朱爱民同志在县财政局党组民主生活会上的讲话

第一篇：朱爱民同志在县财政局党组民主生活会上的讲话

朱爱民同志在县财政局党组民主生活会上的讲

话

（2008年8月20日〃根据录音整理）

民主生活会是党内生活中必不可少的一种形式，是加强党的建设和党员领导干部教育的一条重要途径。这次县财政局党组民主生活会准备充分，会上，大家紧密联系一年来思想、工作实际，针对存在的突出问题，本着知无不言、言无不尽，有则改之、无则加勉的态度，严肃认真地开展批评与自我批评，达到了交流思想、增进团结，放下包袱、轻装前进的目的。会议开得很成功，质量很高，是一次批评与自我批评的会议，是一次发扬民主、增进团结的会议。

财政是经济发展的“晴雨表”，是全年工作的“成绩单”，是来年工作的“指挥棒”。财政工作非常重要。近两年，全县财政工作在各方面都取得了长足的进步，无论是收入征管、县直部门预算改革，还是规范财政管理、优化财政服务环境，都在社会上引起了良好的反响，财政局班子团结，战斗力和凝聚力强，财政工作卓有成效。县委对财政局班子是满意的，对财政工作所取得的成绩是充分肯定的。当前，和县正处于加快发展的关键时期，是需要大投入的时期，财政部门要紧紧围绕县委、县政府的决策部署和工作重点，积极探索，勇于改革，大胆实践，进一步发挥职能作用，全力支持经济社会发展，做到“百尺竿头，更进一步”。在这里，我提几点希望和要求。

第一，要加强制度建设，切实以制度管人、管事，以制度理财。制度带有长远性、根本性、稳定性。加强制度建设，以制度来管人和管事，是一项根本性的建设。因此，加强制度建设，是做好新时期财政工作的根本保障。一要坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本制度，也是我们各级党组织、各级党组必须遵守的一种制度。民主集中制，就是任何大事，都要集体讨论，集体研究，不允许个人说了算。财政部门在重大资金调度、重大项目的摆布、重大预算的编排等方面，要充分发挥党组的重要作用，做到集体研究，不能使党组流于形式。二要坚持科学理财的原则。做到民主化、程序化、均等化。民主化就是要广泛征求意见，做到集体理财；程序化就是任何一项动议，任何一项事情，都要经过一定的程序方可实施，没有经过程序，任何事情想了以后就要实施，不叫民主，不叫科学，叫拍脑袋办事。县委、县政府也正在研究如何使决策更科学的问题，并且正在探索建立一个非常高效廉洁的党政联席会议制度，包括重大项目的安排、重大资金的调度，都在联席会议上讨论。对于财政部门来说，除了理财要民主化、程序化外，还要实现均等化。有些部门，从上到下，有很多自有资金，但部门自己的资金放在那里不用，还要向财政要钱，这些事情在很多单位，尤其是县直部门经常发生，县财政部门要重点研究。三是在加强制度建设上要精益求精。制度不是越多越好，搞多了，大家都记不住，流于形式。一件事情需要经过什么途径研究，经过什么程序，要简洁明了。所以说，程序化是加强制度

建设最根本的一个环节。尤其是财政部门，制度建设更要精、要管用。

第二，要加强团结，互相促进，形成干事创业的良好氛围。大家都知道，团结出干部，团结出战斗力，团结出生产力。一个人到一个单位，他为什么愿意在这儿工作？并且愿意积极地工作？大家设身处地地想一想。我觉得有这两条，一是对目前的现状比较满意，二是感觉有奔头。做到这两条必须要有良好的干事创业氛围。创造良好的干事创业氛围，一要靠教育。就是要有强烈的事业心和责任心。二要靠制度约束。想不想干事、干不干成事，都要靠制度来约束，这就是行政管理的核心。三要靠环境。好的环境，能使坏人变好人；差的环境，能使好人变坏人。什么是好的环境，一是有规矩；二是大家相处得很融洽。如果大家在一起整天吵吵闹闹的，那这个单位肯定不好。因此，加强团结是共同做好工作的一个最好的环境。团结对于领导干部来说，关键是要以身作则，率先垂范；对于普通干部来说就是要爱岗敬业，守土有责，认真对待工作，认真对待领导，认真对待自己，这是团结的基础。作为县委来讲，正确的用人导向，必要的奖惩措施，这也是树立良好环境的一项根本性的措施。

第三，要勇于改革，超前谋划，做实践科学发展观的“排头兵”。应该就，目前我县财政工作在全省有很多的亮点，县委对财政工作是满意的。但是，满意并代表财政工作就没有不足了。亮点越多，需要做的事情就越多。越要发展，我们要做的事情就越多，财政领域的改革就越多。这就需要财

政部门要进一步解放思想，大胆改革，超前谋划，不但要做全省财政改革与发展的“排头兵”，还要做全县思想解放、实践科学发展观的“排头兵”，勇做全县各行各业的工作“标兵”。关于全县下一步财政工作，重点是要做到如何最大限度地发挥财政的杠杆作用，一要研究如何调动各镇和县直部门的理财积极性问题。二要研究如何启动我县的民间资金。目前在全省，我县的存贷比是最大的，如何用好这笔资金，先进地区已经有了成功的模式，我们要积极借鉴，集中人力和精力加强研究，这是今年和明年财政工作的一个重点。三要研究如何保证重点工程和重点项目的资金调度和供应问题。四要研究如何建立财政分配的均等化问题，一个原则就是所有的预算外资金都要统一管理。五是县财政部门要牵头全县的投融资改革，这项工作很重要，任务很艰巨，希望财政部门不辜负县委、县政府的重托。总之，财政不仅要是一个稳健的财政，还要是一个改革的财政、积极的财政、创新的财政。

第四，要善始善终，始终保持昂扬的斗志。今年时间已经过去大半，但是我们有许多任务还没有完成序时进度，即使赶上序时进度的也没有什么值得骄傲。古人讲，“行百里者半九十”，意思是说做事越接近成功的时候越困难，越是这个时候，越要咬牙挺住，越要集中精力，越要聚精会神。全县上下一定要牢记“行百里者半九十”，善始善终，切实做到工作力度不能减，工作标准不能降，工作劲头不能松，要始终保持一种昂扬向上的斗志。要一鼓作气，保持冷静沉

着的心态，把困难估计得更多一点，把问题考虑得更全面一点，不断地解决我们前进道路上遇到的各种困难和挫折，使“三个年”活动能够有条不紊地进行下去，圆满完成全年各项经济社会发展任务。

第二篇：朱爱民同志在全县企业家座谈会上的讲话

朱爱民同志在全县企业家座谈会上的讲话（根据录音整理，2010年2月10日）

外面雪花飞舞，寒风阵阵，冬寒料峭，室内县几个班子、部分县直单位的负责同志与各位企业家面对面交流，暖意融融，春意盎然。在虎年新春佳节即将到来之际，能与各位企业家欢聚一堂，共话发展，共谋未来，感到格外高兴。借此机会，我代表县四大班子向百忙中前来参加座谈会的各位企业家并通过你们向全县的广大企业家，表示衷心的感谢和崇高的敬意！感谢你们在过去一年以及过往岁月为企业发展、经济繁荣、社会和谐所付出的辛勤劳动！感谢你们为临泉经济社会的发展和进步作出的卓越贡献！

去年4月份以来，县委、县政府下大决心、花大力气抓经济社会发展各项工作，应该说取得不少成效，大家都感觉效果很好。但今天各位企业家和我们县几个班子的同志在一起座谈，不是为了唱赞歌，也不是为了听赞歌，临泉的发展和工作还远远未到总结庆功之时。今天把各位请来，就是想请大家对县委、县政府及各个部门的工作提提意见，诉诉牢骚，吐吐苦水，大家平常都很忙很辛苦，在春节前夕这个特殊的时刻，给大家一个倾诉的机会和平台，就是希望大家能把心中的向往、所思所盼和愁苦悲愤讲出来，这样既有利于促使我们改进工作，也有利于促进企业发展壮大，从企业家个人心理健康的角度讲，一吐心中块垒，一展胸中抱负，心情舒畅，精神振奋，也有利于大家度过一个欢乐、祥和、充满希望的春节。刚才，有10位企业家作了交流发言，张兆振主席的发言虽然很短，但是起到了画龙点睛的作用。确实，一个企业家的气度有多大，志向有多远，他的企业就能做多大、走多远。这是我个人的一点认识，也是我的心里话。其实，企业发展成长的规律与家庭生活起居这类小事情所反映的道理如出一辙，朴实无华，可谓“真水无香”。在桌子很脏的时候，拿块抹布抹一抹，马上就能见到效果，但是怎样保持桌子天天干净就很难。大家可以留心一下国际、国内、省内、县内的企业，这些年来，各个企业各领风骚三五年的不少，但真正做大做强的企业寥寥无几。许多上个世纪80、90年代在全国叱咤风云、名噪一时的企业，比如秦池集团、蓝田集团、孔府宴酒家酒、南德集团这样的旗舰型的企业，现在都到哪里去了？所以一个企业要想长盛不衰并不断做大做强很不容易。

由于时间关系，还有不少企业家今天没能发言，已经发言的同志也没有完全放开，讲出实实在在的心里话。但没有关系，我曾经多次在多个场合说过，乡镇和县直单位的负责同志找我汇报工作，需提前电话预约，但企业负责人例外，各位企业家可以随时到办公室或打电话进行交流，反映问题或提出意见要求。这是我今天的郑重表态。

下面，就企业发展有关问题，我讲三点意见。

一、企业最重要，企业家最光荣 为什么说企业最重要呢？按照经济学理论，无论是宏观经济学，还是微观经济学，企业都是社会的基本细胞，就像人的身体一样，由细胞组成组织，组织组成器官，器官组成人体。企业是生产经营活动的主体，如果没有企业，整个社会经济一切生产经营活动都无法开展；企业是发展的根本，如果没有企业，一个地方、一个经济体就没有生产、没有销售、没有增长、没有发展，所以说企业非常重要。对我们来说，一定要树立企业最重要的理念。

