关于上报2006年度领导干部调研报告及开展优秀调 -★

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第一篇:关于上报2006年度领导干部调研报告及开展优秀调 -

关于上报2006年度领导干部调研报告及开

展优秀调研报告评选活动的通知

各党委(党组),县、区人民政府,市直各部门:

去年以来,全市各级领导班子和领导干部认真贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府中心工作,结合本部门、本单位实际做了很多调查研究工作,形成了许多有价值、有分量的调研报告,对解决实际问题,创新工作思路和方法,为市委、市政府正确决策,发挥了积极作用。经市委、市政府同意,今年继续开展领导干部优秀调研报告评选表彰活动。现将上报调研报告有关事项通知如下:

一、上报调研报告范围:

2006年市属单位县处级以上领导班子和副县级以上领导干部亲自参与调研、亲自撰写或领衔撰写形成的调研报告。

二、上报的调研报告要求

1、上报的调研报告要紧紧围绕全面落实科学发展观,紧紧围绕全市经济社会发展、打造生态山水铜都、构建和谐铜陵、推进三个文明建设等方面内容来选择,切忌空谈泛论。调研报告要求观点鲜明、文字简洁、言之有物,要有调查、有分析研究、有对策建议,能够为制定政策、解决问题、推进工作、创新机制提供决策依据,尤其是对策建议力求在创

新性、针对性、可尾性上深入分析研究,提出真知灼见。

2、上报的调研报告一般5000字左右。文字材料一式10份,同时报电子文本。调研报告和调研成果要注明作者及单位、职务、完成时间,如已发表的调研报告要注明发表刊物名称并附已发表的调研报告复印件一份。

3、上报截止时间:2007年5月15日。上报地点:市委市政府政研室《铜陵工作》编辑部。

联系电话:5880406传真:5880394

电子邮箱:QXP2819@sohu.com

联 系 人:仇笑平

中共铜陵市委办公室

铜陵市人民政府办公室

2007年4月12日

第二篇:领导干部调研报告

领导干部“下基层、知民情、送服务、解难题”

调研报告

——助推干部作风建设活动 深入基层为职工群众办实事

二二三团武装部

贺军昌

领导干部“下基层、知民情、送服务、解难题”

调研报告

——助推干部作风建设活动 深入基层为职工群众办实事

2011年是兵团党委提出的干部作风建设年,旨在着力加强干部队伍作风建设。二二三团以开展干部作风建设年活动为契机,着力提高干部服务职工群众的能力。我作为机关干部到基层单位开展了一个多月的“下基层、知民情、送服务、解难题”调研活动,在这期间,我结合我所走访的单位实际情况,以干部作风年建设精神为指导,进行了入户走访、与困难职工结对子、记民情日记等各项活动,紧紧围绕“下基层、知民情、送服务、解难题”这个主题开展了各项工作,以下就是我这一个多月来对我所结对子的连队进行的调研汇报:

我下基层的单位是园五连,我的结对帮扶对象是园五连的职工钱道山。他的家庭情况:五口人,夫妻俩已在园五连承包果园14年,由于自然灾害,再加上他不会管理,一直没有挣上钱,今年他承包了27亩梨园,24亩红枣地,主要困难:缺乏资金;家庭人口多,子女上学困难;外来收入少。

今年7月初,我走访钱道山家,发现他家屋内家具破旧,电器少,孩子多,一家人挤在小屋中生活。什么农具、生活用品等全部堆放在家中,显得小屋极其杂乱。我顿时心中一阵酸楚,在心中萌生了要将他家帮扶到底的念想。

于是我觉得先解决他家目前的实际问题,时不时给他家拿点生活日用品去,比如米、面、油、肉之类的。在生活上多关心他,多开导他,多鼓励他,树立他的自信心,争取早日帮他脱贫。同时还在生产工作中帮助他,给他技术上的指导和支持,主要是帮他防治作物病虫害,除果园杂草等工作,现在作物长势良好。

