4、人民调解员培训资料3

第一篇：4、人民调解员培训资料3

浅谈人民调解技巧(村干部培训资料)

---司法所所长刘长明

调解作为司法行政机关的主要职能之一，在促进社会和谐，维护社会稳定方面起着到重要的推进作用。而单就司法行政工作自身的发展来说，抓好人民调解工作对于为当地党委、政府分忧解难，提升司法行政工作的影响力，树立司法行政良好的形象也起到至关重要的作用。那么，到底怎样才能抓好人民调解工作呢？本人粗浅地归纳了一下实际工作中所遇到的不同情况下，不同种类的民间纠纷的调解过程，而就其中自身的感受进行了一下梳理，创谈个人的调解技巧。

一、人民调解员调解纠纷应具备良好的心理素质

一是在民间纠纷的调解过程中人民调解员要有一颗“公正之心”。“公正是司法的生命”,尽管这里的司法是指的公、检、法系统，但是对司法行政系统仍然适用，甚至在民间调解这项工作中显得尤为重要。随着社会的不断发展，人民群众的素质不断得到提高，民主法制意识不断增强，在他们的思想中，愿不愿意接受调解，愿不愿意接受调解结果，决定因素就是看人民调解员所拿出的调解方案是不是公正、合理，“和稀泥”式的解决纠纷不可能使双方当事人欣然接受，如果调解失去公正这一“生命”，轻则调解无效，重则引起上访事件的发生，甚至民转刑悲剧。那么，怎样才能做到公正呢？我认为主要从这几个方面去做：

首先，要依法调解。这不仅要求调解程序要合法，更要求在调解过程中涉及的实体部分也要合法，即是说调解方案要符合法律、法规，甚至公序良俗的要求。

其次，平等对待双方当事人。平等对待双方当事人不仅要求从接待谈话的语气，对待当事人的热情程度都要相当，更重要的是在人民调解员的心里上要平等看待双方当事人。在现实生活中 1

找熟人、托关系的情况应当说很常见，而当事人对待这个问题又特别敏感，这就要求人民调解员要从内心平等对待双方, 调解的方案才能取得双方当事人的认可。

第三，严守工作纪律。人民调解员特别注意调解中不得接受当事人的吃请与钱物，俗话说：“吃人的嘴软，拿人的手软”。这其中的利害关系便不言而喻。

第四，工作要有勇气。有些纠纷，可能涉及家族利益，可能引起所谓的“民愤”,有些也可能涉及“村霸”,“乡霸”。而在这种情况下，如果人民调解员没有勇气，不敢于调处，不善于调处，那么，公正只能是纸上谈兵了。

二是人民调解员在调解过程中要有一颗“诚信之心”。诚信是社会主义精神文明建设的要求，这就要求人民调解员无论做什么事情，必须要恪守诚信，而且有时诚信对于纠纷的解决会起到拨云见日的作用。

三是人民调解员在调解过程中要有“热情之心”。热情之心在具体调解过程中不仅体现在接待当事人时要热情、主动，使用方言，而且还体现在调解过程中要对当事人的生活环境、性格、爱好尽可能多的全面了解，以便更好地找到解决问题的切入点，把握好调解现场的氛围，营造一个有利于问题解决，比较自由、活跃的气氛。恰当的运用热情进行调解，对于解决一些小的纠纷，特别是家庭纠纷和邻里纠纷更为重要。

第二篇：首席人民调解员

首席人民调解员制度方案

一、工作方式

每村聘请2名离退休干部、村级优秀党员或法律知识水平较高的村民为该村的首席人民调解员，义务对村里的较小的、一般的民事纠纷矛盾进行调解，同时协助镇司法所做好该村的矛盾纠纷信息排查工作。

