第一篇:沙田镇林改工作总结
沙田镇林改工作总结
自从省、市、县林业产权制度改革动员会召开后,沙田镇党委、政府高度重视,认真贯彻落实省、市、县林改会议以及政策文件精神,紧扣“多予、少取、放活”的改革方针,以“产权明晰、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容精心部署,周密安排,扎实推进林业产权制度改革,各项工作进展顺利,达到了预期的目标。现将我镇开展林改工作以来的情况简要汇报如下:
一、基本情况
沙田镇位于县中部偏南丘陵地带。东邻桐畈镇,南靠铜钹山镇,西连横山镇,北接五都镇和泉波镇。下辖8个行政村,总面积45.7平方公里,总人口33813人。现有林地总面积37282亩,其中规划生态公益林亩。本次林改覆盖全镇8个行政村。
2005年5月全面启动林权改革以来,我镇认真贯彻执行省委、省政府19号文件精神和市、县的相关文件精神,立足镇情,从实际出发,精心部署每个阶段的工作。2005年5月至6月,完成了宣传发动和学习培训工作,为深化改革奠定了坚实的基础。2005年7月至8月,通过调查摸底,完成了一榜公示,研究制定了《沙田镇林业改革方案》。2005年9月,我镇林改步入何事权属、确权发证阶段,根据我镇林地现状及分布特点,在外业勘界中采取了“三步走”的方法,首先在我镇的沙溪村、十六都村开展外业勘界勾图试点工作;其次在总结试点村工作经验的基础上,将林地面积相对较少的2个村作为第二批勘界勾图单位;最后集中精力、时间和人员对其余的4个村进行外业勘界勾图。至2005年11月初,全镇8个村全部完成外业勘界勾图和内业整理工作,集体商品林得分山到户率达%。全镇的山林权属纠纷共计 宗亩,调处宗 亩,宗数调处率达%。面积调处率 %;二榜公示率达100%,承包合同签订率100%,分户登记发证率达%。2005年12月,进入资料输机录入阶段,通过采取“单位培训、个人承包”的市场运作方法,确保了输机工作的进度和质量,至2006年2月,全镇宗林地的资料数据,已完成输机录入宗,占%。2006年3月,进入总结完善和检查验收阶段。
二、主要工作
在整个林改工作中,我镇注重实效,措施得力,重点抓好了以下几个方面的工作。
1、思想认识到位。省、市、县林改动员会召开后,我镇高度重视,自觉站在全局和战略的高度,充分认识林权改革的重要性和紧迫性,把林权改革作为加快镇域经济发展的一次极好机遇,作为解决“三农”问题的一件大事来抓,作为增强干部领导水平和执政能力的具体体现来抓紧抓好。镇党委、政府精心做好战略部署,始终坚持“三级书记抓林改”的原则不动摇,认真落实党政一把手亲自抓负总责,分管领导具体抓的领带负责制,打好林改这场“硬战”,把实事办实,好事办好。2005年 月 日,我镇召开党委会,专题研究了县委、县政府林业产权制度电话会议精神的贯彻意见,并研究部署了我镇林改工作,把全镇广大干部群众的思想认识高度统一到中央、省、市、县林业产权制度改革的决策上来,全镇上下形成了浓厚的林改工作氛围。
2、组织领导到位。一是成立了镇林业产权制度改革领导小组。由镇长任组长,镇分管林业的科级干部和镇土管所所长任副组长,镇农综站成员和土管所成员为组成人员。二是成立了镇林改办公室,由分管领导任办公室主任,支持林改的日常工作。各村也相应成立了由支部书记任组长的林改领导小组。
3、工作措施到位。一是广泛宣传发动。做到“三个一”。开好一个动员大会。镇、村、组层层召开动员大会,把林改政策宣传到户到人。编印一套宣传资料。编印了内容丰富,融领导讲话、镇林改实施方案、林改政策问答、致林农一封公开信等内容为一体的《林改特刊》,共印5000份发至每家每户。开展一项专题活动。2006年3月份,镇党委、政府组织开展了
