶不得重复挑选、不得随意更改和整合等级。三是要积极推广信息系统，提高信息化管理水平。各单位要加强领导，充分认识该系统推广实施工作的重要性。烟叶、信息、财务等部门要密切合作，分工负责，责任到人，扎实做好基础数据维护、运行环境保障、系统培训使用等工作，确保系统运行正常。要按照系统推广实施要求完善运行环境，做到生产电力、通信网络、设备配备、专业人员、技术培训、系统维护六到位。四是要严肃收购纪律。针对今年烟叶市场监管环节多、要求高等特点，切实加强与公、检、法等执法部门的联系，健全烟叶市场监管体系，从源头加强控制，有针对性开展专项打击活动，特别是今年下等烟叶市场流动问题要引起高度重视。严厉打击擅自收购、囤积、加工、贩运烟叶等行为，不断提高市场净化率。基层烟站要以廉政文化进烟站为契机，抓好廉政教育，强化日常监管、过程监管、同级监督，严格责任追究。要设立举报电话、举报箱，确保监督举报渠道畅通。凡在收购过程中发现有违规、违纪、违法行为的单位和个人，是市局将按照有关规定采取坚决措施，依纪依法，严肃查处，决不姑息迁就。

（四）强化服务烟农，确保创造和谐收购环境。各单位要增强服务意识，拓展服务内容，提高服务水平。要科学适当确定收 购开秤日期，保证后期采烤与交售烟叶不冲突，保证预检时间。全市统一在9月上旬至9月15日开秤收购，11月上旬关秤，个别高寒产区烟草站点可适当延长至11月20日，所有站点具体开关秤时间必须上报市局（公司）审定备案，经同意后方能开秤收购。要提高烟叶收购效率，将收购时间控制在60天之内，超过60天之后省局将关闭烟叶收购系统。要继续在收购站点设臵“关秤倒计时”牌，提醒烟农按时交烟。要认真做好收购资金在线支付准备工作，确保烟农收购资金及时到位。各站点要完善烟农休息室服务内容，提供报纸、书刊等服务，供应茶水、绿豆沙等必需的防暑降温物品，配备电视机、电风扇等基本设施，有条件的烟站要向当地政府部门衔接安排医务人员在站内设立临时医务点，为烟农提供零距离坐诊服务，实现烟农轻松交烟。要抓好安全管理，诚恳听取烟农的意见和建议，并耐心细致做好说服解释工作，妥善化解各种矛盾，及时处理焦点、热点问题，确保烟叶收购秩序稳定。要以站（点）为单位开展服务烟农的竞赛活动，提高烟农满意度。在收购结束后，要通过问卷调查，烟农访谈和96368服务热线，开展入户预检服务、收购设施与环境、收购人员服务质量、定级质量等内容的评价，对烟站收购工作进行考核，并作为烟站工作奖惩的重要依据。

（五）强化组织领导，确保完成烟叶收购任务。各单位要充分认识今年收购工作的重要性和复杂性，要成立收购工作领导小组，一把手亲自挂帅负总责，主管领导集中全力安排部署抓落实，班子成员大力协助，专卖、财务、纪检监察等部门紧密配合，切实加强组织领导。要做好宣传工作，找准收购中问题易发点和关键控制点，实行管理前移，采取事前防范措施。要充分依靠当地县、乡政府和村委会，通过电视台、宣传窗、横幅标语等形式大力宣传今年烟叶收购政策、优化结构和烟草专卖法律法规、烟叶收购管理规定等，使广大烟农家喻户晓。要深入接触烟农，充分了解烟农思想状况，消除隐患，将可能发生的事故消灭在萌芽状态，确保不发生群体性或影响较大的事件。