二、首席人民调解员条件

1、政治上靠得住，思想上与党委、政府及村党总支保持一致；

2、为人正直，道德修养好，具备一定的法律知识水平；

3、在群众中有一定的威望，且群众反映较好；

4、有奉献精神，对村级调解工作热情高；

三、首席人民调解员的基本职责

1、认真执行党的路线、方针、政策、坚持调解工作为社会主义建设服务的原则，坚持“以事实为根据，以法律为准绳”的原则；

2、坚持业务学习，不断提高业务素质，团结同志，尊重领导，服从镇人民调解委员会的领导管理，坚持调查研究，实事求是，公正及时地调解一般民事矛盾纠纷，防止矛盾激化。

3、密切联系群众，认真听取群众意见，依靠村级、镇

级人民调解委员会开展工作；

4、热情接待当事人，争取矛盾不上交，做好所在村矛盾纠纷信息的收集、上报工作；

5、坚持说服教育为主，耐心调解，达到纠纷双方都满意为止，并注意做好保密工作；

6、定期向镇司法所反映工作情况、意见和提出建议，协助镇司法所做好其他司法行政工作。

四、推选方式

原则上各村党总支、村委会、村调解委员会要对首席人民调解员进行推选，各村召开村民全体大会民主推荐，经村调解委员会、村委会、村党总支委员会审核后，将名单报镇人民调解委员，经走访、审查通过后再交党委，镇党委召开党政联席会议研究确定，下发聘请书。

五、有关人民调解员纪律要求

1、不准徇私舞弊。

2、不准对当事人压制、打击报复。

3、不准侮辱、处罚当事人。

4、不准泄露当事人的隐私。

5、不准吃请受礼。

6、不准限制当事人的诉讼权利。

7、不准向当事人收取各种名目的调解费。

8、不准参与赌博等违法乱纪行为。

实行“首席人民调解员”制度是新形势下实现司法行政工作“大调解”局面的一项重要探索，是建设和谐的社会主义新农村的一项基本要求，是加快农村全面建设小康社会步伐的一项重要举措，也是深入贯彻科学发展观的一项实践活动。各村党支部、村委会、村调解委员会要积极支持配合，并努力探索“首席人民调解员”制度的建设，要搞好首席人民调解员的推选工作，切实选准、选好首席人民调解员，并充分发挥首席人民调解员在农村矛盾纠纷化解工作中的作用。

附：

村 首席人民调解员推选申报表

第三篇：人民调解员事迹材料

人民调解员事迹材料

1月19日，xxxx县xxxx镇xxxx村村民小组长xxxx向该村党支部书记xxxx反映：组里正在新建的“一事一议”通组水泥硬化道路在村民xxxx家门口受阻，请求解决。通过走访，xxxx了解到：现年65岁的xxxx想利用修路需要占用自己部分土地的机会，达到扩大宅基地的不合理要求，目的达不到就千方百计阻挠施工。于是，xxxx对症下药，有理有据地与xxxx促膝谈心，讲党的惠民政策、讲“一事一议”带来的好处等等道理，几番话，说得xxxx喜笑颜开、点头称是，一场纠纷就这样化解了。

类似这样的纠纷，xxxx不知解决了多少起。

一个落后村寨的蜕变

53岁的xxxx是一个憨厚朴实，身体结实硬朗的布依族汉族子，办起事来干脆利落。

xxxx年，xxxx担任村调解委员会主任。xxxx村位于xxxx县城南部，距离10公里，分布在101省道公路两侧和母亲河涟江两岸，辖9个自然村寨21个村民组，有700户3200人，聚居着汉、苗、布依等多种民族。人口众多、民族混居、人际关系错综复杂，民事矛盾纠纷比较突出，偷牛盗马、聚众斗殴事件时有发生。

xxxx与布依村民编写山歌

每逢遇到村民发生纠纷时，xxxx都能在第一时间赶到现场，耐着性子，反复做当事人协调工作，直到大事化小，小事化了。“别看这些事小，如果不及早处理或处理不好，就会酿成大事，甚至发展成为治安和刑事案件，不仅会伤了乡亲和气，影响乡风民俗，还会影响社会稳定。”许多村民都很纳闷，为什么陈书记说话就能说到大伙的心坎上，谁家有什么矛盾，只要他出面，没有解决不了的。近几年来，村调解委员会一班人在他的带领下，用真心温暖千家，有效地调处民事纠纷200余起，使一个原来纠纷不断、偷盗不断、经济发展缓慢的小山村完全变了样。xxxx年以来，该村先后被州、县授予先进基层党支部、文明村寨、社会治安综合治理先进集体、先进基层党组织等荣誉称号，2008年，获得司法部、民政部授予的“全国民主法治示范村”，2011年，获得全国妇联授予的“巾帼示范村”殊荣。xxxx也因此多次受到县乡两级党委政府表彰，被评为“黔南州优秀人民调解员”。

