财政局局长在2010年度述廉述职大会上的报告

第一篇：财政局局长在2010年度述廉述职大会上的报告

各位领导、各位同志：

近年来，我局认真贯彻落实市委市政府加强党风廉政建设、构建惩防体系部署要求，围绕“堵源头，抓建制，求实效”的工作要求，坚持“以制度建设为基础，以法制教育为手段，增强全局干部队伍反腐倡廉意识”的工作思路，加强宣传教育，建立预防机制，强化监督管理，积极探索本系统预防职务犯罪和廉洁从政工作新机制，取得良

好效果。

一、加强组织领导，注重责任落实

一是健全组织形成工作合力。成立以主要负责人任组长、纪委书记任副组长、科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败领导小组，同时设立办公室，明确由局纪委、纪检监察室具体抓落实。建立局领导班子、科所挂钩联系点制度，在全系统建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、中层干部“一岗双责”的工作机制。二是抓好责任制落实。根据市委与我局签订的党风廉政建设责任书内容和要求，局党委分别与班子成员、机关各科室、基层财政所负责人签订党风廉政建设目标管理责任书，进一步明确在党风廉政建设中的各自责任，在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,确保党风廉政建设责任落到实处。三是加强监督检查。邀请市作风办组成联合检查小组，在全系统不定期开展明查暗访活动，制作暗访专题片并组织收看。适时召开财政系统党风廉政建设、作风建设推进会。开展风险岗位执法监督检查，对基层财政所和机关重点科室检查，查出问题当场点评、纠正、处理，确保财政资金安全。认真办理人民来信来访工作6件，办结率100%，针对存在的问题，对相关人员进行诫勉谈话，下发关于禁止接受托销物品的通知等。年底进行反腐倡廉专项考核，并将考核结果运用到年终综合测评。

二、加强队伍教育，筑牢反腐防线

一是加强工作人员的理想信念教育。通过理论中心组学习、党课教育、廉政专题教育、警示教育等多种方式，树立正确的世界观、人生观和权力观，构筑思想政治防线，强化党员干部对党的宗旨意识，坚定理想信念。二是加强职业道德教育。强化工作人员的自律意识，树立良好的职业道德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。利用每周五开展的政治学习时机，组织领导干部和机关全体工作人员学习《江苏省预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中，正确使用自己手中的权力，不越权不失职，树立爱民意识，全心全意为服务对象服务，做依法行政的楷模。三是开展廉政警示教育，做到警钟长鸣。组织全体干部职工参加市纪委组织的案件成果展，加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识，在思想上牢固树立公仆意识。教育领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”，不利用亲情、友情做人情交易。组织10个基层财政所争取参与廉政文化进财政所活动，组织好基层财政所争创“百佳基层站所”活动。四是开展领导干部下访活动，与科所人员思想交流，批评与自我批评。局领导每年不少于二次到挂钩科、所走访，机关科室每季度不少于一次到挂钩财政所走访，开展批评和自我批评，坦诚交换意见和看法，解决工作和思想上的矛盾，增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对党风廉政建设和反腐败工作重要性有充分的认识，增强法纪意识、责任意识和防范意识。

三、加强制度建设，构建惩防体系

一是完善管理制度。结合学习实践科学发展观活动，修订机关内部管理规定，完善国库集中支付等业务流程和操作规程。二是建立领导干部约束机制，坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束，督促领导干部从自身做起，管好身边的人，用好手中的权，不谋私利。三是深化人事制度改革。制定《**市财政局干部选拔任用工作十项制度》，大力推行公开定岗选拔。今年我局公开选拔国资局两名科长，从基层财政所公开选拔两名同志到机关工作，三名中层干部进行轮岗等，提高了我局选人用人工作透明度和公认度。

四、深化效能建设，强化政务公开

一是严格依法办事。严格执行收支两条线和国库集中支付制度，对专项资金跟踪问效，实施绩效评价，配合市纪委做好全市“小金库”专项治理工作。二是全面推行政务公开。向社会公开职权目录和办事流程图，在一楼设有政务公示栏，公示四项服务承诺，突出财政结算中心、行政服务中心、契税所三个窗口建设。根据市纪委安排，将财政局行政权力网上公开透明运行。三是建设节约型机关。按照市委、市政府《关于建设节约型机关的若干意见》精神，在全局倡导厉行节约、反对浪费新风尚，加强公务招待费、差旅费等费用监督管理，费用开支做到公开、透明，严格执行公务用车改革相关规定，自觉接受群众的监督。

一年来，我局在党风廉政建设、惩防体系建设方面做了不少工作，取得一些成绩，但与上级的要求还有一定差距。新的一年我们将认真学习贯彻党的十七大四中全会精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务和要求，着力构建具有财政特色的教育、制度、监督并重的惩防体系，努力使我局的党风廉政建设工作再上一个新台阶。

特此汇报，不当之处请指正。

第二篇：财政局班子述职述廉报告

在市委、市政府的正确领导下，市财政局领导班子坚持科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，开拓创新，狠抓落实，全力支持地方经济发展。两年来，财政综合实力显著增强、支持发展能力明显提高、维护社会稳定和增强社会保障能力大大提升，初步建立了公共财政的框架体系，为全市经济社会快速发展做出了应有的贡献，被省政府授予“财政收入增收表彰单

位”，也是唯一受到此项表彰的地级市。同时，局领导班子认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定，全面推进全系统党风廉政建设深入开展，多次荣获 “市行风评议先进单位、市目标管理先进单位”等称号。现将我局领导班子2007年以来主要工作和廉政建设情况报告如下：