（六）坚持“两手抓”，确保下半年工作任务全面完成。要坚持两手抓，在抓好烟叶收购工作的同时，毫不松懈地抓好中后期管理、烟基建设、基地单元现代烟草农业建设等工作。一是要重点抓好烟叶成熟度和烘烤，坚决打掉顶部不适用烟叶，大力推行上部烟叶充分成熟4-6片一次采收技术，切实提高上部烟叶可用性。要加强病虫害动态监测，积极开展专业化统防统治，强化大田卫生管理，减少病虫害损失。要重视气候因素不确定性对烟叶生产的影响，密切关注天气动态，树立防灾减灾意识，最大程度减少灾害损失。二是要加快2011现代烟草农业基础设施建设步伐。目前计划已经批复下达我市，各单位要抢抓有利天气，加快基础设施建设进度，确保在2011年12月底前完成项目建设并通过国家局组织的基地单元验收。会上，各产烟区县局（分公司）负责人将要向市局（公司）党组递交责任书；各产烟区县政府要向市政府递交责任书。同时，各单位要按照一个基地单元5 万亩基本烟田，三年轮作种植1.7万亩为配臵规模，尽快启动2012现代烟草农业基础设施建设选点规划。省发改委、省水利厅和省烟草局联合下文《关于下发湖南省烟草补贴水源工程建设项目管理办法的通知》（湘发改农【2011】1062号）明确了水源性工程项目建设的有关政策和要求，各单位要认真研究，积极开展土地整理、水源性工以及“两场设施”建设规划，延伸烟基建设新内容，争取更多的行业建设资金完善烟区基础设施条件。三是要加快推动烟农专业合作社的建设，提高规模化种植水平和设施利用率。四是要加快龙潭坪基地单元和阳湖坪基地单元的规划、立项和建设工作，积极推进烟草工作站（点）建设，严格按省局制定的规范落实、验收。五是要加大优秀收购站创建力度，注重创建过程管理，确保江垭烟站顺利通过省局创建验收。

同志们，今年的烟叶收购工作任务十分繁重，事关大局，意义重大。希望大家认真贯彻落实全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会、全省烟叶收购视频会议精神，正确把握形势，振奋精神，务实创新，切实抓好今年的烟叶收购工作，加快推进现代烟草农业建设，不断提升优质原料保障能力，为促进全市烟叶产业持续健康发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：烤烟收购工作会讲话

认清形势落实措施

全力抓好今年烟叶收购各项工作

——在2011年全乡烟叶收购工作会议上的讲话

乡党委书记沈金顺

（2011年8月18日）

同志们：

乡党委、政府决定利用今天一个上午的时间召开全乡烤烟收购工作会议。会议的主要任务是：传达贯彻市、县烟叶收购工作会议精神，认真分析我乡烤烟收购面临的形势，安排部署烤烟中后期田间管理、烟叶烘烤和烟叶收购工作。下面我讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，正确分析和把握今年的烤烟生产收购形势

今年，我乡遭受了严重的旱害，加之烟用物资价格上涨，烟叶生产成本增加等不利因素，给我乡的烤烟生产和整个农业农村工作带来了严重影响，烤烟生产形势不容乐观。

(一)今年烤烟生产工作扎实有效。

今年县委政府下达我乡的烟叶收购任务为185万公斤，其中:指令性烟叶163万公斤、出口备货烟叶22万公斤，合同种植面积为13800亩，其中田烟3500亩，地烟10300亩。田烟单产160公斤以上，地烟单产130公斤以上，单价16元以上，上等烟比例65%以上。围绕这一目标，全乡上下高度重视，坚定烤烟生产任务不动摇，把烤烟生产作为发展农村经济和建设社会主义新农村的首要任务来抓，按照“控制总量、稳定规模”的要求，突出“落实面积保总量、强化科技促增收、规范管理定奖惩、严格合同稳收购”的工作重点，克服了3年连旱等不利因素，强化组织领导和责任意识，精心组织，周密部署，狠抓落实，工作扎实有效。一是我乡实际落实烤烟移栽面积19303亩，其中田烟4229亩，地烟 1

15074亩。二是全面推行集中漂浮育苗，实现100%的漂浮育苗。全乡共育漂浮苗54个点4262个棚，可供大田移栽19303亩。三是围绕漂浮育苗移栽的要求，全乡实现了100%客塘土堆捂。四是大力推行机械化作业，实现机耕机耙1301亩，为抢抓节令适时早栽创造了有利条件。五是抢抓节令适时移栽。全乡移栽烤烟19303亩，为集中统一管理和平衡生产打下了坚实基础。