办事公道才服人

1月11日，该村一组村民杨小国、罗斗忠在一起喝酒时，发生口角，进而大打出手，导致罗斗忠受轻微伤。罗斗忠认为杨小国向自己道歉时态度不诚恳，就叫儿子组织30多个亲朋好友，去找杨小国讨“公道”，一场群体性斗殴事件一触即发。xxxx闻讯后，立即带领调委会成员一起赶到现场，弄清事情的原委后，分别对双方进行了严厉批评，并动之以情，晓之以理，让他们明白“冤家宜解不宜结”、“远亲不如近邻”的道理。双方终于认识到了自己的错误，化干戈为玉帛，并自愿各自出资200元，邀请大家吃了一餐“团圆饭”。

“坚持公道，什么事都好解决，也只有这样才服人。”这是xxxx挂在嘴边的一句话。他说，做农村调解工作，要细致入微，软磨硬泡，立场公正，灵活机动，在不违背政策的前提下，尽量让双方都满意，所以他定下“为人公道正派，办事不偏不倚”的原则，处处以身作则。

在开展工作的过程中，xxxx得罪了不少亲朋好友，牺牲了不少家庭和个人利益，各种责怪和埋怨纷纷而来，面对妻子和亲人的不解，他坚持一定要对得起村民的信任，对得起他们给自己划的“圈圈”、投的选票。于是，他把妻子作为调解对象，苦口婆心地开导她。通情达理的妻子被他的执着所感动，打心眼里默默地支持他。2006年6月，xxxx村争取到了一个村级水泥硬化路面的扶贫项目。村支两委经过讨论决定，加宽路面，修一条宽敞明亮的标准级村道。此决定一出，就受到村民的拥护。但该路面上有部分农户违章搭建的房子，要加宽路面就必须拆除，其中拆毁面积最大的是xxxx的侄子，村民们私下议论，“先看看xxxx如何处理再说。”xxxx三次上门对侄子讲道理，最终，侄子带头拆除了三间房屋，其他群众看到后，也纷纷自觉行动，使村道的维修工作很快完成。

巧借山歌调纠纷

深奥道理不易懂，山歌一唱心里明。巧借群众喜闻乐见的山歌处理民事纠纷是xxxx的拿手好戏。唱山歌不仅宣传了党的政策法律，解放群众思想，繁荣村寨文化，还唱响新农村建设主旋律。2008年3月，韦国基、韦国民两兄弟因宅基地界址不清而争吵，差一点就打起了。xxxx闻讯后，立即赶到现场，对当事双方进行劝说教育，陈述利害关系，并即兴发挥，编了一首山歌唱道：兄弟本是同根生，打断骨头连着筋；你死我活为争墙，贻笑大方好丢人；世间万般和为贵，和睦相处万事兴„„及时化解了双方的矛盾，使当事人握手言和。

近几年来，他先后组织了村级歌舞队，年年举办民族歌舞演唱会；成立治安联防队在辖区内各自然村寨巡逻查夜；建立多位一体的党员活动室、农家书屋、运动场地，充分发挥远程教育功能等等。通过一系列活动的开展，村民们文明意识、法律意识、大局意识普遍提高，全村呈现出一派邻里团结，和睦相处，村容改观，乡风文明的新气象。

第四篇：人民调解员先进事迹

官湖镇专职人民调解员柳现春同志事迹

柳现春同志1989年参加工作，其中在基层派出所保安队员10多年，现任官湖镇司法专职人民调解委员。他扎根于基层农村近20年，忠诚地履行着一个人民调解员的职责，受到地方党政和百姓的肯定和赞誉，他先后多次被评为政法系统先进工作者、先进个人和优秀共产党员，他所在龙坪镇司法所也连续多年被上级评为基层工作先进工作单位。

一、爱岗敬业，扎根农村，真情奉献基层人民调解事业

5年前，柳现春同志经公开选拔进入邳州市官湖镇司法所工作，从此，他一直扎根于农村。作为一名深得历任领导肯定的工作骨干，他曾多次有机会到县城机关工作，但他都放弃了，选择留在最基层的农村为姓做调解工作。

