财政监督检查的认识与体会

第一篇：财政监督检查的认识与体会

财政监督检查的认识与体会

作为财政人，常思财政事，把握时代脉搏，适应社会发展，立足本职岗位，恪尽工作职守，实属份内之举。在财政监督检查这一特殊岗位上工作五年来，我真切体会到：责任重于泰山，执法永无止境。财政监督检查工作要求：要以财经纪律武装头脑，以维护国家财产、资金、利益不受侵犯为天职。因此就应如同一位斗士，要身披盔甲，左手握盾，右手持矛，眼观六路，耳听八方，保持高度警觉，时刻绷紧心弦，平静时关注动态，变故中捕捉要害，行动要眼疾手快，效果要尽善尽美。现将本人在财政监督战线上工作的一些认识与体会作一笔谈，以就教于大方之家。

一、关于财政管理与财政监督的关系。我认为其为皮与毛、肉体与骨骼的关系。皮之不存，毛将焉附？因此没有财政管理也就无所谓财政监督。没有骨骼的支架，肉体就会软弱无力，因此有财政管理就需要财政监督，财政管理要通过财政监督来实现。财政乃庶政之母。政治上财政是国家政权活动的重要组成部分，经济上财政是政府调控经济运行的重要手段。随着政治高度文明和社会经济快速发展，财政成为政府管理经济和社会事务，进行宏观调控的核心，愈来愈呈现出关键、紧要的作用。随着中国加入世界贸易组织（wto）和社会主义市场经济体制的逐步建立与发展，市场多元化、利益格局化、决策分散化已成为历史的必然，客观上要求政府财政必须进一步强化监督功能，以规范财经秩序，确保国家利益。尤其是在财政管理由直接管理向间接管理，微观管理向宏观管理，政府职能必须相应作重大调整的过程中，加强财政监督，意义十分重大。财政监督作为财政管理的有机组成部分，贯穿财政运行和预算执行的各个环节，是实施财政政策、实现宏观调控目标、规范财经秩序的重要保证，是国民经济的“监测仪”和“预警器”。

二、关于财政监督的内涵与功用。财政监督是国家为保障财政分配活动正常有序运行，对相关主体的财政行为进行监控、检查、稽核、督促和反映的总称，具体是指财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况，以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项真实性、合法性、效益性依法进行的监督检查活动，包括预算执行、税收征管与解缴、财务会计、国有资本金基础管理等方面。因此财政监督是财政分配活动中所固有的功能，是实现财政分配基本职能的根本举措，是确保财政分配符合国家意志的重要手段。

当前人们对财政监督职能的重要性认识不足，在财政管理中突出表现在：重金钱轻实物，重使用轻管理，重分配轻监督，重拨付审批轻追踪问效。在财政监督领域，突出表现为：重收入监督、轻支出监督，重外部监督、轻内部监督，重预算内监督、轻预算外监督。认识上的偏差直接导致财政支出约束不严，控制不力，资金使用效益不高，铺张浪费现象严重。

当前我国财经法律法规建设还不尽完善，财经纪律比较松弛，偷税骗税、越权减免税、违法退付预算收入的问题比较严重；假帐、假报表、假决算层出不穷，会计信息失真现象普遍；截留国家财政收入、私设“小金库”、侵蚀国有资产、浪费国家资财的行为屡禁不止；预算外资金管理尚未完全到位，将预算收入随意转为预算外收入搞“两本帐”，擅自设立收费项目或扩大范围、提高标准，以及违规使用预算外资金等，造成国家财政性资金大量体外循环，逃避财政监督。

当前财税干部队伍主流是好的，绝大多数干部经受得住诱惑与考验，尤其是通过开展“三讲”、践行“三个代表”、保持共产党员先进性教育等政治理论学习和具体用以指导实践，财税干部队伍整体素质明显提高，加强内部监督与自觉接受外部监督的结合情况越来越好。但也有极少数干部没有认真贯彻“严格要求、严格管理、严格监督”的方针，违规违纪、执法犯法的现象时有发生。前四川省财政厅厅长黄工乐，原四川省常务副省长、前财政厅厅长李达昌的先后失足、落马，就是典型个案，发人深省。