就临泉当前的企业情况看，能够称的上现代意义上的真正的正规的企业为数不多。上个世纪80、90年代，临泉的乡镇企业曾经辉煌过，但是经过这么多年的起起落落，到目前为止，我们的企业发展还没有达到或者说恢复到上个世纪80年代的水平。为什么临泉的企业发展慢、大企业少？我想，最主要的有两方面的问题。第一，许多年来县委、县政府重视企业不够，或者重视了而抓得不力，抓了而没有落实。10年前、20年前，临泉的造纸、脱水蔬菜、皮革加工、肉食冷冻等产业，曾经都是周边县市乃至附近省市的佼佼者、领跑者，可如今别人发展了，我们却萎缩了。如脱水蔬菜，山东临沂、江苏兴化发展壮大了，规模和总体品质超过了我们，而实际上临泉是他们的老师。这是为什么？一个根本原因是我们抓工作的思路和方法出现了问题。当上级加强环保、控制土地的政策来了，我们不是想办法维护企业发展，指导企业顺应政策导向按照要求整改，使企业生存下来，而是简单地落实政策，机械地用上级标准、要求去套，不符合的就砍头削足。如此这般，上级政策落实了，对上面有交待了，但对经济、对企业的伤害却是巨大的、深重的、长久的。以至于直到今天，很多企业不愿报产值、不愿报税收，除了企业经营者个人的自私自利外，是否也有阴影在留存和影响呢？我们党委、政府班子的同志和各个职能部门的同志都要深入反思和躬身自问，这许多年来，我们为企业服务了多少？我们帮助企业解决了多少难题？甚至可以说，有极个别部门和个人，不仅没有服务，反而视企业为“唐僧肉”、“储蓄罐”，利用手中的权力，挑企业的毛病，变着法的吃拿卡要。所以临泉的企业又怎么做大？怎么能做大！第二，企业自身的问题。我们中国人办企业，常常有一种很荒唐、荒谬的经营理念，说到某行某业，爱说某某企业是百年老店，而百年老店却总守着一个地方不愿发展扩张。美国的肯德基、麦当劳、假日酒店，从创立到现在不到100年，可已经扩展到全世界，在全球拥有成千上万家分店。我以为，对于企业而言，名气声誉是招牌，效益规模才是最本质的追求。百年老店只应是一个企业的外在品牌，而不是做了百年还在几间古董房子里。我们有很多80年代、90年代的企业，可10年、20年过去了，山还是那个山，水还是那个水，至今做不大做不强，并且还存在一个相互嫉妒、争斗打压的问题。你告我占用耕地，我告你污染地下水，甚至捕风捉影的告、无中生有的告，总之不让你好过，早晚让监管部门把你查趴下。例如，2008年脱水蒜片的价格下跌，众多脱水蔬菜企业面临生存竞争，一些企业不是想方设法为产品寻销路、调结构、上档次，而是把心思用在了动歪脑筋上，有事没事写信告状，想把对手全部整垮掉，就剩下自己搞独家经营，仿佛同行少了产品的价格就会由他自己说了算，这是一种什么思想和心态。和大家讲一个经济学现象，一群人住邻居，每个人都想自己门前最干净，每个人都偷偷把自己门前的垃圾往邻居门前倒，大家都想一想，最后哪家门前最干净？都不干净！视野窄，心胸小，看重眼前利益，爱争鸡毛蒜皮，这也是我们临泉的企业做不大做不强的一个重要原因。

为什么说企业家最光荣？当今社会，我最佩服两种人，一是科学家，一是企业家。也许我讲的比较武断，但或许大家都不会否认，从事这两类职业的人，都不是普通人，都有不可替代性。有人说党政领导干部是精英，但我认为，如果选领导干部，在党政干部中按照组织原则和程序选一个人，就能胜任。但是要找一个企业家很难，现在这个企业家在那个企业，那个企业办得红红火火，但如果换一个人，那个企业的生产、经营、效益可能很快就会掉下来，供货没有了，销售渠道没有了，产品质量下降了，生产资金也流动不起来了。所以从一定角度讲，企业家要比官员宝贵得多，企业家是不可替代的，是社会最可宝贵的财富。企业家是社会经济发展最主要的拉动者，根据经济学理论，企业生产经营需要具备四个要素，劳动力、土地、资本和企业家才能。这四个要素里面，企业家才能是最关键的要素，因为只有它是动态的、主观的，只有它能把劳动力、土地、资本等其他三个要素很好地结合起来。换一个角度看，上述观点同样成立。一个成熟健全的社会，应以对社会贡献的大小来评定社会价值。企业家一能提供劳动岗位，吸纳社会就业，二能贡献税收，是社会最主要的纳税者。三能济困扶贫，促进社会和谐。大家可以看一看、排一排，1998年特大洪涝灾害、汶川大地震以及印度洋海啸、海地地震，企业家都始终是社会救济的主体。所以说企业家最光荣。这个理念也理应成为公民社会的最大理念。

二、对企业家的几点希望

第一点希望，希望企业家们能够坚持学习，转变观念。党的十七届四中全会提出，要建设学习型政党，并倡导建设学习型社会。学习是一项很重要的生存和增长本领的基本技能。学习，不能片面地理解为青少年时期的学校学习，人的一生要始终处在不断的学习中，学习应该成为我们终身的任务。作为一名企业家，应该加强学习党和国家的方针政策，把握政策导向和走势，顺应时势，做到顺水行舟；应该认真研究一时一地的发展方向和要求，寻找商机，做到观鱼撒网。这方面我们应该向浙江的企业家学习。前一段时间我们到浙江东阳招商，东阳的企业家把临泉县委、县政府2010年要做哪几件事、修哪几条路讲得一清二楚。他们为什么研究这些，因为这其中蕴藏着商机、隐藏着项目，如果他们要到临泉投资赚钱，就不能不研究寻找商机。天上不会掉馅饼，机会不会像一头撞死在树桩上的兔子，不会傻子一样等着我们，一切都要靠自己去寻找、去把握。由此，也让人不能不感叹浙江人的经济头脑和精明。

学习干什么？最主要的是要转变观念。一要有大视野。在座的都是临泉工商界的佼佼者，都是从一砖一瓦的小企业一步一步做起来的，对企业的创业、成长和发展，有着比我们深刻得多的理解、思考和感悟。但作为一名现代企业家，一定要有大视野。市场经济是竞争经济，而竞争无时无处不在，只有立足高远，才能不被发展竞争中的歧路和假象所迷惑。在企业发展顺风顺水时，才能克服自满自得，勇于乘势跃升，“鲤里跳龙门”；在企业处于逆境低潮时，才能坚定信念，保持良好心态，蓄力谋突破。大家都知道，企业发展好似逆水行舟，不进则退。在企业经营状况好、产品行情好的时候，要抓紧做大做强，力争实现企业跨越式发展，规模、产品、管理上台阶，不要等别人都追上来了，都挤进这个行业里来了，再想着快跑。到那时，就会面临抢道跑的问题、合理竞争冲撞的问题；到那时，利润摊薄了，成本提高了，投入付出很多却不一定会有很好的结果，这就是不进则退。当企业发展处于低谷时，要克服小我思想，小富即安，小进即满，克服急躁嫉妒、互相拆墙的心理。发展寒流来了，我们的一部分企业家有的满足于已经赚到的几百万，没事做就打打麻将，休闲娱乐，有的急躁嫉妒，因妒生邪，造谣中伤。作为同台竞争者中的一方，可以羡慕别人，可以不服气，可以立志超越，但要用正常手段来超越，而不是写举报信，四处诬告诽谤。二要有大气魄。要敢于与同行业的企业比，敢与全市、全省、全国的企业比，如果一个企业经营管理者对此连想都不敢想，还能做出什么呢？所以希望各位企业家要有大气魄。有一句广告词说得好，“心有多大，舞台就有多大”，我很赞同和欣赏，在此引用与各位企业家共勉。三要有大手笔。我县有一些企业厂房设计和建造的甚至不如普通住房，客商到厂房里转一圈简单看一下转身就走掉了。当前已经不是过去的短缺经济时代，现在是“酒香也怕巷子深”，企业鳞次栉比，产品目不暇接，一切都讲营销，要脱颖而出就必须要能够吸引别人的眼球，做企业就要树立现代经济和市场营销的理念，山羊集团在工业园区的厂房建的就比较大气，这就叫大手笔。四要大合作。企业家之间要相互帮助，几个相关企业在一起，互相合作就是一个产业链，既节约资源、降低生产成本，又能够提升企业的竞争和抗风险能力。我县酿酒业是一个支柱产业，但是，酒瓶、酒瓶盖、酒瓶外包装还没有形成产业链，希望相关企业和有关招商部门对此都做一些努力。总之，希望大家能不断的学习，向书本学，向专家学，通过电视、网络学，企业家之间相互学，要不断地学习接受新观念、新知识、新事物、新经验，树立大视野、大气魄、大手笔、大合作的思想。

第二点希望，希望企业家勇于争先，做大做强。临泉属中原文化圈，是儒文化的传播流行之地，儒文化的核心是中庸之道，简单地说就是不偏不倚、不出头不当尾。或许这对企业经营多少也有一点影响，“人怕出名猪怕壮”嘛。但现在不一样了，现代经济是市场经济，讲究的是竞争、开放和实力，需要企业做大做强。风浪来了，小舢板一下子就会被掀翻，但却不能掀翻航空母舰。所以，企业一定要以做大为方向，要以做强为目标。但任何企业都有一个适度规模，叫做规模经营，也并不是企业规模越大越好，大而不当，则会有规模不紧凑，反而制约企业发展。但是从目前临泉企业的总体情况看，还根本谈不上规模过大的问题，当前最紧要、最主要的还是要做大做强。

企业做大做强，一要追求企业规模、数量的扩张，二要追求企业产品质量的提高，三要打响品牌，提高品牌知名度，追求品牌效应的最大化。临泉现在除了临化、文王的产品，以及山羊集团的“四海牌”羊肉外，基本还没有其他什么品牌能在全国打得响。脱水蔬菜是我县的一个特色产业、规模产业，有几百家企业，但在产品外销方面，直到现在，绝大部分产品还要先销到浙江、合肥等地，借助他们的企业和品牌出口，干了20多年还只是人家的一个生产车间，赚取一点低廉的劳务费，就是因为我们没有品牌，所以尤其需要做大做强。过去，临泉有那么多皮革加工企业，现在有那么多脱水蔬菜企业，但都是孤军奋战，各自为政，各顾各的原料购进、生产加工、产品营销，各个企业散布四方，你3亩地，他5亩地，环保问题、销售问题解决不了，就在一起互相打原料战、打价格战、打销售战，成立的脱水蔬菜协会也基本上没起什么作用。为什么不能加强企业之间的合作呢？这不也是做大做强的应有之义吗？许多年前，台湾作家柏杨在《丑陋的中国人》中，说我们中国人每个人是一条龙，加在一起是一条虫。有时我也常常在想，临泉人吃苦耐劳、坚忍不拔、智慧能干，特别是我们的企业家群体，每个人都是一条好汉，但为什么只有竞争没有合作呢？仍以我县的脱水蔬菜产业为例，完全可以改变现在各自为战的发展格局，形成产业链式的生产模式，有的做原料供应，有的做初级加工，有的做深度加工，有的做营销出口，大家可以合力打造一个或几个品牌，这样，规模有了，品牌有了，利润效益提高了，还节约资源，便于治污，所以临泉的脱水蔬菜完全可以整合资源，做大做强。今年，县委、县政府将出台一个关于鼓励企业做大做强的政策文件，从今年起，每年评选10－20名优秀企业家，给政治荣誉，给经济待遇，给土地、贷款、税收等方面的优惠政策，给子女上学等方面的优惠政策。总之一句话，企业越做大做强，我们支持的力度就会越大，奖励就越多，要努力在全县形成一种支持企业做大做强的强大导向和社会氛围。第三点希望，希望企业家能关注社会，多尽社会责任。我们有很多企业家在回报社会方面做得不错，去年我县承办首届安徽省民间杂技艺术节，在座的很多企业家都为杂技节做了很多贡献。在此再次向大家表示诚挚的感谢！同时，也希望企业家在投资建设基础设施方面，在帮扶社会弱势群体方面，能发挥更大的作用。临泉的发展还很落后，社会基础设施建设欠帐太多，临泉近几年还要实现追赶跨越式发展，需要解决的矛盾问题也很多，而政府财力是有限的和远远不够的。为了临泉的加快发展，为了社会的和谐，希望我们的企业家能更多地发挥使用，承担起更多的社会责任。例如，在关注弱势群体方面，近几年临泉考上大学但家庭贫困的学生和白血病患者比较多，企业家可以在这方面多出一份力、多尽一份社会责任。长远方面，可以以企业家协会名义成立一个慈善基金会，以企业家名字来命名，建立一个企业家回报社会的长效机制。当前，贫富差距越来越大，社会上仇富、仇贪的心理非常严重，如果我们的企业家能多尽一些社会责任，不也是消除这种仇视心理的一种好的途径和方法吗？