官湖镇是全国著名的板材之乡，私营企业2000多家，外来务工人员达3万多人，由于产生的矛盾也不断增多。虽然经过规范化建设，条件有较大的改善，但相对于这个社会矛盾频发的乡镇来说，条件仍然相对简陋，司法所唯一的交通工具仅是一辆市局下发的的摩托车。面对如此艰苦的工作环境和艰巨的工作任务，他从未有怨言；经常可以看见他骑着那辆摩托车穿梭于乡村小道，哪里有矛盾哪里就有他的身影，不分周末和节假日。

虽然办公条件简陋，但是凭借着他吃苦耐劳和高度负责任的精神，几十年如一日，扎根农村，他将最好的人生岁月奉献给了基层人民调解事业。他所在司法所的工作连年受到上级领导的肯定，他的工作真正做到了让人民群众满意，让上级领导放心。

二、业务扎实，勇挑重任，他为人民群众解难，为地方党政分忧，为当地经济的发展保驾护航

官湖镇辖区面积88多平方公里，下辖400个村民小组，总人口近10万人。板材企业众多，矛盾也多发于各私营企业，尤其是2009年金融危机后，农民工返乡，给社会治安带来了巨大的压力，但是司法所调解员相对少，面对异常繁重的工作任务，他勇于挑重担，妥善处理各种纠纷。群体性事件事发突然，危害性大，后果严重，作为调解员必须迅速挺身而出及时制止，2010年秋，新华村十组的一家板企业，锯板材时产生的飞渣，有时飞到村民院中，群众意见很大，30多人强行挡路不让拉板材，而企业认为是欺负人，故意捣乱，影响他们挣钱，双方持铁掀、铲发生争吵。柳现春赶到现场时，发现矛盾双方怒目圆睁，几个人已经撕打起来，不顾一切，冲上前去，大喝一声，“住手，谁想打先把我打倒再说，”喝声使双方停住了撕打，看到事态得到控制，我就高声宣布“以大路为界，各站一边，谁不听劝阻，一切后果有谁承担”。随后我把双方代表叫到一起进行劝解。一起群体性械斗事件完全平息后，为了从根本上解决问题，柳现春又与环保局取得联系，要求企业经常在路上洒水灭尘，彻底消除了矛盾，保证了生产的正常进行

上述案件仅是柳现春同志调解工作的一个缩影，从事调解工作几年来，他曾主持调解多起重大疑难案件，由其调解案件数量已经无法详细统计，仅2010年，他调解的案件多达30多件，其中涉及命案和群体性的案件全部调解成功，无一上访。他的业务能力和敬业精神，赢得当地党和政府的高度赞誉，他的工作真正做到了让人民群众满意，让上级领导放心。

三、清正廉明，作风正派，他永葆清正廉洁、务实公道的工作作风

柳现给同志始终认为，作为一名基层司法调解员，必须为人公道正派，处事务实苦干，才能在老百姓中树立形象和赢得威信，才能做好调解工作。他一直坚守在农村基层第一线，待遇较低，生活清贫，但是这些困难并没有撼动他清廉、务实的工作作风；自从他从事基层调解工作以来，上级主管部门从未接到老百姓对他的投诉。因为他的出色工作表现和有口皆碑的公道正派形象，市司法局曾多次选派年轻的机关公务员到他身边锻炼学习，他用自已的言传身教来影响着这些年轻人：清廉、务实、公道正派是司法干部立身之本。

如今，在官湖发生了矛盾需要找人调解时，老百姓会第一时间想到柳现春同志，他们总是说：“调解纠纷，我们就相信现春调解员”；老百姓的一句话，既是对他个人的肯定和信任，更是人民调解员队伍的肯定和褒奖。

第五篇：人民调解员演讲稿

汲取人民调解经验，扎根基层守望和谐

尊敬的各位领导、各位同仁下午好！

我叫华桦，来自扬溪镇综治办。我演讲的题目是《汲取人民调解经验，扎根基层守望和谐》。

2011年9月，当我离开大学校园，刚接触基层调解工作时，内心涌动着阵阵不安，因为不知自己能否胜任，幸运的是，在工作中我结识了一群挽起裤脚、耕耘在田间的普通农民，然而正是他们，对于基层人民调解工作的独到见解，让我这个“刚入伍的新兵”获益匪浅，我尊他们为老师。他们就是扬溪镇的农村基层调解员，也正是他们，激励着我在人民调解工作中不断去学习、去探索。