上述三个当前状况表明：财政监督伴随着各项财政活动，在现实生活中充分发挥着其预警、监控、评价、纠偏、制裁和反馈六大职能，对国民经济和社会发展起着保驾护航的作用。财政监督工作在保障重大财税政策的贯彻落实，维护全局利益和社会公共需要，整顿和规范市场经济秩序，确保财政机制的有效运行，促进财税规章制度的健全和完善，推进财政管理体制改革与创新，防范财政风险，制衡权力失控，促进廉政建设，遏制腐败行为，纯洁干部队伍等方面，成绩显著，富于实效。客观事实证明：什么时候财政监督充分发挥了作用，我们的事业就健康发展，我们的社会就不断进步，我们的干部就廉洁奉公；反之，我们的事业就举步维艰、社会就停滞不前、干部就容易违法犯罪。

三、关于财政监督的目标。我认为主要有两个方面：一是合规性目标，这是财政监督的首要目标，即通过财政监督维护财经秩序，确保财政收支、财务收支、国有权益及其他财政管理事项符合法律、法规及有关部门规章的规定，确保财政经济活动正常运转，促进建立良好的收入征管秩序、规范的财政资金分配秩序和良好的会计秩序；二是效益性目标，它是财政监督的高层次目标，即通过财政监督，在确保财政经济活动正常运转的基础上，大力促进财政资金使用效益的提高。“效益性”不仅追求财政资金的使用科学合理，能够产生预期的经济效益，还寻求包括行政、科教、文化、医疗卫生、民政优抚、社会保障、农业综合开发、扶贫等财政资金的使用能够产生良好的社会效益，实现财政性资金使用效应的最大化、最佳化。

四、关于财政监督的方式和方法。事实证明：做任何事情，必须有切实可行的工作方式方法，才能保证工作的质量与效果。财政监督尤其如此，要达到预期目的，必须通过特殊的方式方法来完成。财政监督方式是财政部门围绕财政监督的目的或财政监督工作任务的完成而形成的一种专门的工作形态，主要有日常监管、专项监督和个案检查三种方式，按监督的范围可分为内部监督和外部监督，按实施的时间可分为事前审核、事中监控、事后检查，按监督对象可分为稽核、督促、监控，按组织形式可分为独立监督、联合监督、委托监督和异地交叉检查，按具体检查方式可分为就地检查、送达检查、告知检查、突击检查。财政部门依照国家法律、行政法规和财政规章的规定，根据不同的经济活动特点和行业、专业部门实施财政监督的不同需求，确定财政监督检查计划，按计划开展财政监督检查，或根据日常财政管理过程中发现的问题，采取科学、适当的监督方式，及时组织开展财政监督检查，以保证监督工作的有效性。财政监督方法是财政部门直接获取监督检查证据的方法，也就是通常所说的查帐方法。查帐可利用的方法很多，有定性、定量分析法，有检查书面资料（按检查顺序分为顺查法和逆查法；按检查技术分为审阅法、核对法、复算法、查询法、比较法、分析法，按检查数量分为详查法、抽查法）和检查客观事务（具体分为盘点法、调节法、观察法、鉴定法）的方法，有调查、取证法，有传统的查帐方法，有现代管理技术综合运用法。全面掌握和正确运用各种财政监督方法，并根据工作实际不断更新，对于取得充分、适当的监督检查证据，形成最终的检查结论，出具正确的检查报告至关重要。

五、关于财政监督质量与风险。为保证和提高财政监督质量，降低财政监督风险，财政监督工作必须严格按法定程序办事，实行依法行政，规范操作，加强质量控制，展开绩效评估，完善检查报告，实现信息共享。我认为注重事前调查，搞好监督计划，遵守监督程序，核实监督证据，审定检查报告，规避监督风险，是对财政监督检查人员的基本要求和行为规范，是搞好财政监督检查工作的根本保证。不过话说来容易，但付诸实施，在实践中经受检验，并得以审查通过，最终实现财政监督的目标，至为不易。

路曼曼其修远兮，吾将上下而求索

第二篇：财政监督检查办法

财政监督检查办法

第一章 总 则

第一条 为了规范财政监督，加强财政管理，维护财经秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规的规定，结合本乡实际，制定本办法。

第二条 本办法所称财政监督检查，是指本乡财政部门依照法定职责权限，对涉及财政、财务、会计管理事项的单位或者个人（以下简称被监督单位或者个人）进行的监督检查。第三条财政部门主管本行政区域内的财政监督检查工作，其所属的财政监督检查机构负责具体组织、协调工作。