由于果园田间管理人手不够,钱道山就雇佣了一部分临时工,但家中的现金不够支付雇工费用,于是我主动借给他1000元现金,帮他渡过难关,虽然我与钱道山接触不久,通过一段时间的接触,我看得出钱道山工作非常认真,我就运用他身边的致富典型,对他进行宣传发动,以增强他想富、会富的主动性和自觉性。鼓励他克服小富即安、不富也安的思想。进一步用好用足党在农村的各项政策,靠勤劳带头致富。由于他勤劳、肯干、吃苦,我相信他在短时间内,他就能摆脱贫困,走上致富之路。

在这期间,我了解和体会了团场承包职工群众的疾苦,掌握了一些单位职工生产、生活状况,在调研过程中,我还不时的为他们宣传党的十七届三中全会精神,宣传党的“三农”政策。党员干部下基层、知民情、送服务、解难题活动,解决了结对职工生活生产中存在的实际问题,同时也总结了一些解决连队在实际工作中个别难题的办法

(一)、针对开垦面积大,劳动力不足,应大力开展机械化示范园区建设。认真贯彻落实十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。推进土地经营向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;加快土地流转,逐步实现统一经营,向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。通过机械化示范园区建设,认真总结经验和教训,逐步完善,大力推广,逐步加快全团农业生产实现土地适度流转和规模化经营。

(二)、大力推行农业保护性耕作制度。按照十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中建设生态文明的要求,发展节约型农业、循环农业、生态农业,加强生态环境保护,促进农业可持续发展。生产作业节本增效、提高土地产出率、以增加职工收入为切入点,实现农业可持续发展的目标。

几点建议

(一)大力宣传职工致富经验,营造氛围,鼓励全面建设小康连队。

通过调查研究,我感到职工致富途径的思想观念还很落后,当务之急是要抓好对职工的宣传教育,重点解决观念、信心、方向、目标、措施等问题,以真正唤起职工和团场共同致富的心声。一是要克服小富即安、不富也安的思想。进一步用好用足党在农村的各项政策,忠实践行“三个代表”重要思想,创新思维,创新思路,鼓励基层干部带头致富。二是要运用身边致富典型,用身边人、身边事进行宣传发动,增强农民想富、会富的主动性和自觉性。

通过与连队职工面对面交流谈心以及深入果园田间,以实际行动为职工群众解决困难,零距离为他们服务,真心实意为职工办实事、办好事,做到职工群众信赖的公仆。总之,通过下基层走访职工家庭、入户活动,既使我感受到了热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓创新的兵团精神,又使我们了解到了基层的实际情况,为党员领导干部扎实地上了堂非常好的党课,这将激励党员干部今后以更好的精神状态、更加高涨的工作热情和更加务实的责任意识,认真做好本职工作,做一名合格的共产党员。

二0一一年八月五日

第三篇:领导班子及领导干部监督管理调研报告

“火车跑得快,全靠车头带”。领导班子和领导干部就是一个单位的“火车头”。加强领导班子和领导干部监督管理,是保证一个单位稳定发展的重要前提。近两年来,我局在加强干部队伍建设、提高干部队伍整体综合素质的同时,着力加强对各级领导班子和领导干部的监督管理,以保证领导干部正确行使权力,履行职责,充分发挥领导干部的核心表率作用,增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力,促进工商事业的发展。主要做法

第一、加强自我监督。结合整风肃纪、思想作风纪律整顿、党员先进性教育、七一演讲比赛、参观烈士纪念碑等活动,深入查摆在思想政治和工作生活中存在的问题,进一步加强领导干部党性党风教育,引导他们树立正确的“三观”。

第二,加强班子内部监督。一是合理配置职权,建立了“集体领导,分工负责,责任包保,限时完成”的工作机制。二是制定了《党组议事规则》,对党组议事内容、议事方式进行了详细规定。三是健全和完善了民主集中制,对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和资金的使用等重要问题,认真贯彻落实民主集中制原则。四是落实了民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,广泛征求和吸纳干部群众的意见和建议。

第三,加强干部选拔任用监督。一是制定了《人事监察管理暂行办法》,严格干部选拔任用程序,实行提拔干部试用期制、任前公示制和干部轮岗交流等制度,并在酝酿讨论干部任用时,充分征求财务、审计部门意见。二是实行领导干部聘任制、末位淘汰制和引咎辞职制。三是强化了干部考察,实施干部举荐和考察责任制等制度,并坚持按对领导干部进行两次全方位的考察。

