2010年林改工作总结

第一篇：2010年林改工作总结

2010年林改办在林业局的正确领导下，在各股室和林业站的大力支持下，继续做好全县林业产权制度改革的后续工作，努力完成年初下达的各项工作目标。

全县国土总面积为1308.8万亩，其中规划林业保护用地面积786.6万亩（集体林667.4万亩，国有林地119.2万亩），占国土总面积的60.1%。列入本次改革的林地面积530.2万

亩，涉及105987个小班，覆盖全县26个乡镇、306个行政村。明晰产权面积530.2万亩，占应改革面积的100%，明晰产权面积公示率达到100%，发（换）证申请登记面积530.2万亩，发（换）证申请率100%；改革后，产生100亩以上经营大户1450个，1000亩以上经营大户190个，个人承包1728户，联户经营2879个。

一、全力做好林权证核换发工作。

在此过程中，我们重点做好两方面工作。一是严格审核录入。由村提供林权证申请表、勘查表、合同、股权章程以及原林权证副本等相关材料，林改办根据材料进行审核，审核通过后进行录入。二是实行发证前公示。为防止出现发证错误，录入后，我们将录入结果以村为单位再次进行30天公示，对出现的错误再次进行更正，确实无异议后发放林权证。林权证坚持以小班为单位发证，证上附小班图，明确四至界线，拐点全部标注gps坐标，确保证地相符。对于一个小班多户的情况，采取权利人签订协议，推举代表的形式，发放一证，共同持有。

二、加强档案管理。

按照省、市林改档案管理工作的要求，我县林改档案建立了“县、乡（镇）、村”三级档案管理体系，并对文件、资源、合同、林权、综合类文件进行分类管理，林权档案的系统化管理，有助于今后林地、林木依法流转工作的开展，做到有据可查，环环相扣。

三、加大林权争议纠纷解决力度。

截止目前，我单位共接待各类林权上访事件30余起，150余人次，本着尊重历史、尊重事实、依法依规的原则，广泛听取各方意见，积极引导、加强协商、妥善解决林权争议和矛盾，特别是引导群众通过法律途径，逐起解决承包合同及林地纠纷案件，把矛盾解决在萌芽中，确保社会稳定。

四、努力做好林业宣传工作

积极配合宣传办做好林业宣传工作，今年我单位充分利用广播、电视等媒体进行广泛而深入地宣传，使林改政策家喻户晓，人人皆知。并在《中国林业》、《中国农业科技》发表论文2篇，在《河北林业》、《河北林业科技》等刊物发表文章5篇，为林业局网站提供信息10篇。

五、下一步工作安排。

建立林地、林木流转制度，健全林权交易平台，加强流转管理，依法规范流转，保障公平交易。制定规范林地流转程序，以便林业行政管理部门及时掌握林权流转情况，同时办理林权流转的变更登记，并对林地流转合的内容进行指导，及时发现违法合同并指导合同双方进行更正，避免实际工作中出现的大量林权合同纠纷。加强森林资源资产评估管理，加快建立森林资源资产评估制度，规范评估行为，维护交易各方合法权益。引导和规范林业专业协会、森林资源资产评估等服务机构健康发展。

第二篇：林改工作总结

思路清 早准备 见效快

——记大成镇集体林权制度改革试点村工作纪实

板铺村、金联村是大成镇集体林权制度改革工作试点村。板铺村、金联村分别有林地7090亩、5700亩，这两个试点村有一个共同特点：就是山少人多，纠纷不少。原计划每个村委的外业勘界工作至少都需要一个星期的时间，但经过周密部署及艰苦努力，板铺、金联试点村分别仅用了4天半、3天的时间就全面完成外业勘界工作，速度之快令人惊叹。