各有关部门和单位应当在各自职责范围内协同做好财政监督检查工作。

第四条财政部门按照财政预算管理级次和财务隶属关系对财政、财务事项进行监督检查；按照行政区划对本级行政区域内的会计事项实施监督检查。

根据实际需要，上级财政部门可以将其管辖范围内的财政监督事项，授权下级财政部门实施监督；上级财政部门对下级财政部门管辖范围内的重大财政监督事项，可以直接实施监督。除涉及国家机密的财政监督检查事项外，财政部门在必要时可以委托有资质的社会中介机构参与检查，并对其检查行为负责。财政部门委托检查的，应当签订财政检查委托协议书。第五条 财政监督检查应当遵循独立、客观、公正的原则，并依法作出检查结论和处理决定。第二章 监督检查职权与责任

第六条 财政部门对下列事项实施监督检查：

（一）本级各部门和单位的预算编制、执行、调整和决算；

（二）本级预算收入的征收和解缴；

（三）本级国库办理本级预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出资金的拨付；

（四）财政性资金的使用；

（五）国有资产的管理；

（六）政府采购法律、法规和制度的执行；

（七）财务、会计法律、法规和制度的执行；

（八）财政、税收法律、法规和规章的执行；

（九）法律、法规和规章规定的其他监督检查事项。第七条 财政部门在财政监督检查中发现的重大违反财政法规行为，应当及时向本级人民政府报告。

第八条 财政监督检查人员在监督检查过程中，依法享有以下职权：

（一）查阅、摘录、复印或者调取相关的会计账簿、会计凭证、会计报表和其他会计资料；

（二）实地核查被监督单位的现金、有价证券、实物以及生产经营等相关情况；

（三）就监督检查事项向有关单位和有关人员进行询问、调查取证；

（四）被监督单位或者个人涉嫌违法的证据可能灭失或者以后难以取得的，经财政部门负责人批准，可以对证据先行登记保存，并在7个工作日内对先行登记保存的证据作出处置意见。第九条 财政监督检查人员不得有以下行为：

（一）违反检查程序或者擅自删改检查方案；

（二）侵犯被监督单位或者个人的合法权益；

（三）故意串通被监督单位或者个人，隐瞒违法违纪事实；

（四）利用职务之便为自己或者他人谋取私利；

（五）泄露国家秘密或者商业秘密；

（六）泄露监督检查工作秘密或者透露检举人的情况；

（七）将在监督检查中获得的财务会计等方面的资料用于与财政工作无关的事项；

（八）法律、法规、规章禁止的其他行为。第三章 监督检查方式与程序

第十条 为避免重复检查，财政部门和其他监督检查部门在制定监督检查工作计划时，应当加强相互联系与协调，并相互配合。财政部门实施财政监督检查时，对其他有关监督检查部门依法作出的检查结论应当加以利用；对财政部门进行财政监督检查后依法作出的检查结论，其他监督检查部门也应当加以利用。

第十一条 县级以上地方人民政府可以根据需要，统一组织财政等部门实施监督检查或者要求财政部门会同有关监督检查部门联合实施监督检查。

第十二条 财政监督检查可以采取跟踪监督、专项检查、延伸检查等方式。

第十三条 财政部门实施财政监督检查应当组成不少于2人的检查组，并指定检查组组长。检查组实行组长负责制，组长对检查工作质量和提交的检查报告负责。

财政监督检查人员与被监督检查对象或者事项有利害关系的，应当回避。

第十四条 财政监督检查按照以下程序进行：

（一）财政部门应当于检查的3个工作日前将检查通知书送达被监督单位或者个人。事前送达将有碍检查正常进行的，经财政部门负责人同意，检查通知书可以在检查前适当时间下达。

（二）检查组对被监督单位或者个人实施监督检查时，应当出示检查通知书和检查人员行政执法证。

（三）检查工作完成后，检查组应当制作财政检查报告，并交被监督单位或者个人征求意见。

（四）被监督单位或者个人应当在收到财政检查报告之日起5个工作日内，提出书面意见。被监督单位或者个人在规定期限内没有送交书面意见的，视为无异议。

（五）检查组组长应当于收到书面意见的第2个工作日起组织复核，并将复核意见告知被监督单位或者个人。

（六）检查组应当在检查结束后10个工作日内，向财政部门提交财政检查报告、检查工作原始材料、有关证据和鉴定材料以及被监督单位或者个人对财政检查报告的书面意见等。

（七）财政部门对财政检查报告进行审理；审理通过后，由财政部门作出检查处理决定或者提出检查意见，并送达被监督单位或者个人。

第十五条 财政部门在日常监督管理中，发现有违反财经法纪行为的，应当按照财政监督检查的规定程序检查处理。第四章 被监督单位或者个人的权利与义务

第十六条 有下列情形之一的，被监督单位或者个人可以拒绝财政部门的监督检查：

（一）财政部门未按规定下达财政检查通知书的；

（二）监督检查人员未出示行政执法证的；

（三）监督检查人员超越检查职权或者检查范围的；

（四）监督检查人员有违反检查程序、检查规定的其他行为的。

第十七条 被监督单位或者个人不服财政检查处理决定的，有权提出行政复议或者行政诉讼。复议或者诉讼期间，不停止执行财政检查处理决定。法律、法规另有规定的除外。第十八条 被监督单位或者个人应当按照下列要求配合财政部门的监督检查，并提供必要的工作条件：