（二）坚定信心，强化措施，确保完成县委政府下达的烤烟生产目标任务。今年春播以来，全乡遭遇了严重的倒春寒，给育苗工作带来了很大的困难;进入烤烟移栽最佳节令后，小春作物普遍返青，收割不及时，给烤烟按节令移栽和顺利成活造成了严重的影响;进入6、7月份烤烟旺长期后，又没有出现大规模的有效降雨，烤烟减产严重。在严重的自然灾害面前，乡党委、政府多次召开会议，对全乡抗旱保苗工作提出了明确要求，村委会、中心、站（所）严格按照乡党委、政府的统一部署，广泛发动和组织烟农千方百计抗旱移栽、抗旱保苗、抗旱救灾，扭转了全乡烤烟生产的被动局面，把干旱带来的损失降到最低点。

在成绩面前，我们不能低估自然灾害带来的影响：一是全乡烤烟育苗期间遭受了冷冻，使烟叶生长缓慢，导致全乡烤烟移栽时间拖得过长。从4月18日开始大规模移栽到5月底才全面完成移栽任务，移栽期近50天。二是部分地块黑茎病、花叶病突出，势必影响烟叶质量。三是进入烤烟生产的中后期，气温持续偏高，雨水更加稀少，使烤烟严重减产，特别是在降水相对更少的木冲、狮子山、普厂3个行政村最为明显。四是进入成熟采烤期后，部分田烟烟株返青现象突出，成熟时间推迟，给成熟采收和防病带来不利影响。五是由于干旱，烟叶水分不够，烘烤难度较大。

面对困难，我们必须按照县委方书记在烤烟收购工作会上提出来的“信心不减、目标不变、管理不松、责任不推”的工作要

2求和实现“四保”（保总量、保提质增效、保群众增收、保和谐收购）目标，进一步增强信心，采取有力工作措施，确保目标任务完成。

二、加大对烤烟生产中后期管理和成熟采收科学烘烤指导的力度

抓好烤烟中后期管理是提高烤烟田间质量的最后环节。“三分种，七分管”，切忌“重栽轻管”和“前紧后松”，必须一抓到底。烤烟提质增效，基础在田间、在烘烤。因此，村委会、烟叶站必须狠抓各项技术到位率，做到有组织、有安排、有检查、有考核、有奖惩，落实到人;要引导烟农向大田管理要质量，向烘烤管理要效益;要围绕“以防病虫害为重点，以适时封顶，彻底打杈，养好成熟度为中心，以科学烘烤为关键，以提高烟叶质量为目标”的工作方针，重点抓好以下几项工作：

（一）加强领导，强化烤烟中后期管理。进一步提高认识，把烤烟中后期管理当作当前全乡工作的重点，树立“向管理要效益”的思想，切实做好各项工作。集中人力、物力，把县委、政府对烤烟中后期管理的各项要求落到实处，把存在的不同问题进行排查，采取相应措施，迅速组织动员群众开展中后期管理。全乡成立中后期管理和烘烤管理组进行督促指导。

（二）搞好病虫害防治，提高烟叶质量。坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，加强病虫害预测预报网建设，提高预测预报水平，抓好病虫害统防统治，重点防治好黑茎病、野火病、炭疽病、赤星病、烟青虫和蚜虫等常规病虫害。在最佳防治时期统防统治，提高防治效果。同时加强田间卫生管理，做到沟无积水，墒无杂草，田间无病株、病叶、烟花、烟杈、残体，保证烟田卫生。

（三）坚持成熟采收，提高烟叶可用性。在后期管理上再下功夫，继续指导好农户适时封顶，合理留叶，彻底打杈，封顶要

3视烟株长势而定，不能片面追求叶片多少。长势较好的，尽可能多保留有效叶片；长势较差的，封顶后留一个杈，加强管理，使每一片有效烟叶都能投入烘烤。

（四）加强烘烤管理，提升烘烤水平。严格烘烤技术队伍管理考核，加大烘烤技术培训、指导力度，培训、指导要全面覆盖村、组、户和烘烤人员。充分发挥罗尹歪头山和狮子山铜厂箐两群卧式密集型烤房的作用，降低烘烤损失，提高烟叶质量。

（五）继续做好防灾减灾工作。近期天气变化无常，全乡旱情仍在持续，要在做好抗旱救灾工作的同时，继续引导罗尹村农户对存在水灾隐患的低洼地块，及时疏通边沟、中沟，做好防洪排涝和防雹减灾工作，千方百计确保群众增收。