“沙田镇林权改革专题宣传”活动,通过多形式、全方位的宣传,进一步统一了思想,增强了广大干部群众对林改的认识,在全镇上下形成了人人关心林改、支持林改、参与林改的良好氛围。二是强化了学习培训。镇、村共举办林改政策业务培训班达20余次。培训人数达200人,大大增强了镇、村两级干部和技术人员的业务水平和操作能力。三是加强制度建设。实行了班子成员挂村共同抓、镇一般干部包村配合抓、村干部分组包片抓的工作机制。实行了调度通报制。镇林改领导小组每10天召开一次全镇的林改工作调度会,听取汇报,解决问题,部署工作。实行了责任追究制。镇政府与各村签订了责任状,层层落实领导责任制,确保林改质量。确保林区稳定。镇班子成员实行分片包干制,明确各自职责,积极当好参谋,严把技术质量关。建立健全了林农负担监测、信访举报、检查监督、案件查处等各项工作制度,严肃纪律、规范操作,保持稳定,确保了改革顺利开展。四是保障工作经费。县财政拨付林改配套资
金 万元,我镇也相应落实林改经费 万元,确保了林改工作的序开展。五是抓好档案建设。从镇、村干部中抽调骨干力量,专门负责林改档案的建设和管理工作。并积极建好电子档案,为今后对林地林权的有效管理奠定了坚实的基层。
4、综合配套改革基本到位。我镇林业行政经费在林改之前已纳入镇财政预算。完善和加强了林业执法队伍建设。进一步加强了林政资源管理工作。加大了对破坏森林资源的违法犯罪活动的打击力度,坚决制止了群体性乱砍滥伐、哄抢盗伐森林资源行为的发生。同时,其它配套改革措施也在进行之中。初步建立了生态公益林补偿机制,镇财政落实生态公益林补偿经费 万元;四是建立了林农负担监督机制,两减免、两规范、一调整的政策得到了全面落实。
5、督促检查到位。做到“二定、三把关”。定人负责。镇班子领导负责挂点村的林改督促指导工作,镇组建工作组派驻村、村组建工作组派驻组督促检查林改工作,镇林改办对各村的内外业工作进行跟踪检查,发现问题及时填发“督查书”,限期整改。定时调度。镇林改办对各村分阶段进行检查,并将检查情况在全镇调度会上作详细通报,每月召开一次促进会推动各村的林改工作。把好方案确定关。在村级林改方案制定上,始终坚持“两上两下”的原则。即村级方案初步拟定后送县、镇林改办审核把关,提出修改意见,然后返回村级继续补充完善,召开村民代表大会,由三分之一以上代表票决通过后,再报镇政府审核,县政府批准实施,确保了方案的可操作性和严密性。把好纠纷调处关。一是规范调处程序。实行矛盾纠纷调处分级负责制。做到村内纠纷不出村,镇内纠纷不出镇,镇处理不了的再上报到县林改办,由县林改办安排专门调查组下乡调查,及时把矛盾、纠纷妥善处理好,力争把纠纷和矛盾消除在基层。二是落实调处人员。实行纠纷调处专人受理。镇林改办设立了纠纷调处组,抽调综治办骨干力量负责纠纷调处工作,并成立了以党委书记为组长的纠纷调处组,村级也制定了专职村干部协助纠纷调解。三是接受社会监督。所有的纠纷调处结果均以书面形式进行答复,向广大林农公开结果,接受社会监督。对各村林改中普遍存在的问题和现象,镇林改办统一作出答复并以文件形式下发到村、组。对林改期间出现的上访、乱砍滥伐等影响林区稳定的事件,及时以镇林改小组名义通知相关村党支部书记,责令限期稳妥处理。
6.整改完善到位。严格按照省验收标准,紧扣培训、指导、督查、验收四个环节,召开了全镇林改整改工作会议,并有效组织“五个不回头看”工作。一看林改方案是否符合各地实际情况、是否切实可行、是否尊重群众意愿。二看两个三分之
二、“四签两不准”和四个率的要求是否到位。三看一榜、二榜公示是否到位。四看勘界勾图前,各林权单位是否适时发出“勘界通知书”、“勘界邀请书”给接界人,外业勘界过程中接界人到实地人界、签名是否到位。五看资料档案是否健全。通过“五个回头看”,及时查摆问题,及时整改完善。特别是在处理分户登记发证率较低的问题时,克服了我镇“人多山少”的客观原因和原林业三定时按树种、林种、林木株数及山的好差分山得历史原因,认真清理出宗地户均5亩以上的林地,并勾画“示意图”分户登记,大大地提高了分户登记发证率。
三、主要成效
1、改革了集体统一经营体制,实现了林业经营模式的历史性转变。将全镇 亩原由村、组集体统一经营的山林全部还给农户自主经营。目前,全镇国有林亩,占 %;集体所有林地亩,占 %,(其中农户自留山亩,占%;责任山 亩,占集体林地 %;村、组集体统一经营 亩,占集体林地%;其他经营主体 亩,占集体林地%)。真正做到“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”,结束了我镇近二十年来村集体统一经营、林业部门大包大揽的局面,实现向社会办林业的历史性转变。