这两个试点村的林地面积虽然不是很大，但问题不少。山少人多，寸土寸金，群众对林地往往是寸土不让，纠纷甚多。根据工作进度要求，镇林改工作指挥部做出决定，要求在两个星期内全面完成两个试点村的外业勘界工作。要在如此之短的时间内完成外业勘界工作，压力之大可想而知。但在镇林改工作领导小组的精心组织下，镇林改工作组及试点村委干部上下同心齐努力，想方设法，最终在两个星期内全部完成了外业勘界工作。归结起来，他们的做法是：抓好一个“大”、突出“两个早”、三个“敢于”、四个落实。一、一个“大”：就是大造声势。集体林权制度改革可以说是新生事物，没有什么经验可借鉴。随着社会形势的发展和群众的观念变化，群众对改革的关注度可谓是每况愈下，广大群众关心的大多是眼前的利益。因此，如何让广大 群众知晓，争取广大群众的支持并积极参与到林改工作中去是关系到林改能否顺利开展并取得成效的关键。为此，该镇林改工作领导小组审时度势，通过宣传车、发放宣传资料、出板报墙报、张贴小标语、召开座谈会等一切行之有效的方式进行全方位宣传，大造声势，营造铺天盖地的宣传氛围，做到家喻户晓、人人皆知，让广大群众了解支持进而积极参与到林改工作中来，为林改工作的顺利开展打下良好的基础。

二、突出“两个早”：早准备、早行动。早准备就是在集体林权制度改革工作启动后，这两个试点村多次召开村民小组长会议，组织村民小组长学习掌握集体林权制度改革工作的有关政策，认真领会市县镇的林改工作会议精神，让他们积极配合镇、村林改工作组开展林改工作，把群众动员起来，及时摸清林权现状，了解潜在的纠纷，并做好明确的分工，做到底子清、情况明、分工明确。早行动就是在开展外业勘界工作前，以村民小组为单位，积极组织各户主亲自上山划界，提前分好界至，并做好明确的分界标志，提前把工作做在前头，避免正式勘界时因界至不清等问题而影响外业勘界工作进度。具体说是动员各户主集中上山指认界至，从某山岭上依顺序做出醒目显眼的界至标记，并同时做好编号记录。待林改工作人员正式实地勘界时，依顺序一一勾图，大大提高了工作效率。板铺村全村有林地7000多亩，仅用4天半时间就全部完成了外业勘界（宗地之间）工作。比原计 划提前了一天半时间完成外业勘界工作，金联村委外业勘界工作原计划需要5天时间，结果只用了3天时间，比原计划提前2天完成任务。三、三个“敢于”：敢于破常规、敢于说话、敢于得罪人。敢于破常规：这次林改工作比上世纪八十年代的林业“三定”工作的背景更为复杂，更为艰巨。对当前的林改工作有时是不能循序渐进的，往往是要先斩后奏，这两个试点村的村支书都深刻认识到这一问题，因此他们敢于打破常规，在工作时先下决定后想法解决完善。敢于说话：有处理纠纷经验的人都会明白一个道理：处理纠纷要当机立断，不能拖泥带水，该讲就讲，不该讲的就不讲，否则越理越乱。每遇到林地纠纷时，他们在了解纠纷的来龙去脉后，本着“大事化小、小事化了”原则，摆事实讲道理，动之以情，晓之以理，让争执的双方能平下心来对待争执，同时结合实际情况及时做出调解决定，让争执的双方没有更多争执的余地，及时把矛盾化解。如板铺根塘队两黄姓户主，在指认界至时因一尺多的界至问题曾大打出手，黄广华支书闻迅后及时赶到，喝令双方听从调解、各自作出让步，否则由此产生的一切后果将由争执双方负责。最后，争执双方在村一级的调解下握手言和，互相作出让步，愉快做好山界的分界线。敢于得罪人：处理纠纷时，无论如何也很难令双方都满意的，往往会得罪其中的一方。这两个试点村的干部在处理纠纷时决不含糊，凭事实和良心讲话，有理的全力支持，没理的坚决否定，不 怕得罪人。两个试点村共处理纠纷20起，调结19起，调结率95%。四、四个“落实”。经费落实、责任落实、人员落实、奖罪落实。一是经费落实，把林改经费按实际工作量一一分配落实到位，比如召开村民小组长会议提供经费多少、完成 外业勘界（单位）任务给予多少经费补助、完成外业勘界宗地）工作任务给予多少经费补助，做到有钱办事，有人愿办事，最大限度调动干部职工的工作积极性；二是责任落实，把林改工作作为干部职工考核的一项最重要的指标，镇与每个干部职工签订责任状，把任务分解落实到村到人，做到“千斤重担众人挑，人人身上有指标”。三是人员落实，各村委的林改工作由各联系村的领导、村主任助理及所在村的村干部来具体负责完成。四是奖惩落实，由镇林改工作领导小组组成督查组定期或不定期对林改工作进行抽查，对完成工作好的给予表扬，完成工作的差的则给予通报批评且年终不能参加评优评先。