一、克服困难，千方百计确保财政增收

2007-2008年，是**财政全面丰收的两年，是财政收入从量的积累向质的突破的标志之年，是**财政人负重拼搏突破创新的两年。财政收入连续两年快速增长。2007年，全市完成财政总收入61.2亿元，同比增长60.7％；一般预算收入完成32.9亿元，同比增长64.1％，增幅全省第一；2008年以来，全市各级财政部门努力克服宏观经济因素影响，适时出台了多项针对性的政策措施，进一步增加投入，支持区域经济发展，财政收入继续保持快速增长趋势。1—10月份，全市完成财政总收入73.69亿元，同比增长58.0%。其中：一般预算收入38.76亿元，同比增长49.1%，增幅继续居全省第一。2008年全市财政总收入预计突破90亿元，同比增长47%，一般预算收入预计突破48亿元，同比增长46%。一般预算收入继去年首次突破30亿元收入大关后，再次突破40亿元大关，逼近50亿元。当年增收超近20亿元，为全面完成“十一五”时期的收入任务和实现市第三次党代会提出的“双八平台”奋斗目标打下了坚实基础。

二、积极应对，主动策应上级扶持

深入研究上级体制政策，遴选培育项目资源，认真做好项目包装。两年来，全市财政争取上级财力补助和项目资金不断取得新突破。2007年全市争取上级补助收入41.7亿元，同比增长31.0%，占地方财政支出的54.5%。2008年，省财政调整了省以下财政体制，市财政局积极应对体制调整的变化，努力化不利因素为现实利益，确保全市财力不因上级体制调整而减少。在全省省辖市中，我市市本级唯一享受全省32个转移支付县同等政策待遇；争取市本级地方财政收入增量省集中部分全额返还我市；率先将我市宿豫区作为“一事一议”项目以奖代补试点区等。预计全年争取省级各类财政转移支付48亿元。此外，今年还进一步争取省对我市所有县级以上工业园区进入省级重点开发区平台建设、南北共建开发园区建设等项目给予更多的支持，预计全年新增补助资金9000万元。

三、狠抓落实，一着不让抓好招商引资工作

2007年以来，局领导班子始终将招商引资工作作为支持经济发展、推进快速崛起的中心工作、重点工作、长效工作，狠抓落实、一着不让，招商引资工作不断取得新的突破。两年来共招引翔盛纤维、阿尔法制药、巴黎凯林瑞、和信钢材物流等项目5个，预计总投资63亿元，全面超额完成了招商引资任务。其中翔盛纤维单体计划投资达45亿元，为现有在建项目投资额之最，目前已完成投资11.6亿元。在近两年来的招商引资实践中，财政局领导班子逐渐摸索并建立了一套行之有效的招商和帮办服务制度。将招商责任分解落实到每位班子成员上，在财政局内部成立“一办五团”，每位班子成员分别负责一个招商团，落实责任，明确任务。一是牢固树立招商引资是“第一政绩、第一要务”的工作意识；“不断强化“一切为了大项目，为了大项目一切”的招商理念。二是全程帮办，以诚招商。进一步加大帮办服务力度，严格落实帮办责任（包括局领导、具体帮办人员），对重点项目实行局长、处长、经办人员三级帮办制，全方位、全过程帮办，帮助投资者协调解决在投资过程中遇到的各种困难。注重以情动人，以情留人，以服务和效率赢得客商。三是在抓好在建项目帮办服务的同时，时刻不忘招引新的项目，通过外出招商、以商引商等多形式、多渠道进行招商引资，主动走出去到江、浙、沪、，闽、粤等发达地区招商，邀请客商到**考察。经过多方努力，先后成功引进翔盛粘胶（单体投资45亿元）、阿尔法制药、巴黎凯林瑞、和信钢材物流等项目。四是强化考核，激励招商。把招商引资任务明确到目标责任状中，做到人人有任务、个人有压力。在目标考核办法中又提出，凡完成招商引资任务的处室一定被评为本先进单位、凡提供招商信息并成功引进的个人一定被评为先进个人，最大限度地调动职工参与招商的积极性。

四、优化结构，不断强化财政的保障职能

2007年以来，局领导班子紧紧围绕各级党委、政府的中心工作，强化财政职能、完善支出结构，按照“促进

发展、保障稳定、突出重点、共建和谐”的总体要求，全力做到能所为、有所为。

服务发展效果显著。两年来，全市财政部门紧紧围绕“发展是第一要务”的指导思想，始终坚定不移地把工业突破作为第一方略，把实施新型工业化作为第一抓手，全力支持市、县经济发展和中心城市建设。按照“扩大投入、促进转型”的原则，先后设置和安排了新型工业化专项

基金1500万元、金融发展基金1000万元、软件和服务外包专项资金1000万元、全民创业资金1100万元等一系列专项资金（基金），支持和促进新兴产业发展。2008年又针对性制定了促进工业发展、促进全市房地产业发展以及扩大内需十二条等专项扶持政策。两年来，累计直接投入6.7亿元支持工业经济发展，通过财政资金的投入，引导和鼓励社会资源向新兴产业转移，进一步增强产业发展信心，构建支持经济可持续发展的产业平台，夯实财源可持续增长的经济基础。此外还投入7.7亿元支持中心城市建设，一座功能齐全、设施完备的现代化中心城市框架基本形成。

新农村建设成效显著。两年来，我们按照 “多予、少取、放活”的总体方针，始终坚持把支持“三农”，促进新农村建设放到我市改革、发展、稳定的大局中来谋划。按照市委三届三次全体扩大会议的要求，全面促进城乡一体化发展。努力做到财政政策、项目、资金向“三农”倾斜。认真贯彻落实“两个高于”要求，保持财政支农投入稳定增长。不断加大涉农投入力度、认真落实各项惠农政策，努力促进农民增收，缩小城乡差距，两年来累计投入支持“三农”和新农村建设资金10.5亿元，逐步建立并完善了财政支持城乡统筹发展、协调共进的发展格局。