2、调动了林农经营林业的积极性,实现了林地和林木价值的提升。林改后,大部分山林重新返还给了广大林农群众,实行分户经营,更新造林,放活林木经营,林地和林木价值明显提升。
我镇的林改工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级领导和部门的关心和帮助下,经过全镇上下的共同努力,虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,下一步,我镇将进一步抓好总结、完善和提高工作,切实抓好林权证的发放工作,认真把握各项综合配套改革,依法搞活经营与森林资源流转,大力促进林业生产向集约化、规模化发展,实现林业经济的持续发展,认真把握保护森林资源,依法严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,巩固林业产权制度改革成果。
第二篇:XX镇林改工作总结
XX镇林改工作总结
自2009年3月开展林改工作以来,在市委、市政府的正确领导下,在省、市林业部门以及相关部门的精心指导和帮助下,我镇认真贯彻落实省、市林改政策、文件和会议精神,紧紧围绕“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的要求,严格把握改革的范围,做到了认识到位、领导到位、宣传到位、措施到位,精心组织、稳步推进和狠抓落实,使全镇林改工作取得了良好效果。
一、基本情况
我镇国土总面积20.25万亩,总人口5.02万人,下辖15个村委会和1个镇办农场村民小组223个,农户1.15万户,农业人口4.56万人。全镇规划集体林地面积12.152万亩,其中商品林地3.761万亩,公益林地8.391万亩。经现场勘查核实,全镇规划集体林地中符合林权申请登记条件面积11.759万亩,其中商品林面积3.449万亩,公益林8.31万亩;涉及村委会15个,镇办农场1个,村民小组47个,农户0.223万户,农民1.15万人。存在历史遗留问题107宗,面积共14393亩,其中林权纠纷42宗4178亩,“谁占谁有”39宗4753亩,“三过”问题26宗5462亩。目前,全镇共测量规划内集体林地面积12.152万亩,完成率100%。共有47个村民小组开会讨论通过林改方案,占总数的100%。完成确权发证户数2085户,证本2187本,商品林发证面积3.229 1
万亩,公益林发证面积7.78万亩,合计发证11.009万亩,占符合林权申请登记条件面积的93.62%。共调处104宗历史遗留问题,占应调处宗数的97.2%,面积14066亩,其中,调处林权纠纷41宗,占应调处宗数的97.62%,面积4056亩;调处“谁占谁有”问题38宗,占应调处宗数的97.44%,面积4629亩;调处“三过”问题25宗,占应调处宗数的96.15%,面积5381亩。
今年9月22日,我镇组织干部进行了自查预验收。全镇规划集体林地12.152万亩,规划内发证11.009万亩,规划外发证0.687万亩,林地保障率96.46%。全镇规划集体商品林地3.761万亩,家庭承包面积2.678万亩,家庭承包率77.64%。全镇林改已(换)发证面积11.009万亩,符合条件的林权申请登记12.446万亩,林权证发证率93.62%。我镇随机抽查1个村民小组2宗林地,经实地核查,合格宗数为2宗,林权证准确率100%。林改以来,我镇成功调处林地41宗,占总宗数42宗的97.62%,纠纷调处率97.62%。随机抽查林权档案3宗,合格宗数3宗,档案合格率100%。入户调查农民7人,表示满意7人,群众满意率100%。
二、主要做法
(一)提高认识,强化队伍,切实加强组织领导。林权改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程,改革的成功与失败都将直接影响我镇的林业发展。为此,镇党委、镇政府高度重视林改工作,把这项工作摆上重要议事日程。
一是成立了XX镇集体林权制度改革领导小组。由镇党委书记XXX任组长,镇长XXX任副组长,领导小组下设林改办,林改办内设5个工作组和16个工作队,具体负责组织、协调全镇林改工作。