（一）签收财政检查通知书、财政检查报告、财政检查处理决定书等财政监督检查文书；

（二）有关主管人员和经办人员应当如实提供有关情况，回答监督检查人员提出的询问；

（三）真实、完整、及时提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料；

（四）真实、完整、及时提供有关合同、协议、纪要和其他文件资料；

（五）在规定期限内执行财政部门下达的财政检查处理决定，并按要求回复执行结果。

第五章 法律责任

第十九条 财政部门对被监督单位或者个人逾期不执行财政检查处理或者行政处罚决定的，视情节轻重，可以采取以下措施：

（一）对被监督单位及其主要负责人给予通报批评；

（二）通知有关部门停拨、核减与违法行为直接有关的财政资金。对已经拨付的，可以责令其暂停使用或者予以收回。但中央和省下拨的专项资金、人员工资、社会保障资金和救灾款除外；

（三）会同人事部门收回违纪会计人员所持有的最高等级的会计专业技术职称（资格）证书；

（四）向有关部门发出其他财政监督检查建议；

（五）法律、法规、规章规定可以采取的其他措施。前款第（四）项规定的事项，有关部门应当及时将处理情况书面反馈财政部门。

第二十条 对被监督单位、主管人员或者直接责任人员违反财政法律、法规、规章和本办法规定的，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》等法律、行政法规的规定给予行政处罚和行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 对违反有关财政法律、法规、规章和本办法规定的单位和个人，有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免于处罚：

（一）主动自查并及时纠正的；

（二）经财政监督检查发现问题，能认真检查错误并及时纠正的；

（三）款额较小，情节轻微的。

第二十二条 对打击报复检举人或者财政监督检查人员的，移送有关部门依法处理。

第二十三条 财政部门、财政监督检查人员在实施监督检查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、泄露国家秘密和商业秘密的，由上级财政部门或者监察部门依法给予行政处分；因违法行使职权，造成被监督单位或者个人的合法权益受到损害的，应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三篇：2013年财政监督检查工作总结

为切实加大会计监督力度,进一步整顿会计工作秩序,促进会计行业健康发展,根据上级文件精神,结合本区实际,我局对教育系统、卫生系统共计15个单位的XX年会计信息质量情况进行了检查，检查工作取得了预期效果。现将有关情况总结如下：

一、深刻领会,提高认识。

会计信息质量检查是贯彻落实(会计法)、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求,是严肃财经纪律、整顿和规范市场经济秩序的客观需要,是推进财政改革、加强财政管理的重要手段。我局对会计信息质量检查工作十分重视,及时组织全体干部对文件进行了认真的传达学习,深刻领会文件三个贯穿，守土有责有位、有为、有威、有效的基本要求，坚持围绕发展、服务大局，着力关注重大财税政策执行情况和关系人民群众切实利益的民生问题，上下联动，全省一盘棋的精神，进一步提高了对会计信息质量检查工作重要性的认识;同时加强了(会计法)、(预算法)、(财政违法行为处罚处分条例)及财政部(财政检查工作办法)、(财政部门实施会计监督办法)等相关法律法规文件的学习;强化了检查风险意识教育,切实提高全体财政检查人员对检查风险的认识,自觉做到依法检查、依法行政。为正确实施会计信息质量检查工作打下了坚实的思想和业务基矗

二、精心组织，合理安排

我局根据洪财监(XX)18号文件精神,按规定认真选取了教育、卫生系统开展会计信息质量检查。从本局抽调13名专业干部成立了四个检查小组开展监督检查工作，检查按规定提前三天向被查单位下达检查通知书;同时对单位的预算执行、收支两条线管理、财政资金有效性及执行国家财税政策等情况也进行了检查,进一步发挥财政管理监督效能;检查后坚持跟踪回访制度。要求被查单位定期汇报检查后的整改情况,对跟踪回访中发现整改不力和屡查屡犯的被查单位进行严肃查处,加重处罚,进一步巩固会计信息质量检查成果。这次会计信息质量检查工作严格按照上级的统一布署和要求,周密计划、精心组织、合理安排,前后历时1个半月,保质保量地完成了任务。