目前，这两个试点村都已进入内业整理工作阶段。这两个试点村的村支书都一致表态在7月15日前全部完成内业工作，争取在8月上旬让群众领到第一批《林权证》。

第三篇：林改工作总结

沁河镇李家庄村

集体林权制度改革工作总结

集体林权制度改革是林业改革中带有根本性的基础工作，是林业实践科学发展观的要求，也是市场经济条件下林业事业发展的内在要求。我村按照县、镇两级人民政府《关于推进集体林权制度改革的意见》等文件精神要求，根据镇政府的工作部署，积极开展集体林权制度改革，现将改革工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

全村林业用地总面积总面积32000亩，耕地818亩，林地、荒山面积26638亩，其中纯林地20275亩、灌木林地693亩、牧坡3154亩、自留山1010亩、已拍卖林地453亩、拍卖宜林荒山1053亩。

二、主要做法

（一）提高认识，切实加强对集体林权制度改革的组织领导 集体林权制度改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程，改革的成功与失败都将直接影响我村的林业发展。为此，两委班子高度重视集体林权制度改革，把这项工作摆上重要议事日程。一是成立了李家庄村集体林权制度改革领导小组，由村支部书记武新胜同志任组长，分管林业副主任杨新世同志为副组长，具体负责指导全村集体林权制度改革工作。二是明确职责。7月份，沁河镇人民政府下发《关于开展集体林权制度改革工作的实施意见》对集体林权制度改革的总体目标、主要

任务、改革范围、基本原则、方法步骤等诸方面进行了详细的阐述和部署，把集体林权制度改革工作作为一项头等大事来抓，积极当好参谋，全力协助当地政府搞好改革的组织实施工作。三是加强骨干力量。我村林改工作人员从繁忙的农村工作中抽出来，全力以赴地开展林权制度改革，确保改革按时保质完成。

（二）加强学习，集中培训，广泛宣传，深刻理解林权制度改革的相关政策和法规，林业的法律法规较多，林权制度涉及面广，情况复杂，为此，我们着重加强学习和业务培训，做到依法办事。两委干部、村林改小组多次召开会议，统一思想认识，理解林权制度改革的重要性和紧迫性，增强工作的自觉性和主动性，为我村集体林权制度改革的全面开展奠定良好基础。另一方面，充分利用多种宣传媒体，如广播、有线电视、宣传栏、标语、宣传单、墙报等，广泛宣传林权制度改革的意义，做到家喻户晓，人人皆知，减少改革阻力，调动群众参予改革积极性。

（三）把握原则，尊重民意，因地制宜开展集体林权制度改革

我村集体林权制度改革注意把握二个原则：一是改革既要积极稳妥推进，又要促进林业的可持续发展，确保国家生态效益和集体林农经济效益稳定增加。二是充分尊重群众意愿和创造精神，本着自愿结合、平等公开、合理公正、有偿流转的原则，促使集体林产权明晰化、权益稳定化，保证改革不留后遗症。在改革开展中我们本着尊重民意、尊重历史、尊重现实，从实际出发，因地制宜解决具体问题。

（四）依法办事，于法周全。在改革过程中，我们坚持依照法律、法规、政策办事，严格遵循《村民委员会组织法》、《森林法》等法律法规确定改革政策，妥善处理改革过程中碰到的历史遗留问题和现实具体问题，切实做到依法办事。强调集体林是全体村民的共有财产，对于集体财产的处置必须严格依法并充分尊重大多数村民的意愿，任何组织和个人都不能包办代替，不得以行政手段强行干预。由于实行依法办事和阳光作业，大多数群众对改革是支持的，未发生群众上访。