二是明确职责。镇政府及时制定并下发了全镇林改工作方案,按照“镇组织指导,村组具体操作”的工作机制,对林改的总体目标、主要任务、改革范围、基本原则、方法步骤等诸方面进行了详细的阐述和部署。各村也相应成立了林改工作领导小组,并根据本村实际情况制定了切实可行的实施方案。
三是加强骨干力量。镇里抽调23名年轻干部组成外业工作组、14名技术人员组成内业工作组,专门负责林改工作。各村把村“两委”得力干部和村民小组长从繁忙的农村工作中抽出来,全力以赴地开展林改,确保改革按时保质完成。由于镇、村两级领导干部对改革的重要性、复杂性、艰巨性始终保持着清醒的认识,并建立了强有力的领导机制和工作责任制,使我镇改革得以顺利进行。
(二)集中培训,广泛宣传,深刻理解林改相关政策和法规。林改涉及的法律法规较多,涉及面广,情况复杂,为此,我们着重加强学习和业务培训,做到依法办事。2009年3月以来,镇、村分别召开林改动员会议和专题会议185余次,切实贯彻了上级文件精神和政策。印发致林农公开信2万余份,书写永久性标语58条,悬挂横幅72余条,利用村级广播53余次,集中培训镇、村林改工作人员542人次。通过培训宣传,使工作人员能较深刻
理解和掌握林改的指导思想、主要任务、改革的范围、基本原则以及方法步骤,增强自觉性和主动性,从而确保改革工作顺利进行;同时确保了林农对林改政策的知情权、参与权和决策权,减少改革阻力,激发了林农参与林改的积极性。
(三)把握原则,因地制宜,稳妥开展林改工作。我镇开展林改工作注意把握二个原则:一是改革既要积极稳妥推进,又要促进林业的可持续发展,确保国家生态效益和集体林农经济效益稳定增加。二是充分尊重群众意愿和创造精神,本着自愿结合、平等公开、合理公正、有偿流转的原则,促使集体林产权明晰化、经营商品化、投资多元化、权益稳定化,保证改革不留后遗症。
在改革开展中我们本着尊重民意、尊重历史、尊重现实,从实际出发,因地制宜解决具体问题。2009年5月以来,全镇组织外业工作组开展了广泛的林权调查摸底工作,并在各行政村的醒目处公布林权现状第一榜;然后由镇外业工作组和各村外业工作人员联系涉林农户对本村、组的山林面积进行一一堪踏,确定林地的四至,接好界签好名,之后进行二榜公示,接受广大群众的监督,做到公平、公正、公开。各村组方案表决情况、各种公示情况均拍照存档。
(四)依法办事,强化协调,合理调处矛盾纠纷。在改革过程中,我们坚持依照法律、法规、政策办事,严格遵循《村民委员会组织法》、《森林法》等法律法规以及相关林改政策,妥善处理改革过程中碰到的历史遗留问题和现实具体问题,切实做到
依法办事。强调集体林地是全体村民的共有财产,对于集体财产的处臵必须严格依法并充分尊重大多数村民的意愿,任何组织和个人都不能包办代替,不得以行政手段强行干预。同时注重对矛盾纠纷的调处,按照林改有关要求来调解矛盾纠纷。由于实行依法办事和阳光作业,我镇林改工作开展以来,大多数群众对改革是支持的,尚未发生群众上访事件。
三、取得成效
全镇15个行政村和1个镇办农场已基本完成林改任务,截止9月25日,全镇共完成勘界、勾图、签订合同、上报已发证面积11.009万亩,发证完成率93.62%;其中商品林3.229万亩,占任务的93.62%;公益林7.78万亩,占任务的93.62%。
全镇林地承包合同、林权申请登记做到程序合法,申请材料齐全,相关材料合法有效,做到图、表、册、证等有关材料一致。
对已经流转的山林,按照尊重历史、面对现实、保持稳定的工作思路,充分协调解决“三过”问题,完善承包合同,尊重民意,并确定了合理的利益分成比例,使农户和承包方双方满意。
四、存在问题和下一步打算
由于历史原因,部分村庄的林权纠纷和对外发包的林地由于“三过”问题复杂,未能完全协调解决,尽管我镇多次协调市林业等有关部门、发包方和承包方进行讨论,并多次召开村民代表会议商议,真正做到了下大力气、集中人力、物力、财力进行调处,但还是不能完全解决沉积多年一直未得到有效解决的林地纠
纷。这次林改工作镇、村两级投入的工作经费巨大,各工作组的工资、伙食费、交通费等费用开支,以及办公场所等硬件设备,各输机设备、宣传工具等等,致使林改工作经费缺口较大,使林改工作进度在一定程序上受到了影响。