第四,加强对行政执法权力的监督。一是正确行使自由裁量权,成立案审委员会,对重大执法案件进行集体审批决定,预防以权谋私和滥用权力。二是落实党风廉政建设责任制,层层签订责任状,实行一岗双责,防治腐败。三是实施问责制度,对管线、管片领导失职、渎职、越职行为进行监督管理,严格责任追究。四是实行大事通报汇报制度,对重大决策、重要事项在第一时间内必须向上级组织汇报,并定期在系统内通报。五是强化执法监督,制定了《行政执法规范》、《行政执法行为评议办法》、《错案责任追究办法》等规范执法行为的制度规定。

第五,加强审计监督。一是建立和完善了《财务管理办法》,从规范领导干部职务消费行为入手,对办公、用车、招待等作出了明确规定。二是建立经常化的财务审计制度。在季度审计、半年审计、审计基础上,突出重点,加强对领导干部的经济责任审计,促进领导干部正确履行职责和行使权力。三是推行职务消费货币化改革。对领导干部通讯费、交通费、招待费等职务消费行为实行货币化,标准到人,按月发放,以加强源头治腐,预防职务犯罪。

第六,加强社会监督。一是制定了领导干部8小时之外活动管理的规定,建立家庭联系卡制度,把对领导干部的监督从工作圈向生活圈延伸,扩大监督范围。二是以人大、政协开展行风评议活动为契机,加强与人大、政协委员的沟通和联系,虚心听取他们的意见和建议,主动接受社会各界的监督。三是认真落实政务公开,积极兑现服务承诺,实行财务公开制,特别是将领导干部职务消费公开,接受群众监督。

几点建议

第一,要切实加强监督意识教育。一是提高对领导班子和领导干部监督管理重要性的认识。加强监督管理是巩固党的执政地位的需要,是坚持党的基本路线方针政策的需要,是提高领导班子和领导干部执政能力的需要,是从根本上保护和爱护干部的需要。二是加强科学发展观和正确政绩观的教育。教育领导干部树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,强化民主决策意识,发扬民主,自觉接受班子成员的监督,接受广大党员干部的监督。增强群众观念,倾听群众呼声,自觉接受群众监督,把政绩树在群众心中,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。三是坚持不懈地进行世界观、人生观、价值观教育,树立正确的权力观、地位观、利益观。使领导干部真正懂得加强监督是对领导干部的严格要求和关心爱护,目的是防微杜渐。使各级组织明确监督职责和任务,尽职尽责做好监督工作。四是加强纪律法规教育。认真学习和宣传《党内监督条例(试行)》,使全体党员熟悉《条例》,全社会了解《条例》,领导干部精通和自觉执行《条例》。

第二,要切实加强党内监督。加强和改进党内监督必须着力加强制度建设,一是改进和完善民主生活会制度,明确规定民主生活会只准找差距、讲问题,不准评功劳、摆成绩。二是逐步推行党务公开和党内情况通报、情况反映制度。进一步规范党务工作公开的内容、程序、方式及纪律要求,凡涉及重要岗位的干部选拔任用和重大方针政策的酝酿制定,必须实行适时有序的公开、广泛征求党内意见,接受党内监督。三是进一步畅通上级与下级、领导干部与党员群众直接对话的渠道,支持和鼓励下级监督上级、党员监督组织、群众监督领导。四是大力推行巡视制度,将上级组织的巡视范围扩大到最基层,强化上级对下级的从政监督。五是推行廉洁从政考核评价制度,建立以党风廉政建设责任制落实情况为主要内容的廉政考核评价机制。六是实行监督责任制度,各级组织切实担负起监督管理职责,自觉接受监督同时,抓好对领导班子成员的管理监督,从上到下建立岗位责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保监督取得实效。