三、初步成效

（一）全村林改工作已基本完成改革任务，共签订承包合同298份，落实改革面积16488.18亩。

（二）森林资源的保护管理得到有效落实。通过改革，明晰集体林权关系，承包者对林地倍加珍惜，加强巡山护林，能够有效遏制了盗砍滥伐林木、乱占滥用林地等破坏森林资源的不法行为，减少森林火灾的发生，森林资源可以得到有效保护，实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。

总之，我村集体林权制度改革虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，还存在一些困难和问题。今后，我们将进一步总结经验，寻找差距，虚心学习和借鉴好经验好做法，把我村集体林权制度改革做细、做实、做好，进一步解放和发展林业生产力。

二〇〇九年九月二十九日

第四篇：林改工作总结

***林改工作总结

在**委、**政府的正确领导下，在区林改办的具体指导下，在街道全体林改工作人员的努力下，** 2011年林改工作已全面完成，并通过市、区检查验收，根据区上组织开展的全区集体林权制度改革工作“回头看”活动，我**抓紧落实，切实搞好林改工作，进一步提高了集体林权改革工作质量，现将我街道林改工作作以简要总结。

一、基本情况

我**共有**个村民委员会，**个村民小组、截止2010年6月底（林改人口摸底截止日期），涉及林改人口2115户、7067人，共有宜林地面积**亩，其中国家重点公益林地**亩，本次涉及林改林地共**亩。

二、林改工作情况。

（一）提高认识，切实加强组织领导。

一是健全机构。为切实搞好我街道林权改革工作，加强对全街道林权改革工作的组织领导，去年3月底，我***成立了以街道党工委书记为组长，办事处主任、分管领导为副组长，街道相关科室负责人、各村党支部书记为成员的林权改革领导小组。领导小组下设办公室，办公室工作人员是从各科室抽调的业务骨干组成，办公室内设督促检查组、宣传报道组、技术指导组、纠纷调解组，主要负责林权政策、工作计划和日常工作的布置安排工 1

作。各村经群众推选，也相继成立了由党员、干部和群众代表组成的林改工作领导小组及办公室，领导小组下设纠纷调节组，民主推选产生了各村村民小组林改理事会。街道林改办筹集了部分林改经费，确保了林改工作顺利进行。

二是周密安排。自全区林改动员会后，**立即着手，认真研究谋划林改工作，在广泛征求群众意见基础上，精心制定了街道林改工作实施方案，并于3月31日召开了全街道林改工作动员会，制定下发了《***全面推进集体林权制度改革实施方案》（征求意见稿）、并与四村签订了林改工作目标责任书，明确本街道林改任务是**亩。会后，各村也相继召开了由党员、干部和群众代表参加的林改动员会，对林改工作进行了全面安排和周密部署。

三是经费保障。**党工委、办事处想方设法筹措林改经费，在**政府关心支持下，全**已投入林改工作经费1.4万元，其中**林改办0.6万元，**投入0.8万元，主要用于购置电脑、打印机、移动硬盘、档案柜等，用于宣传培训、外业勘界。

（二）、高度重视，全力搞好宣传培训。

（1）宣传工作。**林改工作开展以来，我们高度重视林改宣传工作，早安排、早部署，召开专题会议研究林改宣传工作，及时向**转发《关于加强集体林权制度改革宣传培训工作的通知》，印发了《集体林权制度改革宣传手册》等宣传材料，并积极投入到林改宣传工作中：一是**召开了村组干部、党员、村民

代表参加的林改宣传工作会议，安排部署宣传动员工作。二是在办公地点等显要位置悬挂宣传横幅6幅，张贴宣传标语100多张，出黑板报4期16版。三是**干部和村组干部入户散发《致广大农民朋友的一封信》和《集体林权制度改革宣传手册》，户均一份，宣传林改的重大意义、目标任务、方针政策等。及时上报每一阶段的工作进展情况及工作总结，已连续不定期编发《**林改简报》6期。通过采取多种形式的宣传，使四村群众对林改工作有了深入了解，形成了广大群众关心林改、支持林改、参与林改的良好环境。