民生改善成果丰硕。两年来，全市财政系统共安排医疗、卫生、教育等社会民生保障支出24.7亿元。按照科学发展观和构建和谐社会的要求，在保障工资发放、机关运转的基础上，更加关注保障社会弱势群体，不断健全社会保障体系，努力提高公共教育文化水平，使每一个人都能享受到公共财政的温暖，促进社会均衡发展。2007年以来，先后制发了《**市新型农村合作医疗管理办法》、《关于调整市本级城镇职工医疗保险待遇的意见》、《关于提高农村业务教育补助标准》等多项扶助民生的政策文件。职工大病医疗救助限额由10万元提高到20万元；农村义务教育公用经费保障标准由原来小学生均230元/年，初中350元/年，提高到小学生均300元/年初中生均500元/年等。

五、改革创新，不断提高财政科学管理水平

两年来，局领导班子不断践行开拓创新、勇于改革的时代精神，大力推动各项制度创新，财政事业改革取得丰硕成果。

深化国库集中收付制度改革。形成收入全部缴入国库或财政专户，支出统一由国库单一帐户拨付的新型管理制度。2008年，在试点的基础上，将国库集中支付范围拓展到全部的市直部门，进一步完善了财政国库集中支付管理办法，优化业务操作流程，加强了集中支付代理银行的管理工作。

开展非税收入改革。2007年以来，先后制定《**市政府非税收入管理暂行办法》和《**市市级国有资产和国有资源使用收入管理暂行办法》，对市级非税收入的征收和使用管理作出了明确的规定，为进一步实施公务员津补贴改革及加强对部门的财政监督监管力度奠定了工作基础。

实施乡镇财政收入上台阶工程。2008年4月，在深入调查研究基础上，起草了《关于促进乡镇财政收入上台阶的实施意见》，提出了到2010年全市所有乡镇财政收入要达到1000万元的总体发展目标，并就如何强化改善乡镇基层财政建设，提出了多项政策意见和措施，多措并举改善农村基层财政现状。

开展省管县财政体制改革。按照省财政的统一部署，2007年将原实行的市管县财政体制改为省管县财政体制，进一步优化促进县域经济发展的内生机制。2008年，为积极应对此次体制调整，做大做强我市市区经济，又对市区财政体制作相应的调整和完善，充分调动市、区培植财源、组织收入的积极性，推动市区经济财政跨越式发展。

启动综合治税新机制。由于经济成分日益复杂，税源分布日益广泛，部分税源零星分散，一些新兴和潜在的税源难以得到有效的监控。为完善监控措施、拓展财源，市财政牵头组织多个部门启动综合治税机制。起草《关于实施综合治税的意见》、《**市综合治税管理办法》等多项政策文件。综合治税机制的启动，为拓展市区财源基数，促进财力可持续增长奠定了制度保障和坚实基础。

实施政府收支科目分类改革。从2007年起，在财政预算科目管理中，全面实行新的政府收支分类，建立新的政府支出功能分类体系，将政府支出科目按经费性质分类，转变为按功能分类，便于支出效能的评价和比较。扩展支出经济分类体系，并结合支出功能分类实现对一笔支出的两维评价，为加强政府预算管理、部门财务管理以及政府统计分析提供了工具和手段。

实施公务员津补贴改革。根据党中央、国务院及省政府关于改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的相关要求，市财政局会同相关部门研究制定了市直公务员津补贴改革方案，并报经市委市政府批准后实施。津补贴改革的正式实施为规范部门间公务员收入分配秩序、提高公务员收入透明度、促进党风廉政建设夯实了基础。

六、改进作风，努力提升服务发展能力

一是强化学习意识，不断提高队伍综合素质。进一步建立健全了学习培训制度，突出抓好各项业务学习和培训，形成终身学习、学习终身的氛围，切实提高全体干部职工的理论素养和业务水平。在工作中，注重组织处室内部、处室之间交流学习，多层次、多形式开展学习活动。二是强化法治意识，进一步提高依法理财本领。严格执行财经法规，强化预算约束，促进财政工作的法制化和规范化；积极推进财政审批制度改革，减少审批事项和程序，做到有所为，有所不为。始终坚持原则，为市委、市政府把好关，管好财；敢于得罪人，不做老好人。三是强化服务意识，努力提高服务质量。做到时刻想着群众，心系群众，正确对待手中的权力。无论是制订政策，还是实施政策，都把人民群众的利益放在首位，深入开展调查研究，对于群众反映强烈的热点、难点问题，及时、认真的解决好。同时不断改进工作方法，加强为基层、为部门服务的意识，多沟通、多交流，努力创造和谐的工作氛围。

七、突出重点，加大党风廉政建设

一、落实党风廉政建设责任制不含糊。一是加强组织领导。坚持并巩固了党组统一领导，纪检监察部门组织协调，广大干部职工积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。二是完善制度。完善了《**市财政局党风廉政建设工作责任分解意见》、《**市财政局领导班子成员党风廉政建设工作责任责任制目标分解》等规章制度，明确了党风廉政建设的目标任务和工作措施。三是落实责任。在年初召开的全市财政工作会议及党风廉政建设工作会议上，由局主要领导与县区财政局及市局各处室负责同志签订党风廉政建设责任状，将党风廉政建设与财政工作一起布置、一起落实、一起考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。四是强化考核。实行党风廉政建设“一票否决制”，把落实党风廉政建设责任制情况列入各部门及个人年终考核内容，作为部门和个人工作考评、业绩评定、评先创优和选拔任用的重要依据。

二、开展廉政教育不放松。以创建省级廉政文化建设示范点为契机，在开展常规宣传教育工作基础上，采取多种形式，运用多种载体，使勤政廉政宣传教育工作更具有吸引力、感染力、渗透力。利用元旦、春节等重大节日这个重要“节点”，集中开展党纪政纪教育活动；实行领导干部包月领学、处室负责人专题讲座制度；局机关通过制作廉政书签、廉政工作牌、廉政漫画展，在财政网站设置廉政园地，设置廉政电脑屏保等，进一步丰富廉政文化“进机关”建设；定期在组织观看电教片等警示教育活动让每位干部职工汲取教训，警钟常鸣；2008年五月份又开展了 “学习身边人，践行能成行”主题教育；六月份又请市监察室负责同志，为全体干部职工讲授党风廉政建设方面知识；九月份还组织了全体干部职工赴市看守所，听取劳教人员的现身说法，通过这些正反两方面典型事例的教育，起到了很好的警示效果。在财政系统内部营造知廉、慎廉、爱廉的良好氛围。