三、总结经验，积极探索，逐步完善政府财政监督机制

近几年来，我局将财政监督检查工作纳入每年财政工作计划，不断强化财政监督检查工作力度，取得了显著成绩，为加强财政管理、提高财政资金使用效益做出了积极的贡献。区财政局以此次检查工作为契机，认真总结财政监督检查工作经验，努力探索财政部门财政监督的途径、方式和手段，不断完善财政监督机制，实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化，充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、提供决策参考中的重要作用，促进财政管理职能的全面落实。通过检查我们发现，区属行政事业单位绝大多数对财务工作比较重视，为规范单位财务行为，每年都会对本单位的会计凭证、会计帐簿及会计报表进行内部审计；有的主管部门会坚持每年对二级单位的财务执行情况进行内部审计，及时纠正违规行为。对于好的做法，我们会树立典型、推广宣传。对查出的问题，区财政局向被查单位提出检查意见，作出处罚,加强财经管理，并要求按照法规限期整改。

四、存在的问题

此次通过会计信息质量检查，发现存在以下主要问题：

1、会计基础工作比较薄弱。此次检查的单位大都是区二级单位，会计基础工作比较薄弱，会计行为不够规范。有的填制记帐凭证时，未列出二级科目;有的大宗购物时未附购物明细清单；有的对外投资未及时调帐；还有的个别单位工会帐由非财务人员管理登记,未按规定设置帐务、填制记帐凭证、记流水帐，帐务不平衡；还有的在未取得原始发票时就虚列支出,还有的单位未经单位领导审批就向下级拔款;报帐手续不完善，事后补救手续的现象也在多个单位出现。

第四篇：2013年财政监督检查工作总结

为切实加大会计监督力度,进一步整顿会计工作秩序,促进会计行业健康发展,根据上级文件精神,结合本区实际,我局对教育系统、卫生系统共计15个单位的XX年会计信息质量情况进行了检查，检查工作取得了预期效果。现将有关情况总结如下：

一、深刻领会,提高认识。

会计信息质量检查是贯彻落实《会计法》、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求,是严肃财经纪律、整顿和规范市场经济秩序的客观需要,是推进财政改革、加强财政管理的重要手段。我局对会计信息质量检查工作十分重视,及时组织全体干部对文件进行了认真的传达学习,深刻领会文件“三个贯穿，守土有责”“有位、有为、有威、有效”的基本要求，坚持围绕发展、服务大局，着力关注重大财税政策执行情况和关系人民群众切实利益的民生问题，“上下联动，全省一盘棋”的精神，进一步提高了对会计信息质量检查工作重要性的认识;同时加强了《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》及财政部《财政检查工作办法》、《财政部门实施会计监督办法》等相关法律法规文件的学习;强化了检查风险意识教育,切实提高全体财政检查人员对检查风险的认识,自觉做到依法检查、依法行政。为正确实施会计信息质量检查工作打下了坚实的思想和业务基础。

二、精心组织，合理安排

我局根据洪财监[XX]18号文件精神,按规定认真选取了教育、卫生系统开展会计信息质量检查。从本局抽调13名专业干部成立了四个检查小组开展监督检查工作，检查按规定提前三天向被查单位下达检查通知书;同时对单位的预算执行、“收支两条线”管理、财政资金有效性及执行国家财税政策等情况也进行了检查,进一步发挥财政管理监督效能;检查后坚持跟踪回访制度。要求被查单位定期汇报检查后的整改情况,对跟踪回访中发现整改不力和屡查屡犯的被查单位进行严肃查处,加重处罚,进一步巩固会计信息质量检查成果。这次会计信息质量检查工作严格按照上级的统一布署和要求,周密计划、精心组织、合理安排,前后历时1个半月,保质保量地完成了任务。

三、总结经验，积极探索，逐步完善政府财政监督机制

近几年来，我局将财政监督检查工作纳入每年财政工作计划，不断强化财政监督检查工作力度，取得了显著成绩，为加强财政管理、提高财政资金使用效益做出了积极的贡献。区财政局以此次检查工作为契机，认真总结财政监督检查工作经验，努力探索财政部门财政监督的途径、方式和手段，不断完善财政监督机制，实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化，充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、提供决策参考中的重要作用，促进财政管理职能的全面落实。通过检查我们发现，区属行政事业单位绝大多数对财务工作比较重视，为规范单位财务行为，每年都会对本单位的会计凭证、会计帐簿及会计报表进行内部审计；有的主管部门会坚持每年对二级单位的财务执行情况进行内部审计，及时纠正违规行为。对于好的做法，我们会树立典型、推广宣传。对查出的问题，区财政局向被查单位提出检查意见，作出处罚,加强财经管理，并要求按照法规限期整改。