三、协调配合，精心组织，努力做好今年的烤烟收购工作我乡今年的烤烟收购工作困难与希望同在，机遇与压力并存。我们要站在解决“三农”问题的战略高度，认真负责地解决好工作中遇到的各种困难和问题，精心组织好今年的烤烟收购工作，做到领导精力不转移，工作力度不减弱，执行政策不走样，圆满完成今年烤烟收购的各项任务。

(一)切实加强对烤烟收购工作的领导。大家知道，烤烟收购工作涉及面广，矛盾突出，热点问题多，历来是全乡烤烟工作中的焦点和难点。各村委会和有关部门一定要充分认识做好收购工作的重要性、复杂性、艰巨性，要从思想上、具体措施上精心做好应对各种困难和复杂局面的准备;司法所、派出所等部门要认真履行职责，密切配合，协同作战，强化打击，确保烟叶收购秩序稳定;烟叶站要根据今年全乡烤烟生产实际，切实做好设备、物资、人员培训等方面的准备工作，统筹安排好开磅时间，要进一步完善和落实好烟叶收购工作目标责任制，做到层层有人抓，事事有人管;烤烟收购期间，各相关人员要坚守岗位，绝不允许出现无人

4管事的局面。总之，要在乡党委、政府的统一领导和指挥下，讲大局、讲纪律、讲职责、讲团结、讲稳定，确保全乡烤烟收购工作规范有序进行。

(二)强化市场信息判断，把握主动权。充分组织协调各方面的积极因素，加强市场信息收集研究，正确把握收购形势，加大对上协调汇报力度，用足用活用好市、县、乡烤烟扶持奖励政策，确保烤烟“收得进、调得出”，确保烟农、公司、政府“三满意”。

(三)加强预检，提高烟叶等级纯度。今年全面实行集中预检制度，以村委会为单位集中预检。把解决混部位、混组别、混色组“三混”问题作为衡量预检工作好坏的主要标准，加强培训和指导，提高预检人员和烟农分级水平，重点抓好“三个度”和“三个不出户”，即预检纯度、品种纯度、烟叶成熟度；烟把不纯不出户，扎把不合格不出户，水分超限不出户。进一步完善预检责任制，把预检质量与报酬挂钩，把“三混”问题解决在预检环节，提高烤烟把内纯度，做到“部位清、组别清、不混青”。做好烟叶预检工作的组织协调，做到预检进度与收购进度相衔接，确保烤烟收购有条不紊进行。

(四)坚持平稳和谐收购。统一眼光，建立健全“封闭式”烤烟收购规程，完善运转通畅、保障有力的烤烟收购监管机制，收购上要用足用活收购政策，多为群众利益着想，坚持做好平稳收购，严肃查处“人情烟”、“关系烟”等行为，杜绝人为造成收购等级较大波动，营造公开、公平、公正和烟农放心满意的烤烟收购环境。

四、立足乡情，认真研究，超前谋划好今冬明春小春生产和明年烤烟生产工作

小春生产和秋冬农业开发是我乡农业生产的重要组成部分，5是发挥我乡气候资源优势，提高耕地复种指数，实现增产增收的重要措施。谋划好小春及秋冬农业开发对我乡的烤烟生产和农民增收具有积极的促进作用。由于3年连旱使我乡今年烤烟减产和群众减收已成定局，严重打击了烟农的生产积极性，对今后烤烟大田面积的落实造成了严重影响。因此，超前谋划好小春生产工作意义重大。要紧紧围绕“抓良种上质量，靠科技增效益”的目标，着力优化粮食品种结构，积极引进、推广优良品种，扩大优质小麦和豌豆等种植，提高优良品种比例，优化种植模式，狠抓农业实用技术的推广,提高农业科技利用率；要立足乡情，深入村组作细致的调查研究，在广泛听取群众意见，充分尊重群众自主权的基础上，认真分析，仔细考察，筛选项目，为农民增收开辟新的路子；要加大秋冬农业开发力度，力争全乡粮经作物种植比例达25：75，使烤烟以外的种植业收益在农民人均纯收入中的比重不断上升；要合理规划烤烟种植面积，大力发展豌豆、油菜、冬早蔬菜等一批市场效益好的经济作物，把“绿色”蔬菜产业做强做大、推向市场，使群众持续增收。