（2）培训工作。为做到依法林改，我们注重加强学习和各种形式的业务培训。一是分管领导及林改办技术人员参加**组织的培训班；二是5月25日参加**林改办组织的**林改工作现场观摩会，借鉴了林改先进经验。三是邀请**林改办技术人员，对各村“两委”班子及林改相关人员共50余人进行了业务培训。通过各种形式的培训学习，街道、村两级林改工作人员加深了对林改工作重要性的认识，掌握了林改工作的操作程序、技术流程和方法步骤，为全面完成林改任务奠定了坚实的基础。

（三）、加强督查，确保林改稳步推进。

强化检查督查，进度服从质量，是**在林改中坚持的原则。一是深入开展调查研究。街道党工委书记深入各村组开展集体林

权制度改革专题调研，认真分析各阶段林改的情况，及时解决林改工作中存在的困难和问题。二是林改每一阶段工作结束后，**林改领导小组及时安排督查工作，包村领导和包村干部下村督查指导。三是发现问题及时纠正，对不能解决的业务问题及时向**林改办汇报，有力地促进了林改工作的开展。四是积极与区林改办联系，邀请技术人员到现场结合现场实际情况，对外业堪界图、表勾绘等方面进行指导。

（四）、认真做好人口摸底工作。各村相关人员参加街道培训后，立即开展了人口摸底工作，采取上门入户的方式，了解每家每户人口，并让户主签字认可，历时20多天，克服人员外出、人户分离、1户多处居住等困难，完成了人口调查摸底。通过汇总，全街道共涉及林改户数**户**人，各村于7月11日前分别进行了为期一周的摸底结果公示，公示期内均未收到村民的任何意见建议，经街道汇总后上报区林改办。

（五）、稳步推进村界认定工作。**林改办组织**相关人员，并邀请**林改办技术人员上山进行实地勘界，冒着酷暑、发扬连续作战的工作作风，克服种种困难，完成了村界认定工作。

三、建档立案，切实搞好档案管理工作。

档案管理工作是林改工作的一个重要环节，也是解决林权争议的重要依据。根据《**集体林权制度改革档案管理办法》及市

区有关文件要求，我街道积极搞好档案管理工作，街道、村两级对在这次林改工作中已经形成的具有保存价值的文件、方案、数据等各种原始资料及时整理归类、立卷归档，妥善保管，保证了档案的完整、准确与安全。

**在这次林改工作中，经入户调查征求意见和村民代表召开会议表决，一致通过了村集体统一管护，不再承包到户的决定。通过此次“回头看”活动，我**林权改革全面，各项工作程序合法，基础材料规范，林改档案完整，林权证发放到位。今后，我们将全力抓好集体统一管护工作，积极发展林业，增加村民收入，最大限度发挥林业经济效益。

第五篇：林改工作总结

草滩村集体林权制度改革工作总结

集体林权制度改革是林业改革中带有根本性的基础工作，我村按照上级要求，根据镇政府工作部署，积极开展集体林权制度改革，现将改革工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

草滩村共有7个居民小组，333户1309人。全村土地总面积1027亩，林业用地面积120亩。

二、主要做法

（一）提高认识，切实加强对集体林权制度改革的组织领导

（二）加强学习，集中培训，广泛宣传，深刻理解林权制度改革的相关政策和法规

（三）把握原则，尊重民意，因地制宜开展集体林权制度改革

（四）依法办事，于法周全。

三、初步成效

1、我村已基本完成改革任务，由于林地在2006年由大户承包全部，承包期50年，至2056年到期，因此没有实施家庭承包到户。

2、森林资源的保护管理得到有效落实。

3、已认真完成各项档案装订工作，并上报县、镇林改

办备案。

四、不断完善提高，进一步加大集体林权制度改革的力度

经过一年的实践，使我们更加清楚地认识到集体林权制度改革是林业发展的基础工作。在总结我村开展集体林权改革所取得的成效的同时，我们也清醒地看到，由于这项工作本身的复杂性，艰巨性，加上政策性强，涉及面广，以及主客观条件局限，难免存在一些问题，但都已解决，并按时完成任务。总之，我村集体林权制度改革虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，还存在一些困难和问题。今后，我们将进一步总结经验，寻找差距，虚心学习和借鉴兄弟村的好经验好做法，把我村集体林权制度改革做细、做实、做好，进一步解放和发展林业生产力。

草滩村委会

二〇一一年九月六日