尽管在这次林改工作中遇到了一定的困难和问题,但我镇会举全镇之力,战胜困难,渡过难关,确保林改工作取得圆满成功,以及后续发挥最大效益。
XX镇人民政府
二○一○年十月十三日
第三篇:西渠镇林改工作总结
洪山镇林改工作总结
自2009年6月开展林改工作以来,在市委、市政府的正确领导下,在省、市林业部门以及相关部门的精心指导和帮助下,我镇认真贯彻落实省、市林改政策、文件和会议精神,根据《介休市集体林权制度改革实施方案》的具体要求,严格把握改革的范围,做到了认识到位、领导到位、宣传到位、措施到位,精心组织、稳步推进和狠抓落实,使全镇林改工作取得了良好效果。
一、基本情况
我镇镇域面积41105.86亩,总人口10923人,下辖11个村。全镇现有林地面积14346.83亩。经现场勘查核实,全镇本次林改共涉及11个村。
二、林改任务完成情况
1、全镇国土总面积41105.86亩,其中林地总面积14346.83亩。
2、全镇林地总面积14346.83亩,其中防护林11743.45亩、经济林2282.88亩、用材林320.5亩。
3、纳入林改范围的面积9852.68。,未纳入改革范围面积4493.63亩,原因主要是涉及洪山村森林公园。
4、已明晰产权9852.68亩,其中改革前已确权3317.64亩,本次改革确权面积6535.64亩,产权明晰率达100%。
5、家庭承包面积6794.39亩,联户承包面积1881.72亩,集体保留941.77亩,其他234.8亩,家庭承包率达78.7 %。
6、共发放林权证691本,林权发证率达100%。
7、入户调查60户,群众满意率达100%。
三、主要做法
(一)提高认识,强化队伍,切实加强组织领导。林权改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程,改革的成功与失败都将直接影响我镇的林业发展。为此,镇党委、镇政府高度重视林改工作,把这项工作摆上重要议事日程。
一是成立了西渠镇集体林权制度改革领导小组。由镇党委书记刘冠英任组长,镇长李俊萍任副组长,领导小组下设林改办,林改办内设2个工作组和3个工作队,具体负责组织、协调全镇林改工作。
二是明确职责。镇政府及时制定并下发了全镇林改工作方案,按照“镇组织指导,村组具体操作”的工作机制,对林改的总体目标、主要任务、改革范围、基本原则、方法步骤等诸方面进行了详细的阐述和部署。各村也相应成立了林改工作领导小组,并根据本村实际情况制定了切实可行的实施方案。
三是加强骨干力量。镇里抽调3名年轻干部组成外业工作组、2名技术人员组成内业工作组,专门负责林改工作。各村把村“两委”得力干部和村民小组长从繁忙的农村工作中抽出来,全力以赴地开展林改,确保改革按时保质完成。由于镇、村两级领导干部 对改革的重要性、复杂性、艰巨性始终保持着清醒的认识,并建立了强有力的领导机制和工作责任制,使我镇改革得以顺利进行。
(二)集中培训,广泛宣传,深刻理解林改相关政策和法规。林改涉及的法律法规较多,涉及面广,情况复杂,为此,我们着重加强学习和业务培训,做到依法办事。林改以来,镇、村分别召开林改动员会议和专题会议多次,切实贯彻了上级文件精神和政策。印发致林农公开信9000余份,书写永久性标语50余条,悬挂横幅40余条,集中培训镇、村林改工作人员98人次。通过培训宣传,使工作人员能较深刻理解和掌握林改的指导思想、主要任务、改革的范围、基本原则以及方法步骤,增强自觉性和主动性,从而确保改革工作顺利进行;同时确保了林农对林改政策的知情权、参与权和决策权,减少改革阻力,激发了林农参与林改的积极性。
(三)把握原则,因地制宜,稳妥开展林改工作。我镇开展林改工作注意把握二个原则:一是改革既要积极稳妥推进,又要促进林业的可持续发展,确保国家生态效益和集体林农经济效益稳定增加。二是充分尊重群众意愿和创造精神,本着自愿结合、平等公开、合理公正、有偿流转的原则,促使集体林产权明晰化、经营商品化、投资多元化、权益稳定化,保证改革不留后遗症。