三、对县委、县政府工作部门的要求

第一，要始终心里装着企业。什么叫心里装着企业？一要联系企业，二要了解企业，三要和企业家交朋友，四要经常深入到企业帮助解决困难和问题，尤其是各个经济主管部门。只有认识提高了，心里想到了，才能反映和体现在行动上。我们提倡和要求各位党政干部和企业家交朋友，但是我们说的交朋友不是在一起沆瀣一气、营私为己，而是互相支持帮助，促进发展。县委、县政府这样要求的初衷，就是希望能通过这种方式，将行政资源和企业发展紧密联系起来，优化组合，支持企业做大做强。

第二，要一切为了企业。当企业向部门提出需要帮助解决困难的时候，永远不能说不能办，而是要回答怎么办，这也是今年创建“效能临泉”对各级干部提出的一个基本要求。另外，所有审批和办理的事项都要有限期，要在一定期限内答复或办结，到期不答复或不办结的，视为同意或按照有关规定追究责任。请县纪委、督查局制定出台相关文件。一部分群众反映，到派出所、计生部门办证照，手续都齐全，可就是推推拖拖不给办。这是典型的吃拿卡要，对类似情况一经查处，严惩不贷，务求坚决杜绝，同时也希望各位企业家当好县委、县政府的机关工作作风“义务监督员”，勇敢地斗争保护自己的合法权益，不当“老好人”忍让退避，否则临泉的经济环境永远不可能好起来。这里顺便向各位企业家做一个宣传，去年县委、县政府已经出台了《效能投诉一次查实待岗办法》，大家在办事的时候如果有单位刁难你，可以打电话6112345向综合投诉中心反映，或者直接打电话向县四大班子的负责人反映，县四大班子负责人的办公电话、手机号码全部公布在政府网上。各个职能部门的工作人员特别是主要负责人，一定要牢固树立一切为了企业的理念，管好自己人，办好份内事，切实帮助解决各种困难和问题。

第三，各职能部门要尽快拿出帮扶企业的具体措施。春节过后，县委、县政府将组织县经委、中小企业局、财政局、国税局、地税局等有关部门，对全县企业进行全面调查摸底。对各个企业提出的各种困难，只要是政策允许范围内的，县委、县政府及各工作部门坚决给予解决，解决不了的，也会给大家一个合理的答复。但如果清查出来企业对相关情况隐瞒不报，我们也将按照有关规定进行处理。今年，县委、县政府为加快工业经济发展将着力抓好三件事。一是实施“十百千工程”。即要在今明两年内实现亿元以上产值企业突破10家，规模以上企业达到100家，成长型中小企业达到1000家。围绕这些具体的目标，有关部门要抓紧研究制定要怎样做才能促使企业加快发展上规模，企业达到一定规模给予什么奖励扶持政策等相关政策措施。二是支持企业做大做强。刚才，县经委的同志把《关于鼓励企业做大做强的意见》征求意见稿印发给了各位企业家，这个《意见》已经几次征求意见并几度修改了，在座各位都是企业的经营管理者，你们最有发言权，请大家对这个文件草案多提宝贵意见。三是要振兴皮革加工、脱水蔬菜、木材加工、肉食冷冻、食品加工五大产业。要制定各专项规划和具体工作方案，这件事情，县委、县政府已谋划布置将近半年了，请有关部门加快工作进度，尽快形成初步草案。例如振兴皮革加工产业工作，针对临泉的实际情况，应草拟出台什么政策？皮革加工现在最大的困难是污水处理，如果有哪个企业愿意来投资皮革产业园的污水处理，县里将返还企业每年所缴纳的税收，直到企业投资建设污水处理厂的成本全部收回为止。比如振兴脱水蔬菜产业工作，县里准备在城关镇建一个占地300亩的产业园，目前规划已经做出来了，今年我们将动员全县的脱水蔬菜企业进园区发展，产业统一规划，企业统一治污。另外从今年开始，县委、县政府每年将评选10－20名对临泉有突出贡献的优秀企业家，并将仿效外地做法，或者搞一个企业家一条街，或者建一个企业家公园，设计一个雕塑，把优秀企业家的名字镌刻留存，让全县人民、让每个企业经营者都以他们为荣。

今天是农历腊月二十七，再过三天就是春节了。在此，我代表县四大班子向各位企业家拜年，衷心祝愿大家在新的一年里事业兴旺，生意兴隆，万事顺达，心想事成，虎年大吉，虎跃龙腾！

第三篇：朱爱民同志在全县老干部迎春会上的讲话[范文]

朱爱民同志在全县老干部迎春会上的讲话 刚才，县委副书记、代县长郁杉同志通报了全县2009年工作情况及2010年工作意见，7位老同志分别作了发言。从大家的发言中，我们深刻感受到了各位老领导、老同志对临泉的拳拳奉献之心，对我们在职同志的殷殷关爱之心。对各位老领导、老同志提出的宝贵意见，请两办和老干部局会后认真梳理，并有针对性地分解落实解决。

记得上一次和各位老同志在一起座谈是去年5月29日，是我来临泉工作的1个月后，时间过得很快，转眼快要到春节了，我们也有近9个月没见面了。对这10来个月的工作，对临泉所起的变化，以及县委、县政府付出的努力，各位老领导、老同志都做了如实甚至过高的评价，在这里向各位老领导、老同志表示衷心的感谢，感谢你们对县委、县政府工作的支持和肯定，感谢你们一如继往地关爱和关心，谢谢大家！

每年一度的老干部迎春座谈会，我认为非常重要而且很有必要。我想，召开这个座谈会有四个方面的意义：一是拜年，借此机会向各位老领导、老同志拜个年；二是汇报工作，向各位老领导、老同志汇报一下一年来的工作情况；三是问策，问策于老干部，寻求你们对我们工作的意见，寻求解决问题的良策；四是交流，我们这些在职的同志与离退休老同志之间、老同志与老同志之间，互相见个面，沟通沟通思想，交流交流感情。从今天的会议情况看，四个方面的目的都达到了。

今天再次和各位老领导、老同志见面，我还清楚地记得去年5月29日第一次与大家见面时说过的一番话，大半年来，也基本是按照当时说的来做的。这里，我想就上次会面以来的所思所想和老干部工作，谈两点意见。

一、关于去年的工作

经济社会发展方面，刚才郁县长已经汇报得比较详实，有关数据和具体项目不再多讲，我只谈一些概念性的东西，说一下自己的感受，希望与各位老领导、老同志共勉。关于经济社会发展，我的感受仍然是三句话。

第一句话，临泉正在起变化。对于临泉的变化，刚才7位老同志的发言都或多或少地提到了，大家已经感受到了临泉所起的变化。一是有了明晰的工作思路。个人也好、单位也好、社会也好、国家也好，要有方向和目标，要有前行的路径。去年，县委、县政府通过深入透析县情，明确了加快发展、科学发展的目标、定位、战略和举措，确立了近期、远期“两大目标”（近期目标是到“十一五”末，完成地区生产总值100亿元；远期目标是到2020年与全省、全国同步建成小康社会），实施外向带动、工业优先和民营主体“三大战略”，发展资源经济、民营经济、劳务经济、循环经济“四个经济”，打造优质农牧产品生产加工基地、化工医药食品产业基地、优质劳动力输出基地、皖西北商贸物流基地和安徽省文化教育基地“五大基地”，擦亮临泉“姜尚故里、生态家园、淮北粮仓、豫皖商都、美食之城、杂技之乡”“六张名片”和发展壮大化工、酿造、医药、食品、建材、纺织“六大产业”的发展思路。一个人、一个单位如果没有目标、没有思路，就会像盲人摸象、大海行舟，付出的努力再多也是白搭，所以我感觉临泉正在起变化，就在于我们有了思路、有了目标，能够在一条正确的有方向和目标的路上不断前进。二是赢得了民心。我来临泉后，前几个月着力抓了招商、抓了项目。大约半年以后，忽然发觉，要干好工作，还需要一个必备基础，那就是要赢得民心。那之后我又补充提出了一个八个字的努力方向，“重建信任、重树信心”。这句话有三层意思。第一层意思，要为老百姓办实事，帮助老百姓解决实际问题，让老百姓信任干部。1

如果一个人的生活很痛苦，对未来失去了信心，自然就会成为这个社会的反对者。换句话说，老百姓如果过得民不聊生，对干部失去了信心，这个社会怎么都不可能和谐。应该说，去年通过开展党政领导干部大接访、实施民生工程、解决处理历史遗留问题、举办首届安徽省民间杂技艺术节，现在已基本赢得了大部分老百姓的心，老百姓开始信任县委、县政府，信任干部。第二层意思，公开选人用人，依靠体制机制选人用人，让干部信任组织，对未来有信心。如果干部不信任组织，总认为组织上任用的干部是靠跑跑送送的潜规则，是靠走后门拉关系上来的，他不会踏实干事，不会真心干事，更不会努力成事，那将造成县委、县政府再好的决策也落实不下去，再好的政策也执行不下去。2009年的干部工作，无论是公推竞职、公开招考，还是组织选拔、集体票决，改变了以往大家对临泉任用干部的印象。尽管现在的干部选拔任用工作，仍有一少部分干部不相信，也仍有这样那样的猜测、议论，但大家一致公认，和以前相比，议论大大的减少了。最近，县委拟任用一名乡镇党委主持工作的副书记，一共提了三名候选人，组织部差额票决三选二，然后县委常委会差额票决二选一，就是像这样始终坚持公开任用干部，理顺了干部心气，让干部心里服气，也才有了现在的干部信任组织。第三层意思，营造良好的环境，让客商信任临泉，对临泉树立起信心。去年以来，我们组织开展了“环境优化年”活动，实行了效能投诉一次查实待岗制,设立了网上部门信箱，开通了24小时综合投诉服务热线，取得的初步成效大家已经看到了，有的老同志在发言中也提到了，但还很不够，2010年我们要继续努力，争取做得更好更扎实更到位。通过工作和努力，“重建信任、重树信心”已经收到成效，基本实现了原定的三方面目标，使人心有了变化，但我也清醒地认识到，变化还只是初步的，还没有达到不可逆转的程度。正如刚才有位老同志所说的文明创建工作那样，虽然街道变干净了，道路变畅通了，但要是一放松就又不干净、不畅通了，这也是从另一个角度提示我们，抓工作要持久坚持，要常抓不懈，我们会努力做到、做好。三是储备了一大批项目。大家知道，无论是抓工业，抓农业，还是抓三产，项目就是生命，项目就是根本，有了项目才有投入、才有抓手，我们现在储备的项目有几百个亿，正在开展的项目有几百个亿，今年要投入的项目有几十个亿，这就叫发展，这就叫远景，这就叫前途。另外，从去年我县发展的统计数据看，虽然绝对量在全省、全市仍然不高，但是一些指标特别是增幅指标已经走出了全省、全市的“锅底”位臵，比如招商引资的总量和增幅，财政收入的总量和增幅，都有了大幅提升，这也是临泉正在起变化的标志之一。刚才各位老领导、老同志说临泉正在起变化，说全县上下人心思稳、人心思发展，这种好的态势正在形成，也由此使我想起我到临泉后曾引用过的两句诗，其中一句是“不信东风唤不回”，另一句是“一江春水向东流”，现在我可以自信地向各位宣布，临泉的“东风”已经“唤回”，临泉已经回到正常的发展轨道上。