四、存在的问题

此次通过会计信息质量检查，发现存在以下主要问题：

1、会计基础工作比较薄弱。此次检查的单位大都是区二级单位，会计基础工作比较薄弱，会计行为不够规范。有的填制记帐凭证时，未列出二级科目;有的大宗购物时未附购物明细清单；有的对外投资未及时调帐；还有的个别单位工会帐由非财务人员管理登记,未按规定设置帐务、填制记帐凭证、记流水帐，帐务不平衡；还有的在未取得原始发票时就虚列支出,还有的单位未经单位领导审批就向下级拔款;报帐手续不完善，事后补救手续的现象也在多个单位出现。

2、超限额使用现金。有部分单位未按《现金管理条例》的规定管理使用现金，存在超限额使用现金的现象。

3、未实行政府采购。有的单位购置电脑、打印机、办公桌椅等未实行政府采购。

五、整改措施

针对这次会计监督检查发现的问题，我们将加大会计工作整改措施，主要做好以下几方面工作：

1、加大宣传，提高认识。在全区加大开展财政监督检查的宣传力度，要求基层单位将这项工作列入每年的工作计划，提高大家对开展财政监督检查的必要性和重要性的认识。同时，要把检查工作与整顿财经秩序、完善政府财政监督机制结合起来，与会计监管机制结合起来，与规范会计基础工作结合起来，与整顿制度建设结合起来。

2、认真做好整改建制工作。针对检查中发现的违法违规问题，给予从严处罚,同时提出整改意见限期整改；督促有不规范会计行为的单位健全制度、加强管理、堵塞漏洞；对带有普遍性、倾向性的问题和会计管理制度方面存在的漏洞，要深入调查研究，逐步从制度和机制上提出改进措施，实行标本兼治。

3、开展会计基础培训。针对会计基础薄弱这一问题，积极在全区组织业务知识培训，对会计人员进行业务考核，以达到提高财务人员综合业务水平。加强财务人员的岗位管理，做好财务人员的继续教育工作。

第五篇：关于城区财政监督检查工作汇报

关于城区财政监督检查工作汇报

一、20**年以来推进财政监督检查工作情况

（一）关于推进财政监督检查改革情况

我区严格按照省、市财政监督检查的精神，结合本区的重要工作任务。主要在严肃财经纪律、加强财政部门内部控制监督等方面开展工作。

（二）取得的成效、工作亮点及主要经验。

2014年我们充分发挥职能作用，在切实加强财政内部监督检查的同时，积极牵头协调配合有关部门重点围绕严肃财经纪律、强农惠农、社会保障、会计信息质量等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查，取得了一定的实效。第一，扎实贯彻中央八项规定和严肃财经纪律专项治理。根据《贯彻中央八项规定和严肃财经纪律》的部署和要求，加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，围绕“提高治理实效、建立长效机制”为目标，突出“自查、规范、查处”三个关键环节扎实开展了专项治理工作，对规范财经纪律起到了重要作用。

第二，对惠农政策落实情况进行督查。每年都对乡镇落实粮食直补、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查，及时查纠问题，确保足额兑现。惠农补贴方式改革启动后，抽调工作组，对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查，指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。

第三，积极配合区有关部门搞好督查工作。一是对全区贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪补贴、边远地区教师补贴等政策落实情况进行专项检查和调研，为上级完善政策措施提供详实的依据资料。二是认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作，及时发现和纠正转变经济发展方式过程中的偏差，促进新区经济社会发展目标的顺利实现。三是配合有关部门开展了各类资产债务清查、干部“吃空响”、单位银行账户、财政津贴补贴、公务用车、政府非税收入项目等专项清理工作，为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。

第四，开展会计信息质量检查。在全区范围内进行自查自纠工作，然后对电城、博贺、爵山、龙山等4个食品公司实施了会计信息质量重点检查和督导，针对检查中发现会计信息失真等问题，责成单位进行整改，维护了《会计法》的严肃性，扩大了会计监督的影响力和震慑力。