三、领导干部廉洁自律不动摇。我局领导班子每一个成员，在公务和社会交往活动中，都能够认真执行中央和省、市提出的各项要求，严格遵守廉洁自律各项规定。具体表现在：带头坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，不搞以权谋私、假公济私、钱权交易而伤害国家和人民群众的利益；带头勤俭节约，时刻牢记“两个务必”，严格制止奢侈浪费行为；带头严于律己，勤政廉洁，清清白白做事，堂堂正正做人;在工作中坚持说真说、办实事，不弄虚作假、敷衍塞责，注重实效，不搞形式主义。局领导班子成员无违反廉政纪律情况。

我们深深体会到，财政工作所取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界关心、支持的结果，也是局领导班子每个成员各司其职、团结协作的结果，更离不开全局每一位干部职工的勤奋工作、共同努力。目前财政工作还面临许多突出的困难和问题，局领导班子将及时总结经验、改进不足、扬长补短，努力把各项工作做得更好。

第三篇：财政局领导班子述职述廉报告

2008财政局领导班子述职述廉报告

***市财政局局长、党组书记 ***

根据***市纪委、市委组织部有关文件及会议要求，现将***市财政局领导班子2008履行职责和廉洁自律情况报告如下：

二oo八，是发展进程中极不平凡的一年，在市委、市政府的正确领导下，在上级财政部门的关心

支持下，我局在应对国内外经济环境复杂多变、经受各种困难挑战、完成改革发展、稳定社会大局的重大任务中，严格按照市委、市政府工作要求，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“科学发展观”，从全市的大局出发，抢抓发展机遇，积极应对挑战，与时俱进，开拓创新，团结财政一班人，围绕全年财政工作目标，不畏困难，齐抓共管，努力工作，狠抓财政收入，优化支出结构，积极支持经济和社会事业又好又快发展，扎实推进各项财政改革，加强财政管理和监督，强化财政干部队伍建设，较好地完成了全年的财政工作任务，保持了财政、经济和社会事业平稳较快发展态势，取得了新的成绩。

一、领导重视，征管到位，确保全年财政收支目标实现。

2008年，我局按照市委、市政府的要求，狠抓收入进度，大力压缩一般性支出，确保完成全年财政收支目标。全年完成财政总收入30.5亿元，一般预算收入突破10亿元，同比增长47%，全年实现财政一般预算支出 亿元，同比增长 %，财政收入凸现全市经济在困难中奋进增长的良好势头，财政支出彰显财政保障能力的提高。财政资金安排体现“公共财政、社会和谐”理念，通过多渠道筹集资金，重点支持教育、科技、文化、卫生、环保等方面。财政支农力度也进一步加大，全市新农村建设扎实推进。其中教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务等几项关系民生的重点支出同比增幅较高。全市通过收入超收、争取省转移支付补助、压缩分流、调入资金等措施，能够实现当年财政收支平衡，保证了工资、运转和市委市政府重大决策支出的基本需要，维护了社会大局的总体稳定。

二、群策群力，措施明确，社会经济和事业又好又快发展。

1.全力支持发展，财源建设取得新成效。深入开展“服务企业、服务项目、服务基层”三服务活动，围绕做大财政蛋糕，充分发挥财政职能，服务支持经济发展，积极培植壮大财源。财政安排 多万元专项资金，对重点项目、重点企业在用地、技术创新、政策优惠等方面给予支持，积极帮助企业争取上级扶持资金，集中扶持壮大技术含量高、市场竞争力强、经济效益明显的项目，有力支持企业共渡难关求发展，全年全市税收超千万元企业达 户。加大对“两区”基础设施建设的投入，筹集资金 亿多元，改善市经济开发区、港区“两区”投资发展环境，提高经济承载能力，使“两区”财源建设成为全市财政增收的亮点。发挥城市土地资源优势，加快城市建设，提升城市功能，带动了服务业、房产业的发展和繁荣，增加了新的税源，全年城建土地招商到账资金 亿元，全部安排用于城市重点工程建设。加大镇级财源建设力度，支持乡镇把招商引资、项目推进作为增强农村经济发展后劲和扩大镇级财政收入增量的主要措施来常抓不懈，全市经济建设取得了新成效。

2.注重政策研究，争取资金扶持有突破。以促进国内需求和省直管县为契机，选好项目、用活政策、争取资金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究，经过多方努力，向上争取政策性扶持取得了重大突破，省政府终于批准，我市从2008年起纳入省困难市县养老保险重点补助县范围，全年共补助专项资金 万元，我市广大企业离退休职工生活待遇得到进一步的保障。二是积极向上争取资金扶持总量也取得了重大突破，全年争取上级各类政策性补助资金预计超过 亿元，比上年净增加 亿元，大的项目主要有土地整理项目资金 万元，社会保障资金 万元，支持企业发展资金 万元，教育项目资金 万元、农业发展项目资金 万元、农业综合开发资金 万元、开发区建设资金 万元等，有力支持了全市经济和社会事业的发展，缓解了地方财政的压力。三是积极研究国家财政税收改革政策，在增值税、燃油税等改革中抢得先机，基础资料准备充分，确保我市的财政既得利益。

3.强化组织征收，财政收入迈上新台阶。市委、市政府始终高度重视财税工作，面对今年国际、国内经济发展过程中出现的困难局面，定期召开财政经济运行分析和社会综合治税工作会议，及时协调解决组织收入工作中出现的矛盾和问题。市人大、市政协对财税工作也给予特别的关注和支持，多次视察，亲临指导。我们联合国税部门通过开展宏观税负分析，及时查找税收征管中的薄弱环节，努力提高税收征管的水平与效率。协助地税部门细化目标管理考核，积极推行多元化纳税申报和缴税方式，建立完善征查互动机制，掌握了税收征管主动权。与此同时，我们还立足全局，围绕提高财政收入质量，积极做好收入调度及工作协调，提醒各