在改革开展中我们本着尊重民意、尊重历史、尊重现实,从实际出发,因地制宜解决具体问题。全镇组织外业工作组开展了广泛的林权调查摸底工作,并在各行政村的醒目处公布林权现状 第一榜;然后由镇外业工作组和各村外业工作人员联系涉林农户对本村、组的林地面积进行一一堪踏,确定林地的四至,接好界签好名,之后进行二榜公示,接受广大群众的监督,做到公平、公正、公开。各村组方案表决情况、各种公示情况均拍照存档。
(四)依法办事,强化协调,合理调处矛盾纠纷。在改革过程中,我们坚持依照法律、法规、政策办事,严格遵循《村民委员会组织法》、《森林法》等法律法规以及相关林改政策,妥善处理改革过程中碰到的历史遗留问题和现实具体问题,切实做到依法办事。强调集体林地是全体村民的共有财产,对于集体财产的处置必须严格依法并充分尊重大多数村民的意愿,任何组织和个人都不能包办代替,不得以行政手段强行干预。同时注重对矛盾纠纷的调处,按照林改有关要求来调解矛盾纠纷。由于实行依法办事和阳光作业,我镇林改工作开展以来,大多数群众对改革是支持的,尚未发生群众上访事件。
三、取得成效
全镇11个行政村已基本完成林改任务,截止8月29日,全镇共完成勘界、勾图、签订合同、上报已发证面积9852.68亩。颁发林权证691本。
全镇林地承包合同、林权申请登记做到程序合法,申请材料齐全,相关材料合法有效,做到图、表、册、证等有关材料一致。
四、存在问题和下一步打算
这次林改工作镇、村两级投入的工作经费巨大,各工作组的 伙食费、交通费等费用开支,以及办公场所等硬件设备、宣传工具等等,致使林改工作经费缺口较大,使林改工作进度在一定程序上受到了影响。
尽管在这次林改工作中遇到了一定的困难和问题,但我镇会举全镇之力,战胜困难,渡过难关,确保林改工作取得圆满成功,以及后续发挥最大效益。
洪山镇人民政府 二○一一年八月三十日
第四篇:西渠镇林改工作总结
西渠镇林改工作总结
自2010年3月开展林改工作以来,在市委、市政府的正确领导下,在省、市林业部门以及相关部门的精心指导和帮助下,我镇认真贯彻落实省、市林改政策、文件和会议精神,根据《民勤县集体林权制度改革实施方案》的具体要求,严格把握改革的范围,做到了认识到位、领导到位、宣传到位、措施到位,精心组织、稳步推进和狠抓落实,使全镇林改工作取得了良好效果。
一、基本情况
我镇镇域面积518平方公里,总人口29917人,下辖33个村,244个村民小组。全镇现有林地面积17万亩,其中集体林地12万亩,占林地总面积的71%。经现场勘查核实,全镇本次林改共涉及31个村,182个村民小组,25950人。存在历史遗留问题4宗,其中林权纠纷44宗。
目前,全镇实丈林地面积12.6万亩,另外对2.1万亩的审议林地也进行了实地丈量。共有33个村民小组开会讨论通过林改方案。最终完成勘界确权面积111301.4亩,其中家庭承包经营4342户(先分后联348户,7945亩)89347.4亩,占80.2%;村集体经营10个,17631亩,占15.8%;社集体经营20个,4313亩,占4%。合计发证4381本。共调处40余宗矛盾纠纷。
二、主要做法
(一)提高认识,强化队伍,切实加强组织领导。林权改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程,改革的成功与失败都将直接影响我镇的林业发展。为此,镇党委、镇政府高度重视林改工作,把这项工作摆上重要议事日程。
一是成立了西渠镇集体林权制度改革领导小组。由镇党委书记王军任组长,镇长曹军义任副组长,领导小组下设林改办,林改办内设2个工作组和3个工作队,具体负责组织、协调全镇林改工作。
二是明确职责。镇政府及时制定并下发了全镇林改工作方案,按照“镇组织指导,村组具体操作”的工作机制,对林改的总体目标、主要任务、改革范围、基本原则、方法步骤等诸方面进行了详细的阐述和部署。各村也相应成立了林改工作领导小组,并根据本村实际情况制定了切实可行的实施方案。
三是加强骨干力量。镇里抽调9名年轻干部组成外业工作组、2名技术人员组成内业工作组,专门负责林改工作。各村把村“两委”得力干部和村民小组长从繁忙的农村工作中抽出来,全力以赴地开展林改,确保改革按时保质完成。由于镇、村两级领导干部对改革的重要性、复杂性、艰巨性始终保持着清醒的认识,并建立了强有力的领导机制和工作责任制,使我镇改革得以顺利进行。