第三,要切实加强群众监督。一是全面落实群众的知情权、评议权和检举权。畅通群众了解情况的渠道,坚持实行办事公开制度,让群众参与到决策中去,广泛推行听证制度,将重要问题决策交与群众,落实群众知情权;加强群众对权力运行的监督,进一步拓展群众评议的范围和内容,评议领导集体权力的运行,评议领导干部个人权力的运行,尤其是对于群众关心、关注的干部任用、财务收支和领导干部廉洁自律等,要作为评议的重点内容。在评议过程中,不断增强透明度,从评议代表的确定、评议的具体组织,以及评议结果的统计和公示,整个流程必须做到公开透明,实行“阳光操作”,落实群众的评议权;重视和加强对群众检举揭发问题的查处,积极探索有利于保护举报人合法权益的举报形式,从严查处打击报复举报人的行为,对于群众举报的问题,建立责任呈报制度、责任核查制度、责任反馈制度,切实做到限期受理、限期督办和限期回复,落实群众检举权。二是坚持和完善民主评议制度,推行民主评议、公开述职述廉等制度,引导和鼓励群众参与对领导干部的监督工作。三是建立干部监督联席会议制度,及时了解掌握领导干部的履职情况及其他社会活动情况。

第四,要切实加强舆论监督。从机制和制度的高度,切实规范加强和改进舆论监督的方式与方法。首先,从党性和党纪的高度,明确要求各级领导班子和领导干部必须正确对待并大力支持舆论监督,真正做到敞开大门热忱欢迎舆论监督,确保舆论监督正常进行。其次,从规范权力运行和促进党风廉政建设的高度,切实强化对舆论监督结果的运用,实施舆论监督情况反馈机制和整改落实制度,对于舆论监督中揭露出来的问题,实行责任自省呈报,落实整改责任人,制定整改方案和措施,并在规定的时限内,将整改的结果呈报上级组织审查和新闻舆论部门公示,切实强化上级组织和新闻舆论部门的跟踪监督效力。

第四篇:领导班子及领导干部监督管理调研报告

领导班子及领导干部监督管理调研

报告

领导班子及领导干部监督管理调研报告

领导班子及领导干部监督管理调研报告

“火车跑得快,全靠车头带”。领导班子和领导干部就是一个单位的“火车头”。加强领导班子和领导干部监督管理,是保证一个单位稳定发展的重要前提。近两年来,我局在加强干部队伍建设、提高干部队伍整体综合素质的同时,着力加强对各级领导班子和领导干部的监督管理,以保证领导干部正确行使权力,履行职责,充分发挥领导干部的核心表率作用,增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力,促进工商事业的发展。

主要做法

第一、加强自我监督。结合整风肃纪、思想作风纪律整顿、党员先进性教育、七一演讲比赛、参观烈士纪念碑等活动,深入查摆在思想政治和工作生活中存在的问题,进一步加强领导干部党性党风教育,引导他们树立正确的“三观”。

第二,加强班子内部监督。一是合理配置职权,建立了“集体领导,分工负责,责任包保,限时完成”的工作机制。二是制定了《党组议事规则》,对党组议事内容、议事方式进行了详细规定。三是健全和完善了民主集中制,对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和资金的使用等重要问题,认真贯彻落实民主集中制原则。四是落实了民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,广泛征求和吸纳干部群众的意见和建议。

第三,加强干部选拔任用监督。一是制定了《人事监察管理暂行办法》,严格干部选拔任用程序,实行提拔干部试

用期制、任前公示制和干部轮岗交流等制度,并在酝酿讨论干部任用时,充分征求财务、审计部门意见。二是实行领导干部聘任制、末位淘汰制和引咎辞职制。三是强化了干部考察,实施干部举荐和考察责任制等制度,并坚持按对领导干部进行两次全方位的考察。

第四,加强对行政执法权力的监督。一是正确行使自由裁量权,成立案审委员会,对重大执法案件进行集体审批决定,预防以权谋私和滥用权力。二是落实党风廉政建设责任制,层层签订责任状,实行一岗双责,防治腐败。三是实施问责制度,对管线、管片领导失职、渎职、越职行为进行监督管理,严格责任追究。四是实行大事通报汇报制度,对重大决策、重要事项在第一时间内必须向上级组织汇报,并定期在系统内通报。五是强化执法监督,制定了《行政执法规范》、《行政执法行为评议办法》、《错案责任追究办法》等规范执法行为的制度规定。