第二句话，临泉仍然存在诸多问题需要解决。大发明家爱迪生说，“失败是成功之母”。对于我个人来说，我从来不怕失败，失败了爬起来重新再来，人生本来就是跌跌撞撞的一生；我最害怕的是成功，特别是自以为是的成功，自己跟自己比较的成功，取得一点成绩，就沾沾自喜，把它当成经验、当成资本来使用，结果只会是丧失斗志，麻痹自己，陶醉自己，迷失自己。所以说临泉当前虽然有了一些变化，但充其量还只是自己和自己比的变化，与全国、全省、全市相比，与周边县市相比，我们仍然是落后的，千万不能因为有了一丁点变化而麻醉了自己。这一点，借今天这个老干部座谈会，向全县各级领导干部提个警示和告诫，后面的路还很长很艰苦，古语云“行百里者半九十”，而我们还远远未到“九十”，2最多只能算是“万里长征刚刚迈出了第一步”。并且，大家一定要清醒看到我们所面临的诸多困难和问题。第一个问题，临泉正面临同质竞争且被边缘化的危险。临泉周边的县都是农业县，并都处在同一发展阶段，都在努力大干上工业，都在争项目，都在争资金，并且别人醒得比我们早，起得比我们早，跑得比我们快，发展争夺资源的竞争将是异常残酷和激烈的，这是最大的问题。同时，临泉面临着被三重边缘化的危险。在全国发展的大格局中，安徽不在东部，不属西部，在国家推进东部发展、加快西部大开发的两次发展浪潮中被边缘化了，现在提出了“中部崛起”，却已经落后了一大截；在安徽的整个发展布局中，主要以沿江城市带和合肥城市群为主，而发展相对落后，地理位臵偏僻的阜阳没被囊括其中，阜阳被边缘化了；在阜阳的发展规划中，主要是沿阜阳市三区、太和、颍上一线发展形成核心发展轴，临泉被边缘化了。临泉被三重边缘化，成了一个失落的、被遗忘的人口大县。一个人的精力是有限的，一个地方的资源、财力也是有限的，当省、市集中资源和资本发展重点区域时，势必对其他地区有所忽视。临泉要不被边缘化，惟有发愤图强、自立自强、迎难而进、奋起直追，以十倍于人、百倍于人的努力和干劲，以舍我其谁、谁与争锋的志气和意志，去打拼应属于临泉的位臵。对这样一个基本情况，大家务必要有正确清醒的认识。第二个问题，临泉过去发展不够，现在发展不快。交通方面，到目前为止，铁路还没有动工，高速公路正在建设，水路不通，城乡道路毁坏严重，基本的条件不足，发展必然受到制约。社会事业方面，基础薄弱，欠帐较多，资源不足，发展滞后，如临泉城区的中学，在校学生达到15000人，学生规模简直像所大学。第三个问题，临泉有比较特殊的民风和一些特殊的遗留问题。临泉民风淳朴，临泉人讲义气，但缺点是好诉好斗。人是社会动物，相互之间难免没有磕碰、磨擦，但有了问题不是想办法解决，而是四处找关系、花钱拉关系也要把对方斗败，以至于亲戚之间、邻里之间、朋友之间，因为一些生活琐事产生了矛盾，互不相让，动辄就上访，上访到市、到省、到京。我每个月的信访接待日，类似于一地鸡毛这样的小事情都要占到30％，如果是为了争项目、争资金，较量争斗还情有可原，把精力花在一些很无谓的小事情上实在不值得。计划生育工作方面，以前是瞒报、漏报、胡乱报，去年开始我们反复抓真抓实报，现在就出现了一个虚报的新问题。比如在各个乡镇、各个村的外出人员都有一部分生育重点监控对象，一些乡村干部对实际情况不调查、不了解，就坐在家里猜测，张三家生个男孩，李四家生个女孩，然后报上去，一到检查考核，帐实不符，查无此人。这充分说明我们的一部分基层干部作风不实，不深入群众。毒品整治方面，压力也很大。县内的毒品犯罪经过严厉打击，已经得到有效控制，但是临泉外出务工人员多，有的已外出多年，而在临泉之外进行毒品犯罪，被抓到后还要按户籍地来确定计算犯罪问题，这就产生了一个矛盾，哪怕临泉县内的工作做得再好，只要县外还有涉毒犯罪分子被抓，临泉就始终还是一个毒品问题大县。综上所述，临泉仍面临很多问题。面对新的形势和变化，如果我们不咬紧牙关，正风祛邪，解放思想，大胆开拓，如果我们谨小慎微，自得自满，按部就班，踌躇不前，临泉就仍然是全省、全市人口第一大县、经济第一差县，若干时间以后，临泉就将彻底被边缘化。

第三句话，临泉大有希望。刚才讲了不少困难和问题，可能会有同志认为，那么临泉还有什么希望呢？我觉得临泉大有希望。希望有三，一是临泉没有特点。刚才有老同志讲临泉没有什么优势和特点，其实没有特点就是最大的特点。因为我们没有束缚，没有什么可以依赖的，也就没有任何负担，凡是有利于临泉的事情、有利于临泉发展的做法我们都可以干、都可以试，可以综合发展。二是临泉

3有后发优势。什么叫后发优势？举个例子，比如当前的农村建房，无论样式、结构、装修，先建的总是赶不上后建的。道理很简单，后人可以借鉴前人的有益经验，实行“拿来主义”，直接学习他们的长处，少走弯路，这就叫后发优势。去年临泉有很多好的做法都是从外地学来的，如设立招标采购监督管理局就是我从和县带来的经验。县招标局成立几个月来，已经节省了财政资金1600万元，同时也避免了领导干部插手干涉工程和政府采购招投标，从源头上防治了腐败。当前，人民群众普遍关注的腐败问题，主要集中在两个领域，一是用人，二是工程。通过去年的努力，临泉这两大问题都基本解决了，这是我比较欣慰和自豪的。三是临泉有宝贵的人力资源优势。临泉现在每年有约60万外出务工人员，如果能使人口变为人手，人手变为人力，人力变为人才，这60万人中即使有百分之

一、千分之一返乡创业，支持家乡发展，那将多么巨大的发展潜力，将是多么巨大的资源财富。举一个真实的例子，我县有一个在浙江务工的青年，去年带着技术和20万元资金返乡创业，有关部门帮他贷了款，他在工业园区租赁厂房生产数控机床，年前我再次见到他，他说厂子2009年的目标是产值2000万元，税收可达到100万元以上，这就是临泉的人才优势。同时，临泉人义气、热爱家乡，这些都是可以充分利用的条件和优势。基于以上几点，所以我对临泉充满信心，我觉得临泉大有希望。

关于2010年的工作安排，各位老同志都已看到了印发的全县经济社会发展务虚会材料，刚才郁县长也进行通报。2010年，县委、县政府的重点工作，是实施“三项行动”，开展“四个年”活动，实现“六个突破”。实施“三项行动”，即实施工业突破、农业增效和商贸提升行动。工业突破方面，主要是实施“十百千工程”，争取明后两年全县亿元以上产值企业达到10个，规模以上企业达到100个，成长型中小企业达到1000个。农业增效方面，主要是“稳粮、强牧、扩蔬”。“稳粮”就是粮食生产要保持百万吨以上，“强牧”就是畜牧业产值占农业总产值的比重明年达到40%，后年达到50%。“扩蔬”就是加大对蔬菜种植的补贴力度，每个蔬菜大棚政府补贴1500元，200万元补贴资金已列入财政预算。商贸提升方面，2010年在乡镇落实“八个一”任务，每个乡镇要建一个农贸市场，集市全部要集中到农贸市场，用1－2年的时间杜绝骑路逢集现象；在县城要大力推进六大市场建设，进一步打造皖西北区域性商贸物流中心。开展“四个年”活动，即开展城市建设年、园区推进年、交通攻坚年、环境优化年活动。城市建设年方面，今年老城区重点是布局建设“八场一厕”，加快推进苏果超市、皖浙农贸大市场二期等几个商贸大项目建设；新城区主要是新建临泉中学、体育中心、中医院等，新老城区共计要开工建设22个重点项目，总投资46亿元，2010年要完成投资20多亿元。园区推进年方面，园区建成区今年要拓展3平方公里，实现生产总值、财政收入、招商引资、规模企业数、建成区面积“五个翻一番”。交通攻坚年方面，界临淮公路已经升格为省道，由省公路局负责保畅通，明后年与阜新高速公路连接线一起改造，这就解决了县委、县政府很大的难题，可以集中财力、集中精力抓好县乡道路建设。环境优化年方面，“三项整治”继续开展，逐步推进、强力整治违法建设，该拆的拆，该补办手续的补办手续；深入整治“吃空饷”，对已清理出的420人，完善手续，对存在争议的1400多人，细化任务，甄别认定，落实措施；交通秩序整治已经初见成效，要继续保持，向乡镇延伸，向纵深发展。同时，环境优化年要突出打造“四个临泉”。一是打造“诚信临泉”。着力抓社会诚信、信用建设，由县纪委牵头，从督促国家干部职工偿还银行贷款开始，也请各位老领导、老干部带个头，如果有亲戚欠银行贷款，要督促抓紧时间还清。我们的企业总说贷款难，4可是仅农村信用社一家银行就被拖欠贷款6亿元，银行又怎么敢放贷呢？二是打造“平安临泉”。城乡要抓好平安创建工作，搞好社会治安综合治理，提高群众安全感。三是打造“效能临泉”。政府各职能部门、各乡镇都要提速提效，认真履行承诺，杜绝吃拿卡要，大力推进“一线工作法”。四是打造“清洁临泉”。要加大文明创建工作力度，保持城乡清洁卫生，坚持从身边做起，机关干部带头，每周五下午定期责任区大扫除，不宣传、不张扬，实实在在地做，有关部门进行督查。实现“六个突破”，即在招商引资、城乡一体化、体制机制、为民办实事、人力资源开发、文化旅游等六个方面进行突破。具体到每项突破，都有一些实实在在的措施和目标，这里不再展开。总之一句话，扎扎实实地办一些实事，取得一些实效。