同志们，2011年烟叶生产收购任务艰巨，责任重大。我们一定要认清形势，把握重点，扎扎实实抓好烤烟生产和收购每一环节，万众一心，团结协作，认真贯彻落实市、县烤烟收购工作会议精神和本次会议提出的各项措施要求，努力把今年的烤烟收购工作抓实抓好，确保收购任务圆满完成，为开创小街现代烟草农业新局面作出应有的贡献！

谢谢大家！

第五篇：烤烟收购工作会议讲话

认清形势 突出重点 狠抓落实

确保圆满完成今年烤烟生产收购各项目标任务

——在大水井乡2010年烟叶收购工作会议上的讲话

中共大水井乡委员会书记 王冬梅

（2010年8月5日）

各位领导、同志们：

继市、县烤烟收购工作会议之后，乡党委、政府决定召开大水井乡2010年烟叶收购工作会议。这次会议的主要任务是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市、县烟叶收购工作会议精神，切实采取有力措施，狠抓落实，强化烟叶收购管理工作，进一步提升质量意识，提高烟叶收购等级质量，确保烟叶收购产量、产值各项指标的顺利实现，近一步巩固提升全乡烤烟支柱产业地位，推进我乡优质烟叶生产的可持续发展。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，认清形势，全力做好烟叶收购工作 大家都知道，烤烟是我乡重要的支柱产业和群众收入的重要来源。烤烟收购目标完成得好不好，事关全乡财税增收大局，事关烟农增收的根本利益，事关今后烤烟产业的持续发展壮大，事关社会大局的和谐稳定。我们多年来的实践证明：烤烟收购工作做得好，烟农手中票子就多，群众发展烤烟生产的积极性就高涨，反之，则对全乡经济社会发展产生大的负面影响。7月27日、8月2日市、县相继召开了烟叶收购工作会议，对今 年的烟叶收购工作和现代烟草农业建设工作作了具体的部署，要求各级各部门明确任务，全力打好烟叶收购攻坚战。总的来看，我乡今年烟叶生产工作成效明显，但收购工作上将面临很大的压力。为此，全体干部职工必须认清形势，坚定信心和决心，全力做好今年的烟叶收购工作。

第一、看到成绩，下定决心。去年入秋以来，我乡遭受了百年不遇的特大旱灾，给烟叶生产造成了严重影响。面对严峻的自然灾害形势，乡党委、政府审时度势，紧紧抓住县委、县政府增加烤烟生产计划指标的有利时机，坚持把保总量、保质量、保增收作为全年烟叶生产工作的重中之重，科学调度，及时进行安排部署，为我乡争取到8735担，436750公斤的专项收购计划，全体干部职工统一思想、主动出击、强化措施、积极应对，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。正是在全乡上下的共同努力下，打赢了烤烟抗旱育苗、保苗、移栽这场硬战，在最佳节令完成了7481亩烤烟移栽的艰巨任务，圆满完成了115万公斤的种植计划，全乡烤烟生产工作取得阶段性成效。在此基础上，全体干部职工必须从维护全乡经济社会又好又快发展的大局出发，提高认识，下定决心，全力做好今年的烟叶收购工作。

第二、顶住压力，完成任务。一是内部压力加大。一方面去年入秋以来，我乡遭受了百年不遇的特大旱灾，导致烟株根系缺水，生长缓慢，进入雨季以来，又遭受了洪涝灾害，影响了烟叶产量和质量，完成烤烟生产任务的难度加大；另一方面，由于特 大干旱，小春损失严重，烟农对烤烟收购的期望值很高，但今年国家对烤烟收购的调控力度加大，给烟叶收购带来了很大的压力。二是外部潜在压力。今年全市各烟区乃至临近的贵州等烟区都增加了抗旱救灾烤烟专项种植计划，但由于受长期干旱和低温影响，烤烟长势普遍较差，全县、全市乃至临近省区同样总量吃紧，在烟叶收购上同样面临较大压力。在高利润驱使下，各种涉烟违法犯罪活动势必更加猖獗，今年全县烟叶“打私”形势较往年相比将更为严峻，防止烟叶外流压力进一步增大。面对今年严峻的旱情影响和复杂的经济形势，我们要紧紧围绕“小春损失大春补，农作物损失经济作物补”的思路，把抓好烤烟生产、收购工作作为克服特大干旱带来的不利影响、保持全乡经济社会平稳发展的重要保障，作为增加群众收入的重要举措，加以重视，确保圆满完成今年115万公斤的烟叶收购任务。