(二)集中培训,广泛宣传,深刻理解林改相关政策和法规。林改涉及的法律法规较多,涉及面广,情况复杂,为此,我们着
重加强学习和业务培训,做到依法办事。林改以来,镇、村分别召开林改动员会议和专题会议多次,切实贯彻了上级文件精神和政策。印发致林农公开信2万余份,书写永久性标语50余条,悬挂横幅40余条,集中培训镇、村林改工作人员98人次。通过培训宣传,使工作人员能较深刻理解和掌握林改的指导思想、主要任务、改革的范围、基本原则以及方法步骤,增强自觉性和主动性,从而确保改革工作顺利进行;同时确保了林农对林改政策的知情权、参与权和决策权,减少改革阻力,激发了林农参与林改的积极性。
(三)把握原则,因地制宜,稳妥开展林改工作。我镇开展林改工作注意把握二个原则:一是改革既要积极稳妥推进,又要促进林业的可持续发展,确保国家生态效益和集体林农经济效益稳定增加。二是充分尊重群众意愿和创造精神,本着自愿结合、平等公开、合理公正、有偿流转的原则,促使集体林产权明晰化、经营商品化、投资多元化、权益稳定化,保证改革不留后遗症。
在改革开展中我们本着尊重民意、尊重历史、尊重现实,从实际出发,因地制宜解决具体问题。全镇组织外业工作组开展了广泛的林权调查摸底工作,并在各行政村的醒目处公布林权现状第一榜;然后由镇外业工作组和各村外业工作人员联系涉林农户对本村、组的林地面积进行一一堪踏,确定林地的四至,接好界签好名,之后进行二榜公示,接受广大群众的监督,做到公平、公正、公开。各村组方案表决情况、各种公示情况均拍照存档。
(四)依法办事,强化协调,合理调处矛盾纠纷。在改革过程中,我们坚持依照法律、法规、政策办事,严格遵循《村民委员会组织法》、《森林法》等法律法规以及相关林改政策,妥善处理改革过程中碰到的历史遗留问题和现实具体问题,切实做到依法办事。强调集体林地是全体村民的共有财产,对于集体财产的处臵必须严格依法并充分尊重大多数村民的意愿,任何组织和个人都不能包办代替,不得以行政手段强行干预。同时注重对矛盾纠纷的调处,按照林改有关要求来调解矛盾纠纷。由于实行依法办事和阳光作业,我镇林改工作开展以来,大多数群众对改革是支持的,尚未发生群众上访事件。
三、取得成效
全镇31个行政村已基本完成林改任务,截止11月29日,全镇共完成勘界、勾图、签订合同、上报已发证面积111301.4亩。颁发林权证4381本。
全镇林地承包合同、林权申请登记做到程序合法,申请材料齐全,相关材料合法有效,做到图、表、册、证等有关材料一致。
四、存在问题和下一步打算
由于历史原因,某些区域(如包家坑)的权属问题,群众意见较大,未能完全协调解决,尽管我镇多次协调县林业等有关部门进行讨论,并多次召开村民代表会议商议,真正做到了下大力气、集中人力、物力、财力进行调处,但还是不能完全解决沉积多年一直未得到有效解决的林地纠纷。这次林改工作镇、村两级
投入的工作经费巨大,各工作组的伙食费、交通费等费用开支,以及办公场所等硬件设备,各输机设备、宣传工具等等,致使林改工作经费缺口较大,使林改工作进度在一定程序上受到了影响。
尽管在这次林改工作中遇到了一定的困难和问题,但我镇会举全镇之力,战胜困难,渡过难关,确保林改工作取得圆满成功,以及后续发挥最大效益。
西渠镇人民政府
二○一一年三月十三日
第五篇:沙田镇中心小学安全工作总结
2011~2012学第一学期
安全工作总结
沙田镇中心小学 2012.1.12
沙田镇中心小学安全工作总结
我校在沙田中心学校的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教师关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常教育教学秩序。现将本学期我校安全综治工作总结如下:
1、建立健全的学校安全综合治理组织机构
学校成立了以一把手为组长的学校治安综合治理领导小组,并确定专人负责学校的综治工作,确保学校的综治工作有人抓,有人管,不失控。制定了《校园安全定期检查和危房报告制度》、《大型活动安全审批制度》、《夜间巡逻制度》、《消防安全责任制度》、《食堂饭菜留验和记录管理制度》《安全管理岗位职责》等。