镇党政领导将财税工作摆在突出重要位置，全力以赴支持财税部门抓好收入征管，确保财政收入及时足额入库。2008年全市财政总收入和财政一般预算收入增长势头强劲，分别比上年净增7.1亿元和3.2亿元，在上年高位基础上，又实现新的跨越。

4.统筹安排支出，财政保障能力得到新提升。按照公共财政的要求，坚持以人为本，突出保障重点，优化支出结构，让广大群众更多地享受改革发展成果。规范行政事业单位收入分配秩序，严格执行国家增资政策，保证行政事业单位在职职工和离退休人员工资及时足额调整到位。社会保障力度进一步加大，推行企业职工最低工资标准，按政策增加企业离退休人员养老金，企业职工和离退休人员收入水平有了显著提高。完善社会救助体系，全市 户 名城乡低保人员、名失业职工、名农村五保户基本生活有了保障。医疗保险覆盖面进一步扩大，新型农村合作医疗参保数达 万人，参保率达 %，健全城镇居民医疗救助制度，多渠道筹集资金，解决城乡弱势群体医疗困难问题。教育、文化、卫生等社会事业投入加大，财政安排 万元教育生均公用经费，全市 万中小学生享受免学杂费教育。安排 万元用于普通高中、职业学校助学金和家庭经济困难寄宿学生的生活补助。积极筹集校舍维修改造资金 万元、义务教育债务化解专项资金 万元，努力改善办学条件。公共医疗卫生投入保持稳定增长，人民医院病房楼开工建设，社区卫生设施建设力度加大，基层卫生设备升级逐步到位。

5.认真落实支农惠农政策，新农村建设取得进展。认真贯彻落实各项支农惠农政策，改善农村生产生活条件，促进农业增产农民增收。2008年全市“三农”支出安排达 万元，增幅 %，高出财政一般预算支出增幅 个百分点。切实做好为民办实事工程，投入财政资金 万元，新建农村桥梁 座，有效实施了农村清洁能源、农村饮水安全、农村改厕、关爱工程、河道疏浚等多项关系农民切身利益的惠民工程。财政安排 万元文化事业发展经费，加强基层文化站建设，支持“送戏、送电影、送科技”下乡镇活动，推进农村有线电视进村入户工作，提升全市公共文化服务水平。全面落实财政支农惠农直补政策，涉农补贴资金 亿元的全部通过“一折通”发放到 万农户手中，提高了广大农民生产积极性。加快农业产业化发展，扶持高效农业，支持重点水利工程建设 万元，顺利实施了***港综合整治和***闸下迁工程，支持高效农业发展资金 万元，发展设施大棚 亩，提高农业生产条件，增加农民收入。财政补助 万元，积极推行政策性农业保险试点，为农民增收提供稳定保障。

6.坚持依法理财，财政管理监督水平有了新提高。按照建设公共财政的要求，积极探索加强财政管理，深化财政改革的新路子。部门预算向纵深推进，预算编制更加透明、科学、规范。国库集中支付制度进一步完善，国库集中支付与会计集中核算实现了有效整合，全年集中支付总量超过 亿元。政府采购制度更加健全，在上质量、扩规模的基础上，有效节约了成本，全年政府采购预算 亿元，实际采购 亿元，资金综合节约率 %。积极推进非税收入制度改革，加强“收支两条线”管理，实行全过程规范化监管。加强预算监督、财政收支监督、会计监督和内部监督，进一步建立健全财政监督长效管理机制，明确实施办法，建立和完善“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的日常监督与专项监督相结合、职责明晰、运转协调、监督高效的财政监督管理机制。

三、文明创建，勤政廉政，财政干部综合素质进一步提升。

1、落实责任。严格落实党风廉政建设工作责任制，出台了《***市财政局2008年贯彻党风廉政建设责任制实施意见》，将财政制度改革、财政监督检查、推进政府采购改革等十六项主办、协办工作逐一进行量化、细化，落实每项工作的分管领导、责任科室和具体责任人。局党组定期分析研究职责范围内的党风廉政建设工作，及时发现、解决存在问题，做到与财政工作一起部署、一起检查、一起考核，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政责任体系。

2、注重教育。在党风廉政教育工作中，注重创新载体，通过开展廉政承诺、网上廉政课堂、观看典型案例剖析录像片、制作安装电脑廉政屏保、组织党风廉政学习等活动，广泛宣传廉政知识，培育廉政理念，使廉政意识入脑入心，在全局营造了廉洁从政的良好氛围。

3、强化监管。一是加强内部监督。认真执行***市财政局各项管理制度，加强财政内部管理特别是重点部位的管理，规范财政行为。二是实行廉政监督反馈。向财政服务对象发放“两卡”，即：平时执行财政检查、政府采购等公务时发放廉政监督反馈卡，年终发放征求意见卡。认真听取社会各界的意见和建议，接受方方面面的监督。三是加强政务、党务公开工作。认真落实市委、市政府有关政务公开、党务公开工作规定，实现网上政务公开，公开财政承诺，公开财政部门的职能、办事程序，公开与群众利益密切相关的财政政策，接受监督。四是积极参与“政风热线”，现场解答群众关心的财政问题，加强社会各界对财政部门工作的监督。

4、文明创建。扎实开展文明单位、卫生城市等创建活动，并与共产党员示范岗、巾帼示范岗、青年文明号、抗震抢险救灾、帮困扶贫、助学献爱心捐款等一系列精神文明创建活动结合起来，努力在全局上下形成善于协调、热情服务，讲求效率和勤政廉政的良好机关作风。全局机关党建、妇女、工会、综合治理、平安创建、维护稳定、计划生育、依法行政、信访接待等工作得到进一步加强。全体财政干部的大局意识、责任意识、服务意识、民生意识、廉洁意识进一步增强，全市财政工作水平又有了新的提高。在***市委、市政府组织的市直机关100个中层热点岗位民主评议中，局机关3个中层热点岗位在上半年名列前3位，我市被省政府授予“2007财政收入增收表彰单位”奖牌，我局荣获市委“服务发展机关先进党组织”、“2007市文明单位”等荣誉称号，受到了社会各界的好评。