二、关于老干部工作

对于县老干部局的工作，县委是肯定的、满意的，刚才各位老领导、老同志也都讲了，人少事多很辛苦，在全省、全市也是可圈可点的。希望老干部局的同志继续努力工作，了解老干部的需求，认真为老干部搞好服务。这里也顺便向大家透露一个消息，县政府已研究同意，为老干部局配备一辆新车，方便老同志下乡调研。希望全县上下都要高度重视、关注支持老干部工作，把老干部工作作为党的工作的重要组成部分，在政治上、生活上关心老干部。要确保老干部的政治待遇、生活待遇，实现老干部老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐，切实帮助解决他们提出来的一系列实际问题，凡能够解决的，要立即解决，一时解决不了的，要耐心解释，取得老干部的理解和谅解。这里特别要求一点，关于老干部的组织生活问题，请组织部要求各单位成立相应的老干部党组织，确保让老干部过上正常的组织生活。

实事求是地说，对于全县的老干部，我们在职的同志是非常敬佩的，你们从没有向县委、县政府提出过我们难以办理解决的问题，也从没有给县委、县政府找过任何麻烦，这一点令我非常感动。并且每一次座谈开会，你们都对县委、县政府的工作和成绩给予高度肯定和赞扬，对我们的缺点和不足，中肯地、语重心长地提出意见和建议。人们讲老干部是党和政府的宝贵财富，你们当之无愧！这里，我代表县四大班子向各位老领导、老同志表示由衷的敬意！

“最美莫过夕阳红”，衷心希望各位老干部，一方面能够照顾好自己，安度晚年，益寿延年，颐养天年；另一方面能够积极地、力所能及地为县委、县政府建言献策，代表老百姓反映他们的心声，余热发光，余热生辉。最后，借此机会，我代表县四大班子给各位老领导、老同志拜个早年，祝各位老领导、老同志身体健康、家庭幸福、心想事成、万事如意、虎年大吉！

第四篇：※※同志在民主生活会上的讲话提纲

在民主生活会上的讲话提纲

同志们：

根据市委关于先进性教育活动的总体安排部署，按照市纪委、市委组织部《关

于开好～各级领导班子民主生活会和基层党组织专题生活会的通知》要求，经镇党委研究，决定利用今天晚上这个时间召开镇领导班子民主生活会。这次民

主生活会和组织生活会，主要是以邓小于理论和 “三个代表”重要思想

为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的要求，紧密联系思

想和工作实际，检查在理想信念、宗旨意识，组织观念、思想作风、工作

作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题。具体要在以下几个方面搞好对

照检查：(一)理想信念是否坚定，政治观念和大局意识强不强，能否自觉

贯彻落实“三个代表”重要思想和上级的重大部署，与党中央保持高度一

致；(二)树立和落实科学发展观，求真务实、干事创业、加快发展的情况；

(三)健全完善“三个体系”(指省委提出的决策目标、执行责任、考核监督

三个体系)，提高领导水平和执政能力，构建和谐社会方面的情况；(四)

坚持立党为公、执政为民，密切联系群众，转变作风和廉洁自律等方面的情况。要在认真对照检查、开展批评与自我批评的基础上，努力从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上深刻剖析思想根源，明确努

力方向，制定得力措施，认真加以整改。

希望每位同志，都要本着对党的事业高度负责，对照党员先进性的标准要求，实事求是，查摆自身问题，积极开展批评与自我批评，开诚布公地揭“短”亮“丑”。

要通过这次民主生活会，努力把党委、政府的各项工作部署落到实处，实现思想的大解放和经济的大发展，推动全镇整个先进性教育活动的深入开展。

下面先请同志们轮流发言，最后，我再总结一下镇党委班子和我本人在思想、作风、工作等方面的情况以及下步工作要求。

………………………………………………………………

刚才，每位同志结合自己在思想、作风、工作等方面进行了客观的、实事求

是的回顾总结，找准了存在的问题和不足，提出了切实可行的整改措施。总的说，在这次生活会上，每位同志都按照党员先进性的具体标准要求，认真地进行了自查

自纠、积极开展了批评与自我批评，谈的都比较实在、诚恳。

下面，我对党委班子今年以来开展工作情况和我本人理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题及下步工作要

求，讲以下几点：

一、镇党委开展工作情况

今年以来，在上级党委、政府的正确领导下和全镇上下的共同努力下，特别是通过广大农村干部的辛勤工作，我镇重点工作进展顺利，主要经济

指标保持了较快的增长速度，经济和社会各项事业都取得了显著成效。

1－7月份，全镇完成地方财政收入 万元，同比增长11.9%；50万元以上固

定资产投资完成2.83亿元，同比增长132.5%；国地税收入完成437.3万

元，同比增长143%；居民储蓄余额2.5亿元。总结今年以来的工作，主要

有以下五个方面。

一是招商引资工作取得新的进展。全镇上下紧紧抓住加快发展这一主

题，把引进大项目、创税项目、高科技项目作为招商引资的重点，加大责

任落实，创新招商方式，大力开展全民招商，扩大了总量，提高了质量。

1-7月份，全镇新引进落实到位资金项目 个，其中过千万元的大项目个，实际到位资金亿元。全镇企业特别是限额以上企业把招商引资作为膨胀企

业规模的重要措施来抓，积极拿出好项目、好产品与外地的大公司、大财

团对接，加快了培强做大步伐。我镇的机械制造、食品加工、纺织服装三

大产业都通过招商引资，扩张了企业生产规模，目前兴华汽缸盖、万通食

品、特种焊条、亚泰制衣等4家企业都有了自己的新项目。村级招商的浓

厚氛围已基本形成，各村对招商引资的思想认识程度进一步提高，措施进

一步加大，充分利用自身的土地、闲置资产、劳动力等条件，积极与外商

接触，广泛引进项目，大力发展非农产业。1-7月份，全镇各村共引进建

成投资500万元以上的项目12个。其中※※村与胶州客商合作建设的 品

有限公司，总投资1600万元，规划建设2500平方米生产加工车间和400

吨恒温库各一处，主要生产香肠、火腿、烤肉等肉类深加工产品，已开工

建设。村在土地调整难度较大的情况下，通过拍卖荒山使用权的形式，整

平丘岭荒山53亩，引进青岛客商投资1500万元建设的 有限公司，集生

猪繁育、养殖、屠宰、加工于一体，主要生产保鲜肉、分割肉、冷却肉等

系列产品，目前一期工程已基本建成。

二是民营经济总量日益扩大。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则，通过大力招商引资，吸引民间投资，出台优惠政策等

措施，极大地激发和调动了全社会发展民营经济的积极性，全镇形成了以

机械制造、纺织服装、食品加工三大产业为主导，建筑建材、工艺品制作、皮鞋加工、果蔬储销、活鱼贩运等特色产业为补充，既有“高峰”又有“群

山”的民营经济群体。1－7月份，全镇民营业户达到2417户，比去年底

增加82户，从业人员达到1.5万人，其中工业企业达到97家，新增8家，个体工商户达到2320多户，新增248户。1－7月份，全镇民营经济完成增加值3.6亿元，实现销售收入11.9亿元，利税1.7 亿元，分别比去年

同期增长112%、109%、118%。工业企业特别是规模以上企业各项经济指标

均实现了较大幅度的增长。1－7月份，规模以上企业实现销售收入2.9

3亿元，利税1083万元，实交税金350万元，分别增长147.4％、111.5％

和16.7％。

三是城镇建设步伐进一步加快。以建设省中心镇为契机，坚持投入、建设、管理与效益并重，重点抓好镇区的亮化、美化、秩序化“三化”建

设。按照专家设计的绿化方案，组织全镇各村对道路两侧大沟进行备土填

平，共投工1.5万个，完成备土1.6万方。在镇村财政困难的情况下，按

照“谁受益，谁建设”的原则，组织全镇广大干部职工进行绿化捐款，3天时间共收到社会各界捐款12万元。为按

时高质量完成绿化任务，组织工

程指挥人员和施工人员全部靠在施工现场，昼夜施工，共栽植雪松、马尾

松、垂柳等大小高标准绿化树木6000多株，金叶女贞、红叶小檗等绿化灌

木3万多株，摆放景观石200多吨，按照专家设计的立体种植标准全部完

成绿化任务，收到良好效果，为全镇招商引资和发展民营经济创造一个良

好的外部环境。今年下半年又有3家企业看好了我镇西镇区的发展潜力，并签订了投资合同，投资额均在2000万元以上。

四是基层基础工作明显加强。按照“有人管事、有章理事、有钱办事”的要求，认真抓好农村基层班子建设，特别是狠抓了农村后进班子建设，结合去年以来的村两委换届工作，对原战斗力、凝聚力不强的村级班子及

时进行了调整充实，今年又新调整村级班子6个。并在平时工作中注重支

持、帮助和引导，使一些后进班子及时得到转化，保证了基层班子战斗力

和凝聚力，促进了全镇各项工作的顺利开展。我镇的瑶池埠村，原来各项

工作一直难以开展，通过调整充实，由后进变先进，今年以来的工作都步

入了全镇的前列。同时，按照建设“和谐社会”的要求，着眼于巩固发展

安定团结的政治局面，积极预防和化解矛盾纠纷，及时全面掌握可能引发

矛盾的苗头和隐患，把基础工作做到前头，掌握了工作的主动权，把问题

化解在了萌芽状态。特别是在峡山水库大坝防渗工程建设、完善土地经营

制度工作等矛盾比较突出的问题处理上，由于我们基础工作做的比较深、比较细，及时化解了矛盾，没出现任何问题，确保了社会稳定。今年以来，全镇未发生一起大的刑事治安案件和集体、越级上访案件，为全镇的经济

发展提供稳定的社会环境。

五是有关遗留问题得到有效处理。今年以来，镇党委、政府按照“信

守承诺、取信于民”的工作态度，对历届党委、政府制定的有关政策、对

群众的承诺及其它有关遗留问题，全部按照原来政策，坚决进行了兑现。

特别是针对原大棚补助款、黄烟税返还款、～年农业税附加返还、原担

山街建房户补贴、工业园占地费、农村干部退职安置等有关问题，在镇财

政困难的情况下，党委、政府均按照政策一一进行了兑现，维护了群众和

集体的利益。同时，通过积极向上争取资金等措施，对环库路和防水砌坡

及时进行了维护整修，大坝防渗后回灌补源工程建设已全部完成，村村通

工程建设进度加快，近期将全部进行柏油。

总的说来，我镇的总体形势是好的，各项工作都取得了明显成效。这既是镇党

委、政府集体领导和正确决策的结果，也是在座的每一位镇领导干部带领群众共同

奋斗的结果。对于我们※※的领导班子，我认为主要有以下三个特点：

一是※※的领导班子是一个团结的班子。在座的各位工作能力都比较强，水

平也比较强，都能够齐心协力、同心同德的干好党委、政府安排的每一项工作。团

结出生产力，团结就是力量，希望大家今后一定要注意维护好班子团结。二是※※的领导班子是一个干事创业的班子。今年以来，我镇的各项工作都取得了很好的成绩，这些成绩的取得是在座的各位不计个人得失、团结一心、共同努力的结果。三