2、加强师生的思想道德、交通安全和法制教育
①按照学校“五五”普法计划,采取各种方式对广大师生进行法制宣传,本我们把学习法律知识纳入教师政治学习计划之中,组织全体教师学习《中华人民共和国游行示威法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等,通过组织理论学习进行政治教育、法制教育、师德教育,提高教职工的思想素质和法制观念。②进一步完善和推行法制副校长,我校针对学生特点,开展生动形象的法制教育活动,预防和减少青少年犯罪;③广泛开展消防安全预警演练观摩,学校安全专项培训等形式多样的社会实践活动和交通安全、预防校园暴力等主题讲座。④认真贯彻执行教育部颁布的《中小学日常行为规范》、《中小学生守则》积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和环境;⑤积极开展安全教育活动,把安全教育纳入学校的教学规划,做到规划、师资、教材、课时四到位;每期都有安全教育课,我校把每年新学期的第一个月定为安全宣传月,班主任利用班队会和课前一分钟深化安全教育主题活动;在“全国安全宣传日”学校升旗仪式上进行了安全教育知识讲座。各种大中型活动安全措施到位,如开学,学生外出参加各种活动等,学校多次召开会议重点强调安全工作,并责任到人,经过周密的安排,保证了各项活动圆满顺利。⑥加强教师职业道德教育,不断提高师生员工道德素质,增强师生社会公德和文明素质。学校 1 还根据天气、突发或不确定的因素出现及时利用广播向全校师生发布安全提示和具体安全要求,杜绝安全事故的发生。
3、维护校园稳定工作
①学校没有发现,境内外敌对势力,非法宗教势力,民族分裂势力和“法轮功”分子等在校园内的渗透破坏活动;②建立了重大问题请示报告制度;③建立畅通信息传输渠道和严格的信息上报机制,重大问题要及时上报;④采取有效措施防止网络和其它媒体等反动的、有害的信息对学生的腐蚀和侵害;⑤妥善处理好学校内部,学校与周边单位的矛盾纠纷,维护师生切身利益,防止群体性事件发生。结合开展亚运信访稳定工作,学校在全体职工大会上进行了宣传教育工作,并要求学校领导、教师积极作好摸底工作,并把不稳定的情况及时汇报,把不稳定的因素消除在萌芽之中,得到了教师的理解,学校没有发生上访和学生重大安全事件。
4、完善和落实校园安全保卫规章制度
①加强门卫教师值勤和巡逻守护,门卫教师要严格执行教师、学生出入证和来访登记等制度,规范日常管理;②强化学校内部特别是重点和要害场所的安全保卫工作,完善内部治安防范设施;③建立学校内部安全大检查制度,定期对学校内部治安进行检查,及时发现各种安全隐患,并认真整改;④严格落实24小时治安巡逻和巡查制度,严防各类事故和灾难的发生。
5、加强对校园周边地区治安秩序的整治
①定期调查影响校园及周边治安的突出问题,适时开展集中整治。②协同有关部门严厉打击侵害学校治安的各种违法犯罪活动,确保师生人身财产安全;③教师在学生上下学高峰时能够维护整顿校门出入口交通秩序,有效预防和减少伤害青少年的交通事故发生。
6、我校的教学楼、食堂、重点设施设备等进行了安全大检查,我校的食堂从业人员都具有相应的上岗证、健康证。食堂没有发现过期和三无产品,各种台帐记录良好。并要求监管人员不定期进行检查。对每个班级和教导处进行了安全检查。发现问题及时进行了整改,加强维护和更新学校灭火、消防疏散标志等器材,使现有的设备运行良好。我校的饮用水符合国家标准。
7、在各种传染病的多发期,我校在开学初购买了大量的消毒液,定期对各 2 个班级进行喷洒,卫生老师每天对班级和学生进行检查。
8、积极配合支持综治工作,并出色地完成了上级交给的各项任务,完成了目标管理。
总之,师生的安全是学校工作的重中之重,是不容忽视的。我校一直始终重视学校的安全工作,我们有决心在校领导指导下、班子成员、全体教师以及家长形成合力,努力为学生营造一个安全温馨、和谐的学习环境。今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。