他们教会我，对待调解工作要认真负责讲热情。我还清楚地记得去年腊月二十四，农历小年，当家家户户都在准备佳肴庆团圆时，扬溪镇扬溪村年近6旬的调解员汪文勇却仍在为一起邻里纠纷而奔波。事情还得从该村两户村民说起，这两户村民毗邻而居，平时小摩擦不断，近日，又因几句话起了口角，越闹越凶，甚至如事情得不到妥善解决，决不让对方过好年。事态急转直下，为了快速调和矛盾，让村民渡过一个祥和的春节，镇、村两级调解员伴着冰冷的雨雪先后三次到当事人家中说服劝解。晓之以理，动之以情，明之以法，调解员们认真负责的工作精神感动了他们，双方终于握手言和。

他们教会我，对待具体的矛盾纠纷要实地查看全面了解讲实情。“兼听则明，偏听则暗”，我们的调解员们深知这个道理，每次调解一起矛盾纠纷之前他们都要多方调查，全面了解情况。扬溪镇目前正处于大建设大发展的关键阶段，涉及到的土地纠纷、山林纠纷案件数量逐渐增长，调解时稍有不慎轻则引起当事人的不满，重则可能会转变为大建设的阻碍。面对此类纠纷，调解员们从来不偏听一家之言，必要时联系上国土所、林业站以及镇相关部门工作人员实地测量、勘察，以他们实事求是的工作态度换来当事人的心服口服。

他们教会我，对待纠纷当事人要耐心细致讲温情。今年5月份，我们镇一位村调解员在调解一起矛盾纠纷时，通过实地走访，发现一名年迈的纠纷当事人生活确实存在困难，于是在解决其纠纷之后主动到镇政府反应情况，多方协调为其申请办理了低保以解决老人的生活困难。

他们教会我，从事基层调解工作要有宽容豁达的真性情。基层调解工作面对的虽然大多是家长里短、鸡毛蒜皮的小事，当事人难免会有偏激情绪，有时会误解我们调解员的良苦用心甚至口不择言。每到这个时候，调解员们总是本着宽容的态度，体谅当事人的心情，不反驳、不抱怨，等到当事人情绪稳定下来后，他们又开始平心静气地做工作。

讲热情、讲实情、讲温情、真性情，其实都是出于我们基层调解员对于这片土地的深厚感情。正是这份情意所引申出来的使命感，责任感，让他们能够兼顾着情、理、法、德四字来对待纠纷调解，做到有理有据、有情有义。今年以来，扬溪镇共排查出一般矛盾纠纷72起，调处成功72起，调处成功率达100%。我们的调解员用辛勤的付出交出了一份优异的答卷。

基层调解员们或许讲不出高深的理论，一句乡音浓重的朴实话语却能让矛盾双方为之动容；他们没有高薪，没有只领着区区几百元微薄的补助，一份调解协议书的达成就能让他们心满意足；他们劳作在田间地头的方寸之地，心里装的却是整个村庄的祥和蓝图。

基层调解员是群众的贴心人，是和谐维稳战线上的排头兵更是我们这群政法系统新生军的引路人，他们从来不需要课本讲稿，因为他们的言行就是榜样；他们从来不需要教具，因为只把大地当黑板，用脚步来书写；他们也不需要教室，因为他们行走过的地方就是课堂！

基层调解员他们常年扎根在基层，用真情解万家难暖万家心，基层调解员他们是法律政策的宣传者，以法律为准绳用勤劳和汗水构建基层维稳的牢固防线。

繁杂的司法工作或许有些晦涩生硬，平凡细微，但我们的司法工作者正是在平凡之中，细微之处，解决百姓的小问题，化解小矛盾，解决小纠纷，我们从人民群众最直接最关心，最根本的利益问题着手，夫妻口角，邻里纠纷，我们不厌其烦，用清理化解，两劳回归，迷途灵魂，我们为其排忧解难，重树希望，没有惊天动力的伟大，有的只是一张张笑脸，一腔腔热情，一份份担当。

青春如花，绽放司法工作者青春的风采，激情似火，升华一代又一代司法人的人生价值，作为司法队伍的年轻人，我将坚守执政为民的宗旨，秉着群众利益无小事的信念，用青春和汗水为司法工作谱写优美的乐章。