第五,加强审计监督。一是建立和完善了《财务管理办法》,从规范领导干部职务消费行为入手,对办公、用车、招待等作出了明确规定。二是建立经常化的财务审计制度。在季度审计、半年审计、审计基础上,突出重点,加强对领导干部的经济责任审计,促进领导干部正确履行职责和行使权力。三是推行职务消费货币化改革。对领导干部通讯费、交通费、招待费等职务消费行为实行货币化,标准到人,按月发放,以加强源头治腐,预防职务犯罪。

第六,加强社会监督。一是制定了领导干部8小时之外活动管理的规定,建立家庭联系卡制度,把对领导干部的监督从工作圈向生活圈延伸,扩大监督范围。二是以人大、政协开展行风评议活动为契机,加强与人大、政协委员的沟通和联系,虚心听取他们的意见和建议,主动接受社会各界的监督。三是认真落实政务公开,积极兑现服务承诺,实行财务公开制,特别是将领导干部职

务消费公开,接受群众监督。

几点建议

第一,要切实加强监督意识教育。一是提高对领导班子和领导干部监督管理重要性的认识。加强监督管理是巩固党的执政地位的需要,是坚持党的基本路线方针政策的需要,是提高领导班子和领导干部执政能力的需要,是从根本上保护和爱护干部的需要。二是加强科学发展观和正确政绩观的教育。教育领导干部树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,强化民主决策意识,发扬民主,自觉接受班子成员的监督,接受广大党员干部的监督。增强群众观念,倾听群众呼声,自觉接受群众监督,把政绩树在群众心中,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。三是坚持不懈地进行世界观、人生观、价值观教育,树立正确的权力观、地位观、利益观。使领导干部真正懂得加强监督是对领导干部的严格要求

和关心爱护,目的是防微杜渐。使各级组织明确监督职责和任务,尽职尽责做好监督工作。四是加强纪律法规教育。认真学习和宣传《党内监督条例》,使全体党员熟悉《条例》,全社会了解《条例》,领导干部精通和自觉执行《条例》。

第二,要切实加强党内监督。加强和改进党内监督必须着力加强制度建设,一是改进和完善民主生活会制度,明确规定民主生活会只准找差距、讲问题,不准评功劳、摆成绩。二是逐步推行党务公开和党内情况通报、情况反映制度。进一步规范党务工作公开的内容、程序、方式及纪律要求,凡涉及重要岗位的干部选拔任用和重大方针政策的酝酿制定,必须实行适时有序的公开、广泛征求党内意见,接受党内监督。三是进一步畅通上级与下级、领导干部与党员群众直接对话的渠道,支持和鼓励下级监督上级、党员监督组织、群众监督领导。四是大力推行巡视制度,将上级组织的巡视范围扩大到最基层,强化上

级对下级的从政监督。五是推行廉洁从政考核评价制度,建立以党风廉政建设责任制落实情况为主要内容的廉政考核评价机制。六是实行监督责任制度,各级组织切实担负起监督管理职责,自觉接受监督同时,抓好对领导班子成员的管理监督,从上到下建立岗位责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保监督取得实效。

第三,要切实加强群众监督。一是全面落实群众的知情权、评议权和检举权。畅通群众了解情况的渠道,坚持实行办事公开制度,让群众参与到决策中去,广泛推行听证制度,将重要问题决策交与群众,落实群众知情权;加强群众对权力运行的监督,进一步拓展群众评议的范围和内容,评议领导集体权力的运行,评议领导干部个人权力的运行,尤其是对于群众关心、关注的干部任用、财务收支和领导干部廉洁自律等,要作为评议的重点内容。在评议过程中,不断增强透明度,从评议代表的确定、评

议的具体组织,以及评议结果的统计和公示,整个流程必须做到公开透明,实行“阳光操作”,落实群众的评议权;重视和加强对群众检举揭发问题的查处,积极探索有利于保护举报人合法权益的举报形式,从严查处打击报复举报人的行为,对于群众举报的问题,建立责任呈报制度、责任核查制度、责任反馈制度,切实做到限期受理、限期督办和限期回复,落实群众检举权。二是坚持和完善民主评议制度,推行民主评议、公开述职述廉等制度,引导和鼓励群众参与对领导干部的监督工作。三是建立干部监督联席会议制度,及时了解掌握领导干部的履职情况及其他社会活动情况。