二、精心组织，突出重点，全力打赢烟叶收购攻坚战 我乡即将开门收烟，正式进入全年烟叶生产决战决胜的关键时期。各栽烟村（居）委会、各有关单位务必要明确主攻方向，抓住关键环节，突出三个方面的工作重点：

第一，要强化后期管理，确保实现烟叶稳产。当前，全乡烟叶生产已进入中后期，这段时间的田间管理，关系到今年的烟叶收购，切忌中耕管理上的“前紧后松”，各有关单位要进一步加强协作，认真贯彻落实各项工作措施，提升服务质量，确保实现今年烟叶稳产丰产。一要抓摸底调查。每户能产多少烟，已交多 少烟，各栽烟村（居）委会干部、收购点工作人员务必要做到心中有数。要以调查摸底促进烟叶收购，以烟叶收购促进中后期管理，以加强田间管理确保今年烟叶收购任务的顺利完成，绝不能出现后期田间管理不及时，造成烟叶损失、收购任务完不成的情况。二要抓技术指导。烟站要完善技术人员分片包干责任制，深入田间地头、烟农家中、烘烤现场，切实做到“技术服务到田、烘烤指导到炉、预检把关到包、信誉评价到户、质量管理到组”，确保管理到位、服务到位，真正把病虫害统防统治、适时封顶留足叶片、成熟采收和科学烘烤等技术服务工作落到实处。三要抓洪涝防范。要加强对气象灾害信息的接收与预警工作，充分利用各种形式，及时发布预警信息；认真做好受灾地块的损失上报工作，帮助烟农降低损失；各村（居）委会要因地制宜制订防范预案，明确责任人员，落实防范措施，积极发动广大烟农做好防洪排涝工作，对地势低洼或有洪涝隐患的烟田及时组织人员开挖沟渠，疏通淤泥，确保有洪能泄、有涝能排。

第二，要严把三关，全面提升烟叶收购质量。质量管理是烟叶收购调拨工作的关键。按照县委、县政府和县局（公司）的要求：今年烟叶收购上等烟比例在55%以内，烟叶等级质量综合合格率达到75%以上。各村（居）委会和各有关部门要把烟叶等级质量作为收购工作的重中之重抓实抓好，走以质取胜之路。一要严把质量关。要树立质量至上、质量重于泰山的意识，坚决摒弃重产量、轻质量的落后观念，正确处理好烟叶质与量的关系，鼓 励支持收购高质量的烟叶，提升烟叶种植综合效益。二要严把入户预检关。要着力解决“三混一大”问题，力争今年的预检工作有新突破；烟站要规范预检工作流程，未经入户预检的烟叶一律不得交售，预检督察组要对各地预检情况进行严格考核，保证烟叶预检质量。三要严把收购管理关。烟站要严格执行“入户预检、批量交售、集中运输、验证入点、密码收购、承诺服务”的聚约式收购模式，进一步规范聚约式收购程序，认真落实收购政策，坚持以人为本，人性化收购；在收购质量上要确保等级纯度，做到公正评级，不抬级抬价或压级压价，确保烟农利益。

第三，要加强监督，严守烟叶收购纪律。面对今年复杂的烟叶收购形势，各相关部门要认真执行今年烟叶收购的相关政策和纪律。一要坚决维护合同的严肃性。要严格按计划、按合同组织收购，无合同、超合同的烟叶一律不予收购。因灾减产或绝收的，要及时调整或注销合同，严禁套购外地烟叶等行为。如因此引发收购秩序混乱的，将对相关责任人员进行问责，并追究到底。二要规范烟叶收购行为。烟站要强化内部监督管理，严格执行烟叶专卖管理规定，严格执行“五条纪律”、“七条要求”，全面推行烟叶收购公示制度，自觉接受群众监督，杜绝“人情烟”、“关系烟”，确保公平公正收购，切实维护烟农的现实利益，真正让烟农放心满意，今年，继续实行预留11%的烟用物资款政策，各栽烟村（居）委会务必做好宣传解释工作，维护稳定。三要强化收购人员管理。要强化收购人员的业务技能、政策法规和纪律要求 培训，促进公平公正收购。对有意压级压价，态度粗暴恶劣，损害烟农利益的收购人员一律不予使用。四要创新工作方式。烟站要认真制定便民服务措施，热情为烟农搞好服务，为烟农提供好服务，做到约时定点收购，无过夜烟，不打白条；要加强对收购工作情况进行监控，发现问题及时调查处理，确保收购工作平稳有序进行。