是※※的领导班子是一个廉洁的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能够廉洁

勤政、严格要求自己，做到不吃请、不喝耍酒，维护了党委、政府在群众中的良好

形象。

在充分肯定成绩和主流的同时，也必须清醒地看到我们在发展上的差距和不

足。

一是我们在思想解放的程度上还有很大差距。思想解放不够，是影响我们更

快更好地发展的最大制约因素，思想不解放，表现在多个方面，最突出的一点是开

放意识不强。我们有些干部工作中表现为固步自封，满足于已取得的成绩，不思进

取，无所作为，小成即安，小富即满，缺乏想大的、干大的决心和魄力。还有一些

干部对解放思想往往说在嘴上，遇到问题还是老眼光、老观念、老办法。思想解放的差距直接带来经济发展上的差距。

二是精神状态不佳，畏难发愁，缺乏争创一流的意识。有个别干部思想比较

保守，安于现状，精神萎靡不振，无所用心，怨天尤人，工作一直打不开局面，没

有新的起色。

三是全局观念不强，缺乏事业心，责任感。有些干部中心意识和服务意识不

强，工作平推平拥，被动应付，责任心不强，特别是围绕加快发展，主动出点子，拿主意的少，超前行动的少，有的不敢正视矛盾，逃避责任，遇到问题绕道走，不

敢抓，不敢管，没有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎实，作风漂浮，抓落实不力。有个别干部浮在上面，深入基层

少，即使到了基层，也是蜻蜓点水，不接触实际问题，铺不下身子，不愿下深水。

对村里存在哪些问题，群众有什么愿望和要求，缺乏调查和研究，摸不清底子。还

有个别干部热衷于搞形式评议，重布置轻落实。对党委、政府安排的重点工作，有

些干部不是雷厉风行、马上就办，而是被动应付，靠一天算一天，导致所包的片、所包的村拖了全镇的后腿，影响了其他各项工作的顺利开展，这归根到底就是作风

不扎实。

五是服务意识差，工作不到位。有个别领导干部没有摆正与人民的位置，群

众观念、服务意识不强，对群众反映的问题，不是深入一线，扎扎实实地帮助解决，从而造成工作被动，群众有意见。

存在上述问题，固然有客观历史环境因素，但对班子成员来说都有责任，特

别是我个人作为“一把手”应承担主要责任。

找准问题，关键在于整改。为此，在今后的工作中，应努力做到以下几点：

一是进一步解放思想，更新观念。每位领导成员都要强化忧患意识、改革意

识、开放意识和发展意识，坚决克服盲目自满，夜郎自大的思想，树立争创一流工

作的意识和思想，想大思路，求大发展，把解放思想、工作创新最终体现在具体问

题的解决上，体现在工作落实和实际效果上，尽快把※※镇由人口大镇建设成为经

济强镇。

二是明确工作思路，加快经济发展。首先以全民招商为重点，全方位开展招

商引资工作。要加快经济发展，实现近期目标和远期目标，都必须依靠招商引资，否则越往前走路子越窄，或者说根本就没有出路。因此，我们必须顺应潮流，把招

商引资这个主题突出、突出、再突出，真正把招商引资工作当作要务之要务，重点

之重点，中心之中心，通过制定严格的考核办法，制定优惠政策吸引外商来投资，以招商引资的大突破，赢得经济的大发展。其次要把大力发展民营经济作为富民强

镇的战略措施来抓，培植一批年纳税额超过百万元的民营企业大户，形成一批在国

内外市场有影响力的骨干企业和名牌产品，力争用五年左右的时间使全镇民营经济

提供的税收占镇财政收入的主要部分。

三是切实转变工作作风，狠抓工作落实。按照“重实效，说实话，务实事，求实效”的要求，从实际出发，真抓实干，不尚空谈，对党委、政府确定的各项工

作，都要一抓到底，见到实效，各级干部凡事都要做到工作任务、责任人、时间、配套措施四落实，提倡“少休息，多干活；少花钱，多办事；少享受，多奉献”，为群众扎扎实实办实事、办好事，从根本上减轻农民负担，保护群众利益。

二、个人思想、作风、工作方面存在的问题

根据与同事、各村、各部门、各企业座谈和交流的情况，对照党员先

进性的具体要求，我自己查摆出的主要问题包括以下几个方面：

一是学习态度不够坚定。平时对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观、正确政绩观的学习不够自觉，不够

全面、不够系统，虽然学习了，但满足于一知半解，对理论实质的把握不

深，没有很好地做到学以致用，把提高政治理论素养与提高驾驭全局的能

力相结合。因此，在实施领导和管理的过程中，就显得办法不够多。

二是政治觉悟不够敏锐。在乡镇工作中，在个别涉农、涉税、计划生

育等信访案件的处理上，重视不够，认为这些事是个别现象，不会影响我镇的中心工作，忽视了这些问题有可能扩大的后果，没有上升到政治高度

来对待，对稳定是压倒一切的大事认识不够。

三是宗旨观念不够牢固。服务意识树得不牢，过分强调工作忙、事务

多。到基层去，往往是好单位、好企业去得多，困难多、矛盾多的地方去的少。各项勤俭节约的制度建立得还不够全，抓落实的力度还不够大，没

有做到集中有限财力办大事，离厉行节约、杜绝浪费的要求还有不小的距

离。

四是组织生活不够积极。平时工作中，业务会议开得多，组织生活参

加得少。在组织生活会上，带头开展批评与自我批评的自觉性不高，怕批

评别人会影响同志间的感情，怕自我批评会影响自己的形象和威信，有老

好人思想，没能把组织生活的作用充分发挥。

五是工作作风不够扎实。常常被事务、会议缠身，工作中部署安排多、督促检查少。下基层、到农村、到龙头企业、到人民群众中去调查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏针对性，不能有的放矢的解决工

作中出现的新问题、新情况。

六是工作方法不够细致。尽管主观上能够征求和集中大家的意见、发

挥集体的智慧，但在有些工作的沟通上还做得不够好。与基层干部职工之

间缺乏沟通，很少谈心，只要求大家干好工作而忽视了对他们工作、生活、家庭的了解，没有尽到应有的关心、支持和帮助。

七是廉洁自律不够严格。在思想认识上不够端正，对社会上流行的请

吃、吃请等不良风气认识不深、抵制不力。另外，自律意识不够强，到基

层办公和在社会交往中，碍于情面有时会接受送的土特产品，没有做到委

婉谢绝。

八是创新意识不够先进。虽然对如何发展农村经济谋划了一些新思路、新办法，但对如何真正从根本上实现我镇经济跨越式发展所做工作的力度

还不够大，办法还不够多。近几年，虽然通过招商引资、扶持发展等措施

做大建强了一批龙头企业，促进了全镇经济的快速发展，但还远远不能适

应富民强镇的具体需要，基层群众还有意见。

二、产生问题的原因及危害分析

通过对照检查，我的不足主要就体现在这八个方面，这些问题产生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重学习、不重视理论指导实践、不

注意自查自纠造成的。

第一，理论学习抓得不紧。总是以工作忙、没时间为理由为自己学习

少找借口。实际上是对学习的重要性和紧迫性缺乏认识、不够重视，片面的认为业务工作是硬指标，只要把业务工作做好就行了，学不学关系不大。

这正是危害我们事业的最大因素。一个人无论学历高低、阅历深浅，都需

要坚持不断的学习，才能跟上发展的步伐，保持自身素质能力的先进性。

作为党员领导干部，如果长期不重视、忽视学习，会导致工作平庸，缺乏

创新，固步自封，无所作为，那真正是对自己不负责任，对单位不负责任，对党的事业不负责任。

第二，党性修养不够重视。其根本原因就是自己缺乏定位，没有做到

时刻牢记自己是一名党员，是一个领导干部，对加强党性修养的必要性认

识不深，没有时刻把党员的使命、自己的责任放在心上。对已要求不严，责任感不强，有时听了错话没有理直气壮的反驳，见了错事没能义正辞严的制止，做不到时刻把群众冷暖挂在心上，这样就失去了共产党员的先进

性，就很难确保党委中心工作的推进力度，难以保证工作实效。

第三，工作思路缺少创新。工作的时间长了，拼劲少了，懈怠的情绪

就增长，造成工作思路缺少创新。还有就是调查研究少了，没有将主客观

两方面紧密结合，通盘运筹的针对性难以体现。作为一级党的负责人，不

能时刻保持处事料事的前瞻性和预见性，不能时刻保持一种昂扬向上的精

神状态，不能时刻保持锐意进取、创新发展的工作思路，就会给全镇工作

带来损失，削弱自身的党员先进性，使执政水平大打折扣，失去群众威望。

更严重的是，如果都这么做，就会使市委、市政府解放思想、干事创业的要求，落空为一句毫无意义的口号。

第四，廉洁自律要求不严。在认识上有认为互相交往、礼尚往来没有

什么大不了的思想。自己作为一名领导干部，本应发挥表率带头作用，如

果在廉洁自律方面放松了对自己的要求，不严格履行《党章》和《中国共

产党纪律处分条例》的规定，会产生两个严重后果，一是会由小积大，积

少成多，小问题变成大问题，害了自己；二是会严重影响干群关系和单位

风气，损害部

第五篇：※※同志在民主生活会上的讲话提纲

在民主生活会上的讲话提纲

同志们：

根据市委关于先进性教育活动的总体安排部署，按照市纪委、市委组织部《关

于开好～各级领导班子民主生活会和基层党组织专题生活会的通知》要求，经镇党委研究，决定利用今天晚上这个时间召开镇领导班子民主生活会。这次民

主生活会和组织生活会，主要是以邓小于理论和 “三个代表”重要思想

为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的要求，紧密联系思

想和工作实际，检查在理想信念、宗旨意识，组织观念、思想作风、工作

作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题。具体要在以下几个方面搞好对

照检查：(一)理想信念是否坚定，政治观念和大局意识强不强，能否自觉

贯彻落实“三个代表”重要思想和上级的重大部署，与党中央保持高度一

致；(二)树立和落实科学发展观，求真务实、干事创业、加快发展的情况；

(三)健全完善“三个体系”(指省委提出的决策目标、执行责任、考核监督

三个体系)，提高领导水平和执政能力，构建和谐社会方面的情况；(四)

坚持立党为公、执政为民，密切联系群众，转变作风和廉洁自律等方面的情况。要在认真对照检查、开展批评与自我批评的基础上，努力从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上深刻剖析思想根源，明确努

力方向，制定得力措施，认真加以整改。

希望每位同志，都要本着对党的事业高度负责，对照党员先进性的标准要求，实事求是，查摆自身问题，积极开展批评与自我批评，开诚布公地揭“短”亮“丑”。

要通过这次民主生活会，努力把党委、政府的各项工作部署落到实处，实现思想的大解放和经济的大发展，推动全镇整个先进性教育活动的深入开展。

下面先请同志们轮流发言，最后，我再总结一下镇党委班子和我本人在思想、作风、工作等方面的情况以及下步工作要求。

………………………………………………………………

刚才，每位同志结合自己在思想、作风、工作等方面进行了客观的、实事求

是的回顾总结，找准了存在的问题和不足，提出了切实可行的整改措施。总的说，在这次生活会上，每位同志都按照党员先进性的具体标准要求，认真地进行了自查

自纠、积极开展了批评与自我批评，谈的都比较实在、诚恳。

下面，我对党委班子今年以来开展工作情况和我本人理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题及下步工作要