第四,要切实加强舆论监督。从机制和制度的高度,切实规范加强和改进舆论监督的方式与方法。首先,从党性和党纪的高度,明确要求各级领导班子和领导干部必须正确对待并大力支持舆论监督,真正做到敞开大门热忱欢迎舆

论监督,确保舆论监督正常进行。其次,从规范权力运行和促进党风廉政建设的高度,切实强化对舆论监督结果的运用,实施舆论监督情况反馈机制和整改落实制度,对于舆论监督中揭露出来的问题,实行责任自省呈报,落实整改责任人,制定整改方案和措施,并在规定的时限内,将整改的结果呈报上级组织审查和新闻舆论部门公示,切实强化上级组织和新闻舆论部门的跟踪监督效力。

第五篇:领导干部蹲点调研报告

领导干部蹲点调研报告

为扎实推进社会主义新农村建设,着力构建和谐社会,进一步转变工作作风,全面提升工作能力和工作水平,按照县“xxxx”活动要求,我积极深入办公室选派第一书记所驻村xx乡xx村开展蹲点调研活动。通过听取汇报、实地走访、座谈交流、入户调查等形式,全面了解该村基本情况,深入分析村级事业发展过程中存在的困难和问题,广泛征求各方面意见,查找问题,寻求对策,经过认真梳理汇总后,形成如下调研报告。

一、创新形式开展蹲点活动

开展调研活动是各级领导干部深入基层、了解基层、服务基层的有效措施,是倾听基层呼声、了解基层民意的有益实践。

一是深入农户走访慰问。深入困难群众、贫困党员、低保、五保等家庭40余户进行走访,仔细查看他们的居住环境及生产、生活情况,详细了解和分析低收入家庭状况及致贫原因,鼓励、引导、帮助农民振奋精神,解决实际问题,积极探索促进农民增收的有效途径。

二是广泛座谈了解情况。先后召开规模不等、范围不同的座谈会4次,与村干部、党员代表、农民100余人进行面对面接触和交流,全面掌握该村基本情况、产业结构、基础 设施、社会治安以及存在的主要问题,了解基层群众的所需、所想、所盼,认真听取他们的意见和建议。

三是集中时间住村解难。妥善处理好整体工作与调研活动之间的关系,每月抽出3-5天时间住进村里,坚持与基层群众同吃、同住、同心、同劳动,围绕群众关心的基础设施建设、产业结构调整等热点难点问题开展调研,协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷,将关系到群众生产生活的问题及时与村干部探讨,共同研究解决途径,力争把实事办好,确保群众满意。

四是带头参加信访接待。在村蹲点调研期间,每次至少拿出一天时间,参加村信访接待工作,对信访中涉及的有关问题,能够解决的及时解决;暂时不能解决的,做好解释并列入工作日程抓紧研究解决,对涉及其他部门的问题,主动联系和协调有关部门处理。

二、深入分析存在主要问题

通过实地调研,及时了解群众生产生活中存在的困难问题,认真分析总结影响村级事业发展的制约因素。

一是经济基础比较薄弱。该村基本属于纯农业村,没有工业企业,虽有几个小规模的手工作坊和一些低水平的种养项目,但处于零星分散状态,没有形成规模,整体发展水平较低;基础设施建设相对滞后,虽然该村离县城仅3公里左右,但是当地农民生活居住条件同县城居民相比仍有较大差 距,居民生产、生活功能不健全,整体居住环境、卫生环境还需进一步加强,水、电、路、讯等农村基础设施建设有待进一步完善。

二是村级集体资产匮乏。受地理、人才、交通、信息、资源等各方面原因制约,该村基本上没有固定的经济收入来源,没有“造血”企业和项目,没有属于自己的产业,正常运行经费来源主要依靠省、市、县的转移支付,转移支付的标准一般每年在3.5万—4万之间,除去村干部工资后,连正常的日常开支都不够,加之原来的负债,每年还要偿还一部分欠款,村级财务运转艰难,更谈不上有财力用于农村基础设施维护、改造和建设,也不可能有财力用于兴建公益事业,村级经济组织自身的造血功能基本丧失。