第五，认真抓好财政内部监督工作，最大限度地减少财政内部“灯下黑”的现象。按照相关规定，不定期有针对性地对局机关重点业务科室以及部分乡镇财政所的财务收支、资金拨付程序及专项资金的使用情况通过账本、凭证、会计报表及其他会计资料进行实地检查，对存在问题及时进行纠正，做到以查促管，以查促改，防微杜渐，从而达到堵塞漏洞、规范内部管理、不断提高财政管理水平的目的，确保了财政干部和财政资金的“双安全”。

（三）推进财政监督检查工作遇到的困难和存在的问题。

财政监督机构队伍建设未建全，检查人员较少，检查力量薄弱；财政监督的深度和广度还不够；工作中缺乏及时性、有效性和主动性；财政监督的手段还需要进一步强化；财政“大监督”格局的基础还需要进一步夯实；财政监督信息化水平低。

二、下一步推进财政监督工作的思路和重点

第一，扩大检查队伍，加大财政监督力量，提高工作效率。采取购买社会服务的方式，委托第三方中介机构开展财政监督检查工作。梳理财政监督法规制度，实现流程化、规范化、信息化。继续加强部门协调配合，积极完成区委、纪工委和上级业务主管部门交办的其他工作任务。

第二，进一步加强财政内部监督，重点对会计基础工作、财政预算的编制、执行、决算等管理体系加强监督和检查。

第三，继续开展会计信息质量检查，重点检查财政所代理村委会账务的信息质量。

第四，进一步加强对强农惠民资金的专项资金监督检查力度，确保各项惠民政策落到实处，完成市规定的不少于10%的比例。继续做好严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作，建立和完善管理制度，进一步健全防治“小金库”的长效机制。我们四队镇共有28个行政村，未合并4个村，实行村级财务单独核算的32个村，根据灌委农〔20**〕26号文件精神，现将我镇农村财务管理自查自纠工作回报如下： 加强农村财务管理，促进村级财务健康发展。

一、农村财务是关系农村社会稳定、发展的大局；是落实党在农村各项方针、政策的保证；是我们农经人员最基础的工作职责。为此，我们四队镇自乡镇合并以来，先后出台了《四队镇村级集体经济组织财务管理制度》的通知，以四政发46号文件形式下发到各个行政村、镇直机关单位，并已通过以会代训形式进行10次以上学习、讨论。通过制度落实情况看，四队镇村级财务基本走上规范化、制度化、上轨道、上水平。统一实行村账镇管，全部电脑记账，保证村级组织会计核算财务管理自主权，统一实行一支笔审批。超过2000元需集体研究，报镇农经站审核，分管领导审批，方可入账。统一实行民主理财，每笔业务经民主理财小组审核签字后，才能报账，增加透明度，严禁吃喝招待等非生产性开支。

二、加强审计监督，增加村级财务透明度

我们四队镇成立了农村财务审计机构，配备了专门的审计人员，今年已审计了4个村的干部离任财务，去年年终将全镇各村的财务通通审了一遍，形成审计报告4篇。从审计情况看，大部分村债权债务明白，非生产性开支压缩非常到位，各村有固定的财务公布栏，能按时公布财务收支。但也存在以下几点问题：1.河南片存在库存现金数额过大，其原因是历年计划生育垫支款未进账。

2.控制举债，防债高弹，确须举债的一律按四政发〔2014〕46号文件精神执行。

三、完善会计人员持证上岗，加强民主理财监管力度。

我镇共有32个村会计，其中有上岗证的25名，没有上岗证的7名，会计新手3名，共有民主理财小组32个，民主理财小组成员130名，加强各村民主理财小组成员的培训，让他们熟悉村级财务制度相关内容，真正起到民主理财的作用。一、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。

我局党支部非常重视党风廉政工作，强调领导班子成员一岗双责，在抓好本职分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。根据组织分工，局党支部落实了每个领导成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的管理监督体制。年初，党支部书记、副局长谢金强代表局党支部与全局干部职工签订了《党风廉政建设目标责任书》，并将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，年中和年底进行考核，使我局党风廉政工作切实做到了有部署、有落实、有检查、有考核。