当然，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到财政工作所面临的严峻形势，比如受世界性经济危机的影响，规模企业对财政支撑作用不强、财政收入质量需要进一步提高、镇级财政增收潜力不足、财政债务风险增大、“吃饭”与“建设”的矛盾比较突出等。在新的一年里，我局将进一步深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府提出的2009年财政收入任务奋斗目标，将有效的财政支持体现在策应扩大内需的要求上，向支持全市经济发展倾斜。围绕保工资、保发展、保民生、保稳定、保市委市政府重大决策的落实，全体财政干部将进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，克服困难，创特色、争一流，在更高的起点上谋求和支持***经济发展新跨越，为率先基本建成全面小康社会，奋力争当第一县（市）而努力奋斗！

2008年12月30日

第四篇：财政局领导班子述职述廉报告

一、财政工作方面

2013年，我局领导班子在市委、市政府正确领导下，紧紧围绕“强化扶持促增长、优化结构促转型、保障民生促和谐、创新机制促绩效”的工作思路，着力抓好财税政策扶持、财政收入征管、重点支出保障、体制机制创新、财政队伍建设等重点工作，有力地服务了全市经济与社会发展。财政总收入在苏北首次跨越百亿元大关，达110.6亿元，增长26%;公共财政预算收入首次突破40亿元，达43.67亿元，增长21.6%，税收比重79.2%。

第一，强化扶持促增长，大力培植壮大财源经济。

认真落实积极财政政策。开展“财政宣传月”活动，专门编印《涉企政策汇编》和《财政惠民政策》手册，全面宣传落实国家财政政策。积极应对增值税扩围改革对我市企业纳税的影响，10月份我市“营改增”改革试点按期推行。出台大力发展总部经济的6条财政扶持政策，鼓励市外大型企业总部落户东台。足额兑现各项惠企政策。贯彻落实工业“18条”政策，推动“222工程”项目和小微企业发展，兑现各类奖补资金近3亿元，促进企业加大有效投入、加快科技创新、加速转型升级。大力化解企业融资难题。申报到账国家开发银行中小企业贷款1.1亿元，解决13户中小企业流动资金需求;充分运用财政“过桥”资金，帮助磊达、久兴等10多户重点企业提供周转还贷资金5.4亿元;帮助纺织机械园、机械装备园周转资金9亿元。帮助市城投公司、交投公司等政府投融资平台筹集周转资金15.79亿元。市信用担保公司为中小企业提供担保额超10亿元。积极向上争取项目资金。出台考核办法，按月统计实绩，定期公布排名，重点鼓励部门、单位向上争取稳增长的非政策性项目资金，大力支持争创国家级、省级综合性区域品牌，今年全市向上争取项目资金16.88亿元。全力服务全市招商引资。积极保障重大招商活动和重点部门招商，拨付招商资金近1000万元。我局成功招引1.2亿元机电一体化项目，主体厂房开工建设;成功签约英国客商与浙江客商合作投资1.6亿元的动漫文化创意项目、上海浦发银行入驻东台设立分支机构项目;引进注册利用外资140万美元，占全年任务的140%。

第二，优化结构促转型，尽力提高财政收入质量。

认真做好收入动态分析。调研分析财政经济形势，准确把握全省、苏北、盐城及周边县(市)收入动态，及时对比分析财政收入结构变化，拟定增超补歉措施，为领导科学决策提供准确、快捷的依据。切实强化收入序时推进。健全月初对接目标任务、月中跟踪督查推进、月末考核公布排名的组织收入工作机制，严格分级统计公布各镇(区)、各征收主体收入和重点企业完成实绩、进度、增幅排名，促进各方积极参与征收、主动配合征收。继续深化非税收入收支两条线管理改革，将市直部门单位非税收入纳入预算内管理。大力加强综合治税工作。构建“以政府电子政务网为平台的信息共享机制、以先税后证为核心的24个部门联动控税机制、以委托代征为基础的协作征缴机制”等社会综合治税“三大机制”，通过信息比对征收、查补税款超3亿元。镇镇财政总收入超5000万元，11个镇(区)公共财政预算收入超亿元，全市增值税增幅超过全省市县平均水平。

第三，保障民生促和谐，努力加大民生资金投入。

公共财政民生投入首次超过30亿元,预计达38.8亿元。一是继续落实国家各项强农惠农政策。今年财政预算内安排支农资金2.82亿元，同比增长20.7%。水利重点工程、农产品质量建设等资金得到足额落实。整合县级以上财政支农资金3.9亿元。及时足额发放国家粮食直补、家电、摩托车下乡补贴资金2亿多元。全市多元投入1500多万元，建成农村公益性桥梁129座。总投资3418万元的144个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目全部建成并通过盐城市验收。向上争取1.28亿元，用于支持区域性、流域性环境和农村环境综合整治以及保障性住房建设等城乡统筹发展重点工作。二是加快完善城乡社会保障体系。全市城乡基本养老、失业保险参保率95%以上，城镇企业职工养老、医疗、工伤、生育、失业五大保险和城镇居民医疗保险98%以上，新农保参保率、新农合参合率均达99%以上，全市没有享受医疗保险的孤儿全部纳入城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗，城市“三无”老人供养经费全部纳入财政预算并为其提供医疗保障。农民群众看病贵、看病难问题得到缓解。全市新增就业2.8万人，新增转移农村劳动力5200人，城镇登记失业率低于2.79%。三是积极支持社会事业健康发展。义务教育生均公用经费、校舍维修改造资金、扶困助学资金、教师绩效工资全额纳入财政预算予以保障;强化非义务教育经费保障，不断健全扶困助学体系;积极组织科技型企业申报项目和科技贷款，争取省补科技项目经费3702万元，向34家企业发放科技贷款8000多万元;认真落实计划生育国策，各项奖励扶助资金全部筹集安排到位;争取上级教育、科技、文化资金项目61个，补助无偿资金近亿元。