求，讲以下几点：

一、镇党委开展工作情况

今年以来，在上级党委、政府的正确领导下和全镇上下的共同努力下，特别是通过广大农村干部的辛勤工作，我镇重点工作进展顺利，主要经济

指标保持了较快的增长速度，经济和社会各项事业都取得了显著成效。

1－7月份，全镇完成地方财政收入 万元，同比增长11.9%；50万元以上固

定资产投资完成2.83亿元，同比增长132.5%；国地税收入完成437.3万

元，同比增长143%；居民储蓄余额2.5亿元。总结今年以来的工作，主要

有以下五个方面。

一是招商引资工作取得新的进展。全镇上下紧紧抓住加快发展这一主

题，把引进大项目、创税项目、高科技项目作为招商引资的重点，加大责

任落实，创新招商方式，大力开展全民招商，扩大了总量，提高了质量。

1-7月份，全镇新引进落实到位资金项目 个，其中过千万元的大项目个，实际到位资金亿元。全镇企业特别是限额以上企业把招商引资作为膨胀企

业规模的重要措施来抓，积极拿出好项目、好产品与外地的大公司、大财

团对接，加快了培强做大步伐。我镇的机械制造、食品加工、纺织服装三

大产业都通过招商引资，扩张了企业生产规模，目前兴华汽缸盖、万通食

品、特种焊条、亚泰制衣等4家企业都有了自己的新项目。村级招商的浓

厚氛围已基本形成，各村对招商引资的思想认识程度进一步提高，措施进

一步加大，充分利用自身的土地、闲置资产、劳动力等条件，积极与外商

接触，广泛引进项目，大力发展非农产业。1-7月份，全镇各村共引进建

成投资500万元以上的项目12个。其中※※村与胶州客商合作建设的 品

有限公司，总投资1600万元，规划建设2500平方米生产加工车间和400

吨恒温库各一处，主要生产香肠、火腿、烤肉等肉类深加工产品，已开工

建设。村在土地调整难度较大的情况下，通过拍卖荒山使用权的形式，整

平丘岭荒山53亩，引进青岛客商投资1500万元建设的 有限公司，集生

猪繁育、养殖、屠宰、加工于一体，主要生产保鲜肉、分割肉、冷却肉等

系列产品，目前一期工程已基本建成。

二是民营经济总量日益扩大。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则，通过大力招商引资，吸引民间投资，出台优惠政策等

措施，极大地激发和调动了全社会发展民营经济的积极性，全镇形成了以

机械制造、纺织服装、食品加工三大产业为主导，建筑建材、工艺品制作、皮鞋加工、果蔬储销、活鱼贩运等特色产业为补充，既有“高峰”又有“群

山”的民营经济群体。1－7月份，全镇民营业户达到2417户，比去年底

增加82户，从业人员达到1.5万人，其中工业企业达到97家，新增8家，个体工商户达到2320多户，新增248户。1－7月份，全镇民营经济完成增加值3.6亿元，实现销售收入11.9亿元，利税1.7 亿元，分别比去年

同期增长112%、109%、118%。工业企业特别是规模以上企业各项经济指标

均实现了较大幅度的增长。1－7月份，规模以上企业实现销售收入2.9

3亿元，利税1083万元，实交税金350万元，分别增长147.4％、111.5％

和16.7％。

三是城镇建设步伐进一步加快。以建设省中心镇为契机，坚持投入、建设、管理与效益并重，重点抓好镇区的亮化、美化、秩序化“三化”建

设。按照专家设计的绿化方案，组织全镇各村对道路两侧大沟进行备土填

平，共投工1.5万个，完成备土1.6万方。在镇村财政困难的情况下，按

照“谁受益，谁建设”的原则，组织全镇广大干部职工进行绿化捐款，3天时间共收到社会各界捐款12万元。为按

时高质量完成绿化任务，组织工

程指挥人员和施工人员全部靠在施工现场，昼夜施工，共栽植雪松、马尾

松、垂柳等大小高标准绿化树木6000多株，金叶女贞、红叶小檗等绿化灌

木3万多株，摆放景观石200多吨，按照专家设计的立体种植标准全部完

成绿化任务，收到良好效果，为全镇招商引资和发展民营经济创造一个良

好的外部环境。今年下半年又有3家企业看好了我镇西镇区的发展潜力，并签订了投资合同，投资额均在2000万元以上。

四是基层基础工作明显加强。按照“有人管事、有章理事、有钱办事”的要求，认真抓好农村基层班子建设，特别是狠抓了农村后进班子建设，结合去年以来的村两委换届工作，对原战斗力、凝聚力不强的村级班子及

时进行了调整充实，今年又新调整村级班子6个。并在平时工作中注重支

持、帮助和引导，使一些后进班子及时得到转化，保证了基层班子战斗力

和凝聚力，促进了全镇各项工作的顺利开展。我镇的瑶池埠村，原来各项

工作一直难以开展，通过调整充实，由后进变先进，今年以来的工作都步

入了全镇的前列。同时，按照建设“和谐社会”的要求，着眼于巩固发展

安定团结的政治局面，积极预防和化解矛盾纠纷，及时全面掌握可能引发

矛盾的苗头和隐患，把基础工作做到前头，掌握了工作的主动权，把问题

化解在了萌芽状态。特别是在峡山水库大坝防渗工程建设、完善土地经营

制度工作等矛盾比较突出的问题处理上，由于我们基础工作做的比较深、比较细，及时化解了矛盾，没出现任何问题，确保了社会稳定。今年以来，全镇未发生一起大的刑事治安案件和集体、越级上访案件，为全镇的经济

发展提供稳定的社会环境。

五是有关遗留问题得到有效处理。今年以来，镇党委、政府按照“信

守承诺、取信于民”的工作态度，对历届党委、政府制定的有关政策、对

群众的承诺及其它有关遗留问题，全部按照原来政策，坚决进行了兑现。

特别是针对原大棚补助款、黄烟税返还款、～年农业税附加返还、原担

山街建房户补贴、工业园占地费、农村干部退职安置等有关问题，在镇财

政困难的情况下，党委、政府均按照政策一一进行了兑现，维护了群众和

集体的利益。同时，通过积极向上争取资金等措施，对环库路和防水砌坡

及时进行了维护整修，大坝防渗后回灌补源工程建设已全部完成，村村通

工程建设进度加快，近期将全部进行柏油。

总的说来，我镇的总体形势是好的，各项工作都取得了明显成效。这既是镇党

委、政府集体领导和正确决策的结果，也是在座的每一位镇领导干部带领群众共同

奋斗的结果。对于我们※※的领导班子，我认为主要有以下三个特点：

一是※※的领导班子是一个团结的班子。在座的各位工作能力都比较强，水

平也比较强，都能够齐心协力、同心同德的干好党委、政府安排的每一项工作。团

结出生产力，团结就是力量，希望大家今后一定要注意维护好班子团结。二是※※的领导班子是一个干事创业的班子。今年以来，我镇的各项工作都取得了很好的成绩，这些成绩的取得是在座的各位不计个人得失、团结一心、共同努力的结果。三

是※※的领导班子是一个廉洁的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能够廉洁

勤政、严格要求自己，做到不吃请、不喝耍酒，维护了党委、政府在群众中的良好

形象。

在充分肯定成绩和主流的同时，也必须清醒地看到我们在发展上的差距和不

足。

一是我们在思想解放的程度上还有很大差距。思想解放不够，是影响我们更

快更好地发展的最大制约因素，思想不解放，表现在多个方面，最突出的一点是开

放意识不强。我们有些干部工作中表现为固步自封，满足于已取得的成绩，不思进

取，无所作为，小成即安，小富即满，缺乏想大的、干大的决心和魄力。还有一些

干部对解放思想往往说在嘴上，遇到问题还是老眼光、老观念、老办法。思想解放的差距直接带来经济发展上的差距。

二是精神状态不佳，畏难发愁，缺乏争创一流的意识。有个别干部思想比较

保守，安于现状，精神萎靡不振，无所用心，怨天尤人，工作一直打不开局面，没

有新的起色。

三是全局观念不强，缺乏事业心，责任感。有些干部中心意识和服务意识不

强，工作平推平拥，被动应付，责任心不强，特别是围绕加快发展，主动出点子，拿主意的少，超前行动的少，有的不敢正视矛盾，逃避责任，遇到问题绕道走，不

敢抓，不敢管，没有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎实，作风漂浮，抓落实不力。有个别干部浮在上面，深入基层

少，即使到了基层，也是蜻蜓点水，不接触实际问题，铺不下身子，不愿下深水。

对村里存在哪些问题，群众有什么愿望和要求，缺乏调查和研究，摸不清底子。还

有个别干部热衷于搞形式评议，重布置轻落实。对党委、政府安排的重点工作，有

些干部不是雷厉风行、马上就办，而是被动应付，靠一天算一天，导致所包的片、所包的村拖了全镇的后腿，影响了其他各项工作的顺利开展，这归根到底就是作风

不扎实。

五是服务意识差，工作不到位。有个别领导干部没有摆正与人民的位置，群

众观念、服务意识不强，对群众反映的问题，不是深入一线，扎扎实实地帮助解决，从而造成工作被动，群众有意见。

存在上述问题，固然有客观历史环境因素，但对班子成员来说都有责任，特

别是我个人作为“一把手”应承担主要责任。

找准问题，关键在于整改。为此，在今后的工作中，应努力做到以下几点：

一是进一步解放思想，更新观念。每位领导成员都要强化忧患意识、改革意

识、开放意识和发展意识，坚决克服盲目自满，夜郎自大的思想，树立争创一流工

作的意识和思想，想大思路，求大发展，把解放思想、工作创新最终体现在具体问

题的解决上，体现在工作落实和实际效果上，尽快把※※镇由人口大镇建设成为经

济强镇。

二是明确工作思路，加快经济发展。首先以全民招商为重点，全方位开展招

商引资工作。要加快经济发展，实现近期目标和远期目标，都必须依靠招商引资，否则越往前走路子越窄，或者说根本就没有出路。因此，我们必须顺应潮流，把招

商引资这个主题突出、突出、再突出，真正把招商引资工作当作要务之要务，重点

之重点，中心之中心，通过制定严格的考核办法，制定优惠政策吸引外商来投资，以招商引资的大突破，赢得经济的大发展。其次要把大力发展民营经济作为富民强

镇的战略措施来抓，培植一批年纳税额超过百万元的民营企业大户，形成一批在国

内外市场有影响力的骨干企业和名牌产品，力争用五年左右的时间使全镇民营经济

提供的税收占镇财政收入的主要部分。

三是切实转变工作作风，狠抓工作落实。按照“重实效，说实话，务实事，求实效”的要求，从实际出发，真抓实干，不尚空谈，对党委、政府确定的各项工

作，都要一抓到底，见到实效，各级干部凡事都要做到工作任务、责任人、时间、配套措施四落实，提倡“少休息，多干活；少花钱，多办事；少享受，多奉献”，为群众扎扎实实办实事、办好事，从根本上减轻农民负担，保护群众利益。