二、深化思想教育，加深廉政意识。

抓好党风廉政建设工作的前提是教育，教育是基础，德教为先，修身为本。商务局成立伊始，就把党风廉政建设摆上重要位置，坚持以学习教育为手段，着力加强廉政意识，从而全面推动廉政建设工作的顺利开展。一是认真学习有关理论文章和重要文件。半年来，我们把开展经常性教育和专题教育紧密结合起来，规定每周五下午为学习教育时间，雷打不动，组织党员干部学习党章、“八荣八耻”、社会主义荣辱观、法规制度等，开展理想信念、优良传统和党纪党规教育，进一步增强了党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们还经常以胡长青、成克杰、王怀忠和身边的一些鲜活案例为教材，开展警示教育活动，并通过观看电教片，召开座谈会等形式，认真剖析，使每名党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个党员干部的大局意识、忧患意识和服务意识。我们努力在学习中使大家意识到加强廉政建设，不光是为了查处几个案件，处理几个人的事情，从长远看既是经济社会全面发展的需要，更是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设，才能更好地践行“三个代表”重要思想，进一步优化环境，杜绝官僚主义，形式主义，树立良好机关形象，促进经济又好又快发展。通过学习教育，增强了干部党员的宗旨意识和抵制各种腐朽落后思想的自觉性，为坚定理想信念、树立正确的荣辱观、筑牢思想道德和党纪国法的防线打下了坚实的基础。

三、加强制度建设，提高廉政水平。

提高机关效能，建设和谐机关是我局的总体要求。我们按照区委、区政府的部署，根据工作实际，提出了全年各项工作目标任务，将年初的各项工作任务逐项分解到各职能科室，责任分解落实到人。同时，先后出台了《XX区商务局机关学习制度》、《XX区商务局机关考勤制度》、《XX区商务局接待管理制度》、《XX区商务局车辆管理制度》、《XX区商务局财务管理制度》、《XX区商务局绩效考评办法》等各项制度。在实际操作中，我们坚持制度不走样，执行制度不动摇，尤其是抓好岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究责任制等制度的落实。通过各项制度的建立健全，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。

四、加强监督，将各项制度落在实处。

制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我局是从“人、钱、权、务”等重点环节入手的；一是在人事上，我局对新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，组织部、纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是在钱上，钱的使用都是集体讨论决定；接待上严格执行区委的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则使用。三是重大业务事项我们都是经集体讨论决定后，提交党支部讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是在业务上，所有业务审批，我们都本着与时俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成宣传单，方便服务对象并接受监督。在监督方式上：一是加强党内监督，我局要求领导成员必须以一个普通党员的身份，自觉接受党组织的教育和监督，以高于普通党员的标准，当好排头兵；二是接受群众监督，通过开展述职、述廉和实行财务公开等形式，接受全局党员干部的监督；三是接受社会的监督，我局把工作职能、办事程序、联系人、联系电话、投诉电话等都公布在商务之窗网站上以接受企业和社会的监督。

五、切实转变作风，树立良好形象。

商务局的干部职工经常深入基层调查研究，了解企业情况，掌握第一手资料，努力为基层和群众排忧解难。工作中坚持把群众利益放在首位，对群众满腔热情，服务周到，不耍态度，不摆架子，不推诿扯皮，不搞形式主义，为群众办实事，维护企业的合法权益。全体同志认真履行岗位职责，立足本职工作，兢兢业业，精益求精，求真务实，充分发挥自己的聪明才智，不断加强党性修养，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，不索贿、受贿，做到自重、自省、自警、自励。为提高机关效能，促进商务事业发展，我们主动加强与相关部门的沟通与联系，杜绝扯皮，搞好协调，提高办事效率。对外实行“一站式”服务，按照“一室受理，首问到底，简化程序，限时办结”的承诺，确保“绿色通道”畅通无阻。在为群众办事过程中，局领导班子成员和全体工作人员细心做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一番良言解惑”，对来访人员做到“有事无事一样，熟人生人一样，来早来晚一样，有怨无怨一样”。

2007年上半年我局在区委、区纪委的领导下，党风廉政建设工作取得一定的成效，但与区委、区纪委的要求还有很大的差距，为做好下半年党风廉政建设工作有以下打算：

1、继续加强作风建设。当前形势的迅速变化，经济的快速发展，给党风廉政建设提出了新的课题。我们要创新思路，创新方法，进一步落实政策、降低门槛，优化环境，改进服务。作为经济主管部门，我们对企业的管理不越权、不添乱，把主要精力放在宏观调控和监督服务上，努力为企业培养一个健康、宽松的适应性环境，让他们放手发展。继续坚持领导干部联系企业制度，认真落实党风廉政建设责任制，积极推行政务公开，加强民主监督。

2、继续狠抓领导班子成员廉洁自律。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面加强领导班子自身建设。不断增强领导班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策能力、日常管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力。

3、进一步改进机关工作作风，加强效能建设。真正做到强化服务意识、改进工作作风、提高办事效能、优化发展环境。在日常工作中每位工作人员都要做到认真、热情、公正、及时，把解决企业困难，为民办事落到实处。