第四，创新机制促绩效，着力规范财政运行秩序。

不断完善预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”的财政运行机制，法治财政建设工作顺利通过省财政厅的考核验收，被表彰为全省先进单位。加强政府债务风险的监管，密切关注涉债单位大额新增债务的成因，对8大融资平台年内新增信托借款情况进行调研，对债务比率较高的镇(区)及时进行债务风险预警。规范国有资产管理，加强行政事业单位资产管理，规范国有房产管理，明确部分通用资产配置预算标准，年内入库国资收益4.2亿元全部纳入预算管理。强化政府采购和绩效管理，绩效管理上，狠抓预算安排金额在30万元以上的财政专项支出绩效目标编报，突出热点支出项目、重大支出项目的绩效评价，推行资产及资源的绩效评价，促进提高专项资金使用效益;公务用车专项治理上，对去年清理出来的违规车辆逐车落实处置方案，制定党政机关公务车辆编制信息和管理办法;政府采购监管上，在全省率先创新并首推“全口径”政府采购预算、“比率竞价”采购法等多项采购制度改革，完成采购预算金额7488万元，中标合同金额6523万元，节约率13%。启动财政投资项目评审工作。进一步规范政府投资项目管理，调研出台运作规程和管理试行办法，强化人员配备，确保评审质量，审定金额11.6亿元，审减金额1.2亿元，审减率9.37%。深化国库制度改革，为提高财政存款存放的规范性和公正度，提升对金融机构扩大信贷投放的激励引导作用，建立了科学的管理运行考核机制;新上并运行新版国库集中支付核心系统，改进调整了支付方式、政府采购用款计划和现金支付结算控制方式。全年集中支付首超7万笔，总额突破150亿元，财政直接支付比重达95.96%。加强镇(区)财政管理，进一步规范镇(区)财政基础业务，镇(区)财政就地就近监管市镇联动工作通过省财政厅专项检查;溱东、三仓两镇财政所参加全省首批“规范化财政所”创建工作;省定10个经济薄弱村的债务化解，已完成债务调研、镇村清理申报、市审核确认、省抽查核定等工作。完善财政监督检查机制，突出财政监督队伍建设，在全市明确60名兼职财政监督检查员;强化重大专项支出、会计信息质量、民生投入和预算执行情况的监督，纠正问题和偏差。主动接受审计监督，积极做好“上审下”审计整改，主动配合财政收支“同级审”和相关审计调查工作，及时落实整改工作责任，规范预算执行行为。加大社会管理创新投入，先后安排各项专项经费2000多万元，促进了社会的和谐稳定。

第五篇：局班子述职述廉报告

污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 2009年局领导班子述职述廉工作报告

呼兰区环境保护局

一年来，区环保局领导班子在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观和环保优先方针，围绕环境质量改善目标，着力抓好主要污染物减排、环境综合整治、生态环境建设等重点任务，为促进我区经济、社会、环境的可持续发展做出了应有的贡献。

二、加强队伍建设，塑造环保良好社会形象

一是加强领导班子自身建设。坚持领导班子学习制度，认真学习并准确把握科学发展观和党的十七大及省市区重要会议的实质和精髓，推动了班子成员树立符合科学发展的思想观念，提高领导科学发展的能力素质。贯彻执行民主集中制原则，集体领导，分工负责；定期召开了民主生活会，加强班子成员的思想交流和沟通，促进团结。班子成员能够思想上同心、目标上同向、行动上同步，树立了团结协作、齐抓发展的良好形象。

二是切实抓好党风廉政建设。年初分解了党风廉政建设目标任务，并纳入全局目标强化考核。成立了工作领导小组，制定了关于加强对党风廉政建设的有关制度，进一步明确了各项工作的具体内容、工作程序和纪检监督事项，加强对干部选拔任用工作、资金运行、政务公开、领导干部廉 污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 洁自律等权力运行各重点环节和部位的监督。组织全局干部职工、行风监督员、服务对象对领导班子勤政廉政情况进行评议。局领导班子以身作则，带头认真落实廉洁自律各项规定，主动接受群众评议与监督，严格遵守各项党廉条规，一年来，未发生违规行为。

三是构筑思想防御体系。坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，运用多种形式，加强对全局干部职工的政治思想教育,从根本上提高廉洁自律的自觉性。组织开展了 “严格执法，践行科学发展观”主题实践活动，在为民排忧解难的同时，不断提高环保系统干部职工的政治思想觉悟，增强为民服务的宗旨意识。

四是推进政风行风建设。制订了《机关工作人员行为规范》、《行政执法人员责任追究制度》，并结合环保工作实际。开展了“树立良好形象，服务经济发展、提高审批效率，服务项目建设年”等 主题活动。局领导班子采取深入基层调查走访、向企业服务对象发放调查问卷等形式，积极征求基层单位和社会群众对环保部门政风、行风建设的意见、建议，为提高队伍素质，围绕“改进作风、完善制度、加强管理、严肃纪律”等方面，广泛征求意见，进行认真整改。同时，通过公开承诺、领导接访、信访投诉等不同措施，切实解决群众关注的环境问题，促进了环保系统良好风气的形成和整体形象的提升。

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三、创新工作机制，服务区域经济社会发展

年初以来，把加快行政办事效率和行风建设作为2009年各项工作的切入点，把关注民生、服务发展、优化环境摆在前面，坚持为经济服务，为群众服务，全力提升环保部门的新形象。

一是全面推行“八项工作制度”，推进工作作风转变。细化了“八项工作制度”的具体内容，在环保业务咨询、行政许可事项审批、环境信访案件投诉等接待、受理工作中，严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、无偿代办制、失职追究制，并通过采取减化办事程序、规范文明用语、增加便民措施等方式，从工作源头上规范服务行为，提高服务质量，充分发挥了“八项工作制度”在转变工作作风、提高办事效率方面的作用。