二、个人思想、作风、工作方面存在的问题

根据与同事、各村、各部门、各企业座谈和交流的情况，对照党员先

进性的具体要求，我自己查摆出的主要问题包括以下几个方面：

一是学习态度不够坚定。平时对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观、正确政绩观的学习不够自觉，不够

全面、不够系统，虽然学习了，但满足于一知半解，对理论实质的把握不

深，没有很好地做到学以致用，把提高政治理论素养与提高驾驭全局的能

力相结合。因此，在实施领导和管理的过程中，就显得办法不够多。

二是政治觉悟不够敏锐。在乡镇工作中，在个别涉农、涉税、计划生

育等信访案件的处理上，重视不够，认为这些事是个别现象，不会影响我镇的中心工作，忽视了这些问题有可能扩大的后果，没有上升到政治高度

来对待，对稳定是压倒一切的大事认识不够。

三是宗旨观念不够牢固。服务意识树得不牢，过分强调工作忙、事务

多。到基层去，往往是好单位、好企业去得多，困难多、矛盾多的地方去的少。各项勤俭节约的制度建立得还不够全，抓落实的力度还不够大，没

有做到集中有限财力办大事，离厉行节约、杜绝浪费的要求还有不小的距

离。

四是组织生活不够积极。平时工作中，业务会议开得多，组织生活参

加得少。在组织生活会上，带头开展批评与自我批评的自觉性不高，怕批

评别人会影响同志间的感情，怕自我批评会影响自己的形象和威信，有老

好人思想，没能把组织生活的作用充分发挥。

五是工作作风不够扎实。常常被事务、会议缠身，工作中部署安排多、督促检查少。下基层、到农村、到龙头企业、到人民群众中去调查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏针对性，不能有的放矢的解决工

作中出现的新问题、新情况。

六是工作方法不够细致。尽管主观上能够征求和集中大家的意见、发

挥集体的智慧，但在有些工作的沟通上还做得不够好。与基层干部职工之

间缺乏沟通，很少谈心，只要求大家干好工作而忽视了对他们工作、生活、家庭的了解，没有尽到应有的关心、支持和帮助。

七是廉洁自律不够严格。在思想认识上不够端正，对社会上流行的请

吃、吃请等不良风气认识不深、抵制不力。另外，自律意识不够强，到基

层办公和在社会交往中，碍于情面有时会接受送的土特产品，没有做到委

婉谢绝。

八是创新意识不够先进。虽然对如何发展农村经济谋划了一些新思路、新办法，但对如何真正从根本上实现我镇经济跨越式发展所做工作的力度

还不够大，办法还不够多。近几年，虽然通过招商引资、扶持发展等措施

做大建强了一批龙头企业，促进了全镇经济的快速发展，但还远远不能适

应富民强镇的具体需要，基层群众还有意见。

二、产生问题的原因及危害分析

通过对照检查，我的不足主要就体现在这八个方面，这些问题产生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重学习、不重视理论指导实践、不

注意自查自纠造成的。

第一，理论学习抓得不紧。总是以工作忙、没时间为理由为自己学习

少找借口。实际上是对学习的重要性和紧迫性缺乏认识、不够重视，片面的认为业务工作是硬指标，只要把业务工作做好就行了，学不学关系不大。

这正是危害我们事业的最大因素。一个人无论学历高低、阅历深浅，都需

要坚持不断的学习，才能跟上发展的步伐，保持自身素质能力的先进性。

作为党员领导干部，如果长期不重视、忽视学习，会导致工作平庸，缺乏

创新，固步自封，无所作为，那真正是对自己不负责任，对单位不负责任，对党的事业不负责任。

第二，党性修养不够重视。其根本原因就是自己缺乏定位，没有做到

时刻牢记自己是一名党员，是一个领导干部，对加强党性修养的必要性认

识不深，没有时刻把党员的使命、自己的责任放在心上。对已要求不严，责任感不强，有时听了错话没有理直气壮的反驳，见了错事没能义正辞严的制止，做不到时刻把群众冷暖挂在心上，这样就失去了共产党员的先进

性，就很难确保党委中心工作的推进力度，难以保证工作实效。

第三，工作思路缺少创新。工作的时间长了，拼劲少了，懈怠的情绪

就增长，造成工作思路缺少创新。还有就是调查研究少了，没有将主客观

两方面紧密结合，通盘运筹的针对性难以体现。作为一级党的负责人，不

能时刻保持处事料事的前瞻性和预见性，不能时刻保持一种昂扬向上的精

神状态，不能时刻保持锐意进取、创新发展的工作思路，就会给全镇工作

带来损失，削弱自身的党员先进性，使执政水平大打折扣，失去群众威望。

更严重的是，如果都这么做，就会使市委、市政府解放思想、干事创业的要求，落空为一句毫无意义的口号。

第四，廉洁自律要求不严。在认识上有认为互相交往、礼尚往来没有

什么大不了的思想。自己作为一名领导干部，本应发挥表率带头作用，如

果在廉洁自律方面放松了对自己的要求，不严格履行《党章》和《中国共

产党纪律处分条例》的规定，会产生两个严重后果，一是会由小积大，积

少成多，小问题变成大问题，害了自己；二是会严重影响干群关系和单位

风气，损害部

门形象，妨碍工作的健康顺利开展。

第五、民主决策体现不足。在工作中，对贯彻党的民主集中制认识得

不深、坚持得不好，总认为自己可以表达出大部分人的意见，安排部署工

作时，事先征求基层同志意见少，执行过程中听取基层反映、总结推广其

他地方先进经验做得也不够。平时忙于工作，与班子成员互相交流不够，虽然也能接受同志们的意见和建议，但在认为自己正确时容易固执已见，民主意识不够强。

三、下步整改措施和努力方向

在今后的工作中，我会按照潍坊市委提出的党员领导干部“六个在前”

和我镇制定的争当“五个表率”的要求，对照不足和缺点，采取有效措施，加强政治理论学习，提高自己的文化底蕴和理论修养，促进我各方面的长

足发展。

一是强化政治理论学习，当勤于学习的表率。将这次党员先进性教育

当作新的学习起点，积极参加组织的学习活动，以活到老学到老的决心，切实做到思想上高度重视，行动上抓好落实。除了充分利用好各种学习机

会外，减少应酬，注意挤时间学习，充分利用晚上、节日、双休日搞好学习。通过自觉加强学习，不断提高自己的思想认识和业务素质，真正增强

把握全局，驾驭全局的能力。

二是加强执政为～识，当服务群众的表率。牢固树立全心全意为人

民服务的思想，深入基层，贴近群众，虚心向人民群众学习，不断丰富群

众工作经验。关心群众生活，解决群众困苦，想方设法提高办事效率，以

良好的精神风貌接待来办事的居民，耐心解答居民的疑问，把为人民服务的宗旨观念真正落实到实际行动中去，起到模范带头作用。

三是坚持创新工作局面，当干事创业的表率。做每项工作、每个任务、每次活动都要富有创造力、创新性和创意感，要给人耳目一新和眼前一亮的感觉。只有创新才能做好我镇的经济发展，只有创新才能促进我镇工作

上水平、上台阶，开创我镇工作新局面。

四是切实搞好廉洁勤政，当廉洁自律的表率。要严格遵守党的章程，落实党风廉政建设责任制，带头严格要求自己、家属子女和身边工作人员，坚决杜绝以权谋私、以权行私，杜绝打着公家旗号谋取个人私利。带头严

格执行镇里制定的一切规章制度，确保制度入心入脑、落到实处。真正从

思想认识上端正态度，提高拒腐防变能力，做全心全意为人民服务的干部，老百姓真心喜欢的干部，建设人民群众一致拥护的政府。

五是努力实现民主决策，当民主议政的表率。做到决策民主，保证在所有重大事项开展前广泛征求群众意见；事中经过领导班子集体讨论研究，共同确定实施方案；事后都要跟踪了解实施效果，及时反馈情况，进一步

丰富完善我们的决策。坚持依法行政，保证政令畅通，保证党的路线、方

针、政策的贯彻落实。对议而不决、决而不行的现象，要坚决给予批评和

抵制，并限期改正。

今后我将以这次先进性教育活动为契机，结合学习十六届三中、四中

全会精神，继续加强学习，不断提高自己的思想觉悟，并以此为动力，提

高创新发展能力，与时俱进，努力保持共产党员的先进性。

三、下面，我再冲着转变工作作风，强调以下几点

一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个干部的形象，好在作风，坏也在作风；群众对干部的评价，敬佩的是作风，怨愤的也是作风，所以说

抓作风的转变至关重要。如果作风不转变，工作就难有大的发展。因此，我们一定

要结合实际，围绕加快经济发展，扎实推进干部的思想作风建设。

第一，要进一步端正工作态度，强化事业心和责任感。看一个班子，一名干

部工作作风如何，很重要的是看他的事业心和责任感如何，看他的精神状态如何。

我们大家都有体会，只有肯干事，想干事，才能去干事，才能干好事，只有心中有

沉甸甸的责任，才能谈得上负责和尽责。我们常讲“在其位，谋其政”，“为官一任，造福一方”，组织上把我们安排到一个工作岗位上，我们就要对党的事业高度负责，兢兢业业地把工作干好。特别是领导干部更要有一种工作干不好，经济发展不上去，群众富不起来，就食不甘味，夜不能寐的忧患意识和进取精神。要积极主动地履行

职责，扎扎实实地干好本职工作，多考虑事业发展，少考虑个人得失。要发扬艰苦

奋斗的精神，克服畏难发愁和自我满足的思想，以高昂的斗志，知难而进，开拓创

新，干事创业，有所作为。

第二，要坚持实事求是的思想路线，求真务实，真抓实干。实事求是是党的一贯原则，求真务实是我们开展各项工作的出发点和落脚点。因此，我们必须时时

处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地，埋头苦干的工作作风，每个领导干部都要带头转变作风，狠抓工作落实，镇党委、政府定了的事就要不折扣地坚决执行，抓紧抓牢。同时要雷厉风行，厉说厉行，提高效率。

第三，要增强全局观念，严肃党的纪律，树立干部良好的形象。没有规矩不

成方圆。每位领导干部都要从大局出发，带头遵守党的纪律，带头维护上级党委、政府和镇党委、政府的决策，与党委、政府保持高度一致。办事要坚持原则，严以

律己，注意维护党委、政府的整体形象和个人形象。每个同志都要牢牢守住思想上、政治上、作风上和行动上这四条防线，耐得住艰苦，顶得住诱惑、管得住小节，保

持高尚的道德情操和思想境界。

总之，每个领导干部都要通过自身作风转变，营造求真务实、真抓实干的浓厚

氛围，以作风的大转变，促进工作的大发展。

今天的民主生活会，开得很好，大家畅所欲言地回顾了自己在思想、作风、工

作等方面的情况，最后我又对大家提出了要求和希望，说得对的地方，请大家借鉴，说得不对的地方，请大家批评。有些同志在会上不宜讲的，可以单独找我提出来。

总之，通过这次民主生活会达到相互学习，共同提高，促进发展的目的。