三、加强领导，狠抓落实，确保烟叶收购工作顺利开展 烟叶收购涉及千家万户，是各方利益的焦点、群众议论的热点，稍有不慎就会引发其他社会问题，影响和谐稳定。能否完成今年烟叶收购目标任务，事关我乡烤烟生产大局。因此，各村（居）委会及相关各部门务必高度重视，采取强有力的措施，打好平稳收购的“组合拳”，认真组织好、开展好今年的烟叶收购工作。

第一，要强化组织领导。全乡烤烟收购工作领导小组成员、各联系点领导和工作组组长，要加强对全乡烤烟收购工作的领导、协调、督促和检查。在烟叶收购期间，各栽烟村（居）委会、各相关部门负责人和收购点工作人员一律不准请假外出，要在一线扎实抓好生产管理和收购协调工作，认真处臵热点难点问题，积极化解矛盾，决不允许出现任何热点问题和群体性事件。班子成员要按照联系点分工负责，切实加强对收购工作的组织领导；各收购点工作人员要参与到烤烟收购的每一个环节中，及时掌握收购动态，处理收购中出现的矛盾和问题，全力维护收购秩序，做到任务不完成，人员不撤离。各村（居）委会要加强宣传，切 实提高群众安全意识，保障车、烟、人三者安全，严防交售烟叶的过程中出现交通安全事故；各收购点每天要将收购情况上报至乡党政办，以便乡党委、政府及时掌握烟叶收购进展和动态，适时研究对策措施。

在此，我强调一下纪律：从现在开始到收购结束，全体干部职工一律取消双休，乡纪委要加大督查力度，以保证按时完成收购任务。

第二，要全力维护收购秩序。要紧紧围绕“绝不让一片烟叶外流或无序流动”的目标，加大执纪执法力度，严厉打击烟叶收购及调拨过程中的各种违法犯罪活动，确保烟叶收购工作平稳有序进行。要加强市场监管，派出、法庭、司法纪委等部门要积极配合烟站依法管理烟叶市场，全力维护烟叶收购及调运秩序。要做到“三个坚决打击”，即：坚决打击非法倒卖和强买强卖烟叶的烟霸行为，出现就打；坚决打击违法贩运烟叶活动，见苗头就打；坚决打击和查处干部职工及其家属参与私下收购、贩卖烟叶的行为，有举报就查，一查到底，无论涉及到谁，绝不手软。

第三，要营造良好氛围。要充分利用电视、广播、村务公开栏、宣传栏等多种形式，加大《烟草专卖法》和烟叶收购有关政策、法规的宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。乡纪委纪检专刊等乡级媒体要加强烤烟收购有关政策、法规的宣传，及时报道收购工作动态，弘扬先进典型，公开曝光违法违纪案件，为烟叶收购工作营造良好的舆论氛围。同志们，烤烟生产是我乡的重要产业，需要有一只重要的力量来抓好和推动烤烟生产。我们在座的各位，就是大水井抓好和推动烤烟生产的主力军。因此，我们每位领导干部、每位职工、每位村组干部、每位烟站职工都有义务有责任重 视、关心、支持、尽力、尽责去抓好烤烟生产和收购工作，切忌不能认为烤烟生产是领导的事，是烟站的事，与大家无关。当前，我们每一位都要以烤烟生产收购为己任，多一份情关注、多一份爱关心、多一份力尽责，我们在座的每个人都来分担工作的压力和困难，有大家的努力和扎实工作，今年的烤烟生产收购目标任务就一定能够完成。我坚信，也相信大家一定能够努力扎实工作，一定能够完成好今年的烤烟收购工作！

谢谢大家！