二是加强服务，出台优惠政策和便民措施。一是开展服务承诺。年初，我们召开局领导班子专题会议，认真研究确定了环保的服务承诺事项和内容，并通过媒体全区范围内进行了公开承诺，并在工作中重点推进，全年承诺的各项目标任务了全面完成，得到了群众和服务对象的好评。二是在违法案件查处工作中，坚持公开查处事实、处罚依据与程序，并告知被查处单位有行政听证、行政复议和行政诉讼的权利，没有出现行政诉讼和行政复议案件。

三是建设项目审批实行了实行快捷服务和“阳光审批”。为给项目单位开工建设赢得时间，特别是需要省市环保部门 污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 审批的重点项目，我局采取 “急事急办、特事特办、一事一议”的做法，亲自帮助项目单位跑省厅和市局，同时我们还完善了审批制度，简化了审批程序，把所有审批事项全部拿入区行政服务中心，实行全程代理制。并把环评报告书、报告表和登记表的审批时限由法定的60天、30天、15天缩短为15天、7天、2天；目前已审批64个建设项目，群众满意率在95%以上，实现了零投诉。

四是班子带头认真解决群众反映的热点难点问题。我局在信访案件的处理上从环保职能特点出发，实行了查处、查审、处罚分离，实行领导轮班接访制度，重大案件民主决定，落实了执法过错追究制，对重大污染事件马上到场、及时解决。从群众的根本利益出发，不让群众受到污染伤害。年初以来我们共受理和查处环境信访问题160余件，涉及夜间出访的，我局都组织人员夜间全力以赴处理，案件处理率达到了100%，结案率达到了98%，通过回访，群众满意率在98%以上，没有出现越级上访现象，我局今年还将不属于我局职能范围内的垃圾清扫、街面噪声、夜间施工、露天烧烤、居民楼内无照加工等投诉，及时转给了相关管理部门办理，并向投诉人进行了耐心的解释。

五是强化了环境监测信息服务。对呼兰河水质、功能区噪声、区域环境噪声，新、老城区水源地水质定期进行监测，全面准确掌握我区环境质量，为全区人民群众的健康安全和 4 污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 环境质量提供保证。为群众环境信访无偿提供了服务。在信访案件查处中对污染物排放情况需要监测的，我局都无偿为群众提供监测服务，并免收了一切监测费用，仅此一项一年就为群众节省监测费用十余万元。

一、通过相关部门的大力支持和全局上下的共同努力，全面完成了各项环保目标工作任务。

一是推进松花江流域和呼兰河综合整治工作，水污染环境得到初步改善。呼兰老城区污水处理及管网工程按照市里2010年建成，总投资14875万元，09年完成投资3000万元的要求，目前累计完成投资额3513万元，正在开展开工前的准备工作；呼兰区污水处理厂工程（利民开发区）按照市里要求计划投资17500万元，已经完成了全部土建工程，正在开展设备安装。强化了对黑龙江省济仁药业有限公司中水回用工程的建设监管工作，项目总投资1150万元，正在进行设备安装，准备调试。哈药集团三精制药四厂有限公司污水处理厂工程项目总投资922万元，正在开展设备安装，准备调试。

二是推进集中供热工程，城区空气环境质量进一步提升。积极协调区供热等相关部门，推进哈三电厂热电联产项目及老城区小区并网和利民开发区的管网建设，今年接入热电联产供热管网70万平方米，两年来累计并网面积达350万平方米，进一步提升了城区空气环境质量。

三是强化减排措施，污染减排工作有效推进。十一五期间，市政府给我区下达了COD减排1800吨，二氧化硫减排68.5吨的指标任务，到目前COD减排完成1427吨，占总削减任务量的79%；二氧化硫减排累计完成62.9吨，占总削减 污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 任务量的91.8%。分别超额完成了到2009年底，完成十一五期间总任务量70%的削减任务。

四是积极创建，生态环境保护工作取得积极进展。开展了水土流失治理、呼兰河流域生态恢复，以及水源涵养区等生态功能区恢复建设工作，在双井镇开展了省级环境优美乡镇创建并通过了省市验收，生态化水平进一步提高，区域生态保护与建设实现良性互动

五是加强污染防治和环境监管，依法行政工作取得了进一步进展。强化环境管理，对涉水重点污染源、医疗废水、烟尘排放超标的14个企事业单位进行了限期治理，通过整治进一步优化了区域环境；深入开展了环保惠民行动和环保专项整治行动。深入整治违法排污行为，我局共出动执法人员300余人次，开展重点行业开展了全面环境安全隐患排查；对群众反映强烈的8家违法排污单位进行了行政处罚；认真做好环境信访工作。目前，过各种渠道共受理环境信访案件160件，信访事项处理率达到100%，办结率达到98以上%，切实维护了群众环境权益；强化建设项目审批和监督管理。对新建项目严格按照程序进行审批，全区建设项目审批“环评”和“三同时”执行率达到100%；依法进行了排污收费。依法进行排污收费，严格执行排污费征收程序，完成了全年收费770万元的指标；开展了环境监测。定期对呼兰河水质、新老城区水源地水质，功能区噪声、区域环境噪声进行监测；对污染源、排污申报、烟尘控制、信访投诉问题实行全面监测，为环境执法和管理提供了科学的依据。

污泥减量微生物制剂 招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 回顾过去，全区环保工作取得了长足进展，环境质量良好并稳中有升，但也还存在着一些不足和问题，主要是污染物减排和主要污染源治理形势依然不容乐观；呼兰河水质状况距离规划目标尚存在一定差距；污染源监管能力、污染治理设施社会化运行和规范化管理水平有待进一步提高。在今后的工作中，我们将进一步发挥领导班子团结、民主、实干的工作精神，带领全局干部职工再接再厉、开拓进取、努力拼搏，为我区环境保护事业的发展做出新的贡献。