三是党员作用难以发挥。该村41名党员,有15名外出务工,在家的党员达到高中以上学历的也不多,村级党员队伍的整体素质不高,文化水平偏低,作用发挥不明显。随着市场经济的发展,在农村党员队伍中也产生了多元化影响,有的党员因思想境界不高不起作用,有的党员因年龄偏大、能力不强起不了作用,有的党员因长期外出失去了作用,党员的先进模范作用得不到有效发挥。

四是群众致富能力不强。据初步调查,全村30%以上的农民没有找到一条真正自己力所能及的致富之路,绝大多数农民希望自己早富、快富,但由于缺乏资金和没有任何技术 特长,发家致富,力不从心,只能是望富兴叹;村里的年轻劳动力占全村总人口的40%,均在外打工,其余在家的都只是从事一些短期劳务,处于自发、分散、无序状态,缺乏有组织、有针对性的指导;部分在家从事农业生产的群众,年龄偏大、文化程度不高、农业专业知识缺乏、思想观念滞后,对于推广的新品种、农业新技术接受能力差,不能适应高科技农业的快速发展。

三、切实帮助解决实际困难

通过活动开展,真正了解百姓所想所盼、所急所需,为今后更好地服务基层打下坚实的基础。

一是积极组织协调,争取各级帮扶。结合自身工作职责,立足该村实际情况,通过县委、县政府领导和市县有关局委进行积极协调,整合利用各种支农资金、对上争取资金、部门帮扶资金、社会资金投入村级建设;积极帮助村里协调好方方面面的关系,争取各部门和社会各界的大力支持,为项目发展降低门槛、打开绿灯、简化审批、优化服务;通过开展“单位联村帮扶、党员联户致富”等活动,制定帮扶计划,完善帮扶措施,做到对口帮扶,促进发展。

二是强化组织建设,引导群众参与。推进村级事业发展,必须把加强农村基层党组织建设作为开展好各项工作的基础予以重视。要以蹲点活动为契机,大力加强村“两委”班子为核心的村级组织建设,理顺和规范“两委”关系,发挥 村委班子的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用,密切干群关系,提高党组织凝聚力,引导村级班子成员统一思想、齐心协力、用心干事,不断提升依法办事能力、服务群众能力、带领群众致富能力;逐步建立村级党员干部带头、群众广泛参与的民主管理之路,村里的一切行动都要让群众参与,让群众知情,使各项活动都能做到到户、到人、到位;进一步健全和完善村调解机制,通过村调解委员会,把村民之间的矛盾化解在萌芽状态,创建和谐农村;抓好制度建设,进一步完善村务办事规则公开制度、村规民规等,用管用的、有效的、实用的制度来规范村级事务管理。

三是发展特色产业,推进富民强村。一个村如果没有经济实力,没有自己的经济收入,那就没有发展潜力,也就没有号召力、影响力。通过进一步整合资源,利用优越的旅游路沿线区位优势,大力推进招商引资,发展连二塘森林公园旅游产业及相关第三产业;结合村里实际,因村制宜地调整产业结构,着力推进淮南麻鸭、香菇种植、特色养鸡、新品种养殖等特色产业发展,促进群众增收致富;通过引导外出成功人士回村办企业、回村投资等措施,给回乡务工人员搭建平台,发挥其资金、技术等优势,全力引导、带动农村经济发展,带动群众增收。

四是转变工作作风,做到真蹲真帮。群众利益无小事,老百姓提到的每一件事情,看似“小事”,但其实都是“大 事”,都要努力解决好。作为基层干部,必须把群众的利益放在第一位,端正态度,放下身段,倾听群众的“闲言碎语”,关心百姓的“油盐酱醋”;要通过蹲点活动,全面转变工作作风,真正了解和掌握农民疾苦,真正为百姓办实事,为群众解忧,真心实意为群众特别是困难群众办实事、解难题;要增强对群众的感情,时刻想着群众,做到和人民群众心连心,学会换位思考,为群众考虑,切实维护群众的合法利益。

开展蹲点调研,是对干部工作作风的促进,是对工作思路的优化。我们要结合调研活动,把更多的关注点放在人民群众身上,把更多的时间放在基层工作上,把更大的精力放在惠民富民举措的落实上,不断在新农村建设中树立起新形象、创造出新业绩。

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